美國國務院對組織與贊助非法移民「大篷車」的15名以上人士實施簽證限制……「將對大篷車組織者與參與者追究責任」

美國華盛頓

美國國務院宣布，已對組織、促進或宣傳前往美國的非法移民「大篷車（caravan·集體移民隊伍）」的15名以上相關人士實施簽證限制措施。美國國務院發言人 Tommy Pigott 於10月29日（當地時間）在媒體聲明中表示，國務院在過去一週內採取措施，對參與近期移民大篷車組織、促進和宣傳的15名以上人士施加簽證限制。

發言人 Pigott 表示：「川普政府絕不容忍損害美國國家安全或我國移民法的行為。」並稱：「我們堅決保護美國邊境的完整性、瓦解人口偷渡網絡，並追究企圖透過非法移民獲利者的責任。」

「組織、宣傳、支援、資金提供者全納入對象…參與者亦面臨額外審查」

美國國務院在聲明中表示，先前已宣布一項政策，限制被認定須為蓄意促進前往美國的非法移民負責的外國政府官員等人之簽證。國務院表示，準備運用這項政策，對蓄意組織、宣傳、支援或資助促進前往美國之非法移民大篷車的個人採取行動。

國務院表示，若這些個人或大篷車參與者申請美國簽證或企圖入境美國，將接受額外審查，國務院將採取包括拒發或撤銷簽證在內的適當措施。

國務院指出，調查結果顯示，部分個人招募、協調並指揮了經由中美洲和墨西哥前往美國南部邊境的大規模移民群體。國務院表示：「未經許可越過美國南部邊境違反法律，可能導致逮捕、拘留、驅逐出境及未來被禁止入境美國。」並指出，促進或參與此類非法行為的個人將被列入簽證限制考量對象。

發言人 Pigott 於同日在官方 X 上表示：「川普政府絕不容忍從非法移民中獲利或損害我國移民法的人。」並指出國務院已採取措施，對組織、宣傳或資助意圖非法進入美國的大篷車的15名以上人士施加簽證限制。

西半球事務助卿 Segura 警告大篷車組織者與參與者：「必將追究責任」

美國國務院西半球事務助卿 Juan Pablo Segura 引用發言人 Pigott 的貼文，在官方 X 上表示：「大篷車組織者與參與者已收到警告：『必將追究責任。』」Segura 助卿表示：「我們已確認多名招募、協調並指揮大篷車經由中美洲與墨西哥前往美國邊境的個人，並已採取措施限制他們前往我國的能力。」

據美國國務院說明，Segura 助卿於2026年8月14日就任西半球事務助卿。國務院介紹，Segura 助卿在加入國務院之前，曾於州長 Glenn Youngkin 政府擔任維吉尼亞州商務暨貿易部長，負責推動該州年產值逾7,100億美元的經濟成長，並掌管該州的國際貿易業務。國務院介紹，Segura 助卿在進入公職前的大部分職業生涯致力於創業與革新傳統產業，並於2014年創立其第一家公司——產前與產後護理科技公司「Babyscripts」。據國務院說明，Segura 助卿具備公認會計師（CPA）資格，畢業於聖母大學。

依據為《移民與國籍法》第212條(a)(3)(C)款…國務卿 Rubio 於2025年3月宣布該政策

美國國務院援引作為本次措施依據的簽證限制政策，係由國務卿 Marco Rubio 於2025年3月5日宣布。國務卿 Rubio 當時在聲明中表示：「捍衛邊境對於讓美國更安全、更強大、更繁榮至關重要。」並稱：「移民途經走廊的國家必須履行其職責，阻止並威懾企圖非法進入美國的外國人過境。」

國務卿 Rubio 表示，該政策適用於被認定須為蓄意促進前往美國的非法移民負責的人士，包括移民、海關官員以及機場和海港主管部門官員等外國政府官員。國務卿 Rubio 解釋，這也包括未執行移民法，或是制定並執行蓄意促進企圖透過西南邊境非法遷移至美國之外國人過境的政策和做法之情形。

國務卿 Rubio 表示，該政策補充了2024年擴大、針對蓄意提供主要以非法移民為對象之運輸與旅遊服務的私營部門行為者的既有「3C 政策」。國務卿 Rubio 表示，該政策係依據《移民與國籍法》（INA）第212條(a)(3)(C)款，該條款賦予國務卿有權拒絕入境可能「對美國產生潛在嚴重不利外交政策後果」的外國人入境，並指出特定家庭成員亦可能成為限制對象。國務卿 Rubio 表示：「美國在捍衛國家安全利益上絕不退縮。」

