랜도 미 국무부 부장관, 통가 총리와 워싱턴서 회담…"오랜 우호 재확인"하고 디지털·에너지 인프라 협력 논의

미국 워싱턴

랜도 미 국무부 부장관이 10월 27일(현지시간) 워싱턴에서 파카파누아 통가 총리와 회담했다. 미국 국무부는 같은 날 크리스토퍼 랜도(Christopher Landau) 국무부 부장관과 파카파누아(Lord Fakafanua) 통가 총리의 워싱턴 회담 결과를 발표했다. 국무부 대변인실은 회담 결과 자료(Readout)에서 "랜도 부장관이 오늘 워싱턴 DC에서 파카파누아 통가 총리를 맞아 회담했다"며 "9월 태평양도서국포럼(PIF) 정상회의에서 나눈 생산적인 대화를 이어갔다"고 발표했다.

국무부에 따르면 랜도 부장관과 파카파누아 총리는 양국 간 강력하고 오랜 우호 관계를 재확인했다. 두 사람은 디지털 인프라와 에너지 인프라를 포함해 경제·통상 관계를 강화하기 위한 협력 방안을 논의했다.

같은 날 미 무역개발처(USTDA)도 파카파누아 총리를 맞아 통가의 인프라 우선순위를 논의했다. USTDA는 최근 자금을 지원한 통가 연료 공급망과 정부 데이터센터 타당성 조사가 신뢰할 수 있는 미국 기술로 통가의 에너지 안보와 핵심 디지털 체계를 강화하는 것을 목표로 한다고 발표했다.

국무부 "태평양도서국포럼 대화 이어가"…부장관 일정표에 오후 2시 회담

국무부가 사전에 공개한 10월 27일 공개 일정표에 따르면 랜도 부장관은 이날 오후 2시 국무부 청사에서 파카파누아 총리와 만났다. 국무부는 이 회담을 비공개 취재 일정으로 공지했다.

국무부는 회담 결과 자료에 '동아시아태평양국'과 '통가' 태그를 붙였다. 국무부 동아시아태평양국 발표 목록에는 이 회담 결과 자료가 10월 27일 자로 게재됐다.

통가 총리실은 파카파누아 총리의 미국 방문 일정을 공식 누리집에 게시했다. 통가 총리실에 따르면 파카파누아 총리는 10월 26일 조지 워싱턴 초대 대통령의 생가이자 안식처인 마운트버넌을 방문해 워싱턴 대통령의 묘소에 헌화했다. 통가 총리실은 파카파누아 총리가 총리 겸 경찰장관 자격으로 로스앤젤레스에서 열린 미·태평양도서국 경찰장관회의에도 참석했다고 게시했다.

USTDA "통가 총리 맞아 인프라 우선순위와 협력 심화 기회 논의"

USTDA는 10월 27일 공식 X 계정에 토머스 하디(Thomas R. Hardy) USTDA 부청장이 파카파누아 총리를 맞이한 사진을 올렸다. USTDA는 "하디 부청장이 파카파누아 통가 총리를 맞아 통가의 인프라 우선순위와 미·통가 협력을 심화할 기회를 논의했다"며 "최근 USTDA가 자금을 지원한 타당성 조사들은 신뢰할 수 있는 미국 기술을 활용해 통가의 에너지 안보와 핵심 디지털 체계를 강화하는 것을 목표로 한다"고 게시했다.

USTDA는 같은 게시물 타래에서 통가 연료 인프라 지원과 디지털 인프라 지원에 관한 세부 자료를 각각 연결했다. USTDA는 미국 정부에서 신흥시장 핵심 인프라 개발의 '첫 번째 주자' 역할을 맡는 기관으로, 인프라 사업 초기 단계의 기술 작업에 자금을 지원해 사업이 재원을 확보하고 미국산 상품과 서비스를 조달하도록 돕는다. USTDA는 자금을 지원한 사업을 미국 기업이 수행한다고 발표했다.

