משרד ההגנה של אוקראינה: קול קורא למענקים לפיתוח טילי אוויר-אוויר מונחים ומכ"מים מתוצרת מקומית... מזכר הבנות ראשון לחדשנות כמדינה שותפה עם NATO DIANA
אוקראינה
משרד ההגנה של אוקראינה הודיע ב-30 באוקטובר 2026 (שעון מקומי) כי יחד עם המשרד לטרנספורמציה דיגיטלית ואשכול החדשנות הביטחונית Brave1, הוא פותח בקול קורא למענקים לתמיכה בחברות המפתחות טילי אוויר-אוויר מונחים ומכ"מים מתוצרת אוקראינה. השלב הבא יהיה קול קורא למענקים לפיתוח מנועי טורבו-סילון. שר ההגנה של אוקראינה, יבהן חמארה (Evgeniy Khmara), הכריז על התוכנית בנאום בפני חברות מהתעשייה הביטחונית המשתתפות באשכול Brave1. אשכול Brave1 הוא אשכול החדשנות הביטחונית של אוקראינה, אשר מאז 2023 מעניק מענקים ללא חובת החזר למפתחי טכנולוגיה ביטחונית, ומסייע בניסויים, משוב מהצבא, יצירת שותפויות והטמעה בצבא. באותו יום הודיע משרד ההגנה של אוקראינה כי סגן שר ההגנה, סרהי בויב (Serhii Boiev), חתם על מזכר הבנות (MOU) עם מאיץ החדשנות הביטחונית של ארגון האמנה הצפון-אטלנטית (NATO), DIANA, לשיתוף פעולה בפיתוח, ניסוי והטמעה משותפים של טכנולוגיות. נאט"ו הודיעה כי מזכר ההבנות נחתם ב-29 באוקטובר במטה נאט"ו בבריסל, בלגיה, ומציין את ההסכם הראשון שחתם DIANA עם מדינה שותפה של נאט"ו.
שר ההגנה חמארה הצביע על ארבעת איומי האוויר העיקריים של רוסיה
השר חמארה ציין ארבעה איומי אוויר עיקריים שמציבה כיום רוסיה: טילים בליסטיים, טילי שיוט זולים, כטב"מים מהירים ופצצות דאייה מונחות. פצצות דאייה מונחות הן כלי נשק הנוצרים על ידי התקנת כנפיים ומערכות הנחיה על פצצות קונבנציונליות להטלה ממטוסים, אשר משרד ההגנה של אוקראינה מכנה בראשי התיבות הרוסיים "KAB". לפי משרד ההגנה של אוקראינה, מטרת הקול הקורא החדש היא לספק לכוחות הביטחון וההגנה של אוקראינה אמצעים יעילים ליירוט מטרות אוויריות, להוזיל את עלות היירוט של כטב"מים מונעי סילון ולהגדיל את ייצור המכ"מים באוקראינה. השר חמארה הציב בפני החברות הביטחוניות גם את המשימה למצוא פתרונות חדשים להתמודדות עם פצצות ה-KAB ולפגוע ביעילותן. הוא אמר: "היום המיקוד שלנו הוא במענה לאיומים הרוסיים. עם זאת, חיוני שנייצר פתרונות חדשניים שיאפשרו לנו לפעול באופן יזום ולנצח", והוסיף: "אנו זקוקים לאפקט אסימטרי. אנו זקוקים לטכנולוגיה שתשנה את כללי המשחק לטובתנו". משרד ההגנה של אוקראינה פרסם את דבר הקול הקורא ואת דברי השר חמארה בחשבון ה-X הרשמי שלו.
Ballistic missiles, cheap cruise missiles, high-speed drones and glide bombs are Russia’s main air threats today, Minister of Defence Evgeniy Khmara told defense manufacturers.
— Defense of Ukraine (@DefenceU) 2026년 10월 30일
To counter them, the MoD, @mintsyfra and @BRAVE1ua are launching grants for guided air-to-air missiles…
מתקפות הטילים הבליסטיים של רוסיה נמשכו גם באותו יום. נשיא אוקראינה וולודימיר זלנסקי פרסם ב-30 באוקטובר ב-X: "מדי יום פוגעות תקיפות רוסיות בתשתיות האנרגיה שלנו וגורמות לנזק כבד", והוסיף כי "רוסיה שיגרה אמש 17 טילים בליסטיים, שחלקם פגעו בתשתיות זיקוק נפט בקרמנצ'וק". הוא ציין כי "רוסיה לא עשתה אפילו צעד אחד לקראת הרגעת המתיחות בתחום האנרגיה", וכי "נפעל בהתאם ובצדק".
