ランド米国務副長官、トンガ首相とワシントンで会談…「長年の友好を再確認」しデジタル・エネルギーインフラ協力を議論

米ワシントン

ランド米国務副長官が10月27日（現地時間）、ワシントンでトンガのファカファヌア首相と会談した。米国務省は同日、クリストファー・ランド（Christopher Landau）国務副長官とファカファヌア（Lord Fakafanua）トンガ首相によるワシントンでの会談結果を発表した。国務省報道官室は会談結果の発表文（Readout）で、「ランド副長官は本日、ワシントンD.C.でトンガのファカファヌア首相を迎え会談した」とし、「9月の太平洋諸島フォーラム（PIF）首脳会議で交わされた生産的な対話を継続した」と明らかにした。

国務省によると、ランド副長官とファカファヌア首相は両国間の強固で長年にわたる友好関係を再確認した。両氏はデジタルインフラやエネルギーインフラを含め、経済・通商関係を強化するための協力策について協議した。

同日、米貿易開発庁（USTDA）もファカファヌア首相を迎え、トンガのインフラの優先課題について協議した。USTDAは、最近資金支援を行ったトンガの燃料サプライチェーンおよび政府データセンターの実現可能性調査について、信頼できる米国技術を活用してトンガのエネルギー安全保障と重要デジタルシステムを強化することを目指していると発表した。

国務省「太平洋諸島フォーラムの対話を継続」…副長官の日程表に午後2時の会談

国務省が事前に公表した10月27日の公式日程表によると、ランド副長官は同日午後2時、国務省本庁舎でファカファヌア首相と面会した。国務省はこの会談を取材非公開の日程として告知していた。

国務省は会談結果の発表文に「東アジア・太平洋局」と「トンガ」のタグを付けた。国務省東アジア・太平洋局の発表一覧には、この会談結果の資料が10月27日付で掲載された。

トンガ首相府はファカファヌア首相の訪米日程を公式ウェブサイトに掲載した。トンガ首相府によると、ファカファヌア首相は10月26日、初代大統領ジョージ・ワシントンの生家であり永眠の地であるマウントバーノンを訪れ、ワシントン大統領の墓前に献花した。トンガ首相府は、ファカファヌア首相が首相兼警察相の肩書でロサンゼルスで開かれた米国・太平洋諸島警察閣僚会議にも出席したと公表した。

USTDA「トンガ首相を迎えインフラの優先課題と協力深化の機会を協議」

USTDAは10月27日、公式Xアカウントにトーマス・ハーディ（Thomas R. Hardy）USTDA副長官がファカファヌア首相を迎えた写真を投稿した。USTDAは「ハーディ副長官がトンガのファカファヌア首相を迎え、同国のインフラ優先課題および米・トンガ協力を深化させる機会について協議した」とし、「最近USTDAが資金支援した実現可能性調査は、信頼できる米国技術を活用してトンガのエネルギー安全保障と重要デジタルシステムを強化することを目指している」と投稿した。

USTDAは同じ投稿スレッドで、トンガの燃料インフラ支援とデジタルインフラ支援に関する詳細資料をそれぞれリンクした。USTDAは米政府において新興市場の重要インフラ開発における「ファーストムーバー」の役割を担う機関であり、インフラ事業の初期段階の技術的作業に資金を提供することで、事業が資金を確保し米国製の製品やサービスを調達できるよう支援している。USTDAは、資金支援した事業を米国企業が実施すると発表した。

USTDA、トンガ最大の燃料供給企業による輸送・貯蔵施設近代化の実現可能性調査を支援

USTDAは8月13日、トンガの首都ヌクアロファで、同国の主要燃料供給企業であるPacific Energy South West Pacific（PESWP）と実現可能性調査の資金支援協定を締結した。USTDAによると、この調査は中型（MR）タンカーによる大規模な受け入れができるよう、トンガの燃料輸送・貯蔵施設を近代化する計画を扱う。また、燃料供給インフラへの民間投資を増やすための政策変更も提言する。

ハーディ副長官は当時、「エネルギーへの安定したアクセスは、安定的で成長する経済の基盤だ」とし、「今回の実現可能性調査はトンガの燃料安全保障強化への道を示し、米国企業に新たな輸出機会を開拓し、自由で開かれたインド太平洋に貢献するものだ」と述べた。

USTDAによると、調査はトンガがMRタンカーを直接受け入れることを可能にする3つのインフラ案を評価する。USTDAはこれにより、第三国を経由する高コストな積み替えが不要になり、トンガの燃料貯蔵能力が15〜20日分から約60日分へと増加すると発表した。また、推奨される案の初期エンジニアリング設計や、離島地域向けの費用対効果の高い輸送・貯蔵モデルも策定する。USTDAは民間投資を呼び込むため、トンガの燃料価格決定メカニズムに関する規制改善策も模索すると明らかにした。USTDAは、同事業が米国企業にとってエンジニアリング、建設、機器サービスの輸出機会を創出すると発表した。

