> ## Content Index
> Fetch the complete content index at: https://www.bexus.info/llms.txt
> Use this file to discover other available public pages before exploring further.

# Ustawa o ponadregionalnych strefach specjalnych wniesiona przez posła na około dwa miesiące przed terminem „uchwalenia do końca roku”… Rozbieżności w liczbie wyjątków: „około 300” a „około 320”
- URL: https://www.bexus.info/20261024-news-122-pl/
- Published: 2026-10-24T08:07:56.000Z
- Updated: 2026-10-24T10:48:10.000Z
- Description: Ustawa o ponadregionalnych strefach specjalnych (wcześniej roboczo nazywana ustawą specjalną o megastrefach specjalnych), którą rząd w kwietniu obiecał „uchwalić do końca roku”, trafiła do Zgromadzenia Narodowego dopiero 20 października jako projekt wniesiony przez posła Park Sang-hyuka. 23 paździer
- Author: Alfred Kim
- Tags: polish, 서울

SEUL

Ustawa o ponadregionalnych strefach specjalnych, którą rząd obiecał uchwalić w tym roku, trafiła do Zgromadzenia Narodowego dopiero 20 października, na zaledwie dwa miesiące przed upływem terminu. Nie jest to projekt rządowy, lecz projekt poselski wniesiony przez posła Park Sang-hyuka. Zbiegając się z 2\. posiedzeniem plenarnym Komitetu ds. Racjonalizacji Regulacji, które odbyło się 23 października w Domu Gościnnym Cheong Wa Dae, rząd ogłosił, że ustawa ta zawiera „około 320 modułowych ulg regulacyjnych w formule menu – co stanowi największą liczbę w historii dla pojedynczego aktu prawnego”. Jednak w artykule rządowego serwisu Policy Briefing opublikowanym tego samego dnia i relacjonującym wypowiedzi prezydenta Lee Jae-myunga liczbę tych samych ulg określono na około 300\. W materiałach opublikowanych przez rząd brakuje danych liczbowych dotyczących tego, ile stref zostanie wyznaczonych oraz jak duże będzie wsparcie finansowe i podatkowe.

## Rząd obiecał w kwietniu „uchwalenie w tym roku”, lecz projekt trafił do parlamentu dopiero 20 października

Ponadregionalne strefy specjalne początkowo funkcjonowały pod nazwą „megastrefy specjalne”. Ich debiut miał miejsce podczas pierwszego posiedzenia Komitetu ds. Racjonalizacji Regulacji, któremu przewodniczył prezydent rankiem 15 kwietnia w sali Chungmu w Cheong Wa Dae. W materiale informacyjnym opublikowanym tego dnia przez Ministerstwo Handlu, Przemysłu i Energii stwierdzono: „Planowane jest uchwalenie w porozumieniu ze Zgromadzeniem Narodowym ustawy roboczo nazwanej «Ustawą specjalną o megastrefach specjalnych» do końca 2026 roku”. W tym samym dokumencie wskazano: „Po uchwaleniu ustawy wyznaczanie megastref specjalnych będzie prowadzone w trybie przyspieszonym”. Megastrefy specjalne przedstawiono jako „wielkoskalowe kluczowe ośrodki wzrostu mające na celu stymulowanie regionalnego wzrostu gospodarczego i rozwój strategicznych gałęzi przemysłu kraju w powiązaniu z koncepcją 5 biegunów i 3 stref specjalnych”. Kwietniowy projekt zakładał wyznaczenie niewielkiej liczby kluczowych gałęzi przemysłu strategicznego na poziomie metropolitalnym i ponadregionalnym, a przedsiębiorstwa i regiony miały bezpośrednio projektować te strefy w oparciu o realne zapotrzebowanie rynkowe.