Every day Russian strikes hit our energy infrastructure, causing extensive damage. Russia’s operation against our power generation, energy grids and interconnectors continues. It launched 17 ballistic missiles last night, some of which struck our oil refining infrastructure in… pic.twitter.com/9jC9MJ1ycZ
— Volodymyr Zelenskyy / Володимир Зеленський (@ZelenskyyUa) 2026년 10월 30일
משרד ההגנה מציע מענקים לפיתוח טילי אוויר-אוויר מונחים ומכ"מים
טילי אוויר-אוויר מונחים הם טילים המשוגרים ממטוסים או מכטב"מים כדי לעקוב אחר מטרות אוויריות של האויב ולפגוע בהן. משרד ההגנה של אוקראינה מסר כי הוא מצפה מחברות אוקראיניות לפתח פתרונות ניווט עצמאיים, לחזק את יכולות הלוחמה האלקטרונית, לבנות מכ"מים המסוגלים לזהות מטרות בעלות חתימה נמוכה שקשה לאתרן, ולהציע מערכות זולות המתאימות לייצור המוני. השר חמארה אמר: "הדרישות שלנו ברורות: יעילות, מחיר תחרותי, תאימות הדדית בין מערכות והיקפי אספקה מספקים", והוסיף: "העבודה המשותפת של המדינה, הצבא והתעשייה הביטחונית האוקראינית חייבת להתמקד בתוצאות אלו". משרד ההגנה הודיע כי המענקים משמשים כאמצעי לתמיכה בפתרונות שיאפשרו להרחיב את הייצור בהתאם לצרכי כוחות הביטחון וההגנה של אוקראינה. אשכול Brave1 מאתר ובוחן פתרונות טכנולוגיים נוספים עבור כוחות ההגנה, וקודם לכן ביצעו משרד ההגנה ו-Brave1 ניסויים רחבי היקף ברחפנים מונחי בינה מלאכותית.
היקף המענקים של Brave1 אושר אף הוא בהודעת משרד ההגנה. בהודעה מ-14 בספטמבר ציין משרד ההגנה של אוקראינה כי מאז 2023 העניק Brave1 סכום של 6.2 מיליארד הריבניה לתמיכה בפיתוח טכנולוגיות ביטחוניות, כאשר מפתחים אוקראינים קיבלו למעלה מ-1,000 מענקים. לפי המשרד, Brave1 מילא תפקיד מפתח בצמיחתם של תחומי טכנולוגיה ביטחונית שלמים, כגון כטב"מי יירוט, רכבים קרקעיים בלתי מאוישים, מערכות לוחמה אלקטרונית לטווח קצר ועמדות נשק אוטומטיות. במסגרת תוכניות המענקים הרגילות הוענקו 977 מענקים בסך 2.3 מיליארד הריבניה, מתוכם 215 לכלי טיס בלתי מאוישים, 199 לרכבים קרקעיים בלתי מאוישים, ו-49 למערכות לוחמה אלקטרונית, מודיעין אותות ומודיעין אלקטרוני. מענקים מיוחדים בתחומי "טילים" ו"בינה מלאכותית" עמדו על 20 מקרים בסכום של 145 מיליון הריבניה. באמצעות קולות קוראים למענקים תמך Brave1 ב-34 פרויקטים בהיקף של 3.7 מיליארד הריבניה לפיתוח טילי שיוט וטילים בליסטיים, מערכות טילי קרקע-אוויר, טכנולוגיות אוטונומיות והרחבת ייצור חומרי נפץ. בשנת 2026, במסגרת תוכנית המענקים "EU4UA טכנולוגיה ביטחונית" הנתמכת על ידי האיחוד האירופי, הוענקו 11 מענקים בסך 81 מיליון הריבניה לפיתוח כטב"מי יירוט מהירים במהירות של עד 450 קמ"ש ומכ"מים. משרד ההגנה ציין כי מענקי Brave1 אינם דורשים החזר, והחברות המקבלות אינן נדרשות להעביר למדינה מניות או זכויות קניין רוחני. תקרת המענקים בתוכנית הרגילה מחולקת ל-500 אלף, 2 מיליון, 4 מיליון ו-8 מיליון הריבניה, בהתאם לרמת המוכנות הטכנולוגית (TRL) של המוצר. מדד ה-TRL מדרג את רמת בשלות הטכנולוגיה מרמה 1 בשלב הרעיון ועד לרמה 9 של מוכנות לייצור המוני. לפי סקר של משרד האסדרה המשופרת (BRDO) שצוטט על ידי המשרד, מוצרים שקיבלו מענקים מ-Brave1 העלו את רמת ה-TRL שלהם ב-1.7 שלבים בממוצע, ו-79% מהחברות המשיבות ציינו כי לא ניתן למצוא במקום אחר תמיכה המשתווה לזו של Brave1.
