Le ministère ukrainien de la Défense lance un appel à subventions pour des missiles guidés air-air et radars nationaux et signe un premier accord d'innovation avec le DIANA de l'OTAN.

Ukraine

Le 30 octobre 2026 (heure locale), le ministère de la Défense de l'Ukraine a annoncé le lancement, en collaboration avec le ministère de la Transformation numérique et le pôle d'innovation de défense « Brave1 », d'un appel à projets de subventions pour soutenir les entreprises développant des missiles guidés air-air et des radars de fabrication ukrainienne. La prochaine étape sera un concours de subventions pour le développement de turboréacteurs. Le ministre ukrainien de la Défense, Evgeniy Khmara, a annoncé ce projet lors d'une allocution adressée aux industriels de la défense participant au pôle Brave1. Brave1 est le pôle d'innovation de défense ukrainien qui, depuis 2023, octroie des subventions non remboursables aux développeurs de technologies de défense, en facilitant les essais, les retours d'expérience militaires, la mise en place de partenariats et le déploiement au sein des forces armées. Le même jour, le ministère de la Défense de l'Ukraine a fait savoir que le vice-ministre de la Défense, Serhii Boiev, avait signé un protocole d'accord avec l'accélérateur d'innovation de défense de l'Organisation du traité de l'Atlantique Nord (OTAN), « DIANA », portant sur la coopération pour le codéveloppement, les essais et le déploiement de technologies. L'OTAN a annoncé que ce protocole d'accord avait été conclu le 29 octobre au siège de l'OTAN à Bruxelles, en Belgique, et qu'il constituait le premier accord signé par DIANA avec un pays partenaire de l'OTAN.

Le ministre de la Défense Khmara a identifié les quatre principales menaces aériennes russes

Le ministre Khmara a désigné les quatre principales menaces aériennes que représente actuellement la Russie : les missiles balistiques, les missiles de croisière à faible coût, les drones à grande vitesse et les bombes planantes guidées. Les bombes planantes guidées sont des armes créées en équipant des bombes conventionnelles d'ailes et de systèmes de guidage pour être larguées depuis des aéronefs, que le ministère ukrainien de la Défense désigne sous l'acronyme russe « KAB ». Selon le ministère de la Défense de l'Ukraine, l'objectif du nouvel appel à projets est de fournir aux forces de sécurité et de défense ukrainiennes des moyens efficaces pour contrer les cibles aériennes, de réduire le coût de l'interception des drones à propulsion par réaction et d'intensifier la production ukrainienne de radars. Le ministre Khmara a également chargé les industriels de la défense de trouver de nouvelles solutions pour contrer les KAB et en réduire l'efficacité. Il a déclaré : « Aujourd'hui, notre priorité est de faire face aux menaces russes. Cependant, il est essentiel de créer des solutions innovantes qui nous permettront d'agir de manière proactive et de l'emporter », ajoutant : « Nous avons besoin d'effets asymétriques. Nous avons besoin de technologies qui changent les règles du jeu en notre faveur. » Le ministère de la Défense de l'Ukraine a publié l'annonce de l'appel à projets et les propos du ministre Khmara sur son compte X officiel.

Les frappes de missiles balistiques russes se sont poursuivies le même jour. Le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy a publié le 30 octobre sur X : « Chaque jour, les frappes russes touchent nos infrastructures énergétiques, causant d'importants dégâts », ajoutant que « la Russie a lancé 17 missiles balistiques la nuit dernière, dont certains ont frappé des infrastructures de raffinage de pétrole à Krementchouk ». Il a affirmé que « la Russie n'a pas fait le moindre pas vers une désescalade énergétique » et que « nous agirons en conséquence et de manière légitime ».

Le ministère de la Défense propose des subventions pour le développement de missiles guidés air-air et de radars

Les missiles guidés air-air sont des missiles lancés depuis des aéronefs ou des drones pour poursuivre et frapper des cibles aériennes ennemies. Le ministère de la Défense de l'Ukraine a indiqué espérer que les entreprises ukrainiennes développent leurs propres solutions de navigation, renforcent leurs capacités de guerre électronique, conçoivent des radars capables de repérer des cibles à faible observabilité difficiles à détecter et fournissent des systèmes abordables pouvant être produits en série. Le ministre Khmara a affirmé : « Nos exigences sont claires : efficacité, compétitivité des coûts, interopérabilité entre les systèmes et volumes d'approvisionnement suffisants », soulignant que « le travail conjoint de l'État, de l'armée et de l'industrie de défense ukrainienne doit converger vers ces résultats ». Le ministère de la Défense a précisé que les subventions constituent un mécanisme pour soutenir des solutions capables d'augmenter la production conformément aux besoins des forces de sécurité et de défense ukrainiennes. Brave1 recherche et teste également d'autres solutions technologiques destinées aux forces de défense, et le ministère de la Défense ainsi que Brave1 avaient déjà mené auparavant des essais à grande échelle de drones guidés par l'intelligence artificielle.