W komunikacie prasowym z 28 maja podsumowującym osiągnięcia z okazji pierwszej rocznicy inauguracji administracji Ministerstwo Handlu, Przemysłu i Energii ograniczyło się jedynie do stwierdzenia, że planuje się „uchwalenie” ustawy o roboczym tytule „Ustawa specjalna o wyznaczaniu megastref specjalnych i zarządzaniu nimi”. W tym samym materiale poinformowano, że przygotowany zostanie „ogólnorządowy pakiet wsparcia w celu poparcia tego przedsięwzięcia, równolegle z wyłonieniem motorów wzrostu w ramach strategii 5 biegunów i 3 stref specjalnych”. 22 lipca, gdy pojawiły się doniesienia medialne dotyczące szczegółów ulg, takich jak wydłużenie okresu zatrudnienia pracowników na czas określony czy wyłączenie personelu badawczo-rozwojowego (B+R) spod 52-godzinnego limitu tygodnia pracy, Ministerstwo Handlu, Przemysłu i Energii wydało oświadczenie wyjaśniające. Resort oświadczył: „Jesteśmy w trakcie zbierania różnorodnych opinii na temat ulg regulacyjnych i środków wsparcia sprzyjających wzrostowi i inwestycjom regionalnym” oraz zaapelował: „Ponieważ szczegółowe zapisy nie zostały jeszcze sfinalizowane, prosimy o zachowanie ostrożności w doniesieniach medialnych”.

Definicja przedstawiona przez rząd 23 października brzmi następująco: ponadregionalna strefa specjalna to „kluczowy ośrodek zapewniający kompleksowo najwyższy poziom ulg regulacyjnych oraz ogólnorządowego wsparcia politycznego, jakiego domagają się przedsiębiorstwa i regiony w celu rozwoju motorów wzrostu w ramach 5 biegunów i 3 stref specjalnych oraz przyciągania wielkich inwestycji korporacyjnych”. Dwa filary z kwietniowego opisu megastref specjalnych – „najwyższy poziom ulg regulacyjnych” oraz wsparcie ogólnorządowe – zostały włączone bez zmian.

Dniem, w którym projekt ustawy faktycznie ujrzał światło dzienne, był wtorek 20 października. Zgodnie z materiałami Ministerstwa Zatrudnienia i Pracy jego oficjalny tytuł to „Projekt ustawy specjalnej o wyznaczaniu ponadregionalnych stref przemysłu strategicznego i zarządzaniu nimi na rzecz wzrostu kierowanego regionalnie”, a wnioskodawcą był poseł Park Sang-hyuk. Artykuł w Policy Briefing uczynił podmiotem rząd, pisząc: „W dniu 20 bm. \[rząd\] wniósł projekt ustawy o ponadregionalnych strefach specjalnych”. Kwietniowa obietnica może zostać spełniona tylko wtedy, gdy Zgromadzenie Narodowe zakończy prace w komisjach stałych i przyjmie ustawę na posiedzeniu plenarnym jeszcze w tym roku.

## Liczba ulg rozbieżna nawet w rządowych mediach tego samego dnia: około 320 a około 300

23 października serwis Policy Briefing zatytułował artykuł o rządowym komunikacie: „Rząd dąży do «uchwalenia ustawy o ponadregionalnych strefach specjalnych»… Rekordowe ok. 320 ulg regulacyjnych”. W treści napisano, że ulgi te zapewnią „wszechstronne wsparcie działalności gospodarczej, w tym budowę infrastruktury, instalację obiektów produkcyjnych, przyciąganie talentów i warunki osiedleńcze”.

Tego samego dnia inny artykuł w Policy Briefing, podsumowujący wypowiedzi głowy państwa, podał, że prezydent Lee przedstawił ustawę o ponadregionalnych strefach specjalnych jako zawierającą około 300 ulg regulacyjnych – co jest rekordem w historii pojedynczej ustawy – oraz zaapelował do Zgromadzenia Narodowego o szybkie i wnikliwe rozpatrzenie projektu. Dwa artykuły w rządowym medium podały różne liczby w odniesieniu do tego samego posiedzenia.

Promocja oparta na liczbach stoi również w sprzeczności z zasadami, które rząd sam przyjął w kwietniu. W materiałach z 15 kwietnia zadeklarowano odejście od celów ilościowych, takich jak liczba zniesionych lub złagodzonych przepisów, na rzecz celów zorientowanych na rezultaty. W tym samym dokumencie wskazano „racjonalizację regulacji ukierunkowaną na wyniki” jako jeden z pięciu kierunków reformy strukturalnej przepisów. W kwietniowym dokumencie poziom zwolnień określono jako „najwyższy poziom ulg regulacyjnych”, nie podając żadnej liczby. Również prezydent Lee powiedział na posiedzeniu 23 października: „Ważne jest to, ile regulacji usprawniono, ale równie istotne jest to, jak wiele inwestycji, startupów i miejsc pracy powstało dzięki zmianie przepisów”. Mimo to w nagłówku komunikatu z tego dnia wyeksponowano właśnie liczbę ulg regulacyjnych.