אוקראינה ו-DIANA של נאט"ו חתמו על מזכר הבנות ראשון לחדשנות עם מדינה שותפה
ארגון DIANA, ראשי תיבות של "מאיץ החדשנות הביטחונית עבור צפון האוקיינוס האטלנטי" (Defence Innovation Accelerator for the North Atlantic), הוא גוף של נאט"ו המחבר בין חברות טכנולוגיה חדשות ומבטיחות לבין המומחיות הביטחונית ותשתיות הניסויים של נאט"ו, כדי לסייע בהפיכת טכנולוגיה ליכולות מבצעיות ממשיות. נאט"ו ציינה כי מזכר הבנות זה נשען על שיתוף הפעולה בין מערכות החדשנות של נאט"ו ושל אוקראינה, אשר התפתח באופן משמעותי מאז הפלישה הרוסית בקנה מידה מלא. נאט"ו ציינה כי שיתוף פעולה זה מבוסס על הדדיות. לפי נאט"ו, בתוך מלחמת התוקפנות של רוסיה פיתחה אוקראינה מערכת חדשנות יוצאת דופן על ידי ניסוי, התאמה ושיפור מהירים של טכנולוגיות בתנאים הקשים ביותר, בעוד DIANA מספק מסלול מוכח המחבר בין יזמים למומחיות ולתשתיות של נאט"ו. מזכר ההבנות מהווה בסיס שיסייע למפתחים אוקראינים להכיר את תקני הדרישות של נאט"ו, למצוא הזדמנויות לניסויים ולהתגבר על חסמים בהרחבת היקף הפעילות של טכנולוגיות מבטיחות. נאט"ו ציינה כי DIANA תוכנן לחבר בין חברות מבטיחות לבין אתגרים ביטחוניים ממשיים בתקופה שבה על בעלות הברית למלא מחדש יכולות ליבה ובמקביל לבנות בסיס תעשייתי חזק וחדשני יותר. נאט"ו הסבירה כי שיתוף פעולה הדוק יותר יכול להרחיב את מאגר הספקים והטכנולוגיות החדשניות התורמים לביטחון הברית ולחזק את הבסיס התעשייתי התומך בביטחון הקולקטיבי. ג'יוטי היראני-דרייבר (Jyoti Hirani-Driver), ממלאת מקום מנהלת DIANA, אמרה: "מזכר הבנות זה הוא ההתחלה. הדלת נפתחת. כעת תפקידנו לעבור יחד בדלת הזו", והוסיפה: "יש לנו המון מה ללמוד מאוקראינה". נאט"ו פרסמה בחשבון ה-X הרשמי שלה כי DIANA ואוקראינה מאחדים כוחות לפיתוח ולניסוי משותפים של טכנולוגיות.
