Oekraïens ministerie van Defensie lanceert subsidieoproep voor ontwikkeling van lucht-luchtgeleide raketten en binnenlandse radars, ondertekent eerste innovatie-MoU met NAVO DIANA als partnerland

Oekraïne

Het Oekraïense ministerie van Defensie heeft op 30 oktober 2026 (lokale tijd) bekendgemaakt dat het, samen met het ministerie van Digitale Transformatie en het defensie-innovatiecluster „Brave1”, een subsidieoproep lanceert om bedrijven te ondersteunen die geleide lucht-luchtraketten en radars van Oekraïense makelij ontwikkelen. De volgende stap is een subsidieoproep voor de ontwikkeling van turbojetmotoren. De Oekraïense minister van Defensie Evgeniy Khmara kondigde dit plan aan in een toespraak tot defensiebedrijven die deelnemen aan het Brave1-cluster. Brave1 is het Oekraïense defensie-innovatiecluster dat sinds 2023 niet-terugbetaalbare subsidies verstrekt aan ontwikkelaars van defensietechnologie en hen helpt bij het testen, het verkrijgen van militaire feedback, het opbouwen van partnerschappen en de militaire ingebruikname. Op dezelfde dag maakte het Oekraïense ministerie van Defensie bekend dat onderminister van Defensie Serhii Boiev een intentieverklaring (MoU) heeft ondertekend met „DIANA”, de defensie-innovatieversneller van de Noord-Atlantische Verdragsorganisatie (NAVO), voor samenwerking op het gebied van gezamenlijke technologieontwikkeling, beproeving en ingebruikname. De NAVO maakte bekend dat deze intentieverklaring op 29 oktober werd gesloten op het NAVO-hoofdkwartier in Brussel (België) en het eerste akkoord markeert dat DIANA heeft gesloten met een partnerland van de NAVO.

Minister van Defensie Khmara wees op vier grote Russische luchtdreigingen

Minister Khmara noemde vier belangrijke luchtdreigingen die Rusland momenteel vormt: ballistische raketten, goedkope kruisvluchtwapens, hogesnelheidsdrones en geleide zweefbommen. Geleide zweefbommen zijn wapens die worden gemaakt door conventionele bommen te voorzien van vleugels en geleidingssystemen om vanuit vliegtuigen te worden afgeworpen; het Oekraïense ministerie van Defensie duidt deze aan met het Russische acroniem „KAB”. Volgens het Oekraïense ministerie van Defensie is het doel van de nieuwe oproep om de Oekraïense veiligheids- en defensiemacht te voorzien van effectieve middelen om luchtdoelen af te weren, de kosten voor het onderscheppen van straalaangedreven drones te verlagen en de Oekraïense radarproductie op te schalen. Minister Khmara gaf defensiebedrijven ook de opdracht om nieuwe oplossingen te vinden om de KAB’s tegen te gaan en hun doeltreffendheid te verminderen. Hij verklaarde: „Vandaag ligt onze focus op het reageren op de Russische dreigingen. Het is echter essentieel om innovatieve oplossingen te creëren die ons in staat stellen proactief te handelen en te winnen,” en voegde daaraan toe: „We hebben asymmetrische effecten nodig. We hebben technologie nodig die de spelregels in ons voordeel verandert.” Het Oekraïense ministerie van Defensie plaatste het nieuws over de oproep en de verklaring van minister Khmara op zijn officiële X-account.

De Russische aanvallen met ballistische raketten hielden diezelfde dag aan. De Oekraïense president Volodymyr Zelenskyy schreef op 30 oktober op X: „Elke dag treffen Russische aanvallen onze energie-infrastructuur, wat enorme schade veroorzaakt,” en voegde toe: „Rusland heeft afgelopen nacht 17 ballistische raketten gelanceerd, waarvan sommige de olieraffinaderij-infrastructuur in Krementsjoek hebben geraakt.” Hij verklaarde: „Rusland heeft geen enkele stap gezet in de richting van energiede-escalatie,” en „Wij zullen dienovereenkomstig en rechtvaardig handelen.”

