الأمين العام لمجلس التعاون الخليجي في "حوار المنامة 2026": "أمن دول مجلس التعاون لا يتجزأ"... "الهجمات الإيرانية منذ 28 فبراير اختبار كبير للأمن الإقليمي"

المنامة، البحرين

أكد الأمين العام لمجلس التعاون لدول الخليج العربية، جاسم محمد البديوي، في 31 أكتوبر (بالتوقيت المحلي) خلال قمة الأمن الإقليمي الثانية والعشرين «حوار المنامة 2026» التابع للمعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية (IISS) والمنعقدة في المنامة بالبحرين، أن «أمن دول المجلس كلٌّ لا يتجزأ»، مشددًا على أن استقرار منطقة الخليج يمثل ركيزة أساسية للأمن والسلم الدوليين. وقال الأمين العام البديوي في كلمته خلال الجلسة العامة الثانية بعنوان «أسس الأمن الإقليمي (The Foundations of Regional Security)»: «إن ما شهدته المنطقة منذ 28 فبراير وضع أسس الأمن الإقليمي على المحك وفي اختبار حرج للغاية، إثر الاعتداءات الإيرانية التي طالت دول المجلس واستهدفت البنية التحتية المدنية والحيوية وأسفرت عن سقوط ضحايا». وأكد أن إرساء بنية أمنية إقليمية مستقرة ومستدامة يتطلب التزامًا صارمًا بمبادئ القانون الدولي واحترام سيادة الدول.

ووفقًا لنص الكلمة الذي نشرته الأمانة العامة لمجلس التعاون في 31 أكتوبر، أوضح الأمين العام البديوي أن دول مجلس التعاون تعرضت لهذه الاعتداءات رغم أنها لم تكن طرفًا في الحرب ولم تسعَ إليها، بل أظهرت دول المجلس «أقصى درجات ضبط النفس» وبذلت جهودًا دبلوماسية مكثفة استهدفت الوساطة والتهدئة. وأعرب عن شكره لقيادة البحرين وحكومتها وشعبها على استضافة هذا المؤتمر على مدى 22 عامًا، كما وجه شكره إلى المعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية (IISS) في المملكة المتحدة على تنظيم القمة.

الأمين العام البديوي: «تعطل الملاحة في هرمز يمتد أثره للاقتصاد العالمي»... «هجمات الحوثيين تصعيد غير مقبول»

وذكر الأمين العام البديوي أن تداعيات الهجمات الإيرانية لم تقتصر على دول المنطقة فحسب، بل امتدت لتطال الاقتصاد العالمي من خلال تعطل الملاحة في مضيق هرمز. وأوضح أنه قبل اندلاع الأزمة، كان يمر عبر مضيق هرمز نحو ربع تجارة النفط المنقولة بحرًا في العالم، مشيرًا إلى أن التطورات الراهنة ألقت بظلالها على أسعار الطاقة وتكاليف الشحن والتأمين وسلاسل الإمداد الدولية.

كما أدان الأمين العام البديوي بشدة الهجمات الإرهابية المتكررة التي تشنها ميليشيا الحوثي ضد المملكة العربية السعودية منذ يوليو الماضي. وأشار إلى أن هذه الهجمات امتدت لتصل إلى المشاعر المقدسة في مكة المكرمة والمدينة المنورة، ما يشكل انتهاكًا صارخًا لقدسية الأماكن الإسلامية المقدسة واستفزازًا لمشاعر المسلمين حول العالم، و«تصعيدًا خطيرًا غير مقبول لا يمكن التهاون مع تداعياته».

الركيزة الأولى: «احترام القانون الدولي والسيادة»... «القرار 2817 حظي برعاية مشتركة من 136 دولة»

وقال الأمين العام البديوي إن التجارب والتحديات التي عاشتها دول مجلس التعاون أثبتت الحاجة إلى خمس ركائز رئيسية لبناء بنية أمنية إقليمية متينة. وحدد الركيزة الأولى باحترام القانون الدولي وسيادة الدول، مؤكدًا على ضرورة «الالتزام بمبادئ حسن الجوار، وعدم التدخل في الشؤون الداخلية، واحترام سلامة الأراضي، والامتناع عن استخدام القوة أو التهديد بها، والتسوية السلمية للنزاعات».