## Brak danych o liczbie stref i funduszach – pozostaje tylko „wyznaczenie w pierwszej połowie przyszłego roku”

Rząd zapowiedział: „Wdrożone zostaną odpowiednie procedury, aby w pierwszej połowie przyszłego roku możliwe było wyznaczenie ponadregionalnych stref specjalnych w regionach całego kraju”. Procedura wyznaczania zakłada, że samorządy lokalne i przedsiębiorstwa sporządzą plan strefy i złożą wniosek, po czym nastąpi rozpatrzenie i uchwała komitetu, zatwierdzenie przez premiera oraz ostateczne wyznaczenie przez Ministra Handlu, Przemysłu i Energii. W kwietniowym projekcie etap zatwierdzania przez premiera nie istniał; struktura zakładała, że Komitet ds. Racjonalizacji Regulacji rozpatruje i podejmuje uchwały w sprawie ulg regulacyjnych, natomiast Komitet ds. Decentralizacji i Zrównoważonego Rozwoju rozpatruje i zatwierdza cały plan strefy.

Zakres wsparcia nie uległ większym zmianom od kwietnia. W materiałach z października podano, że zapewniony zostanie „ogólnorządowy pakiet wsparcia politycznego obejmujący kwestie budżetowe, finansowe, kadrowe, infrastrukturalne i podatkowe”. W kwietniowym dokumencie również wymieniono pakiet obejmujący siedem obszarów: budżetowy, finansowy, podatkowy, kadrowy, infrastrukturalny, startupów technologicznych oraz instytucjonalny. W kwietniowych materiałach wskazano konkretne kwoty, w tym „utworzenie megafunduszu o wartości 1 biliona wonów” dla megastref biotechnologicznych. Z kolei jedyną kwotą w wonach wymienioną w październikowym raporcie był szacunek oszczędności rzędu „58,15 mld wonów na kosztach pracy i transportu” wynikający z wprowadzenia środowiska zdalnej analizy danych medycznych.

Większość punktów wsparcia w kwietniowych dokumentach miała charakter jedynie nazw projektów. W obszarze budżetowym uwzględniono utworzenie nowej „specjalnej dotacji na motory wzrostu” przyznawanej przy dużych inwestycjach; w dziedzinie kadr wymieniono powołanie wydziałów ds. motorów wzrostu oraz 9 instytutów badań konwergentnych na kluczowych uniwersytetach państwowych; z kolei w obszarze technologii i przedsiębiorczości planowano utworzenie 10 miast startupów.

Obszarem objętym wyznaczaniem są „regiony w całym kraju”. Rząd oświadczył: „Równolegle z procedurą uchwalania ustawy o ponadregionalnych strefach specjalnych prowadzone będą powiązane procedury, takie jak przygotowanie dekretu wykonawczego, konsultacje dotyczące sektorów wyznaczanych w poszczególnych regionach oraz opracowanie planów stref”.

## Ministerstwo Pracy twierdzi, że ulgi w czasie pracy znalazły się w ustawie; resort przemysłu, że są „analizowane”

W kwestii ulg pracowniczych wyjaśnienia poszczególnych resortów są rozbieżne. Ministerstwo Zatrudnienia i Pracy opublikowało 20 października, w dniu wniesienia projektu, materiał informacyjny zatytułowany: „Ulgi pracownicze w «ustawie o ponadregionalnych strefach specjalnych»: przygotujemy racjonalne rozwiązania w drodze dialogu społecznego”. W dokumencie tym resort pracy podał, że wniesiony projekt ustawy „zawiera przepisy dotyczące ulg w prawie pracy, w tym czasu pracy i zatrudnienia na czas określony w strefach specjalnych”. Ministerstwo Zatrudnienia i Pracy dodało także, że planowane jest odrębne wniesienie projektu ustawy pozbawionego przepisów o ulgach pracowniczych.

