美國國務院副國務卿藍道在華盛頓與東加總理會談……「重申長久友誼」並討論數位與能源基礎建設合作

美國華盛頓

美國國務院副國務卿藍道於10月27日（當地時間）在華盛頓與東加總理法卡法努阿舉行會談。美國國務院於同日公布了副國務卿克里斯多福·藍道（Christopher Landau）與東加總理法卡法努阿（Lord Fakafanua）在華盛頓的會談成果紀要。國務院發言人辦公室在會談紀要（Readout）中表示：「副國務卿藍道今日在華盛頓特區接見東加總理法卡法努阿並舉行會談」，並「延續了9月太平洋島國論壇（PIF）領袖會議期間進行的富有成效的對話」。

據國務院指出，副國務卿藍道與法卡法努阿總理重申了兩國之間牢固且悠久的友好關係。雙方討論了深化經濟與商業關係的合作方案，包括數位基礎設施與能源基礎設施。

同日，美國貿易發展署（USTDA）也接見了法卡法努阿總理，共同討論東加的基礎設施優先事項。USTDA宣布，其近期資助的東加燃料供應鏈與政府資料中心可行性研究，旨在運用值得信賴的美國技術來強化東加的能源安全與關鍵數位系統。

國務院「延續太平洋島國論壇對話」……副國務卿日程表排定下午2時會談

根據國務院事前公布的10月27日公開日程表，副國務卿藍道於當天下午2時在國務院大樓會見了法卡法努阿總理。國務院公告此會談為不對媒體公開採訪的閉門行程。

國務院在會談紀要資料中標註了「東亞暨太平洋事務局」與「東加」標籤。在國務院東亞暨太平洋事務局的發布清單中，該會談紀要資料列於10月27日付。

東加總理府在官方網站上發布了法卡法努阿總理訪美的行程。據東加總理府指出，法卡法努阿總理於10月26日造訪首任總統喬治·華盛頓的故居兼長眠之地維農山莊（Mount Vernon），並在華盛頓總統陵寢前獻花。東加總理府還發布稱，法卡法努阿總理以總理兼警察部長身分，出席了在洛杉磯舉行的美與太平洋島國警察部長會議。

USTDA「接見東加總理，討論基礎設施優先事項與深化合作機會」

USTDA於10月27日在官方X帳號上發布了USTDA副署長湯瑪斯·哈迪（Thomas R. Hardy）接見法卡法努阿總理的照片。USTDA發文表示：「哈迪副署長接見了東加總理法卡法努阿，討論該國的基礎設施優先事項與深化美東合作的機會」，並指出「近期由USTDA資助的可行性研究旨在運用值得信賴的美國技術，強化東加的能源安全與關鍵數位系統」。

USTDA在同一個貼文討論串中分別連結了關於支援東加燃料基礎設施與數位基礎設施的詳細資料。USTDA在美國政府中扮演新興市場關鍵基礎設施開發「先行者」的角色，透過資助基礎設施專案初期階段的技術工作，協助專案取得融資並採購美國製商品與服務。USTDA宣布，獲得資助的專案均由美國企業執行。

USTDA資助東加最大燃料供應商現代化運輸與儲存設施之可行性研究

USTDA於8月13日在東加首都努瓜婁發，與東加主要燃料供應商太平洋能源西南太平洋公司（PESWP）簽署了可行性研究資助協議。據USTDA指出，本研究探討現代化東加的燃料運輸與儲存設施，以接納中程（MR）油輪的大規模散裝貨運。該研究亦就增加對燃料供應基礎設施之民間投資提出政策調整建議。

哈迪副署長當時表示：「穩定獲取能源是經濟穩定成長的基石」，並稱「這項可行性研究為強化東加的燃料安全指明了道路，為美國企業開闢了新的出口機會，並為自由且開放的印太地區做出貢獻」。

據USTDA指出，該研究評估了使東加能夠直接接納中程油輪的三種基礎設施方案。USTDA宣布，此舉將消除經由第三國進行昂貴轉運的需求，並使東加的燃料儲存能力從15至20天增加到約60天份。研究還將為建議方案制定初步工程設計，並為外島地區建立符合成本效益的運輸與儲存模式。USTDA宣布，為了吸引民間投資，還將尋求改善東加燃料定價機制的監管方案。USTDA表示，該專案將為美國企業創造工程、營造及設備服務的出口機會。