وفي هذا السياق، استشهد بقرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 2817، الذي تقدمت به مملكة البحرين نيابة عن دول مجلس التعاون والأردن، واعتُمد في 11 مارس 2026. وأشار الأمين العام البديوي إلى أن هذا القرار حظي برعاية مشتركة من 136 دولة، ليكون «الأوسع دعمًا في تاريخ مجلس الأمن لقرار من هذا النوع»، مؤكدًا أن دول المجلس تتطلع إلى أن يُترجم هذا التأييد الدولي الواسع إلى التزامات فعلية لتنفيذ القرار وبنوده.

الركيزة الثانية: «الدفاع الجماعي»... «استكمال منظومة الإنذار المبكر للصواريخ الباليستية سريعًا»

وطرح الأمين العام البديوي الدفاع الجماعي والتكامل العسكري الخليجي كركيزة ثانية للأمن الإقليمي. وأوضح أن القوات المسلحة لدول مجلس التعاون أظهرت كفاءة وجاهزية عالية في التصدي للهجمات، وهو ما نال إشادة القادة خلال اللقاء التشاوري التاسع عشر لقادة دول المجلس المنعقد في جدة في أبريل الماضي. ولفت إلى أن القادة وجهوا آنذاك بتعزيز التكامل العسكري الخليجي وتسريع إنجاز مشروع منظومة الإنذار المبكر للصواريخ الباليستية، بما يسهم في رفع القدرات الدفاعية المشتركة وترسيخ وحدة الأمن الخليجي والمصير المشترك.

اللقاء التشاوري في جدة في أبريل الماضي: «الاعتداء على أي دولة عضو هو اعتداء مباشر على جميع الدول الأعضاء»

وكان اللقاء التشاوري التاسع عشر الذي أشار إليه الأمين العام البديوي قد عُقد في 28 أبريل 2026 بمدينة جدة السعودية برئاسة الأمير محمد بن سلمان، ولي العهد رئيس مجلس الوزراء السعودي. ووفقًا لبيان صحفي صدر حينها عن الأمانة العامة لمجلس التعاون، ناقش القادة تطورات التصعيد الإقليمي، بما في ذلك «الاعتداءات الإيرانية السافرة» ضد دول المجلس والأردن. وأكد القادة حق الدول الأعضاء في الدفاع عن النفس فرديًا أو جماعيًا وفقًا للمادة 51 من ميثاق الأمم المتحدة، وشددوا على أنه بموجب اتفاقية الدفاع المشترك لمجلس التعاون، فإن أمن دول المجلس كل لا يتجزأ، وأن أي اعتداء على أي دولة عضو يُعد اعتداءً مباشرًا على جميع الدول الأعضاء.

وأدان القادة بشدة الهجمات الإيرانية لاستهدافها المنشآت المدنية والبنى التحتية وإلحاقها أضرارًا بشرية ومادية، بما يشكل انتهاكًا خطيرًا لسيادة دول المجلس وميثاق الأمم المتحدة والقانون الدولي ومبادئ حسن الجوار. وشدد القادة على أن «هذا العدوان الإيراني الغادر» زعزع بشدة ثقة دول المجلس بإيران، مطالبين طهران باتخاذ خطوات جادة أولاً لإعادة بناء الثقة. كما أكد القادة «رفضهم القاطع» للإجراءات الإيرانية غير القانونية المتمثلة في حصار مضيق هرمز وإعاقة الملاحة، إضافة إلى فرض رسوم على مرور السفن تحت أي ذريعة، داعين إلى استعادة سلامة الملاحة وحريتها وإعادة الأوضاع في المضيق إلى ما كانت عليه قبل 28 فبراير 2026.

وأشاد القادة حينها بشجاعة وكفاءة القوات المسلحة في الدول الأعضاء في التصدي للهجمات الصاروخية وهجمات الطائرات المسيرة الإيرانية، وثمنوا عاليًا استجابة الدول الأعضاء في إصلاح منشآت الطاقة المتضررة من الضربات الإيرانية بسرعة حفاظًا على استقرار إمدادات الطاقة. ووجه القادة بتعزيز التكامل العسكري بين الدول الأعضاء وتسريع استكمال مشروع منظومة الإنذار المبكر للصواريخ الباليستية. كما أصدر القادة توجيهاتهم للأمانة العامة بتسريع مشروع سكة حديد الخليج ومشروعات الربط الكهربائي والمائي، والبدء في مشروعات نقل النفط والغاز عبر خطوط الأنابيب، ودراسة إنشاء مخزونات استراتيجية خليجية.