L'ampleur des subventions de Brave1 est également confirmée par un communiqué du ministère de la Défense. Dans une notification datée du 14 septembre, le ministère de la Défense de l'Ukraine a indiqué que Brave1 avait alloué 6,2 milliards de hryvnias au développement des technologies de défense depuis 2023, les concepteurs ukrainiens ayant bénéficié de plus de 1 000 subventions. Selon le ministère, Brave1 a joué un rôle moteur dans l'émergence de secteurs entiers de la technologie de défense, tels que les drones intercepteurs, les véhicules terrestres sans pilote, les systèmes de guerre électronique à courte portée et les tourelles automatisées. Dans le cadre du programme de subventions standard, 977 financements totalisant 2,3 milliards de hryvnias ont été accordés, dont 215 pour les systèmes aériens sans pilote, 199 pour les véhicules terrestres sans pilote et 49 pour les systèmes de guerre électronique, de renseignement d'origine électromagnétique et électronique. Les subventions spéciales dans les domaines des « Missiles » et de l'« Intelligence artificielle » ont représenté 20 dossiers et 145 millions de hryvnias. Au moyen d'appels à concours de subventions, Brave1 a soutenu 34 projets représentant 3,7 milliards de hryvnias pour le développement de missiles de croisière et balistiques, de systèmes de missiles sol-air et de technologies autonomes, ainsi que pour l'expansion de la production d'explosifs. En 2026, au titre du programme de subventions « Technologies de défense EU4UA » soutenu par l'Union européenne, 11 financements totalisant 81 millions de hryvnias ont été versés pour la mise au point de radars et de drones intercepteurs à grande vitesse atteignant 450 km/h. Le ministère de la Défense a souligné que les subventions de Brave1 ne sont pas remboursables et n'obligent pas les bénéficiaires à céder de participation ou de droits de propriété intellectuelle à l'État. Les plafonds de subvention pour les programmes standard sont échelonnés à 500 000, 2 millions, 4 millions et 8 millions de hryvnias en fonction du niveau de maturité technologique (TRL) du produit. Le TRL est une échelle mesurant l'état d'avancement d'une technologie, depuis le niveau 1 au stade de l'idée jusqu'au niveau 9 prêt pour la production de série. Selon une enquête du Bureau d'amélioration de la réglementation (BRDO) citée par le ministère, les produits financés par Brave1 ont progressé en moyenne de 1,7 niveau de TRL, et 79 % des entreprises interrogées ont affirmé qu'elles n'auraient pu trouver un soutien comparable à celui de Brave1 nulle part ailleurs.

L'Ukraine et DIANA de l'OTAN signent le premier protocole d'accord d'innovation avec un pays partenaire

DIANA, acronyme de « Defence Innovation Accelerator for the North Atlantic » (Accélérateur d'innovation de défense pour l'Atlantique Nord), est un organisme de l'OTAN qui met en relation des entreprises technologiques émergentes prometteuses avec l'expertise en matière de défense et de sécurité ainsi que les infrastructures d'essai de l'OTAN, afin d'aider à transformer les technologies en véritables capacités opérationnelles. L'OTAN a indiqué que ce protocole d'accord s'appuie sur la coopération entre les écosystèmes d'innovation de l'OTAN et de l'Ukraine, qui s'est considérablement développée depuis l'invasion à grande échelle par la Russie. L'OTAN a précisé que cette collaboration repose sur la réciprocité. D'après l'OTAN, au milieu de la guerre d'agression russe, l'Ukraine a fait émerger un écosystème d'innovation remarquable en testant, adaptant et perfectionnant rapidement des technologies dans les conditions les plus rigoureuses, tandis que DIANA offre une voie éprouvée reliant les innovateurs à l'expertise et aux infrastructures de l'OTAN. Ce protocole d'accord sert de cadre pour aider les innovateurs ukrainiens à se familiariser avec les normes et exigences de l'OTAN, à accéder à des possibilités d'essais et à surmonter les obstacles à la mise à l'échelle des technologies prometteuses. L'OTAN a fait observer que DIANA a été conçu pour rapprocher les entreprises prometteuses des enjeux réels de défense et de sécurité à un moment où les Alliés doivent reconstituer leurs capacités clés tout en bâtissant une base industrielle plus forte et plus innovante. L'OTAN a expliqué qu'une coopération plus étroite permettra d'élargir le vivier de fournisseurs innovants et de technologies contribuant à la sécurité de l'Alliance et de renforcer la base industrielle qui sous-tend la défense collective. Jyoti Hirani-Driver, directrice générale par intérim de DIANA, a déclaré : « Ce protocole d'accord est un début. Une porte s'ouvre. Désormais, notre tâche consiste à franchir cette porte ensemble », ajoutant : « Nous avons énormément à apprendre de l'Ukraine. » L'OTAN a publié sur son compte X officiel que DIANA et l'Ukraine unissent leurs forces pour codévelopper et tester des technologies.