USTDA, 통가 최대 연료 공급사의 수송·저장 시설 현대화 타당성 조사 지원

USTDA는 8월 13일 통가 수도 누쿠알로파에서 통가의 주요 연료 공급사인 퍼시픽에너지 사우스웨스트퍼시픽(PESWP)과 타당성 조사 자금 지원 협정을 체결했다. USTDA에 따르면 이 조사는 중형(MR) 유조선의 대규모 선적을 받을 수 있도록 통가의 연료 수송·저장 시설을 현대화하는 방안을 다룬다. 조사는 연료 공급 인프라에 대한 민간 투자를 늘리기 위한 정책 변경도 권고한다.

하디 부청장은 당시 "안정적인 에너지 접근은 안정적이고 성장하는 경제의 토대"라며 "이번 타당성 조사는 통가의 연료 안보 강화를 위한 길을 제시하고, 미국 기업에 새로운 수출 기회를 열며, 자유롭고 개방된 인도·태평양에 기여할 것"이라고 말했다.

USTDA에 따르면 조사는 통가가 중형 유조선을 직접 받을 수 있게 하는 세 가지 인프라 방안을 평가한다. USTDA는 이를 통해 제3국을 거치는 값비싼 환적이 필요 없어지고, 통가의 연료 저장 능력이 15~20일분에서 약 60일분으로 늘어날 것이라고 발표했다. 조사는 권고 방안의 초기 공학 설계와 외곽 섬 지역의 비용 효율적인 수송·저장 모델도 마련한다. USTDA는 민간 투자를 끌어들이기 위해 통가 연료 가격 결정 체계의 규제 개선 방안도 찾는다고 발표했다. USTDA는 이 사업이 미국 기업에 공학, 건설, 장비 서비스 수출 기회를 만들 것이라고 발표했다.

스테판 카델(Stephane Cadel) 퍼시픽에너지 최고경영자는 USTDA 발표 자료에서 "오늘 USTDA와 함께 발표하는 사업은 수십 년 만에 통가 왕국 에너지 부문에서 가장 중요한 개발 사업"이라며 "USTDA의 참여는 통가 정부와 민간 부문 등 모든 이해관계자를 한자리에 모았을 뿐 아니라 사업의 재원 구조를 짜는 데도 도움이 될 것"이라고 말했다. USTDA는 9월 2일 발표에서 이 조사가 사업 주체인 PESWP를 위해 미국의 공급원과 사업 재원 조달 경로를 찾을 것이라고 발표했다.

USTDA는 통가가 170개 이상의 섬에 약 10만 명이 흩어져 사는 군도 국가이며 연료를 100% 수입해 공급 차질과 가격 변동에 매우 취약하다고 발표했다. USTDA의 사업 공고에 따르면 조사를 수행할 미국 기업은 USTDA가 PESWP에 지원하는 142만872달러의 보조금에서 대금을 받는다. 공고에 따르면 조사는 연료 저장 능력을 250만 리터에서 600만 리터로 확대하는 방안도 검토한다. 공고에 제시된 세 가지 방안은 퀸살로테 부두 개조, 먼바다 심해의 새 계류시설 건설, 부나 크루즈선 터미널 개조다. 공고에 따르면 PESWP는 퀸살로테 부두 개조를 선호 방안으로 꼽았다. USTDA는 제안서 마감일을 10월 23일로 연장했다.

USTDA "미국 기술, 경쟁자들이 따라올 수 없는 품질·투명성·책임성 제공"

USTDA는 9월 2일 팔라우 코로르에서 통가 정부와 정부 데이터센터 및 네트워크 인프라 현대화를 위한 타당성 조사 협정을 체결했다. USTDA에 따르면 이 조사는 신뢰할 수 있는 미국 기술을 활용해 통가 정부의 핵심 체계와 서비스를 안전하고 회복력 있게 운영하는 방안을 마련한다.

하디 부청장은 "핵심 인프라를 보호하는 데 있어 미국 기술은 경쟁자들이 따라올 수 없는 품질, 투명성, 책임성을 제공한다"며 "이번 협력은 통가 정부의 핵심 체계를 악의적 행위자로부터 보호하고, 통가를 태평양도서국 전반의 디지털 거버넌스 선도국으로 자리매김하게 할 것"이라고 말했다.