Ministerstwo Zatrudnienia i Pracy poinformowało, że prowadzi „punktowy dialog społeczny” z udziałem przedstawicieli pracowników, pracodawców i właściwych ministerstw. 18 września odbyło się spotkanie przygotowawcze na szczeblu wiceministrów, po czym przeprowadzono 5 spotkań roboczych na szczeblu dyrektorów generalnych. Resort pracy zapowiedział, że dyskusje będą prowadzone „bez wcześniejszego wyznaczania terminu zakończenia dialogu społecznego”. Dodano, że resort będzie ściśle współpracować ze Zgromadzeniem Narodowym, aby wyniki dialogu zostały uwzględnione w pracach legislacyjnych parlamentu. Stanowisko rządu zakłada, że w drodze wyczerpujących dyskusji wypracowane zostaną środki służące wzmocnieniu konkurencyjności zaawansowanych gałęzi przemysłu i tworzeniu zrównoważonego środowiska pracy.

Trzy dni później w materiale informacyjnym Ministerstwa Handlu, Przemysłu i Energii na temat racjonalizacji regulacji w sektorze półprzewodników przedstawiono ustawę o ponadregionalnych strefach specjalnych jako akt, który „przyznaje szeroki zakres ulg regulacyjnych, takich jak modułowe ulgi regulacyjne w formule menu oraz moratoria regulacyjne na żądanie, a także zapewnia dostosowane pakiety międzyresortowe”. W tym samym dokumencie napisano: „Przeanalizowane zostaną ulgi w czasie pracy dla kluczowego personelu B+R w sektorze półprzewodników w ponadregionalnych strefach specjalnych”. Kwestia ulg w czasie pracy, o których Ministerstwo Zatrudnienia i Pracy poinformowało, że znajdują się już we wniesionym projekcie, w dokumentach Ministerstwa Handlu, Przemysłu i Energii nadal figuruje jedynie jako zadanie podlegające analizie. Przepisy o ulgach pracowniczych w ustawie obiecanej do uchwalenia w tym roku ugrzęzły w bezterminowym dialogu społecznym. Jeśli do parlamentu trafi również odrębny projekt bez ulg w czasie pracy, Zgromadzenie Narodowe będzie musiało równolegle rozpatrywać rozbieżne projekty dotyczące tych samych stref specjalnych.

## 39 ze 129 istniejących stref specjalnych określono mianem „stref widm” bez żadnych rezultatów

Kolejnym wyzwaniem jest sprawienie, by nowe strefy nie powtórzyły błędów dotychczasowych obszarów specjalnych. W opublikowanym 27 lipca raporcie zatytułowanym „Kierunki usprawnienia stref innowacji na rzecz wdrażania ponadregionalnych megastref specjalnych w układzie 5 biegunów i 3 stref specjalnych” Instytut Polityki Naukowej i Technologicznej (STEPI) ocenił: „Podczas gdy istniejące strefy odnotowały gwałtowny wzrost ilościowy (129 stref, łącznie 2085 przypadków), ich rola i funkcje rozminęły się z oczekiwaniami”.

W raporcie podkreślono, że „39 ze 129 stref (30,2%) to «strefy widma» niemające żadnych osiągnięć w zakresie wyznaczania ani działalności”. Liczba przedsiębiorstw korzystających z obniżek podatku dochodowego od osób prawnych (CIT) wyniosła 110, co stanowiło zaledwie 7,8% z 1337 kwalifikujących się podmiotów. W raporcie przeanalizowano reprezentatywne strefy innowacji – Specjalne Strefy Badawczo-Rozwojowe oraz Strefy Wolne od Regulacji – z perspektywy instytucjonalizmu zorientowanego na podmioty (actor-centered institutionalism). Wskazano w nim: „Spośród projektów poprawy regulacji opartych na testach empirycznych faktyczna nowelizacja przepisów nastąpiła zaledwie w 3 przypadkach”. Autorzy raportu uznali, że spadek efektywności stref nie wynikał z wadliwości samego systemu, lecz z braku przełożenia osiągniętych rezultatów na instytucjonalizację i komercjalizację. W raporcie zasugerowano, że aby megastrefy mogły działać jako nadrzędna platforma integrująca i łącząca dotychczasowe obszary, „warunkiem koniecznym jest zdiagnozowanie i usunięcie barier strukturalnych dotychczasowego systemu stref specjalnych”.

