El vicesecretario de Estado de EE. UU., Landau, se reúne con el primer ministro de Tonga en Washington... «reafirma una larga amistad» y aborda la cooperación en infraestructura digital y energética

Washington D. C.

El vicesecretario de Estado de EE. UU. Landau se reunió el 27 de octubre (hora local) en Washington con el primer ministro de Tonga, Fakafanua. El Departamento de Estado de EE. UU. anunció el mismo día el resultado de la reunión en Washington entre el vicesecretario de Estado Christopher Landau y el primer ministro de Tonga, Lord Fakafanua. En una reseña oficial (readout) de la reunión, la Oficina del Portavoz del Departamento de Estado anunció que «el vicesecretario Landau se reunió hoy en Washington D. C. con el primer ministro de Tonga, Lord Fakafanua» y que «dio continuidad al fructífero diálogo mantenido en la cumbre de líderes del Foro de las Islas del Pacífico (PIF) celebrada en septiembre».

Según el Departamento de Estado, el vicesecretario Landau y el primer ministro Fakafanua reafirmaron la sólida y duradera relación de amistad entre ambas naciones. Ambos dialogaron sobre vías de cooperación para profundizar los lazos económicos y comerciales, incluidas las áreas de infraestructura digital y energética.

El mismo día, la Agencia de Comercio y Desarrollo de EE. UU. (USTDA) también recibió al primer ministro Fakafanua para tratar las prioridades de Tonga en materia de infraestructura. La USTDA anunció que sus estudios de viabilidad recientemente financiados para la cadena de suministro de combustible y el centro de datos gubernamental de Tonga buscan reforzar la seguridad energética y los sistemas digitales clave de la nación con tecnología fiable de EE. UU.

El Departamento de Estado «da continuidad al diálogo del Foro de las Islas del Pacífico»… Reunión a las 14:00 en la agenda del vicesecretario

Según la agenda pública del 27 de octubre difundida previamente por el Departamento de Estado, el vicesecretario Landau se reunió con el primer ministro Fakafanua a las 14:00 de ese día en el edificio del Departamento de Estado. El Departamento de Estado anunció el encuentro como un acto cerrado a la prensa.

El Departamento de Estado etiquetó la reseña del encuentro con las categorías «Oficina de Asuntos de Asia Oriental y el Pacífico» y «Tonga». En la lista de publicaciones de la Oficina de Asuntos de Asia Oriental y el Pacífico del Departamento de Estado, esta reseña de la reunión se incluyó con fecha del 27 de octubre.

La Oficina del Primer Ministro de Tonga publicó en su sitio web oficial la agenda de la visita del primer ministro Fakafanua a Estados Unidos. Según la Oficina del Primer Ministro de Tonga, Fakafanua visitó el 26 de octubre Mount Vernon, lugar de nacimiento y descanso del primer presidente George Washington, y depositó una ofrenda floral ante la tumba de Washington. La Oficina del Primer Ministro de Tonga también indicó que Fakafanua participó, en calidad de primer ministro y ministro de Policía, en la Reunión de Ministros de Policía de EE. UU. y las Islas del Pacífico celebrada en Los Ángeles.

USTDA: «Recibimos al primer ministro de Tonga para abordar prioridades de infraestructura y oportunidades de profundizar la cooperación»

La USTDA publicó el 27 de octubre en su cuenta oficial de X una fotografía del director adjunto de la agencia, Thomas R. Hardy, recibiendo al primer ministro Fakafanua. La USTDA escribió: «El director adjunto de la USTDA Hardy recibió al primer ministro de Tonga, Lord Fakafānua, para dialogar sobre las prioridades de infraestructura del país y las oportunidades para profundizar la cooperación entre EE. UU. y Tonga», y agregó que «los estudios de viabilidad recientemente financiados por la USTDA buscan fortalecer la seguridad energética y los sistemas digitales críticos de Tonga mediante tecnología confiable de EE. UU.».

En el mismo hilo de publicaciones, la USTDA enlazó información detallada sobre el respaldo a la infraestructura de combustible de Tonga y a su infraestructura digital, respectivamente. La USTDA es el organismo del Gobierno de EE. UU. que actúa como pionero en el desarrollo de infraestructuras críticas en mercados emergentes, financiando labores técnicas en etapas tempranas de los proyectos para ayudarlos a captar recursos y adquirir bienes y servicios de origen estadounidense. La USTDA señaló que los proyectos financiados son ejecutados por empresas estadounidenses.