الركيزة الثالثة: «الدبلوماسية»... «مجلس التعاون شريك استراتيجي للولايات المتحدة وأوروبا»

وحول الدبلوماسية، الركيزة الثالثة، صرح الأمين العام البديوي بأن «الدبلوماسية تمثل رصيدًا استراتيجيًا ينطلق من نهج دول مجلس التعاون الراسخ المنادي بالحوار والتفاوض والحل السلمي للنزاعات». وأضاف أن «دول المجلس تمتلك مكانة دولية تتيح لها مد جسور التواصل مع مختلف الأطراف، حيث تعد شريكًا استراتيجيًا للولايات المتحدة وأوروبا، وطرفًا موثوقًا في علاقاتها مع الصين والهند والدول الآسيوية». وأشار إلى أن دول المجلس تواصل الحفاظ على قنوات اتصال حتى مع دول الجوار، بما فيها إيران، مؤكدًا في الوقت نفسه أن «نجاح المساعي الدبلوماسية يظل رهينًا بوجود إرادة متبادلة وتجاوب مسؤول من كافة الأطراف».

الركيزة الرابعة: «حرية الملاحة»... «حصار هرمز وباب المندب انتهاك سافر»

وحدد الأمين العام البديوي أمن الملاحة البحرية وإمدادات الطاقة كرابع الركائز، واصفًا ذلك بأنه مسؤولية جماعية يتحملها المجتمع الدولي. وأكد أن حرية الملاحة وحق المرور العابر (right of transit passage) مكفولان بموجب القانون الدولي واتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار (UNCLOS) لعام 1982، مشددًا على أن إعاقة الملاحة الدولية وإغلاق مضيق هرمز أو مضيق باب المندب يعد انتهاكًا صارخًا لهذه المبادئ وتهديدًا مباشرًا للمصالح الاقتصادية والتجارية العالمية.

ودعا الأمين العام البديوي المجتمع الدولي لاتخاذ موقف حاسم لوضع حد لمثل هذه الاعتداءات ومحاسبة المسؤولين عنها، والعمل على إعادة حركة الملاحة عبر هذه الممرات البحرية الحيوية إلى وضعها الطبيعي قبل 28 فبراير. ولفت إلى أن دول مجلس التعاون، واسترشادًا بتوجيهات قادتها، تعمل على تعزيز مرونة منظومات إمداد الطاقة وتقليص المخاطر من خلال دفع مشروعات خطوط أنابيب النفط والغاز، ودراسة إنشاء قواعد للتخزين الاستراتيجي، وتسريع مشروعات الربط المائي والكهربائي ومشروع قطار الخليج.

الركيزة الخامسة: «التنمية والشراكات الدولية»... «الحلول العسكرية وحدها لا تحقق أمنًا مستدامًا»

وطرح الأمين العام البديوي ترسيخ الاستقرار عبر التنمية والشراكات الدولية ركيزةً خامسة. ولفت إلى أن دول مجلس التعاون أسست قاعدة اقتصادية ومالية صلبة تناهز 2.4 تريليون دولار، ما عزز قدرتها على مواجهة الأزمات وامتصاص الصدمات الاقتصادية. وأوضح أن دول المجلس تقود جهودها الإقليمية انطلاقًا من قناعة راسخة بأن الأمن المستدام لا يمكن تحقيقه عبر الحلول العسكرية فحسب، بل يقتضي معالجة الجذور العميقة للأزمات.

وأكد مواصلة مجلس التعاون دعم الحكومة الشرعية في اليمن ومساندة الحل السياسي الشامل للأزمة اليمنية وفق المرجعيات المتفق عليها، بجانب دعم أمن واستقرار وسيادة كل من العراق وسوريا ولبنان. وأضاف أن مفهوم الأمن الإقليمي بات يتسع اليوم ليشمل الأمن المائي والغذائي ومواجهة التغير المناخي.