Zaprezentowana równolegle przez rząd reforma piaskownicy regulacyjnej (regulatory sandbox) kładzie nacisk na „skrócenie czasu rozpatrywania wniosków, uelastycznienie okresu testów empirycznych oraz uproszczenie procedur”. Główny nacisk położono na szybkie rozpoczynanie testów. Dotyczy to jednak innego etapu niż ten wskazany przez instytut badawczy, który wytykał, że jedynie 3 projekty testowe doprowadziły do faktycznych zmian w przepisach prawa.

Główne założenia systemu również powielają plan z kwietnia. Kwietniowe dokumenty zakładały już trzy filary: wybierane przez przedsiębiorstwa i samorządy „modułowe ulgi regulacyjne w formule menu (ready-made)”, „moratoria regulacyjne na żądanie (on-demand)” wyłączające lub łagodzące na wniosek przepisy niewymienione w menu, oraz „piaskownicę regulacyjną UPGRADE”, charakteryzującą się testami na dużą skalę i krótszym czasem rozpatrywania wniosków. Październikowy komunikat powtórzył te trzy filary bez zmian, dopisując jedynie liczbę ulg. Okres zawieszenia przepisów nieobjętych menu określono w październikowym oświadczeniu jako „określony czas”.

Zmieniła się natomiast struktura sektorów. W kwietniowym planie wdrażania megastref jako przykłady podano cztery branże: robotykę, energię odnawialną, biotechnologię oraz pojazdy autonomiczne z AI. Obejmowały one m.in. dopuszczenie bezpośredniego handlu energią odnawialną, liberalizację handlu energią odnawialną na własny użytek oraz przyznanie gubernatorom i burmistrzom uprawnień do wydawania tymczasowych zezwoleń na ruch pojazdów autonomicznych. W robotyce przewidziano dopuszczenie bezzałogowych robotów strażackich do ruchu drogowego oraz zezwolenie robotom mobilnym na umieszczanie reklam zewnętrznych i działalność w parkach publicznych; w biotechnologii – złagodzenie procedur opiniowania zaawansowanej medycyny regeneracyjnej oraz ulgi dla zdecentralizowanych badań klinicznych. W październikowym artykule serwisu Policy Briefing zadania branżowe podzielono na pięć sektorów: robotykę, półprzewodniki, centra danych AI, pojazdy autonomiczne i biotechnologię. Podczas gdy w planie z kwietnia zapowiadano wyznaczenie niewielkiej liczby kluczowych branż strategicznych w układzie metropolitalnym i ponadregionalnym, w komunikacie z października stwierdzono, że strefy specjalne powstaną w „regionach w całym kraju”. Kwestia tego, jakie gałęzie przemysłu przypadną poszczególnym regionom, została odłożona na etap „konsultacji sektorowych w poszczególnych regionach”.

## Prezydent akcentuje równowagę regionalną i „działania wyprzedzające”, apelując o współpracę parlamentu

Rząd i prezydent przedstawiają ponadregionalne strefy specjalne jako kluczowe narzędzie przeciwdziałania nadmiernej koncentracji w regionie stołecznym. Policy Briefing poinformował, że prezydent Lee określił 3 wielkie megaprojekty oraz ponadregionalne strefy specjalne mianem „ważnych kluczowych strategii państwowych służących przerwaniu błędnego koła koncentracji w stolicy i depopulacji regionów”. Prezydent Lee zaznaczył: „Zapewne są kwestie, które można wdrożyć jeszcze przed wejściem w życie ustawy”, dodając: „Chciałbym, aby takie sprawy były szybko i wyprzedzająco korygowane przez Komitet ds. Racjonalizacji Regulacji”.

