米国務省、不法移民「キャラバン」組織・支援者15人以上にビザ制限…「キャラバン組織者と参加者に責任問う」

米国ワシントン

米国務省は、米国に向かう不法移民の「キャラバン（集団移民移動）」を組織、促進、宣伝した15人以上の人物に対し、ビザ発給制限措置を講じたと発表した。トミー・ピゴット（Tommy Pigott）国務省報道官は10月29日（現地時間）の報道声明で、国務省が過去1週間にわたり、最近の移民キャラバンの組織、促進、宣伝に関与した15人以上の人物に対してビザ制限を科す措置を講じたと明らかにした。

ピゴット報道官は「トランプ政権は、米国の国家安全保障や移民法を損なう行為を容認しない」とし、「米国国境の完全性を保護し、密入国組織網を解体し、不法移民から利益を得ようとする者たちに責任を問うことに断固たる姿勢をとる」と表明した。

「組織・宣伝・支援・資金提供者のすべてが対象…参加者も追加審査」

米国務省は声明で、以前に米国への不法移民を故意に促進した責任があると判断された外国政府高官などのビザを制限する政策を発表していたと言及した。国務省はこの政策を活用し、米国への不法移民を促進するキャラバンを故意に組織、宣伝、支援、またはこれに資金を提供する個人に対して措置を講じる用意があると明らかにした。

国務省は、これらの個人やキャラバン参加者が米国ビザを申請したり、米国への入国を試みたりした場合、追加審査の対象となり、ビザ発給拒否や取消を含む適切な措置を講じると表明した。

国務省は、調査の結果、一部の個人が中米やメキシコを経由して米国南部国境に向かう大規模な移民集団を募集、調整、指揮していたことが判明したと明らかにした。国務省は「許可なく米国南部国境を越えることは法に違反する行為であり、逮捕や拘禁、追放、将来的な米国入国禁止につながる可能性がある」とし、こうした不法行為を促進したり、これに参加したりする個人はビザ制限の対象として検討されると述べた。

ピゴット報道官は同日、公式Xで「トランプ政権は、不法移民から利益を得る者や米国の移民法を損なう者を容認しない」とし、国務省が米国に不法入国しようとするキャラバンを組織、宣伝、または資金提供した15人以上の人物にビザ制限を科す措置を講じたと投稿した。

セグラ西半球担当国務次官補「キャラバン組織者と参加者に警告…責任が問われる」

フアン・パブロ・セグラ（Juan Pablo Segura）米国務次官補（西半球担当）はピゴット報道官の投稿を引用し、公式Xで「キャラバン組織者と参加者は警告を受けた形だ」とし、「責任が問われることになる」と述べた。セグラ次官補は「中米やメキシコを経由して米国国境に向かうキャラバンを募集、調整、指揮した多数の個人を特定し、彼らが我が国へ渡航する能力を制限する措置を講じた」と明らかにした。

国務省によると、セグラ次官補は2026年8月14日に西半球担当国務次官補に就任した。国務省は、セグラ次官補が国務省に加わる前、グレン・ヤンキン知事政権下でバージニア州商務・通商長官を務め、年間7,100億ドル以上の規模を誇るバージニア州経済の成長を担い、同州の国際通商業務を統括したと紹介した。国務省は、セグラ次官補が公職に就く前のキャリアの大半を起業や既存産業の変革に注ぎ、2014年には最初の会社である周産期ケア技術企業「Babyscripts」を創業したと紹介した。国務省によると、セグラ次官補は公認会計士（CPA）の資格を保有しており、ノートルダム大学を卒業している。

根拠は移民国籍法212条(a)(3)(C)…2025年3月にルビオ長官が政策発表

国務省が今回の措置の根拠としたビザ制限政策は、マルコ・ルビオ（Marco Rubio）国務長官が2025年3月5日に発表したものである。ルビオ長官は当時の声明で「国境を守ることは、米国をより安全で、強く、繁栄させるために極めて重要である」とし、「移民ルート上の国々は、米国への不法入国を図る外国人の通過を阻止・抑止する自らの役割を果たすべきだ」と述べた。

ルビオ長官は、この政策が移民・税関当局者や空港・港湾当局者を含む外国政府高官など、米国への不法移民を故意に促進した責任があると判断された者に適用されると明らかにした。ルビオ長官は、移民法を執行しなかったり、南西部国境を経由して米国へ不法移民しようとする外国人の通過を故意に促進する政策や慣行を策定・実施したりする場合も含まれると説明した。