Ministerie van Defensie looft subsidies uit voor lucht-luchtraketten en radarontwikkeling

Geleide lucht-luchtraketten zijn raketten die worden afgevuurd vanaf vliegtuigen of drones om vijandelijke luchtdoelen te volgen en te treffen. Het Oekraïense ministerie van Defensie gaf aan te verwachten dat Oekraïense bedrijven eigen navigatieoplossingen ontwikkelen, elektronische oorlogsvoeringcapaciteiten versterken, radars bouwen die moeilijk te detecteren doelen met een lage waarneembaarheid kunnen opsporen, en betaalbare systemen leveren die geschikt zijn voor massaproductie. Minister Khmara zei: „Onze vereisten zijn duidelijk: effectiviteit, prijsconcurrentievermogen, interoperabiliteit tussen systemen en voldoende leveringsvolumes,” en voegde toe: „Het gezamenlijke werk van de staat, het leger en de Oekraïense defensie-industrie moet gericht zijn op deze resultaten.” Het ministerie van Defensie maakte bekend dat subsidies dienen als een middel om oplossingen te ondersteunen die de productie kunnen opschalen in overeenstemming met de behoeften van de Oekraïense veiligheids- en defensiemacht. Brave1 zoekt en beproeft ook andere technologische oplossingen voor de defensiemacht, en het ministerie van Defensie en Brave1 hebben eerder grootschalige tests uitgevoerd met door AI geleide drones.

De omvang van de subsidies van Brave1 blijkt eveneens uit een mededeling van het ministerie van Defensie. In een bericht van 14 september meldde het Oekraïense ministerie van Defensie dat Brave1 sinds 2023 voor 6,2 miljard hryvnia aan steun heeft verleend voor de ontwikkeling van defensietechnologie, waarbij Oekraïense ontwikkelaars meer dan 1.000 subsidies ontvingen. Volgens het ministerie speelde Brave1 een sleutelrol bij het ontstaan van complete sectoren in de defensietechnologie, zoals onderscheppingsdrones, onbemande grondvoertuigen, elektronische oorlogsvoeringsystemen voor de korte afstand en geautomatiseerde geschuttorens. Binnen de standaard subsidieprogramma’s werden 977 subsidies toegekend voor een totaal van 2,3 miljard hryvnia, waarvan 215 voor onbemande luchtvaartsystemen, 199 voor onbemande grondvoertuigen en 49 voor systemen voor elektronische oorlogsvoering, verbindingsinlichtingen (SIGINT) en elektronische inlichtingen (ELINT). Speciale subsidies in de categorieën „Raketten” en „Kunstmatige intelligentie” waren goed voor 20 toekenningen en 145 miljoen hryvnia. Via competitieve subsidieoproepen ondersteunde Brave1 34 projecten ter waarde van 3,7 miljard hryvnia voor de ontwikkeling van kruis- en ballistische raketten, grond-luchtraketsystemen en autonome technologieën, evenals de uitbreiding van de productie van explosieven. In 2026 werden via het door de EU gesteunde subsidieprogramma „EU4UA Defense Tech” 11 subsidies voor een totaalbedrag van 81 miljoen hryvnia verstrekt voor de ontwikkeling van snelle onderscheppingsdrones met snelheden tot 450 km/u en radars. Het ministerie van Defensie wees erop dat Brave1-subsidies niet terugbetaald hoeven te worden en dat ontvangende bedrijven geen aandelenbelang of intellectuele-eigendomsrechten aan de staat hoeven af te dragen. De subsidielimieten voor het standaardprogramma zijn afgestemd op de technologische rijpheid (TRL) van het product en verdeeld in 500.000, 2 miljoen, 4 miljoen en 8 miljoen hryvnia. TRL is een maatstaf die de rijpheid van een technologie classificeert, van niveau 1 in de ideefase tot niveau 9 gereed voor massaproductie. Volgens een door het ministerie geciteerd onderzoek van het Better Regulation Delivery Office (BRDO) steeg het TRL van producten die een Brave1-subsidie ontvingen met gemiddeld 1,7 niveaus, en verklaarde 79% van de respondenten dat vergelijkbare steun als die van Brave1 nergens anders te vinden was.

Oekraïne en NAVO DIANA ondertekenen eerste innovatie-MoU met partnerland

DIANA, een afkorting voor „Defence Innovation Accelerator for the North Atlantic”, is een NAVO-orgaan dat veelbelovende opkomende technologiebedrijven in contact brengt met de defensie- en veiligheidsexpertise en testinfrastructuur van de NAVO om te helpen technologie om te zetten in concrete operationele capaciteiten. De NAVO verklaarde dat deze intentieverklaring voortbouwt op de samenwerking tussen de innovatie-ecosystemen van de NAVO en Oekraïne, die zich sinds de grootschalige Russische invasie sterk heeft ontwikkeld. De NAVO verklaarde dat deze samenwerking gebaseerd is op wederkerigheid. Volgens de NAVO heeft Oekraïne te midden van de Russische agressieoorlog een buitengewoon innovatie-ecosysteem opgebouwd door onder de zwaarste omstandigheden snel technologieën te testen, aan te passen en te verfijnen, terwijl DIANA een beproefd traject biedt dat innovators verbindt met NAVO-expertise en -infrastructuur. De intentieverklaring vormt een basis om Oekraïense vernieuwers te helpen vertrouwd te raken met de vereisten en normen van de NAVO, testmogelijkheden te vinden en belemmeringen voor de opschaling van veelbelovende technologieën weg te nemen. De NAVO merkte op dat DIANA is ontworpen om veelbelovende bedrijven te koppelen aan reële defensie- en veiligheidsvraagstukken op een moment dat de bondgenoten kerncapaciteiten moeten aanvullen en tegelijkertijd een sterkere, innovatievere industriële basis moeten opbouwen. De NAVO legde uit dat nauwere samenwerking het bestand aan innovatieve leveranciers en technologieën die bijdragen aan de veiligheid van het bondgenootschap kan verbreden en de industriële basis die de collectieve defensie ondersteunt, kan versterken. Jyoti Hirani-Driver, waarnemend directeur van DIANA, zei: „Deze intentieverklaring is een begin. Er gaat een deur open. Nu is het onze taak om samen door die deur te stappen,” en voegde toe: „We hebben enorm veel te leren van Oekraïne.” De NAVO meldde op haar officiële X-account dat DIANA en Oekraïne de krachten bundelen om gezamenlijk technologieën te ontwikkelen en te beproeven.