Pacific Energyの最高経営責任者（CEO）であるステファン・カデル（Stephane Cadel）氏はUSTDAの発表資料で、「本日USTDAとともに発表するプロジェクトは、トンガ王国におけるエネルギー分野でここ数十年で最も重要な開発事業だ」とし、「USTDAの関与は、トンガ政府や民間部門を含むすべての関係者を一堂に集めただけでなく、事業の資金調達構造を構築する上でも役立つ」と述べた。USTDAは9月2日の発表で、この調査が事業主体であるPESWPのために米国の調達先および事業資金調達ルートを特定するものになると発表した。

USTDAは、トンガが170以上の島に約10万人が分散して暮らす島嶼国であり、燃料の100％を輸入に依存しているため供給途絶や価格変動に対して極めて脆弱であると説明した。USTDAの事業公募告知によると、調査を実施する米国企業には、USTDAがPESWPに支給する142万872ドルの助成金から対価が支払われる。告知によると、調査では燃料貯蔵能力を250万リットルから600万リットルに拡大する案も検討される。告知に提示された3つの案は、クイーン・サローテ埠頭の改修、沖合深海部での新たな係留施設の建設、ヴナ・クルーズ船ターミナルの改修である。告知によれば、PESWPはクイーン・サローテ埠頭の改修を有力な推奨案として挙げている。USTDAは提案書の締め切りを10月23日に延長した。

USTDA「米国の技術、競合には真似できない品質・透明性・説明責任を提供」

USTDAは9月2日、パラオのコロールでトンガ政府と政府データセンターおよびネットワークインフラ近代化のための実現可能性調査協定を締結した。USTDAによると、この調査は信頼できる米国技術を活用し、トンガ政府の重要システムおよびサービスを安全かつ強靭に運用するための計画を策定する。

ハーディ副長官は、「重要インフラの保護において、米国の技術は競合が決して追随できない品質、透明性、説明責任を提供する」とし、「今回の協力はトンガ政府の重要システムを悪意あるアクターから保護し、トンガを太平洋諸国全体のデジタルガバナンスにおける主導的立場へと押し上げるだろう」と語った。

USTDAによると、トンガのデジタル変革局はニューヨークに本社を置くCyberCX USA Inc.を調査受託企業に選定した。USTDAは、同事業がトンガ政府全体のサイバーセキュリティ強化、災害復旧支援、デジタル公共サービスの拡充、そして将来的な人工知能（AI）基盤のアプリケーション導入の土台になると発表した。米国務省のサイバー空間・デジタル政策局は、トンガ政府の重要データ資産を信頼できるクラウドインフラへ移行する作業を支援している。

駐トンガ米国大使館のデヴォン・ブラウン（Devon L. Brown）臨時代理大使は当時、「米国は、私たちのパートナーシップを規定する相互信頼に基づきトンガのデジタル変革を支援できることを誇りに思う」とし、「技術は急速な経済成長を牽引し得るが、技術が社会を変革するにつれ、信頼できるパートナーに頼ることがこれまで以上に重要になっている」と述べた。トンガの気象・エネルギー・情報・災害管理・環境・気候変動・通信省のシオネ・プロトゥ・アカウオラ（Sione Pulotu 'Akau'ola）CEOは、「この協力はトンガのデジタルレジリエンスを強化し、政府全体でデジタルサービスを拡大する中で、国民が安全で信頼できるシステムに頼ることができるようにするものだ」と語った。

ハーディ副長官は同日、太平洋諸島支援事業を発表し、「太平洋島嶼国は自由で開かれたインド太平洋の中心にある」とし、「本日推進する事業は、太平洋諸国とのパートナーシップに対する米国の強いコミットメントを反映している」と述べた。ハーディ副長官は、「USTDAには、初期段階のプロジェクト支援を実際のインフラへと結びつけ、パートナー諸国が自らの主導で信頼できる米国技術を導入できるよう支援してきた実績がある」と語った。

国務省、9月の太平洋諸島フォーラムで「1億5000万ドル以上を支援」と発表…トンガの事業も対象

国務省は9月1日の発表資料で、ランド副長官がパラオで開催された太平洋諸島フォーラム対話国会議において、太平洋諸国に対し1億5000万ドル以上の米国の支援を発表したと明らかにした。国務省は、「米国は太平洋国家であり、自由で開かれたインド太平洋地域を推進するため、長年にわたり太平洋の友人や近隣諸国とともに歩んできた」とし、「太平洋島嶼国の安全保障と繁栄に対する米国のコミットメントは確固たる持続的なものであり、アメリカ・ファースト外交政策の主要な柱である」と発表した。さらに国務省は、「太平洋諸国が安定し、安全で、繁栄しているとき、米国も同様である」とし、「トランプ大統領とルビオ長官のリーダーシップの下で商業外交を最優先し、米国企業と民間主導の経済成長を後押しするインフラ投資を中心に、太平洋向けの対外援助事業を再編している」と発表した。