Selon le ministère de la Défense de l'Ukraine, la signature de ce protocole d'accord permettra aux projets conjoints entre l'Ukraine et l'OTAN de bénéficier de financements supplémentaires. Les deux parties établiront un cadre global d'innovation de défense combinant le catalogage, l'expérimentation et le déploiement de solutions technologiques avec la coopération de partenaires internationaux, y compris l'OTAN. La constitution d'un catalogue de technologies de défense innovantes couvrant les aéronefs sans pilote, les systèmes de guerre électronique, les radars et les véhicules terrestres sans pilote se poursuivra également. Ce catalogue présentera, sous un format standardisé, les niveaux de maturité technologique, les résultats des essais et la viabilité opérationnelle des solutions existantes et en cours de développement, et servira à hiérarchiser les priorités de développement, d'acquisition et de déploiement à grande échelle. Les deux parties synchroniseront les catalogues technologiques entre l'Ukraine et les pays membres de l'OTAN, et échangeront des informations pour cerner les besoins communs et planifier des appels à projets, des essais et des déploiements conjoints. La coopération avec le Centre conjoint d'analyse, d'entraînement et de formation OTAN-Ukraine (JATEC) s'approfondira également. Le JATEC est une institution qui analyse les enseignements tirés du champ de bataille ukrainien pour les transmettre aux forces armées des pays alliés de l'OTAN. Le ministère de la Défense a précisé que l'expérience concrète du combat en Ukraine et les exigences des forces de défense seront intégrées dans la définition des priorités technologiques, le lancement de défis d'innovation, le soutien aux projets et l'essai des solutions, y compris lors d'expérimentations menées sur le terrain en Ukraine. Le ministère a annoncé que ce protocole d'accord permet aux concepteurs ukrainiens de mieux appréhender les normes de l'Alliance, d'accéder à de nouvelles voies pour tester leurs solutions et de lever les obstacles à leur déploiement. Le ministère de la Défense a également indiqué que la synchronisation des catalogues et la définition conjointe des priorités technologiques jetteront des bases méthodiques pour la connaissance de la situation, la planification à long terme et la prospective en matière de technologies de défense.

L'Ukraine ouvre également la porte à la coopération en matière d'acquisition avec l'Agence OTAN de soutien et d'acquisition