墨西哥運輸業者、烏茲別克業者亦接連面臨簽證限制

美國國務院依據相同條款，持續對促進非法移民的行為者實施簽證限制。國務院於2025年12月3日宣布，已對蓄意提供主要以意圖非法遷徙至美國之外國人為對象之旅遊服務的墨西哥運輸業者高層與高級官員撤銷簽證並採取簽證限制措施。國務院當時表示，調查結果顯示，這些人員將包括未成年人在內的外國人從加勒比海等地運送至中美洲的中轉站，其中許多人隨後在企圖非法進入美國時遭到查獲。國務院表示，為阻止這些人入境美國，正採取撤銷簽證及簽證限制措施。國務院指出，此措施係依據《移民與國籍法》第212條(a)(3)(C)款採取，該條款禁止入境或擬從事之活動可能對美國外交政策產生潛在嚴重不利後果的人員入境。國務院表示：「美國絕不容忍任何損害國家安全或移民法的企圖。」並稱：「我們必將讓從非法移民中獲利的人付出代價，並強力鎖定人口偷渡網絡以捍衛我們的邊境。」

國務院亦於2026年2月19日宣布，對蓄意提供主要以意圖非法遷徙至美國之外國人為對象之旅遊服務的兩家烏茲別克簽證代辦機構的高層與高級官員實施簽證限制措施。國務院指出，這些人員協調包括未成年人在內的外國人經由機場與邊境轉移至中美洲的中轉樞紐，並對烏茲別克政府在打擊犯罪網絡方面的密切合作表達深切謝意。國務院當時同樣重申：「必將讓從非法移民中獲利的人承擔責任，並強力鎖定人口偷渡網絡以捍衛邊境與國家安全。」

此前，國務院於2025年5月19日宣布，對以印度為據點營運的旅行社經營者、主管及高層人員蓄意促進非法移民的行為實施簽證限制措施。國務院當時指出，美國駐印度外交使團的領事業務部門與外交安全局（DSS）在大使館和總領事館全體動員，每日進行識別並鎖定促進非法移民以及人口偷渡、人口販運行為者的行動。國務院表示，為斬斷人口偷渡網絡，將持續對旅行社經營者、高層及高級官員採取簽證限制措施。國務院指出，這項簽證限制政策適用於全球，且同樣適用於符合免簽證計畫（VWP）資格者。國務院表示：「我們的移民政策不僅旨在讓外國人了解非法移民至美國的危險，更在於追究包括促進非法移民者在內之違反我國法律的個人責任。」

美國駐墨西哥大使館：「大篷車不保證入境…邊境正受到陸海空全面監控」

美國駐墨西哥大使館在此次宣布前，已透過官方 X 持續宣傳參與大篷車的危險性。該使館於10月2日表示：「加入大篷車並不保證能抵達美國。」並稱：「無論跟隨大篷車前進、向蛇頭（人口偷渡掮客）付錢，還是試圖獨自越境，非法入境都將付出代價。你可能會被驅逐出境或面臨法律制裁。」該使館於10月18日表示：「跟隨大篷車前進並不能改變企圖非法進入美國的後果。」並稱：「邊境對非法移民保持關閉，並受到來自陸地、空中和海上的監控。切勿讓自身安全陷入危險。」該使館在此則貼文加上了「#NiLoIntentes（連試都別試）」的標籤。

該使館於10月19日亦重申：「切勿為了虛假承諾冒生命危險。」並稱：「大篷車不保證入境美國。」使館強調，以非正規方式越境可能危及自身安全與未來，並表示：「切勿受人口販子欺騙。邊境對非法移民絕非敞開。」

美國駐瓜地馬拉、宏都拉斯、薩爾瓦多大使館亦接連發布訊息

派駐中美洲各國的美國大使館進入10月以來，亦紛紛透過官方 X 接連發布勸阻參與大篷車的訊息。美國駐宏都拉斯大使館於10月2日表示：「美國南部邊境對非法入境保持關閉。」並稱：「無論向人口偷渡者付錢、試圖獨自越境，還是加入大篷車，都沒有用。你將會失敗，並會被驅逐出境、起訴，或兩者兼具。」該使館於10月7日亦表示：「在川普政府執政下，沒有任何非法移民能成功越過美國南部邊境。」

