Nigeria fordert in Berlin unter Berufung auf „strategische Autonomie“ ein Ende des Exportmodells für Rohmineralien

BERLIN

Botschafter Sola Enikanolaiye, Staatsminister im nigerianischen Außenministerium, nahm vom 20. bis 22. Oktober (Ortszeit) an hochrangigen Podiumsdiskussionen des „Berlin Global Dialogue 2026“ in Berlin teil und erklärte, dass Afrikas externe Zusammenarbeit neu auf den Säulen von Souveränität und strategischer Autonomie aufgebaut werden müsse. Er forderte, dass Afrika das „extraktive Modell“ (extractive model) des reinen Exports unverarbeiteter Rohmineralien beenden und zur Weiterverarbeitung im eigenen Land übergehen müsse. Das nigerianische Außenministerium veröffentlichte am 25. Oktober eine Pressemitteilung mit diesen Äußerungen auf seiner Website, die am Folgetag, dem 26. Oktober, aktualisiert wurde.

Staatsminister Enikanolaiye schlägt auf hochrangigem Berliner Podium Neuausrichtung des afrikanischen Kooperationsmodells vor

Nach Angaben des nigerianischen Außenministeriums nahm Staatsminister Enikanolaiye an zwei Sitzungen teil: einem hochrangigen Podium zum Thema „Außenpolitik mit anderen Mitteln: Handel, Technologie und geopolitische Macht“ (Foreign Policy by Other Means: Trade, Technology, and Geopolitical Power) sowie dem „Policy Lab zu Infrastruktur und Investitionen“ (Policy Lab on Infrastructure and Investment). Er führte aus, dass das externe Engagementmodell Afrikas auf Souveränität, afrikanischen Prioritäten, gegenseitigem Respekt und gemeinsamem Wohlstand beruhe. Das Außenministerium beschrieb diesen Ansatz als ein Konzept, das „auf Souveränität, strategischer Autonomie, Mobilisierung inländischer Ressourcen und bankfähiger Infrastruktur verankert ist“ (anchored on sovereignty, strategic autonomy, domestic resource mobilization and bankable infrastructure).

Der Staatsminister stellte bei dieser Gelegenheit den Grundsatz in den Vordergrund, dass Nigeria in der Lage sein müsse, unabhängig zu agieren, ohne in die Fahrwasser externer Blöcke gezogen zu werden. Das Außenministerium fasste die von ihm skizzierte Richtung in drei Säulen zusammen – Ressourcen, Finanzen und Infrastruktur –, ohne konkrete Partnerländer oder Rivalitätskonstellationen beim Namen zu nennen.

Minister definiert strategische Autonomie als „Handlungsspielraum unabhängig von Ideologie oder politischer Ausrichtung von Blöcken“

Staatsminister Enikanolaiye bekräftigte die strategische Autonomie (Strategic Autonomy) als Leitdoktrin Nigerias. Über die strategische Autonomie sagte er: „Sie verschafft uns einen Handlungsspielraum ungeachtet der Ideologie oder politischen Färbung der verschiedenen Blöcke“ (It allows us a space of action regardless of ideology or political complexion of the various blocs). Weiter führte er aus, dass dieser Raum dazu diene, „unsere eigenen nationalen Interessen voranzutreiben, einschließlich derer nigerianischer Unternehmen“ (to advance our own national interest, including those of Nigerian companies).

Strategische Autonomie beschreibt eine diplomatische Linie, die sich nicht an bestimmte Großmächte oder Lager bindet, sondern von Fall zu Fall nach nationalen Interessen entscheidet. Das Ministerium stellte diesen Wortlaut in seiner Pressemitteilung als Kern der Ausführungen heraus, ohne zu präzisieren, gegen welches Land sich die Formulierung richtete.

Staatsminister betont Notwendigkeit, das ‚extraktive Modell‘ von Roherzexporten zu beenden und auf Wertschöpfung umzustellen

Staatsminister Enikanolaiye betonte, dass „das extraktive Modell enden muss“ (extractive model must end) und der Wertschöpfungsverarbeitung (beneficiation) Vorrang vor dem Export unverarbeiteter Rohmineralien eingeräumt werden müsse. Statt Rohstoffe lediglich abzubauen und direkt außer Landes zu schaffen, müssten die Verarbeitungs- und Veredelungsschritte innerhalb Nigerias und Afrikas stattfinden, um vor Ort Wertschöpfung zu generieren.