Prezydent Lee oświadczył: „Należy szybko i zdecydowanie eliminować niewygodne i przestarzałe regulacje, które blokują nowe technologie i rozwój nowoczesnych gałęzi przemysłu”, dodając, że „racjonalizacja regulacji jest niezbędnym zadaniem na drodze do uczynienia Korei krajem niezastąpionym”. Prezydent Lee zauważył także: „W dziedzinie racjonalizacji regulacji opinie podmiotów podlegających regulacjom lub osób o neutralnym stanowisku są znacznie ważniejsze niż zdanie organów regulacyjnych”. Wyznaczył również nieprzekraczalną granicę deregulacji, mówiąc: „Przepisy niezbędne do ochrony życia, zdrowia i mienia obywateli oraz zapewnienia uczciwości i przejrzystości są absolutnie konieczne”. W posiedzeniu pod przewodnictwem prezydenta wzięło udział około 100 osób, w tym premier, członkowie komitetu z sektora prywatnego oraz eksperci branżowi. Rząd poinformował, że w lutym tego roku, po raz pierwszy od 28 lat, rangę przewodniczącego komitetu podniesiono ze szczebla premiera na poziom prezydenta. Zgodnie z materiałami z kwietnia, na mocy nowelizacji Ustawy zasadniczej o regulacjach administracyjnych, która weszła w życie 19 lutego, nazwę komitetu zmieniono na Komitet ds. Racjonalizacji Regulacji. Jak wynika z tych samych materiałów, liczbę członków komitetu zwiększono z maksymalnie 25 do 50, a 28 ekspertów z sektora prywatnego przydzielono do podkomisji ds. wzrostu, bytu obywateli i rozwoju regionalnego.

Niezależnie od procesu legislacyjnego rząd przedstawił zadania dla poszczególnych gałęzi przemysłu. W przypadku kompleksów przemysłu półprzewodników zastosowana zostanie szybka ścieżka (fast-track), przyspieszająca jednocześnie wydawanie pozwoleń, wypłatę odszkodowań i projektowanie, co pozwoli „skrócić czas realizacji z maksymalnie ponad 10 lat o połowę”. Specjalne wytyczne dotyczące gazów pod wysokim ciśnieniem stosowanych w produkcji półprzewodników zostaną opracowane do stycznia przyszłego roku. Regionalne przedsiębiorstwa z branży półprzewodników spełniające określone wymogi uzyskają możliwość wysyłki wstępnie zatwierdzonych towarów i dokonywania zgłoszeń wywozowych w trakcie transportu. Ministerstwo Handlu, Przemysłu i Energii zapowiedziało, że w przypadku wyznaczenia klastra półprzewodników jako ponadregionalnej strefy specjalnej planuje uwzględnić w ustawie o ponadregionalnych strefach specjalnych przepisy umożliwiające łączne rozpatrywanie dodatkowych zezwoleń wykraczających poza zgody dorozumiane przewidziane w Ustawie specjalnej o półprzewodnikach.

W centrach danych AI zezwolenia będą rozpatrywane zbiorczo, a instalacje bezzałogowe zostaną wyłączone z kalkulacji powierzchni, co złagodzi przepisy budowlane „nawet o dwie trzecie (do maksymalnie 1/3 dotychczasowego poziomu)”. Przeanalizowane zostaną także kryteria zwolnienia z ocen oddziaływania na sieć elektroenergetyczną poza obszarem metropolitalnym. W odniesieniu do pojazdów autonomicznych dopuszczona zostanie sprzedaż między przedsiębiorstwami (B2B) oraz wdrożone zostaną normy międzynarodowe (ADS). Rząd ogłosił, że dzięki temu powstanie „ponad 50 tysięcy nowych miejsc pracy”. Stworzone zostaną ramy prawne dla bezzałogowej jazdy autonomicznej, a poruszanie się poza strefami pilotażowymi będzie dozwolone jedynie w wyjątkowych przypadkach, takich jak ładowanie czy dojazd do bazy. Wdrożone zostaną usługi bezzałogowe poziomu 4\. (Lv4) i wyższych oraz wprowadzony zostanie obowiązek przechowywania danych na terytorium kraju. W sektorze robotyki do pierwszego kwartału przyszłego roku powstaną wytyczne zwalniające mobilne roboty przemysłowe z obowiązku instalacji wygrodzeń, a Ministerstwo Handlu, Przemysłu i Energii wraz z Ministerstwem Zatrudnienia i Pracy wspólnie opracują w tym roku przewodnik bezpieczeństwa dla robotów humanoidalnych. Ustanowione zostaną również normy bezpieczeństwa eksploatacji zewnętrznych robotów mobilnych.