美國駐薩爾瓦多大使館於10月6日表示：「無論是與偷渡者同行、獨自一人，還是跟隨大篷車，無論採取何種方式，非法進入美國都行不通。」並稱：「你將會被拘留、驅逐出境並遭到起訴。」美國駐薩爾瓦多大使館於10月11日亦表示：「跟隨大篷車前進並不能改變企圖非法進入美國的後果。邊境對非法移民保持關閉，並受到陸地、空中和海上的監控。切勿讓自身安全陷入危險。」

美國駐瓜地馬拉大使館於10月8日表示：「無論與蛇頭同行、獨自一人，還是跟隨大篷車，無論採取何種方式，非法進入美國都將失敗。」並稱：「你將會被抓獲、驅逐出境並遭到起訴。」該使館於10月14日表示：「為了抵達美國邊境而加入大篷車，並不會增加入境的機會。」並指出：「未經許可越境是違法的。」

該使館於10月18日表示：「蛇頭承諾沿途安全通行，甚至承諾提供金錢與住宿，但這些都是謊言。」並稱：「大篷車已經失敗。」該使館呼籲：「邊境對非法移民保持關閉，並受到陸地、空中和海上的監控。」並表示：「切勿付錢給那些罪犯，切勿讓自身安全陷入危險。」

美國國土安全部亦於10月1日在官方 X 上發布了針對前往美國南部邊境之移民大篷車的影片，內容引述國土安全部長 Mullin 的發言指出：「允許他們進入美國的可能性絕對為零。」

資料來源 (KST)

• 美國國務院新聞聲明《Taking Action Against Caravan Organizers Facilitating Illegal Immigration to the United States》（2026-10-29）：https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesman/2026/10/taking-action-against-caravan-organizers-facilitating-illegal-immigration-to-the-united-states/
• 美國國務院新聞聲明《Announcement of a Visa Restriction Policy Targeting Foreign Officials and Others Facilitating Illegal Migration into the United States》（2025-03-05）：https://www.state.gov/announcement-of-a-visa-restriction-policy-targeting-foreign-officials-and-others-facilitating-illegal-migration-into-the-united-states/
• 美國國務院媒體照會《Visa Restrictions on Individuals in Mexico Facilitating Illegal Immigration to the United States》（2025-12-03）：https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesperson/2025/12/visa-restrictions-on-individuals-in-mexico-facilitating-illegal-immigration-to-the-united-states
• 美國國務院新聞聲明《Imposition of Visa Restrictions on Uzbekistanis Facilitating Illegal Immigration to the United States》（2026-02-19）：https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesperson/2026/02/imposition-of-visa-restrictions-on-uzbekistanis-facilitating-illegal-immigration-to-the-united-states/
• 美國國務院新聞聲明《Visa Restrictions on Travel Agencies Facilitating Illegal Immigration to the United States》（2025-05-19）：https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesperson/2025/05/visa-restrictions-on-travel-agencies-facilitating-illegal-immigration-to-the-united-states
• 美國國務院 Juan Pablo Segura 助卿簡歷：https://www.state.gov/biographies/juan-pablo-segura/
• 美國國務院發言人 Tommy Pigott X：https://x.com/statedeptspox/status/2115897245581095012
• 美國國務院西半球事務助卿 Juan Pablo Segura X：https://x.com/WHAAsstSecty/status/2115901666331599295
• 美國駐墨西哥大使館 X：https://x.com/USEmbassyMEX/status/2106038823721292107 , https://x.com/USEmbassyMEX/status/2111840224665845934 ,: https://x.com/USEmbassyMEX/status/2112198374053024040
• 美國駐宏都拉斯大使館 X：https://x.com/usembassyhn/status/2106068660557099135 ,: https://x.com/usembassyhn/status/2108029673254830342
• 美國駐薩爾瓦多大使館 X：https://x.com/USEmbassySV/status/2107556797791842433 ,: https://x.com/USEmbassySV/status/2109343414076805271
• 美國駐瓜地馬拉大使館 X：https://x.com/usembassyguate/status/2108342448963408242 , https://x.com/usembassyguate/status/2110387237775097914 ,: https://x.com/usembassyguate/status/2111887629788590217
• 美國國土安全部 X：https://x.com/DHSgov/status/2105661175669109142