Dieses Problembewusstsein deckt sich mit dem Erstarken des Ressourcen-Nationalismus rund um kritische Mineralien und Lieferketten. In einem Gefüge, in dem Roherze exportiert und Fertigprodukte anschließend wieder importiert werden, fallen Arbeitsplätze und Gewinne aus der Verarbeitungsstufe außerhalb der Erzeugerländer an. Der Staatsminister vertrat den Standpunkt, Partnerschaften so umzugestalten, dass dieser Kreislauf durchbrochen und die industrielle Wertschöpfungskette innerhalb der Erzeugerländer gestärkt werde. Das Außenministerium nannte an dieser Stelle keine konkreten Handelspartner.

Minister fordert inländische Kapitalmobilisierung, um Afrikas Wachstumsrate von 4,3 % auf 7 % zu steigern

Staatsminister Enikanolaiye bezifferte das durchschnittliche Wachstum des Bruttoinlandsprodukts (BIP) in Afrika auf 4,3 % und erklärte, dass der Zielwert auf 7 % angehoben werden müsse. Er mahnte an, langfristiges Kapital zu mobilisieren, um diese Lücke zu schließen.

Das Außenministerium teilte mit, er habe die Beschaffung von langfristigem Kapital für Afrikas Entwicklung und die Mobilisierung inländischer Ressourcen (domestic resource mobilization) wiederholt hervorgehoben. Das Konzept sieht vor, die Entwicklung mit intern generiertem Kapital voranzutreiben, anstatt auf externe Hilfen oder kurzfristige Mittel angewiesen zu sein. Die beiden Zahlen – das gegenwärtige Wachstum von 4,3 % und das Ziel von 7 % – dienten als quantitative Untermauerung seiner Ausführungen.

Minister begrüßt Reform des internationalen Ratingagentur-Systems und Gründung der afrikanischen Ratingagentur

Staatsminister Enikanolaiye forderte eine Reform des internationalen Ratingagentur-Systems (reform of the international credit rating system) und begrüßte die Errichtung der African Credit Rating Agency. Da die Bonitätseinstufungen über die Finanzierungskosten der afrikanischen Staaten entscheiden, argumentierte er, müsse das Bewertungssystem korrigiert werden, um auch das Ziel der langfristigen Kapitalmobilisierung zu erreichen.

Die Forderung nach einer Reform des Ratingsystems und der Schaffung einer eigenen Bewertungsinstitution fügt sich nahtlos in die zuvor vorgestellten Pläne zur inländischen Kapitalmobilisierung und zu bankfähigen Infrastrukturprojekten ein. Nur bei einer besseren Bewertungseinstufung können Gelder zu niedrigeren Zinsen aufgenommen werden, wodurch Infrastrukturprojekte überhaupt erst erfolgreich Kapital anziehen können.

Staatsminister stellt bankfähige Infrastruktur neben Haushaltsdisziplin und Rechtsstaatlichkeit

Staatsminister Enikanolaiye erklärte, dass Afrikas Infrastrukturprioritäten fortlaufend im Fokus bleiben müssten, und hob hervor, dass bankfähige Projekte (bankable projects) vorangetrieben sowie das zu ihrer Unterstützung erforderliche technische Fachpersonal ausgebildet werden müsse. Es gehe darum, Projekte so zu konzipieren, dass sie finanzierungsfähig sind, und parallel die technischen Kompetenzen aufzubauen, um diese Vorhaben zu warten und zu betreiben.

Zudem bekräftigte Nigeria nach Angaben des Außenministeriums seine Verpflichtung zu Haushaltsdisziplin (fiscal discipline), Transparenz, Demokratie und Rechtsstaatlichkeit. Ziel sei es, die außenpolitische Ausrichtung auf strategische Autonomie, Rohstoffverarbeitung und Kapitalmobilisierung durch die Verlässlichkeit inländischer Institutionen abzusichern.