太平洋能源執行長史蒂芬·卡戴爾（Stephane Cadel）在USTDA的發布資料中表示：「今天與USTDA共同宣布的專案，是數十年來東加王國能源領域最重要的開發計畫」，並稱「USTDA的參與不僅將東加政府與民間部門等所有利害關係人凝聚在一起，還將有助於規劃專案的融資結構」。USTDA在9月2日的發布中宣布，該研究將為專案主體PESWP尋找美國的供應來源與專案融資途徑。

USTDA宣布，東加是約10萬人口分散居住在170多個島嶼上的群島國家，且燃料100%仰賴進口，極易受到供應中斷與價格波動的影響。根據USTDA的專案招標公告，執行調查的美國企業將從USTDA向PESWP提供的142萬872美元補助金中獲得款項。根據公告，研究亦將檢視將燃料儲存容量從250萬公升擴大至600萬公升的方案。公告中提出的三種方案為改建薩洛特女王碼頭（Queen Salote Wharf）、在遠海深水區建造新繫泊設施，以及改建烏納郵輪碼頭（Vuna Cruise Ship Terminal）。根據公告，PESWP將改建薩洛特女王碼頭列為首選方案。USTDA已將提案截止日期延長至10月23日。

USTDA「美國技術提供競爭對手無法比擬的品質、透明度與當責性」

USTDA於9月2日在帛琉柯羅與東加政府簽署了可行性研究協議，以推動政府資料中心與網路基礎設施的現代化。據USTDA指出，該研究將制定方案，運用值得信賴的美國技術，安全且具韌性地運作東加政府的關鍵系統與服務。

哈迪副署長表示：「在保護關鍵基礎設施方面，美國技術提供了競爭對手無法企及的品質、透明度與當責性」，並稱「此次合作將保護東加政府的關鍵系統免受惡意行為者侵害，並讓東加成為整個太平洋島國數位治理的領先國家」。

據USTDA指出，東加數位轉型局已選定總部位於紐約的CyberCX USA Inc.為調查執行企業。USTDA宣布，該專案將奠定東加全政府強化網路安全、支援災難復原、擴大數位公共服務，以及未來引進人工智慧（AI）應用程式的基礎。美國國務院網路空間暨數位政策局正協助將東加政府的關鍵資料資產轉移至值得信賴的雲端基礎設施。

美國駐東加大使館臨時代辦戴文·布朗（Devon L. Brown）當時表示：「美國對基於界定我們夥伴關係的相互信任來支持東加的數位轉型感到自豪」，並稱「技術能夠帶動快速的經濟成長，但在技術改變社會的同時，依賴值得信賴的夥伴比以往任何時候都更加重要」。東加氣象、能源、資訊、災害管理、環境、氣候變遷暨通訊部執行長西奧內·普洛圖·阿考奧拉（Sione Pulotu 'Akau'ola）表示：「此次合作增強了東加的數位韌性，並確保在全政府擴展數位服務的過程中，民眾能夠仰賴安全可靠的系統」。

哈迪副署長於同日宣布太平洋島國支援倡議時表示：「太平洋島國處於自由且開放的印太地區中心」，並稱「今天推進的各項專案反映了我們對太平洋島國夥伴關係的堅定承諾」。哈迪副署長指出：「USTDA擁有將早期專案支援轉化為實體基礎設施的實績，協助夥伴以符合自身條件的方式引進值得信賴的美國技術」。

國務院於9月太平洋島國論壇宣布「提供超過1.5億美元支援」……包含東加專案

國務院在9月1日的發布資料中表示，副國務卿藍道在帛琉舉行的太平洋島國論壇對話夥伴會議上，宣布了美國對太平洋島國提供超過1.5億美元的援助。國務院表示：「美國是一個太平洋國家，長期以來一直與太平洋的朋友和鄰國並肩前行，共同促進自由且開放的印太地區」，並稱「我們對太平洋島國安全與繁榮的承諾堅定而持久，是我們美國優先外交政策的核心支柱」。國務院表示：「當太平洋島國穩定、安全且繁榮時，美國亦是如此」，並稱「在川普總統與盧比歐國務卿的領導下，我們將商業外交列為優先事項，並圍繞支援美國企業與民間主導之經濟成長的基礎設施投資，重新調整對太平洋地區的對外援助計畫」。