وفي ختام كلمته، أكد الأمين العام البديوي أن ما شهدته المنطقة هذا العام برهن على أن الأمن الإقليمي لا يمكن أن يرتكز فقط على موازين القوى، بل يجب أن يستند إلى قواعد دولية تحترمها جميع الأطراف وهيكل أمني تتشارك دول المنطقة في صياغة أسسه وأولوياته. ووصف «رؤية مجلس التعاون للأمن الإقليمي» الصادرة عام 2024 بأنها دعوة مفتوحة لجميع الأطراف للعمل المشترك نحو مستقبل آمن ومزدهر، مشيرًا إلى أن هذه المبادرة تظل مفتوحة لكل من يترجم الالتزام بالأمن والسلام إلى أفعال ومواقف مسؤولة.

في يوم الافتتاح: «البحرين جعلت من حوار المنامة مساحة دولية مؤثرة لقراءة التحولات الأمنية»

وفي تصريح صدر في 30 أكتوبر بمناسبة افتتاح المؤتمر، أشاد الأمين العام البديوي بنجاح مملكة البحرين في جعل «حوار المنامة» «مساحة دولية مؤثرة لقراءة التحولات الأمنية وتقديم رؤى وتوصيات تعزز فرص السلم والاستقرار الإقليمي والدولي». ووفقًا للأمانة العامة لمجلس التعاون، أكد البديوي أن القمة تنعقد في توقيت بالغ الحساسية يشهد تسارعًا في التحولات السياسية والأمنية وتنامي التحديات العابرة للحدود التي تمس الأمن الإقليمي واستقرار الاقتصاد العالمي. وشدد على أن دول مجلس التعاون تنظر إلى مثل هذه المنتديات كمنصة حيوية لترسيخ الاستقرار الإقليمي وبناء التفاهمات مع الشركاء الدوليين، مؤكدًا أن «الأمن الإقليمي مسؤولية جماعية»، وأن تحقيق الاستقرار المستدام يتطلب عدم الاكتفاء بالتعامل مع نتائج الأزمات، بل إرساء شراكات فاعلة وتوافر إرادة دولية جادة لمعالجة أسبابها الجذرية.

الأمين العام البديوي يبحث مع وزير خارجية أرمينيا «التحضيرات لتوقيع مذكرة تفاهم»

وفي اليوم ذاته بالمنامة، عقد الأمين العام البديوي جلسة مباحثات مع أرارات ميرزويان، وزير الخارجية والتجارة الدولية لجمهورية أرمينيا. ووفق الأمانة العامة لمجلس التعاون، استعرض الجانبان آفاق علاقات التعاون بين مجلس التعاون وأرمينيا وسبل تطويرها، وناقشا التحضيرات الجارية لتوقيع مذكرة تفاهم (MoU) بين الطرفين في المستقبل القريب. كما تبادل الجانبان وجهات النظر حول القضايا الإقليمية والدولية ذات الاهتمام المشترك، مؤكدين أهمية دعم وتعزيز الأمن والاستقرار الإقليمي والدولي.

مساعد وزير الخارجية الأمريكي بلوم: «الحوثيون منظمة إرهابية أجنبية»... ويلتقي بوزيرة الخارجية اليمنية في المنامة

كما واصلت الولايات المتحدة التنسيق مع شركائها الخليجيين خلال القمة. ووفقًا لبيان صحفي نشرته وزارة الخارجية وشؤون المغتربين اليمنية على حسابها الرسمي في منصة X، التقى دونالد بلوم، مساعد وزير الخارجية الأمريكي لشؤون الشرق الأدنى في وزارة الخارجية الأمريكية، بوزيرة الخارجية اليمنية الزوبة على هامش حوار المنامة في يوم الافتتاح 30 أكتوبر، حيث جدد التأكيد على تصنيف الولايات المتحدة للحوثيين كـ «منظمة إرهابية أجنبية» (Foreign Terrorist Organization). وأكد مساعد وزير الخارجية بلوم دعم واشنطن المستمر للحكومة اليمنية، ومواصلة التنسيق مع الشركاء الإقليميين والدوليين لضمان أمن واستقرار اليمن والمنطقة. كما ناقش الجانبان جهود الحد من تهريب الأسلحة إلى الحوثيين وسبل مواجهة التهديدات المحدقة بالأمن البحري في البحر الأحمر ومضيق باب المندب.