USTDA에 따르면 통가 디지털전환국은 뉴욕에 본사를 둔 사이버CX USA(CyberCX USA Inc.)를 조사 수행 기업으로 선정했다. USTDA는 이 사업이 통가 정부 전반의 사이버보안 강화, 재난 복구 지원, 디지털 공공서비스 확대, 향후 인공지능(AI) 기반 응용 프로그램 도입의 기반이 될 것이라고 발표했다. 미 국무부 사이버공간·디지털정책국은 통가 정부의 핵심 데이터 자산을 신뢰할 수 있는 클라우드 인프라로 이전하는 작업을 지원하고 있다.

데빈 브라운(Devon L. Brown) 주통가 미국대사관 대사대리는 당시 "미국은 우리의 동반자 관계를 규정하는 상호 신뢰에 따라 통가의 디지털 전환을 지원하게 된 것을 자랑스럽게 생각한다"며 "기술은 빠른 경제 성장을 이끌 수 있지만, 기술이 사회를 바꾸는 만큼 신뢰할 수 있는 동반자에 의존하는 것이 그 어느 때보다 중요하다"고 말했다. 통가 기상·에너지·정보·재난관리·환경·기후변화·통신부의 시오네 풀로투 아카우올라(Sione Pulotu 'Akau'ola) 최고경영자는 "이번 협력은 통가의 디지털 회복력을 강화하고, 정부 전반에 걸쳐 디지털 서비스를 확대하는 가운데 국민이 안전하고 신뢰할 수 있는 체계에 의존할 수 있게 한다"고 말했다.

하디 부청장은 같은 날 태평양도서국 지원 사업을 발표하며 "태평양도서국은 자유롭고 개방된 인도·태평양의 중심에 있다"며 "오늘 추진하는 사업들은 태평양도서국과의 동반자 관계에 대한 우리의 깊은 약속을 반영한다"고 말했다. 하디 부청장은 "USTDA는 초기 단계 사업 지원을 실제 인프라로 바꿔 동반자들이 자국의 방식으로 신뢰할 수 있는 미국 기술을 도입하도록 도운 실적이 있다"고 말했다.

국무부, 9월 태평양도서국포럼서 "1억5천만 달러 이상 지원" 발표…통가 사업 포함

국무부는 9월 1일 발표 자료에서 랜도 부장관이 팔라우에서 열린 태평양도서국포럼 대화상대국 회의에서 태평양도서국에 대한 1억5천만 달러 이상의 미국 지원을 발표했다고 밝혔다. 국무부는 "미국은 태평양 국가이며 자유롭고 개방된 인도·태평양 지역을 증진하기 위해 오랫동안 태평양의 친구이자 이웃들과 함께해 왔다"며 "태평양도서국의 안보와 번영에 대한 우리의 약속은 확고하고 지속적이며 미국 우선주의 외교정책의 핵심 기둥"이라고 발표했다. 국무부는 "태평양도서국이 안정되고 안전하며 번영할 때 미국도 그렇다"며 "트럼프 대통령과 루비오 장관의 지도 아래 상업 외교를 우선시하고, 미국 기업과 민간 주도 경제 성장을 뒷받침하는 인프라 투자를 중심으로 태평양 대외원조 사업을 재편하고 있다"고 발표했다.

국무부는 같은 자료에서 통가 연료 공급 인프라와 통가 데이터센터 인프라 타당성 조사를 국무부 재원으로 USTDA가 지원하는 사업으로 소개했다. 국무부는 또 의회와 협력해 태평양도서국의 연료 저장 능력 확대와 전력망 안정 지원 등을 위해 6천만 달러를 제공할 계획이라고 발표했다. 머리 부차관보는 9월 15일 브리핑에서 이 6천만 달러가 세계 에너지 위기에 따른 단기 재정 부족과 연료 저장 능력 확대, 전력망 안정 같은 장기 수요에 함께 대응하기 위한 것이라고 말했다. 국무부는 통가와 팔라우에서 성과를 낸 사업을 토대로 다른 태평양도서국 정부의 클라우드 기술 도입을 가속화하는 '클라우드 글로벌 퍼시픽 프로그램'도 추진한다고 발표했다.