国務省は同資料で、トンガの燃料供給インフラおよびデータセンターインフラの実現可能性調査を、国務省の財源によりUSTDAが支援する事業として紹介した。また国務省は議会と協力し、太平洋諸国の燃料貯蔵能力拡大や電力網安定化支援などのために6000万ドルを提供する計画であると発表した。マレー次官補代理は9月15日のブリーフィングで、この6000万ドルについて、世界的なエネルギー危機に伴う短期的な財政不足と、燃料貯蔵能力拡大や電力網安定化といった長期的な需要の双方に対応するためのものだと述べた。国務省は、トンガとパラオで成果を上げた事業を踏まえ、他の太平洋諸国政府におけるクラウド技術の導入を加速させる「クラウド・グローバル・パシフィック・プログラム」も推進すると発表した。

国務省東アジア・太平洋局のマット・マレー（Matt Murray）次官補代理は9月15日のオンラインブリーフィングで、ランド副長官がパラオでの太平洋諸島フォーラム期間中に11回の2国間会談を実施したと発表した。マレー次官補代理は、今回の歴訪がランド副長官にとって過去1年間で3度目となる太平洋諸島への長期歴訪であったとし、「太平洋島嶼国は米国の最優先課題だ」と述べた。マレー次官補代理は、2月にハワイのホノルルでランド副長官とパパロ太平洋軍司令官が共同開催し、80社以上の米国企業が参加した第1回米・太平洋諸島貿易・投資サミット以降、バヌアツとトンガにおいて米国の地熱関連企業との重要な交渉が進展したと語った。国務省は2027年初頭に第2回太平洋投資サミットを開催する計画だと発表した。

トンガ首相府によると、ファカファヌア首相は2月のホノルルでのサミット出席により、首相就任後初となる米国の公式日程をこなした。ファカファヌア首相は当時、「トンガ王国は米国との関係を再構築する機会を歓迎しており、ハワイで開催されるサミットはこのパートナーシップを前進させる理想的な契機となる」と述べた。トンガ首相府は、ファカファヌア首相が当時USTDA、米国際開発金融公社（DFC）、ミレニアム・チャレンジ公社（MCC）の関係者と面会し、投資機会の拡大やインフラの強靭性向上について協議したと公表した。

出典（KST）

• 米国務省報道官室、「Deputy Secretary Landau's Meeting with Tonga Prime Minister Lord Fakafanua」（2026.10.27）：https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesman/2026/10/deputy-secretary-landaus-meeting-with-tonga-prime-minister-lord-fakafanua/
• 米国務省公式日程（2026.10.27）：https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesman/2026/10/public-schedule-october-27-2026
• 米国務省、「Promoting Pacific Prosperity: U.S. Engagement at the Pacific Islands Forum」（2026.9.1）：https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesperson/2026/09/promoting-pacific-prosperity-u-s-engagement-at-the-pacific-islands-forum
• 米国務省、マット・マレー次官補代理オンラインブリーフィング（2026.9.15）：https://www.state.gov/virtual-press-briefing-with-deputy-assistant-secretary-of-state-matt-murray-on-u-s-participation-in-the-pacific-islands-forum-pif-leaders-meeting
• USTDA、「USTDA Supports Critical Energy Infrastructure in Tonga」（2026.8.13）：https://ustda.gov/ustda-supports-critical-energy-infrastructure-in-tonga/
• USTDA、「USTDA Partners with Tonga to Build Trusted Government Digital Infrastructure」（2026.9.2）：https://ustda.gov/ustda-partners-with-tonga-to-build-trusted-government-digital-infrastructure/
• USTDA、「Tonga: Fuel Transport and Storage Infrastructure Feasibility Study」事業公募告知：https://ustda.gov/business_opp_oversea/tonga-fuel-transport-and-storage-infrastructure-feasibility-study/
• トンガ首相府、「Prime Minister Lord Fakafanua visited Mount Vernon」（2026.10.26）：https://pmo.gov.to/prime-minister-lord-fakafanua-visited-mount-vernon/
• トンガ首相府、ホノルル到着発表（2026.2.25）：https://pmo.gov.to/the-prime-minister-of-the-kingdom-of-tonga-lord-fakafanua-has-arrived-in-honolulu-hawai%ca%bbi/
• トンガ首相府、ホノルルでの2国間会談発表（2026.2.27）：https://pmo.gov.to/prime-minister-lord-fakafanua-held-a-series-of-productive-bilateral-meetings-with-key-international-partners-and-u-s-firms/
• USTDA X投稿・写真（2026.10.27）：https://x.com/USTDA/status/2115180388641558954
• USTDA X投稿（デジタルインフラ詳細、2026.10.27）：https://x.com/USTDA/status/2115180393771004085