وتُعقد الدورة الثانية والعشرون لحوار المنامة هذا العام في الفترة من 30 أكتوبر إلى 1 نوفمبر. وبحسب جدول الأعمال الصادر عن المعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية (IISS)، أقيمت الجلسة العامة الثانية في 31 أكتوبر من الساعة 11:15 صباحًا حتى 12:30 ظهرًا في قاعة النور بالمنامة برئاسة اللورد سيدويل، رئيس مجلس أمناء IISS، وتحدث فيها الأمين العام البديوي إلى جانب كل من أسعد الشيباني، وزير الخارجية والمغتربين السوري، وعفراء الزوبة، وزيرة الخارجية وشؤون المغتربين اليمنية. ووفقًا لبيان حول الكلمة نشرته الخارجية اليمنية عبر حسابها الرسمي على X، طرحت الوزيرة الزوبة أربع ركائز لأمن إقليمي مستدام: احترام سيادة الدول وتعزيز فاعلية مؤسساتها، وإيلاء الأولوية للدبلوماسية والحوار في إدارة النزاعات الإقليمية، وتبني مفهوم أمني شامل، وحماية الممرات الملاحية وخطوط التجارة الدولية، مؤكدة أنه لا يمكن الحديث عن أمن إقليمي مستدام دون يمن آمن ومستقر.

المصادر (بتوقيت كوريا KST)

• الأمانة العامة لمجلس التعاون لدول الخليج العربية، "HE GCCSG: The Security of the GCC States is Indivisible, and Establishing Sustainable Regional Security Requires Strict Adherence to the Principles of International Law and Respect for State Sovereignty" (31 أكتوبر 2026): https://www.gcc-sg.org/en/MediaCenter/News/Pages/News2026-10-31-1.aspx
• الأمانة العامة لمجلس التعاون لدول الخليج العربية، "HE GCCSG Meets with the Minister of Foreign Affairs and International Trade of the Republic of Armenia to Discuss Bolstering Prospects of Bilateral Cooperation and Preparations for Signing an MoU Between the Two Sides" (31 أكتوبر 2026): https://www.gcc-sg.org/en/MediaCenter/News/Pages/News2026-10-31-2.aspx
• الأمانة العامة لمجلس التعاون لدول الخليج العربية، "معالي الأمين العام لمجلس التعاون: مملكة البحرين جعلت من «حوار المنامة» مساحة دولية مؤثرة لقراءة التحولات الأمنية…" (30 أكتوبر 2026): https://www.gcc-sg.org/ar/MediaCenter/News/Pages/News2026-10-30-1.aspx
• الأمانة العامة لمجلس التعاون لدول الخليج العربية، "Media Statement by HE GCCSG on the Occasion of the 19th Consultative Meeting of Their Majesties and Highnesses, the Leaders of the Cooperation Council States" (28 أبريل 2026): https://www.gcc-sg.org/en/MediaCenter/News/Pages/news2026-4-28-5.aspx
• منشور الأمانة العامة لمجلس التعاون على X حساب (@GCCSG، بالعربية، 31 أكتوبر 2026): https://x.com/GCCSG/status/2116487962737492335
• منشور الأمانة العامة لمجلس التعاون على X حساب (@GCCSG، بالإنجليزية، 31 أكتوبر 2026): https://x.com/GCCSG/status/2116499172593750357
• منشور الأمانة العامة لمجلس التعاون على X حساب (@GCCSG، أبرز مضامين الكلمة، 31 أكتوبر 2026): https://x.com/GCCSG/status/2116494664488341635
• منشور الأمانة العامة لمجلس التعاون على X حساب (@GCCSG، لقاء وزير خارجية أرمينيا، 31 أكتوبر 2026): https://x.com/GCCSG/status/2116508815311122565
• منشور وزارة الخارجية وشؤون المغتربين اليمنية على X حساب (@yemen_mofa، لقاء مساعد وزير الخارجية بلوم، 30 أكتوبر 2026): https://x.com/yemen_mofa/status/2116229355114471906
• منشور وزارة الخارجية وشؤون المغتربين اليمنية على X حساب (@yemen_mofa، كلمة الوزيرة الزوبة في حوار المنامة، 31 أكتوبر 2026): https://x.com/yemen_mofa/status/2116474290736341121
• المعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية (IISS) في المملكة المتحدة، "IISS Manama Dialogue 2026 – Speaker Agenda": https://www.iiss.org/events/manama-dialogue/manama-dialogue-2026/speaker-agenda/
• المعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية (IISS) في المملكة المتحدة، "Second Plenary: The Foundations of Regional Security" (31 أكتوبر 2026): https://www.iiss.org/events/manama-dialogue/manama-dialogue-2026/plenary-sessions/second-plenary/