國務院在同一份資料中，將東加燃料供應基礎設施與東加資料中心基礎設施的可行性研究，介紹為由國務院出資、USTDA支援的專案。國務院還宣布，正與國會合作，計劃提供6000萬美元用於擴大太平洋島國的燃料儲存能力與支援電網穩定等。副助理國務卿莫瑞在9月15日的簡報會上表示，這筆6000萬美元旨在共同因應全球能源危機導致的短期資金缺口，以及擴大燃料儲存能力、穩定電網等長期需求。國務院宣布，將以在東加與帛琉取得成效的專案為基礎，推動加速其他太平洋島國政府引進雲端技術的「太平洋全球雲端計畫」（Cloud Global Pacific Program）。

國務院東亞暨太平洋事務局副助理國務卿麥特·莫瑞（Matt Murray）在9月15日的線上簡報會上宣布，副國務卿藍道在帛琉太平洋島國論壇期間舉行了11次雙邊會談。莫瑞副助理國務卿表示，此次出訪是藍道副國務卿在過去一年內第三次對太平洋島國進行長期訪問，並強調「太平洋島國是美國的優先事項」。莫瑞副助理國務卿表示，自2月在夏威夷檀香山由藍道副國務卿與帕帕羅太平洋司令官共同主持、80多家美國企業參與的首屆美國與太平洋島國貿易投資高峰會之後，在萬那杜與東加與美國地熱企業的重要談判取得了進展。國務院宣布，計劃於2027年初舉行第二屆太平洋投資高峰會。

據東加總理府指出，法卡法努阿總理透過出席2月的檀香山高峰會，完成了就任總理後首次赴美的正式行程。法卡法努阿總理當時表示：「東加王國歡迎重新界定與美國關係的機會，而在夏威夷舉行的高峰會是推動此一夥伴關係的理想催化劑」。東加總理府發布稱，法卡法努阿總理當時與USTDA、美國國際開發金融公司（DFC）及千禧年挑戰合作公司（MCC）官員會面，討論了擴大投資機會與增強基礎設施韌性。

出處（KST）

• 美國國務院發言人辦公室，"Deputy Secretary Landau's Meeting with Tonga Prime Minister Lord Fakafanua"（2026.10.27）：https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesman/2026/10/deputy-secretary-landaus-meeting-with-tonga-prime-minister-lord-fakafanua/
• 美國國務院公開日程（2026.10.27）：https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesman/2026/10/public-schedule-october-27-2026
• 美國國務院，"Promoting Pacific Prosperity: U.S. Engagement at the Pacific Islands Forum"（2026.9.1）：https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesperson/2026/09/promoting-pacific-prosperity-u-s-engagement-at-the-pacific-islands-forum
• 美國國務院，麥特·莫瑞副助理國務卿線上簡報會（2026.9.15）：https://www.state.gov/virtual-press-briefing-with-deputy-assistant-secretary-of-state-matt-murray-on-u-s-participation-in-the-pacific-islands-forum-pif-leaders-meeting
• USTDA，"USTDA Supports Critical Energy Infrastructure in Tonga"（2026.8.13）：https://ustda.gov/ustda-supports-critical-energy-infrastructure-in-tonga/
• USTDA，"USTDA Partners with Tonga to Build Trusted Government Digital Infrastructure"（2026.9.2）：https://ustda.gov/ustda-partners-with-tonga-to-build-trusted-government-digital-infrastructure/
• USTDA，"Tonga: Fuel Transport and Storage Infrastructure Feasibility Study"專案招標公告：https://ustda.gov/business_opp_oversea/tonga-fuel-transport-and-storage-infrastructure-feasibility-study/
• 東加總理府，"Prime Minister Lord Fakafanua visited Mount Vernon"（2026.10.26）：https://pmo.gov.to/prime-minister-lord-fakafanua-visited-mount-vernon/
• 東加總理府，抵達檀香山公告（2026.2.25）：https://pmo.gov.to/the-prime-minister-of-the-kingdom-of-tonga-lord-fakafanua-has-arrived-in-honolulu-hawai%ca%bbi/
• 東加總理府，檀香山雙邊會談公告（2026.2.27）：https://pmo.gov.to/prime-minister-lord-fakafanua-held-a-series-of-productive-bilateral-meetings-with-key-international-partners-and-u-s-firms/
• USTDA X貼文與照片（2026.10.27）：https://x.com/USTDA/status/2115180388641558954
• USTDA X貼文（數位基礎設施詳情，2026.10.27）：https://x.com/USTDA/status/2115180393771004085