Strengthening mutual security through innovation 🤝🇺🇦
— NATO (@NATO) 2026년 10월 30일
NATO’s Defence Innovation Accelerator for the North Atlantic and Ukraine are joining forces to develop and test technologies together, deepening cooperation between their innovation ecosystems ↓ https://t.co/8KCKoYZOMA
לפי משרד ההגנה של אוקראינה, חתימת מזכר ההבנות תעניק מימון נוסף לפרויקטים משותפים של אוקראינה ונאט"ו. שני הצדדים ייצרו מערך חדשנות ביטחונית כולל המשלב קטלוג, ניסוי והטמעה של פתרונות טכנולוגיים עם שיתוף פעולה מול שותפים בינלאומיים, כולל נאט"ו. כמו כן, יימשך הגיבוש של קטלוג טכנולוגיות ביטחוניות חדשניות הכולל כלי טיס בלתי מאוישים, מערכות לוחמה אלקטרונית, מכ"מים ורכבים קרקעיים בלתי מאוישים. קטלוג זה יציג במתכונת אחידה את רמת המוכנות הטכנולוגית, תוצאות הניסויים וההיתכנות המבצעית של פתרונות קיימים וכאלה הנמצאים בפיתוח, וישמש לקביעת סדרי עדיפויות בפיתוח, רכש והרחבת היקף הפעילות. שני הצדדים יסנכרנו את קטלוגי הטכנולוגיה בין אוקראינה למדינות החברות בנאט"ו, ויחליפו מידע לזיהוי צרכים משותפים ולתכנון קולות קוראים, ניסויים והטמעה משותפים. כמו כן, יעמיק שיתוף הפעולה עם המרכז המשותף לניתוח, אימונים וחינוך של נאט"ו ואוקראינה (JATEC). מרכז JATEC הוא מוסד המנתח לקחים משדה הקרב האוקראיני ומעביר אותם לצבאות מדינות הברית של נאט"ו. משרד ההגנה ציין כי הניסיון הקרבי הממשי של אוקראינה וצרכי כוחות ההגנה ישולבו בקביעת סדרי עדיפויות טכנולוגיים, בקולות קוראים לחדשנות, בתמיכה בפרויקטים ובניסוי פתרונות, לרבות ניסויי שטח באוקראינה. משרד ההגנה הודיע כי מזכר הבנות זה יאפשר למפתחים אוקראינים להבין לעומק את תקני הברית, לקבל מסלולים חדשים לבחינת הפתרונות שלהם ולהסיר מכשולים להתרחבות. משרד ההגנה ציין עוד כי סנכרון הקטלוגים והגדרה משותפת של סדרי עדיפויות טכנולוגיים יהוו בסיס שיטתי לתמונת מצב, תכנון ארוך טווח וחיזוי התפתחויות בטכנולוגיה הביטחונית.
אוקראינה פתחה את דלת שיתוף הפעולה ברכש גם מול סוכנות התמיכה והרכש של נאט"ו
שיתוף הפעולה הביטחוני-תעשייתי בין אוקראינה לנאט"ו מתרחב גם לתחום הרכש. סוכנות התמיכה והרכש של נאט"ו (NSPA) הודיעה ב-22 באוקטובר בלוקסמבורג כי אוקראינה הצטרפה ל"שותפות לתמיכה בשיתוף פעולה ביטחוני" (SCSP) של NSPA. ארגון NSPA הוא הגוף של נאט"ו הרוכש ומנהל ציוד ותמיכה לוגיסטית עבור המדינות החברות והשותפות בנאט"ו. לפי משרד ההגנה של אוקראינה, השר חמארה חתם על הסכם שותפות זה ב-14 באוקטובר, מה שמאפשר לאוקראינה לרכוש ציוד צבאי באמצעות NSPA לראשונה. לפי NSPA, שותפות זו, שהוקמה בשנת 2025, כוללת שבעה שותפים: בלגיה, לוקסמבורג, נורווגיה, שוודיה, בריטניה, מטה נאט"ו ואוקראינה. חברות אוקראיניות יכולות להירשם ברשימת הספקים של NSPA ולהשתתף במכרזים בתנאים שווים לחברות זרות. NSPA ציינה כי בעקבות אישור בעלות הברית באמצעות מועצת צפון האוקיינוס האטלנטי (NAC) באפריל 2026, התאפשר לפרסם מכרזים ולחתום על חוזים עם חברות אוקראיניות. ז'קלין בורסבום (Jacqueline Borsboom), מנהלת התמיכה במבצעים ב-NSPA, אמרה: "שותפות זו תחבר את התעשייה האוקראינית להזדמנויות צמיחה, ותאפשר לבעלות הברית ולשותפות ללמוד מהחדשנות המוכחת בשדה הקרב ומהניסיון המבצעי של אוקראינה". סגן שר ההגנה של אוקראינה, מסטיסלב באניק (Mstyslav Banik), ציין: "אוקראינה