Berlin Global Dialogue 2026 fand unter dem Thema ‚Stärkung von Allianzen für eine neue Ära‘ statt

Der Berlin Global Dialogue 2026, auf dem der nigerianische Staatsminister sprach, fand vom 20. bis 22. Oktober auf dem Campus der ESMT Berlin am Schloßplatz 1 in Berlin statt. Das Forum wird vom 2022 ins Leben gerufenen Berlin Global Dialogue veranstaltet und wurde von Lars-Hendrik Röller gegründet, der auch dessen Vorsitz führt. Die Ausgabe 2026 stand unter dem Leitthema „Stärkung von Allianzen für eine neue Ära“ (Advancing Alliances for the New Era) und befasste sich damit, wie Unternehmen und Regierungen ihre Beziehungen anpassen können, um vor dem Hintergrund veränderter geopolitischer Rahmenbedingungen wirksame Entscheidungen zu treffen.

Die ESMT Berlin teilte mit, dass Bundeskanzler Friedrich Merz am Forum 2026 teilnahm. Auch das luxemburgische Außenministerium gab die Teilnahme von Vizepremierminister und Außenminister Xavier Bettel für den 21. und 22. Oktober bekannt. Die ESMT Berlin hob hervor, dass regelmäßig Staats- und Regierungschefs, Minister sowie Unternehmensvorstände aus über 100 Ländern an der Konferenz teilnehmen; so waren bei früheren Veranstaltungen auch EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen und der französische Präsident Emmanuel Macron vertreten. Die Ausführungen des nigerianischen Staatsministers erfolgten vor dieser Kulisse versammelter Staats- und Regierungschefs, Kabinettsmitglieder und Wirtschaftsvertreter.

Staatsminister Enikanolaiye nahm in diesem Monat auch am ECOWAS-AES-Ministerdialog in Dakar teil und trat für regionale Integration ein

Zuvor hatte das nigerianische Außenministerium am 17. Oktober bezüglich des Ministerdialogs zwischen der Westafrikanischen Wirtschaftsgemeinschaft (ECOWAS) und der Allianz der Sahel-Staaten (AES) in Dakar (Senegal) eine Pressemitteilung mit dem Titel „NIGERIA BEKRÄFTIGT ENGAGEMENT FÜR REGIONALE EINHEIT BEIM HISTORISCHEN ECOWAS–AES-MINISTERDIALOG IN DAKAR“ veröffentlicht. Das Ministerium stufte diesen Dialog als „historisches“ (historic) Treffen ein und legte zeitgleich eine Erklärung zum Abschluss der Gespräche in Dakar vor.

Die Allianz der Sahel-Staaten wurde von Mali, Burkina Faso und Niger im Zuge ihrer Abkehr von westlichen Partnern und Frankreich gegründet; die Wiederaufnahme des Dialogs mit der ECOWAS gilt daher als Scheideweg für die westafrikanische Ordnung. Die in Berlin vertretene Linie von Souveränität und strategischer Autonomie sowie das in Dakar bekräftigte Bekenntnis zur regionalen Integration bilden die beiden Eckpfeiler der diplomatischen Botschaften, die Nigerias Außenministerium in diesem Monat vorgelegt hat.

Quellen (KST)

• Nigerianisches Außenministerium · Veröffentlicht am 25.10.2026 (aktualisiert am 26.10.) · Berlin Global Dialogue 2026: Nigeria Makes Case for Sovereignty-Based Partnerships, Strategic Autonomy and Bankable Infrastructure · https://foreignaffairs.gov.ng/news/berlin-global-dialogue-2026-nigeria-makes-case-for-sovereignty-based-partnerships-strategic-autonomy-and-bankable-infrastructure/
• Nigerianisches Außenministerium · Veröffentlicht am 17.10.2026 (aktualisiert am 18.10.) · NIGERIA REAFFIRMS COMMITMENT TO REGIONAL UNITY AT HISTORIC ECOWAS–AES MINISTERIAL DIALOGUE IN DAKAR · https://foreignaffairs.gov.ng/news/nigeria-reaffirms-commitment-to-regional-unity-at-historic-ecowas-aes-ministerial-dialogue-in-dakar/
• ESMT Berlin · German Chancellor Friedrich Merz to attend 2026 Berlin Global Dialogue at ESMT Berlin · https://esmt.berlin/about/press/german-chancellor-friedrich-merz-attend-2026-berlin-global-dialogue-esmt-berlin
• Luxemburgisches Außenministerium · 2026-10 · Xavier Bettel au Berlin Global Dialogue 2026 · https://gouvernement.lu/fr/actualites/agenda/2026/10-octobre/21-bettel-berlin.html