ルビオ長官は、この政策が不法移民を主たる対象として設計された輸送・旅行サービスを故意に提供する民間部門の主体を標的として2024年に拡大された既存の「3C政策」を補完するものだと表明した。ルビオ長官は、この政策が国務長官に対し、米国への入国が「米国にとって潜在的に重大な外交政策上の悪影響をもたらし得る」外国人の入国を不許可とする権限を付与する移民国籍法（INA）212条(a)(3)(C)に基づくものであり、特定の家族構成員も制限対象になり得ると言及した。ルビオ長官は「米国は国家安全保障上の利益を守る姿勢を崩さない」と述べた。

メキシコの輸送業者やウズベキスタンの業者にも相次ぎビザ制限

米国務省は同条項に基づき、不法移民促進者に対するビザ制限を継続してきた。国務省は2025年12月3日、米国へ不法移民しようとする外国人を主たる対象とした旅行サービスを故意に提供したメキシコ拠点の輸送業者の経営陣および幹部関係者に対し、ビザを取り消し、ビザ制限措置を講じたと発表した。国務省は当時の調査の結果、彼らが未成年者を含む外国人をカリブ海地域などから中米の中継地点へ移動させ、その多くがその後に米国の不法入国を試みて摘発されたと明らかにした。国務省は、彼らの米国入国を阻止するためにビザ取消とビザ制限措置を講じていると説明した。国務省は、この措置が入国または予定された活動が米国の外交政策に潜在的に重大な悪影響をもたらし得る者の入国を禁止する移民国籍法212条(a)(3)(C)に基づいて行われたと明らかにした。国務省は「米国は国家安全保障や移民法を損なういかなる試みも容認しない」とし、「不法移民から利益を得る者が必ず代償を払うようにし、国境を守るために密入国組織網を強力に標的とする」と表明した。

国務省は2026年2月19日にも、米国へ不法移民しようとする外国人を主たる対象とした旅行サービスを故意に提供したウズベキスタン所在のビザ代行業者2社の経営陣および幹部関係者にビザ制限措置を講じたと発表した。国務省は、彼らが未成年者を含む外国人の移動を空港や国境を経由して中米の中継ハブまで調整したと明らかにし、犯罪組織網の遮断に緊密に協力したウズベキスタン政府に深い謝意を表した。国務省は当時も「不法移民から利益を得る者に代償を払わせ、国境と国家安全保障を守るために密入国組織網を強力に標的とする」と述べた。

これに先立ち国務省は2025年5月19日、インドに拠点を置いて営業する旅行代理店の所有者、経営陣、幹部関係者に対し、不法移民を故意に促進したとしてビザ制限措置を講じたと発表した。国務省は当時、在インド米国公館の領事業務部門および外交保安部（DSS）が大使館や総領事館全体で不法移民の促進や人の密入国・人身売買を行う主体を特定し標的とする活動を日常的に行っていると明らかにした。国務省は密入国組織網を遮断するため、旅行代理店の所有者、経営陣、幹部関係者に対するビザ制限措置を継続すると表明した。国務省は、このビザ制限政策が世界中で適用され、ビザ免除プログラム（VWP）の対象者にも適用されると明らかにした。国務省は「我々の移民政策は、外国人に米国への不法移民の危険性を知らせるだけでなく、不法移民促進者を含め、我々の法に違反する個人に責任を問うことを目的としている」と述べた。

駐メキシコ米国大使館「キャラバンは入国を保証しない…国境は陸・海・空で監視」

駐メキシコ米国大使館は今回の発表に先立ち、公式Xを通じてキャラバン参加の危険性を周知してきた。大使館は10月2日、「キャラバンに合流したとしても米国への到着が保証されるわけではない」とし、「キャラバンで移動しようと、コヨーテ（密入国あっせん業者）に金を払おうと、単独で越境しようと、不法入国には代償が伴う。追放されたり法的措置を受けたりする可能性がある」と明らかにした。大使館は10月18日、「キャラバンで移動したとしても、米国へ不法入国を試みる結果が変わることはない」とし、「国境は不法移民に対して閉鎖されており、陸、空、海から監視されている。自らの安全を危険にさらしてはならない」と呼びかけた。大使館はこの投稿に「#NiLoIntentes（試みることさえするな）」というハッシュタグを付けた。

大使館は10月19日にも「偽りの約束を追って命を危険にさらしてはならない」とし、「キャラバンは米国入国を保証しない」と表明した。大使館は変則的な方法で国境を越えれば安全と未来が危険にさらされる可能性があるとし、「人身密売業者に騙されてはならない。国境は不法移民に対して開かれていない」と述べた。