Volgens het Oekraïense ministerie van Defensie levert de ondertekening van de intentieverklaring extra financiering op voor gezamenlijke projecten van Oekraïne en de NAVO. Beide partijen zullen een alomvattend kader voor defensie-innovatie opzetten dat de catalogisering, beproeving en ingebruikname van technologische oplossingen combineert met samenwerking met internationale partners, waaronder de NAVO. Er zal ook verder worden gebouwd aan een catalogus van innovatieve defensietechnologieën die onbemande luchtvaartuigen, elektronische oorlogsvoeringsystemen, radars en onbemande grondvoertuigen omvat. Deze catalogus zal de technologische rijpheid, testresultaten en inzetbaarheid van bestaande en in ontwikkeling zijnde oplossingen in een gestandaardiseerd formaat opnemen en worden gebruikt om prioriteiten te stellen voor ontwikkeling, verwerving en opschaling. Beide partijen zullen de technologiecatalogi tussen Oekraïne en de NAVO-lidstaten synchroniseren en informatie uitwisselen om gedeelde behoeften vast te stellen en gezamenlijke oproepen, beproevingen en ingebruiknames te plannen. De samenwerking met het NATO-Ukraine Joint Analysis, Training and Education Centre (JATEC) zal eveneens worden verdiept. JATEC is een organisatie die de lessen van het Oekraïense slagveld analyseert en overbrengt aan de strijdkrachten van de NAVO-bondgenoten. Het ministerie van Defensie verklaarde dat de praktijkervaring van Oekraïne en de behoeften van de defensiemacht zullen worden meegenomen bij het bepalen van technologische prioriteiten, het organiseren van innovatie-uitdagingen, het ondersteunen van projecten en het beproeven van oplossingen, inclusief praktijktests in Oekraïne. Het ministerie maakte bekend dat deze intentieverklaring Oekraïense ontwikkelaars in staat stelt een dieper inzicht te krijgen in de standaarden van het bondgenootschap, nieuwe wegen te openen om eigen oplossingen te testen en belemmeringen voor opschaling weg te nemen. Het ministerie van Defensie stelde ook dat de synchronisatie van catalogi en het gezamenlijk vaststellen van technologische prioriteiten een systematische basis vormen voor situatiebewustzijn, langetermijnplanning en het voorspellen van defensietechnologische ontwikkelingen.

Oekraïne opent ook de deur naar aanbestedingssamenwerking met NAVO-agentschap NSPA