매트 머리(Matt Murray) 국무부 동아시아태평양국 부차관보는 9월 15일 화상 브리핑에서 랜도 부장관이 팔라우 태평양도서국포럼 기간 11차례 양자 회담을 했다고 발표했다. 머리 부차관보는 이번 순방이 랜도 부장관의 지난 1년간 세 번째 태평양도서국 장기 순방이었다며 "태평양도서국은 미국의 우선순위"라고 말했다. 머리 부차관보는 2월 하와이 호놀룰루에서 랜도 부장관과 파파로 태평양사령관이 공동 주최해 80개 이상의 미국 기업이 참가한 첫 미·태평양도서국 무역투자 정상회의 이후 바누아투와 통가에서 미국 지열 기업들과의 주요 협상이 진전됐다고 말했다. 국무부는 2027년 초 두 번째 태평양 투자 정상회의를 개최할 계획이라고 발표했다.

통가 총리실에 따르면 파카파누아 총리는 2월 호놀룰루 정상회의 참석으로 총리 취임 후 첫 미국 공식 일정을 소화했다. 파카파누아 총리는 당시 "통가 왕국은 미국과의 관계를 재정립할 기회를 환영하며, 하와이에서 열리는 정상회의는 이 동반자 관계를 진전시키는 이상적인 촉매"라고 말했다. 통가 총리실은 파카파누아 총리가 당시 USTDA, 미 국제개발금융공사(DFC), 밀레니엄챌린지공사(MCC) 관계자들과 만나 투자 기회 확대와 인프라 회복력 강화를 논의했다고 게시했다.

출처 (KST)

• 미 국무부 대변인실, "Deputy Secretary Landau's Meeting with Tonga Prime Minister Lord Fakafanua"(2026.10.27): https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesman/2026/10/deputy-secretary-landaus-meeting-with-tonga-prime-minister-lord-fakafanua/
• 미 국무부 공개 일정(2026.10.27): https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesman/2026/10/public-schedule-october-27-2026
• 미 국무부, "Promoting Pacific Prosperity: U.S. Engagement at the Pacific Islands Forum"(2026.9.1): https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesperson/2026/09/promoting-pacific-prosperity-u-s-engagement-at-the-pacific-islands-forum
• 미 국무부, 매트 머리 부차관보 화상 브리핑(2026.9.15): https://www.state.gov/virtual-press-briefing-with-deputy-assistant-secretary-of-state-matt-murray-on-u-s-participation-in-the-pacific-islands-forum-pif-leaders-meeting
• USTDA, "USTDA Supports Critical Energy Infrastructure in Tonga"(2026.8.13): https://ustda.gov/ustda-supports-critical-energy-infrastructure-in-tonga/
• USTDA, "USTDA Partners with Tonga to Build Trusted Government Digital Infrastructure"(2026.9.2): https://ustda.gov/ustda-partners-with-tonga-to-build-trusted-government-digital-infrastructure/
• USTDA, "Tonga: Fuel Transport and Storage Infrastructure Feasibility Study" 사업 공고: https://ustda.gov/business_opp_oversea/tonga-fuel-transport-and-storage-infrastructure-feasibility-study/
• 통가 총리실, "Prime Minister Lord Fakafanua visited Mount Vernon"(2026.10.26): https://pmo.gov.to/prime-minister-lord-fakafanua-visited-mount-vernon/
• 통가 총리실, 호놀룰루 도착 발표(2026.2.25): https://pmo.gov.to/the-prime-minister-of-the-kingdom-of-tonga-lord-fakafanua-has-arrived-in-honolulu-hawai%ca%bbi/
• 통가 총리실, 호놀룰루 양자 회담 발표(2026.2.27): https://pmo.gov.to/prime-minister-lord-fakafanua-held-a-series-of-productive-bilateral-meetings-with-key-international-partners-and-u-s-firms/
• USTDA X 게시물·사진(2026.10.27): https://x.com/USTDA/status/2115180388641558954
• USTDA X 게시물(디지털 인프라 세부, 2026.10.27): https://x.com/USTDA/status/2115180393771004085