La USTDA financia un estudio de viabilidad para modernizar las instalaciones de transporte y almacenamiento del mayor proveedor de combustible de Tonga

La USTDA suscribió el 13 de agosto en Nukualofa, capital de Tonga, un convenio de donación para un estudio de viabilidad con Pacific Energy South West Pacific (PESWP), un destacado proveedor de combustible en la nación insular. Según la USTDA, el estudio analiza opciones para modernizar la infraestructura de transporte y almacenamiento de combustible de Tonga, con el fin de recibir grandes cargamentos directos de buques tanque de alcance medio (MR). El estudio también formula recomendaciones de reformas regulatorias y políticas para fomentar la inversión privada en infraestructuras de suministro de combustible.

El director adjunto Hardy declaró en ese momento: «El acceso confiable a la energía es la base de una economía estable y en crecimiento», y añadió que «este estudio de viabilidad traza un camino para fortalecer la seguridad de combustible de Tonga, abre nuevas oportunidades de exportación para las empresas estadounidenses y contribuye a un Indopacífico libre y abierto».

De acuerdo con la USTDA, la investigación evalúa tres alternativas de infraestructura para permitir que Tonga reciba directamente buques tanque MR. La agencia comunicó que esto evitará los costosos transbordos a través de terceros países y elevará la capacidad de reserva de combustible de Tonga de 15 o 20 días a cerca de 60 días. El estudio también aportará el diseño de ingeniería preliminar de la alternativa recomendada y un modelo logístico y de almacenamiento rentable para las islas exteriores. Asimismo, la USTDA indicó que se buscarán mejoras regulatorias en el sistema de fijación de precios del combustible en Tonga para atraer inversión privada. La agencia afirmó que este proyecto generará oportunidades de exportación en servicios de ingeniería, construcción y equipamiento para compañías de EE. UU.

Stephane Cadel, director ejecutivo de Pacific Energy, destacó en el comunicado de la USTDA: «El proyecto que hoy anunciamos con la USTDA representa el desarrollo más trascendente en décadas para el sector energético del Reino de Tonga», agregando que «la participación de la USTDA no solo ha unido a todas las partes interesadas, incluidos el Gobierno tongano y el sector privado, sino que también contribuirá a estructurar el financiamiento de la obra». La USTDA indicó en un comunicado del 2 de septiembre que el estudio identificará proveedores estadounidenses y vías de financiamiento para PESWP, patrocinador del proyecto.

La USTDA detalló que Tonga es un archipiélago con unas 100 000 personas dispersas en más de 170 islas, y que presenta una marcada vulnerabilidad ante perturbaciones de suministro y fluctuaciones de precios al importar el 100 % de su combustible. Según la convocatoria del proyecto divulgada por la USTDA, la empresa estadounidense encargada del estudio recibirá sus pagos a partir de una subvención de 1 420 872 dólares otorgada por la USTDA a PESWP. Según el anuncio, el estudio analiza también la ampliación del almacenamiento de combustible de 2,5 millones a 6 millones de litros. Las tres alternativas expuestas son la remodelación del muelle Queen Salote, la instalación de un nuevo sistema de amarre en aguas profundas en mar abierto y la adecuación de la terminal de cruceros Vuna. Conforme al pliego, PESWP señaló la remodelación del muelle Queen Salote como su alternativa preferida. La USTDA prorrogó el plazo de recepción de propuestas hasta el 23 de octubre.

USTDA: «La tecnología de EE. UU. ofrece estándares de calidad, transparencia y rendición de cuentas que los competidores no pueden igualar»

El 2 de septiembre en Koror (Palaos), la USTDA firmó con el Gobierno de Tonga un acuerdo de estudio de viabilidad enfocado en modernizar los centros de datos públicos y la red de infraestructura. La USTDA explicó que dicho estudio diseñará esquemas para garantizar una operación segura y resiliente de los sistemas y servicios gubernamentales críticos mediante tecnología confiable de EE. UU.

El director adjunto Hardy aseveró: «A la hora de proteger la infraestructura crítica, la tecnología estadounidense ofrece un estándar de calidad, transparencia y rendición de cuentas que nuestros competidores simplemente no pueden igualar», añadiendo que «esta colaboración protegerá los sistemas gubernamentales esenciales de Tonga frente a actores maliciosos y posicionará al país como referente en gobernanza digital en el conjunto de las islas del Pacífico».