De samenwerking op defensie-industrieel gebied tussen Oekraïne en de NAVO breidt zich ook uit naar de verwerving. Het NAVO-ondersteunings- en aanbestedingsagentschap (NSPA) maakte op 22 oktober in Luxemburg bekend dat Oekraïne is toegetreden tot het „Security Cooperation Support Partnership (SCSP)” van het NSPA. Het NSPA is de NAVO-instantie die namens NAVO-bondgenoten en partnerlanden materieel en logistieke ondersteuning verwerft en beheert. Volgens het Oekraïense ministerie van Defensie ondertekende minister Khmara op 14 oktober deze partnerschapsovereenkomst, waarmee Oekraïne voor het eerst de mogelijkheid kreeg om militair materieel aan te schaffen via het NSPA. Volgens het NSPA bestaat dit in 2025 opgerichte partnerschap uit zeven deelnemers: België, Luxemburg, Noorwegen, Zweden, het Verenigd Koninkrijk, het NAVO-hoofdkwartier en Oekraïne. Oekraïense bedrijven kunnen zich inschrijven op de leverancierslijst van het NSPA om onder gelijke voorwaarden als buitenlandse bedrijven deel te nemen aan aanbestedingen. Het NSPA meldde dat het na goedkeuring door de bondgenoten via de Noord-Atlantische Raad (NAC) in april 2026 mogelijk werd om aanbestedingsberichten te publiceren voor en contracten te sluiten met Oekraïense bedrijven. Jacqueline Borsboom, directeur operationele ondersteuning bij het NSPA, verklaarde: „Dit partnerschap zal de Oekraïense industrie nauwer verbinden met groeimogelijkheden, terwijl het bondgenoten en partners de kans biedt om te leren van de in de strijd bewezen innovaties en operationele ervaring van Oekraïne.” De Oekraïense onderminister van Defensie Mstyslav Banik merkte op: „Oekraïne is het eerste en enige land dat, zonder NAVO-lid te zijn, een afzonderlijk partnerschap heeft gekregen dat als één enkel loket dient voor NSPA-activiteiten.” Volgens het Oekraïense ministerie van Defensie kan Oekraïne via dit partnerschap potentieel een beroep doen op de capaciteiten van 45 NSPA-partnerschappen die betrekking hebben op de aankoop, het onderhoud en de ondersteuning van de volledige levenscyclus van uiteenlopende wapensystemen. Oekraïense verzoeken kunnen worden afgehandeld via bestaande NSPA-contracten of nieuwe contracten, en kunnen sneller worden ingevuld via urgente responsprocedures voor aanbestedingen. Het NSPA kan de behoeften van Oekraïne bundelen met die van andere landen om de onderhandelingspositie te versterken en betere prijzen te verkrijgen. De financiering voor aankopen kan afkomstig zijn uit de Oekraïense staatsbegroting, van internationale partners of uit gezamenlijke financieringsmechanismen. Op 14 oktober organiseerde het NSPA in Kyiv de „Oekraïense Industriedag”, bijgewoond door ongeveer 150 Oekraïense bedrijven. Het NSPA stelde dat dit het eerste evenement was dat door een NAVO-orgaan werd georganiseerd sinds de grootschalige Russische invasie.

Het NSPA meldde dat NAVO-bondgenoten sinds de grootschalige Russische invasie 99% van de militaire hulp aan Oekraïne hebben geleverd. Het NSPA verklaarde dat het via het „Trustfonds voor het alomvattende steunpakket voor Oekraïne (CAP)” ongeveer 400 miljoen euro heeft gemobiliseerd voor medische voorraden, brandstof, kritieke infrastructuur en steun voor cyberveiligheid, terwijl de „IT Capability Coalition” nog eens 219 miljoen euro heeft bijgedragen aan de modernisering van de digitale defensiecapaciteiten van Oekraïne.

Bronnen (KST)

• Oekraïens ministerie van Defensie „Brave1, the Ministry of Defence, and the Ministry of Digital Transformation launch air-to-air missile and Ukraine's radar grants” (30 oktober 2026): https://mod.gov.ua/en/news/brave1-grants-for-air-to-air-missiles-and-ukrainian-radars
• Oekraïens ministerie van Defensie „Ukraine and NATO DIANA sign a memorandum to deepen defense innovation cooperation” (30 oktober 2026): https://mod.gov.ua/en/news/ukraine-nato-diana-defense-innovation-memorandum
• NAVO „NATO's DIANA and Ukraine strengthen cooperation on defence innovation” (29 oktober 2026): https://www.nato.int/en/news-and-events/articles/news/2026/10/29/natos-diana-and-ukraine-strengthen-cooperation-on-defence-innovation
• Oekraïens ministerie van Defensie „Brave1 has awarded more than 1,000 grants to Ukrainian defense developers” (14 september 2026): https://mod.gov.ua/en/news/brave1-has-awarded-more-than-1-000-grants-to-ukrainian-defense-developers
• Oekraïens ministerie van Defensie „Ukraine gains access to military equipment procurement through NATO's NSPA for the first time” (22 oktober 2026): https://mod.gov.ua/en/news/ukraine-nato-procurement-via-nspa
• NAVO-ondersteunings- en aanbestedingsagentschap „Ukraine joins NATO Support Partnership, unlocking opportunities for Alliance support and cooperation” (22 oktober 2026): https://www.nspa.nato.int/news/2026/ukraine-joins-nato-support-partnership--unlocking-opportunities-for-alliance-support-and-cooperation
• X-bericht van het Oekraïense ministerie van Defensie (30 oktober 2026): https://x.com/DefenceU/status/2116214044948369599
• X-bericht van de Oekraïense president Volodymyr Zelenskyy (30 oktober 2026): https://x.com/ZelenskyyUa/status/2116244850383429678
• X-bericht van de NAVO (30 oktober 2026): https://x.com/NATO/status/2116111169060520128