W branży biotechnologicznej powstaną standardy środowiska do zdalnej analizy danych medycznych spoza ośrodków. Właśnie z tego zadania wynika szacowana kwota oszczędności w wysokości 58,15 mld wonów. Stworzona zostanie także podstawa prawna umożliwiająca wykorzystanie komórek przechowywanych m.in. w bankach krwi pępowinowej do badań klinicznych i terapii w zaawansowanej medycynie regeneracyjnej. Wytyczne dotyczące oceny leków z wykorzystaniem AI zostaną opracowane jeszcze w tym roku. Uproszczeniu ulegną procedury składania dokumentacji przy opracowywaniu leków wydawanych bez recepty (OTC) o tej samej drodze podania i nieznacznych różnicach postaci leku. Znaczna część tych zadań znajduje się obecnie na etapie tworzenia wytycznych, obwieszczeń i norm.

## Źródła (KST)

- Policy Briefing Policy News · 2026-10-23 · Rząd dąży do „uchwalenia ustawy o megaregionalnych strefach specjalnych”… Uwzględniono rekordową liczbę ponad 320 wyjątków regulacyjnych · https://m.korea.kr/news/policyNewsView.do?newsId=148974194&pageIndex=1&cateId=&repCode\_P=&smenu=EDS01
- Policy Briefing Policy News · 2026-10-23 · Prezydent Lee: „Śmiała reforma przestarzałych przepisów blokujących nowe branże… wzmocnienie niezbędnych regulacji” · https://m.korea.kr/news/policyNewsView.do?newsId=148974225&pageIndex=1&cateId=&repCode\_P=&smenu=EDS01
- Materiał informacyjny Ministerstwa Zatrudnienia i Pracy · 2026-10-20 · Wyjątki pracownicze w „Ustawie o megaregionalnych strefach specjalnych”: przygotujemy racjonalne rozwiązania w drodze dialogu społecznego · https://www.moel.go.kr/news/enews/report/enewsView.do?news\_seq=20118
- Materiał informacyjny Ministerstwa Handlu i Przemysłu · 2026-10-23 · Rywalizacja w branży półprzewodników przekształca się w walkę z „czasem”, przeprojektowanie czasu na inwestycje, badania i wsparcie poprzez racjonalizację regulacji w sektorze półprzewodników · https://www.motir.go.kr/kor/article/ATCL3f49a5a8c/172327/view?mno=&pageIndex=1
- Materiał informacyjny Ministerstwa Handlu i Przemysłu · 2026-04-15 · Pierwsza od 28 lat gruntowna reforma systemu regulacyjnego, pod przewodnictwem prezydenta odbyło się 1\. posiedzenie „Komisji ds. Racjonalizacji Regulacji” · https://www.motir.go.kr/kor/article/ATCL3f49a5a8c/171735/view
- Komunikat prasowy Ministerstwa Handlu i Przemysłu · 2026-05-28 · Gruntowne zarządzanie kryzysem, śmiałe wykorzystywanie szans na wzrost · https://www.motir.go.kr/attach/down/e258a4a9a6760923ac9cd310f7a71e4c/2d07cb34f59f6396335756d4bc732fce
- Wyjaśnienie prasowe Ministerstwa Handlu i Przemysłu · 2026-07-22 · Szczegóły dotyczące roboczo nazwanej „Ustawy specjalnej o megastrefach” nie zostały jeszcze ustalone · https://www.motir.go.kr/kor/article/ATCLe0854704d/172040/view
- Instytut Polityki Naukowej i Technologicznej (opublikowano w Centrum Informacji Gospodarczej KDI) · 2026-07-27 · Środki usprawnienia innowacyjnych stref specjalnych na rzecz promowania megaregionalnych megastref w układzie 5 biegunów i 3 stref specjalnych · https://eiec.kdi.re.kr/policy/domesticView.do?ac=0000206480&pg=&pp=&issus=O