De acuerdo con la USTDA, el Departamento de Transformación Digital de Tonga seleccionó a la firma CyberCX USA Inc., con sede en Nueva York, para llevar a cabo la investigación. La USTDA señaló que la iniciativa servirá de base para afianzar la ciberseguridad en toda la administración pública de Tonga, respaldar la recuperación ante desastres, ampliar los servicios públicos digitales y facilitar la futura adopción de aplicaciones basadas en inteligencia artificial (IA). La Oficina de Ciberespacio y Políticas Digitales del Departamento de Estado de EE. UU. apoya a su vez la migración de los activos de datos esenciales del Gobierno de Tonga hacia una infraestructura de nube de confianza.

Devon L. Brown, encargada de negocios de la Embajada de EE. UU. en Tonga, comentó en esa ocasión: «Estados Unidos se enorgullece de apoyar la transformación digital de Tonga, cimentada en la confianza mutua que define nuestra alianza», agregando que «la tecnología tiene el poder de impulsar un crecimiento económico acelerado; no obstante, a medida que transforma las sociedades, apoyarse en socios fiables es más crucial que nunca». Sione Pulotu 'Akau'ola, director ejecutivo del Ministerio de Meteorología, Energía, Información, Gestión de Desastres, Medio Ambiente, Cambio Climático y Comunicaciones de Tonga, afirmó: «Esta alianza fortalece la resiliencia digital de Tonga y asegura que nuestra población pueda confiar en plataformas seguras y fiables a medida que extendemos los servicios digitales a todo el gobierno».

Al anunciar las iniciativas de respaldo para los países insulares del Pacífico ese mismo día, el director adjunto Hardy declaró: «Las islas del Pacífico se sitúan en el centro de un Indopacífico libre y abierto», agregando que «las iniciativas que impulsamos hoy reflejan nuestro profundo compromiso con nuestra asociación con los países insulares del Pacífico». Hardy remarcó además: «La USTDA cuenta con una trayectoria comprobada en convertir el respaldo técnico inicial de proyectos en infraestructuras tangibles, ayudando a nuestros socios a incorporar tecnología confiable estadounidense bajo sus propios términos».

El Departamento de Estado anunció en septiembre más de 150 millones de dólares en apoyo durante el Foro de las Islas del Pacífico, incluyendo iniciativas para Tonga

En un comunicado difundido el 1 de septiembre, el Departamento de Estado de EE. UU. informó que el vicesecretario Landau anunció una ayuda estadounidense de más de 150 millones de dólares para los países insulares del Pacífico en la reunión de socios del diálogo del Foro de las Islas del Pacífico celebrada en Palaos. El Departamento de Estado manifestó: «Estados Unidos es una nación del Pacífico y desde hace tiempo acompaña a sus amigos y vecinos del Pacífico para promover una región del Indopacífico libre y abierta», destacando que «nuestro compromiso con la seguridad y prosperidad de las islas del Pacífico es firme, duradero y constituye un pilar esencial de nuestra política exterior de Estados Unidos Primero». El organismo añadió que «cuando las islas del Pacífico son estables, seguras y prósperas, también lo es Estados Unidos», concluyendo que «bajo el liderazgo del presidente Trump y del secretario Rubio, priorizamos la diplomacia comercial y reestructuramos los programas de asistencia externa en el Pacífico en torno a inversiones en infraestructura que respalden a las empresas estadounidenses y el crecimiento económico impulsado por el sector privado».

En ese mismo documento, el Departamento de Estado presentó los estudios de viabilidad relativos a la infraestructura de suministro de combustible y a la infraestructura de centros de datos de Tonga como programas respaldados por la USTDA con financiamiento del Departamento de Estado. La dependencia gubernamental indicó además que, en coordinación con el Congreso, planea destinar 60 millones de dólares a ampliar la capacidad de reserva de combustible y favorecer la estabilización de las redes eléctricas en las islas del Pacífico. El subsecretario de Estado adjunto Murray detalló en una sesión informativa el 15 de septiembre que esta dotación de 60 millones de dólares apunta tanto a solventar desajustes financieros a corto plazo causados por la crisis energética global como a atender necesidades a largo plazo, tales como la ampliación del almacenamiento de carburantes y la estabilidad del tendido eléctrico. El Departamento de Estado dio a conocer igualmente el impulso del «Programa Cloud Global Pacific», concebido para acelerar la asimilación de servicios de nube en otros gobiernos insulares del Pacífico a partir de los logros cosechados en Tonga y Palaos.