グアテマラ・ホンジュラス・エルサルバドル駐在の米国大使館も相次ぎメッセージ

中米各国に駐在する米国大使館も10月に入り、公式Xを通じてキャラバンへの参加を思いとどまらせるメッセージを相次いで発信した。駐ホンジュラス米国大使館は10月2日、「米国南部国境は不法入国に対して閉鎖されている」とし、「人の密売業者に金を払おうと、単独で越えようと、キャラバンに合流しようと関係ない。失敗し、追放されるか起訴されるか、あるいはその両方となる」と表明した。大使館は10月7日にも「トランプ政権下において、いかなる不法移民も米国南部国境を越えることに成功していない」と明らかにした。

駐エルサルバドル米国大使館は10月6日、「密売業者と一緒であろうと、単独であろうと、キャラバンであろうと、いかなる方法で試みても米国への不法入国は通用しない」とし、「拘禁され、追放され、起訴されることになる」と述べた。駐エルサルバドル米国大使館は10月11日にも「キャラバンで移動したとしても、米国へ不法入国を試みる結果が変わることはない。国境は不法移民に対して閉鎖されており、陸、空、海から監視されている。安全を危険にさらしてはならない」と表明した。

駐グアテマラ米国大使館は10月8日、「コヨーテと一緒であろうと、単独であろうと、キャラバンであろうと、いかなる方法で試みても米国への不法入国は失敗する」とし、「捕まり、追放され、起訴される」と述べた。大使館は10月14日、「米国国境に到達しようとキャラバンに合流したところで、入国の可能性が高まることはない」とし、「許可なく国境を越えることは不法行為である」と明らかにした。

大使館は10月18日、「コヨーテたちは安全な通過とともに、ルート各地での金や宿泊先までも約束したが、それらは嘘だった」とし、「キャラバンは失敗した」と表明した。大使館は「国境は不法移民に対して閉鎖されており、陸、空、海から監視されている」とし、「それらの犯罪者に金を渡さず、安全を危険にさらしてはならない」と述べた。

米国土安全保障省も10月1日、公式Xで米国南部国境に向かう移民キャラバンに関し、「彼らが米国に入ることを許可される可能性は皆無だ」とするマリン国土安全保障長官の発言動画を投稿した。

出所 (KST)

• 米国務省報道声明「Taking Action Against Caravan Organizers Facilitating Illegal Immigration to the United States」（2026-10-29）：https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesman/2026/10/taking-action-against-caravan-organizers-facilitating-illegal-immigration-to-the-united-states/
• 米国務省報道声明「Announcement of a Visa Restriction Policy Targeting Foreign Officials and Others Facilitating Illegal Migration into the United States」（2025-03-05）：https://www.state.gov/announcement-of-a-visa-restriction-policy-targeting-foreign-officials-and-others-facilitating-illegal-migration-into-the-united-states/
• 米国務省メディアノート「Visa Restrictions on Individuals in Mexico Facilitating Illegal Immigration to the United States」（2025-12-03）：https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesperson/2025/12/visa-restrictions-on-individuals-in-mexico-facilitating-illegal-immigration-to-the-united-states
• 米国務省報道声明「Imposition of Visa Restrictions on Uzbekistanis Facilitating Illegal Immigration to the United States」（2026-02-19）：https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesperson/2026/02/imposition-of-visa-restrictions-on-uzbekistanis-facilitating-illegal-immigration-to-the-united-states/
• 米国務省報道声明「Visa Restrictions on Travel Agencies Facilitating Illegal Immigration to the United States」（2025-05-19）：https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesperson/2025/05/visa-restrictions-on-travel-agencies-facilitating-illegal-immigration-to-the-united-states
• 米国務省 フアン・パブロ・セグラ次官補 略歴：https://www.state.gov/biographies/juan-pablo-segura/
• トミー・ピゴット国務省報道官 X：https://x.com/statedeptspox/status/2115897245581095012
• フアン・パブロ・セグラ国務次官補（西半球担当） X：https://x.com/WHAAsstSecty/status/2115901666331599295
• 駐メキシコ米国大使館 X：https://x.com/USEmbassyMEX/status/2106038823721292107 , https://x.com/USEmbassyMEX/status/2111840224665845934 ,: https://x.com/USEmbassyMEX/status/2112198374053024040
• 駐ホンジュラス米国大使館 X：https://x.com/usembassyhn/status/2106068660557099135 ,: https://x.com/usembassyhn/status/2108029673254830342
• 駐エルサルバドル米国大使館 X：https://x.com/USEmbassySV/status/2107556797791842433 ,: https://x.com/USEmbassySV/status/2109343414076805271
• 駐グアテマラ米国大使館 X：https://x.com/usembassyguate/status/2108342448963408242 , https://x.com/usembassyguate/status/2110387237775097914 ,: https://x.com/usembassyguate/status/2111887629788590217
• 米国土安全保障省 X：https://x.com/DHSgov/status/2105661175669109142