La coopération dans le secteur de la défense entre l'Ukraine et l'OTAN s'étend également au domaine des acquisitions. L'Agence OTAN de soutien et d'acquisition (NSPA) a annoncé le 22 octobre à Luxembourg que l'Ukraine avait adhéré au partenariat de soutien à la coopération de sécurité (SCSP) de la NSPA. La NSPA est l'organisme de l'OTAN qui achète et gère les équipements et le soutien logistique pour le compte des pays membres de l'OTAN et des nations partenaires. Selon le ministère de la Défense de l'Ukraine, le ministre Khmara a signé cet accord de partenariat le 14 octobre, permettant pour la première fois à l'Ukraine d'acheter des équipements militaires par l'intermédiaire de la NSPA. D'après la NSPA, ce partenariat créé en 2025 réunit sept participants : la Belgique, le Luxembourg, la Norvège, la Suède, le Royaume-Uni, le siège de l'OTAN et l'Ukraine. Les entreprises ukrainiennes peuvent s'inscrire sur la liste des fournisseurs de la NSPA pour participer aux appels d'offres sur un pied d'égalité avec les entreprises étrangères. La NSPA a précisé qu'à la suite de l'approbation accordée en avril 2026 par les Alliés au sein du Conseil de l'Atlantique Nord (NAC), il était désormais possible de publier des appels d'offres et d'attribuer des contrats à des entreprises ukrainiennes. Jacqueline Borsboom, directrice du soutien aux opérations à la NSPA, a affirmé : « Ce partenariat permettra de rapprocher davantage l'industrie ukrainienne des perspectives de croissance, tout en permettant aux Alliés et aux partenaires de s'inspirer des innovations éprouvées au combat et de l'expérience opérationnelle de l'Ukraine. » Le vice-ministre ukrainien de la Défense, Mstyslav Banik, a fait remarquer : « L'Ukraine est le premier et l'unique pays non membre de l'OTAN à disposer d'un partenariat distinct servant de guichet unique d'accès aux activités de la NSPA. » Selon le ministère de la Défense de l'Ukraine, grâce à ce partenariat, l'Ukraine a potentiellement accès aux capacités de 45 partenariats de la NSPA couvrant l'acquisition, la maintenance et le soutien sur l'ensemble du cycle de vie de multiples systèmes d'armes. Les demandes ukrainiennes peuvent être traitées via les contrats existants de la NSPA ou de nouveaux contrats, et être honorées plus rapidement grâce à des procédures d'acquisition d'urgence. La NSPA peut regrouper les besoins de l'Ukraine avec ceux d'autres pays afin d'accroître son pouvoir de négociation et d'obtenir de meilleurs tarifs. Le financement des acquisitions peut provenir du budget de l'État ukrainien, de partenaires internationaux ou de fonds communs. Le 14 octobre, la NSPA a organisé à Kyiv la « Journée de l'industrie ukrainienne », à laquelle ont participé environ 150 entreprises ukrainiennes. La NSPA a indiqué que cet événement était le premier organisé par un organisme de l'OTAN depuis l'invasion à grande échelle par la Russie.

La NSPA a indiqué que les Alliés de l'OTAN ont fourni 99 % de l'aide militaire à l'Ukraine depuis l'invasion russe à grande échelle. La NSPA a indiqué avoir mobilisé environ 400 millions d'euros par le biais du fonds d'affectation spéciale du « Paquet global d'assistance (CAP) pour l'Ukraine » pour du matériel médical, du carburant, des infrastructures critiques et de l'aide à la cybersécurité, tandis que la « Coalition pour les capacités informatiques » a versé 219 millions d'euros supplémentaires pour moderniser les capacités de défense numérique de l'Ukraine.

Sources (KST)

• Ministère de la Défense de l'Ukraine, « Brave1, the Ministry of Defence, and the Ministry of Digital Transformation launch air-to-air missile and Ukraine's radar grants » (30 octobre 2026) : https://mod.gov.ua/en/news/brave1-grants-for-air-to-air-missiles-and-ukrainian-radars
• Ministère de la Défense de l'Ukraine, « Ukraine and NATO DIANA sign a memorandum to deepen defense innovation cooperation » (30 octobre 2026) : https://mod.gov.ua/en/news/ukraine-nato-diana-defense-innovation-memorandum
• OTAN, « NATO's DIANA and Ukraine strengthen cooperation on defence innovation » (29 octobre 2026) : https://www.nato.int/en/news-and-events/articles/news/2026/10/29/natos-diana-and-ukraine-strengthen-cooperation-on-defence-innovation
• Ministère de la Défense de l'Ukraine, « Brave1 has awarded more than 1,000 grants to Ukrainian defense developers » (14 septembre 2026) : https://mod.gov.ua/en/news/brave1-has-awarded-more-than-1-000-grants-to-ukrainian-defense-developers
• Ministère de la Défense de l'Ukraine, « Ukraine gains access to military equipment procurement through NATO's NSPA for the first time » (22 octobre 2026) : https://mod.gov.ua/en/news/ukraine-nato-procurement-via-nspa
• Agence OTAN de soutien et d'acquisition, « Ukraine joins NATO Support Partnership, unlocking opportunities for Alliance support and cooperation » (22 octobre 2026) : https://www.nspa.nato.int/news/2026/ukraine-joins-nato-support-partnership--unlocking-opportunities-for-alliance-support-and-cooperation
• Publication X du ministère de la Défense de l'Ukraine (30 octobre 2026) : https://x.com/DefenceU/status/2116214044948369599
• Publication X du président ukrainien Volodymyr Zelenskyy (30 octobre 2026) : https://x.com/ZelenskyyUa/status/2116244850383429678
• Publication X de l'OTAN (30 octobre 2026) : https://x.com/NATO/status/2116111169060520128