Matt Murray, subsecretario de Estado adjunto para Asuntos de Asia Oriental y el Pacífico, reportó en una conferencia de prensa telemática el 15 de septiembre que el vicesecretario Landau mantuvo 11 reuniones bilaterales en Palaos durante el Foro de las Islas del Pacífico. Al recalcar que se trataba de la tercera gira prolongada de Landau por la región insular del Pacífico en el último año, Murray subrayó: «Las islas del Pacífico son una prioridad para Estados Unidos». Murray añadió que tras la primera Cumbre de Comercio e Inversión EE. UU.-Islas del Pacífico —copresidida en febrero en Honolulu (Hawái) por el vicesecretario Landau y el comandante del Comando del Pacífico Paparo, y a la que acudieron más de 80 firmas estadounidenses— se lograron avances notables en negociaciones con compañías geotérmicas de EE. UU. en Vanuatu y Tonga. El Departamento de Estado comunicó su previsión de convocar la segunda Cumbre de Inversión del Pacífico a inicios de 2027.

De acuerdo con la Oficina del Primer Ministro de Tonga, Fakafanua realizó con su asistencia a la cumbre de Honolulu en febrero su primer viaje oficial a Estados Unidos desde que asumió el cargo. Fakafanua manifestó en aquel momento: «El Reino de Tonga acoge con satisfacción la oportunidad de redefinir su relación con Estados Unidos, y la cumbre de Honolulu resulta un catalizador idóneo para hacer avanzar esta alianza». La oficina gubernamental tongana consignó que Fakafanua se entrevistó entonces con directivos de la USTDA, la Corporación Financiera de Desarrollo Internacional de EE. UU. (DFC) y la Corporación del Desafío del Milenio (MCC) para evaluar la ampliación de oportunidades de inversión y la resiliencia en infraestructura.

Fuentes (KST)

• Oficina del Portavoz del Departamento de Estado de EE. UU., «Deputy Secretary Landau's Meeting with Tonga Prime Minister Lord Fakafanua» (27 de octubre de 2026): https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesman/2026/10/deputy-secretary-landaus-meeting-with-tonga-prime-minister-lord-fakafanua/
• Agenda pública del Departamento de Estado de EE. UU. (27 de octubre de 2026): https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesman/2026/10/public-schedule-october-27-2026
• Departamento de Estado de EE. UU., «Promoting Pacific Prosperity: U.S. Engagement at the Pacific Islands Forum» (1 de septiembre de 2026): https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesperson/2026/09/promoting-pacific-prosperity-u-s-engagement-at-the-pacific-islands-forum
• Departamento de Estado de EE. UU., sesión informativa virtual del subsecretario adjunto Matt Murray (15 de septiembre de 2026): https://www.state.gov/virtual-press-briefing-with-deputy-assistant-secretary-of-state-matt-murray-on-u-s-participation-in-the-pacific-islands-forum-pif-leaders-meeting
• USTDA, «USTDA Supports Critical Energy Infrastructure in Tonga» (13 de agosto de 2026): https://ustda.gov/ustda-supports-critical-energy-infrastructure-in-tonga/
• USTDA, «USTDA Partners with Tonga to Build Trusted Government Digital Infrastructure» (2 de septiembre de 2026): https://ustda.gov/ustda-partners-with-tonga-to-build-trusted-government-digital-infrastructure/
• USTDA, convocatoria de proyecto «Tonga: Fuel Transport and Storage Infrastructure Feasibility Study»: https://ustda.gov/business_opp_oversea/tonga-fuel-transport-and-storage-infrastructure-feasibility-study/
• Oficina del Primer Ministro de Tonga, «Prime Minister Lord Fakafanua visited Mount Vernon» (26 de octubre de 2026): https://pmo.gov.to/prime-minister-lord-fakafanua-visited-mount-vernon/
• Oficina del Primer Ministro de Tonga, comunicado de llegada a Honolulu (25 de febrero de 2026): https://pmo.gov.to/the-prime-minister-of-the-kingdom-of-tonga-lord-fakafanua-has-arrived-in-honolulu-hawai%ca%bbi/
• Oficina del Primer Ministro de Tonga, comunicado sobre reuniones bilaterales en Honolulu (27 de febrero de 2026): https://pmo.gov.to/prime-minister-lord-fakafanua-held-a-series-of-productive-bilateral-meetings-with-key-international-partners-and-u-s-firms/
• Publicación y fotografía de la USTDA en X (27 de octubre de 2026): https://x.com/USTDA/status/2115180388641558954
• Publicación de la USTDA en X (detalles de infraestructura digital, 27 de octubre de 2026): https://x.com/USTDA/status/2115180393771004085