היא המדינה הראשונה והיחידה שאינה חברה בנאט"ו אשר הוקמה עבורה שותפות ייעודית כחלון יחיד לפעילות NSPA". לפי משרד ההגנה של אוקראינה, באמצעות שותפות זו אוקראינה יכולה להשתמש באופן פוטנציאלי ביכולותיהן של 45 שותפויות NSPA העוסקות ברכש, תחזוקה ותמיכה לאורך כל מחזור החיים של מערכות נשק שונות. בקשותיה של אוקראינה יטופלו באמצעות חוזים קיימים של NSPA או חוזים חדשים, ויוכלו להתמלא במהירות רבה יותר באמצעות הליכי רכש למענה דחוף. NSPA יכולה לאגד את צרכיה של אוקראינה עם צרכים של מדינות אחרות כדי לחזק את כוח המיקוח ולהשיג מחירים טובים יותר. מימון הרכש יכול להגיע מתקציב המדינה של אוקראינה, משותפים בינלאומיים או ממקורות מימון משותפים. ב-14 באוקטובר ערכה NSPA בקייב את "יום התעשייה האוקראינית", בהשתתפות כ-150 חברות אוקראיניות. NSPA ציינה כי אירוע זה היה הראשון שערך גוף של נאט"ו מאז הפלישה הרוסית בקנה מידה מלא.
סוכנות NSPA ציינה כי בעלות הברית בנאט"ו סיפקו 99% מהסיוע הצבאי לאוקראינה מאז הפלישה הרוסית בקנה מידה מלא. עוד ציינה NSPA כי גייסה כ-400 מיליון אירו באמצעות "קרן הנאמנות לחבילת הסיוע המקיפה לאוקראינה (CAP)" עבור אספקה רפואית, דלק, תשתיות קריטיות וסיוע באבטחת סייבר, וכי "קואליציית יכולות ה-IT" תרמה 219 מיליון אירו נוספים למודרניזציה של יכולות ההגנה הדיגיטליות של אוקראינה.
מקורות (KST)
- משרד ההגנה של אוקראינה, "Brave1, the Ministry of Defence, and the Ministry of Digital Transformation launch air-to-air missile and Ukraine's radar grants" (30 באוקטובר 2026): https://mod.gov.ua/en/news/brave1-grants-for-air-to-air-missiles-and-ukrainian-radars
- משרד ההגנה של אוקראינה, "Ukraine and NATO DIANA sign a memorandum to deepen defense innovation cooperation" (30 באוקטובר 2026): https://mod.gov.ua/en/news/ukraine-nato-diana-defense-innovation-memorandum
- נאט"ו, "NATO's DIANA and Ukraine strengthen cooperation on defence innovation" (29 באוקטובר 2026): https://www.nato.int/en/news-and-events/articles/news/2026/10/29/natos-diana-and-ukraine-strengthen-cooperation-on-defence-innovation
- משרד ההגנה של אוקראינה, "Brave1 has awarded more than 1,000 grants to Ukrainian defense developers" (14 בספטמבר 2026): https://mod.gov.ua/en/news/brave1-has-awarded-more-than-1-000-grants-to-ukrainian-defense-developers
- משרד ההגנה של אוקראינה, "Ukraine gains access to military equipment procurement through NATO's NSPA for the first time" (22 באוקטובר 2026): https://mod.gov.ua/en/news/ukraine-nato-procurement-via-nspa
- סוכנות התמיכה והרכש של נאט"ו, "Ukraine joins NATO Support Partnership, unlocking opportunities for Alliance support and cooperation" (22 באוקטובר 2026): https://www.nspa.nato.int/news/2026/ukraine-joins-nato-support-partnership--unlocking-opportunities-for-alliance-support-and-cooperation
- פוסט X של משרד ההגנה של אוקראינה (30 באוקטובר 2026): https://x.com/DefenceU/status/2116214044948369599
- פוסט X של נשיא אוקראינה וולודימיר זלנסקי (30 באוקטובר 2026): https://x.com/ZelenskyyUa/status/2116244850383429678
- פוסט X של נאט"ו (30 באוקטובר 2026): https://x.com/NATO/status/2116111169060520128