قمة الاتحاد الأوروبي وكندا تطلق «تحالفاً من أجل المستقبل»... وكندا تعرب عن عزمها المشاركة في قرض الاتحاد الأوروبي البالغ 90 مليار يورو لدعم أوكرانيا
مونتريال، كندا
عُقدت القمة الحادية والعشرون بين الاتحاد الأوروبي وكندا في مدينة مونتريال الكندية في الفترة من 29 إلى 30 أكتوبر 2026. وأطلق كل من رئيس المجلس الأوروبي أنتونيو كوستا، ورئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين، ورئيس الوزراء الكندي مارك كارني خلال الاجتماع مبادرة «التحالف من أجل المستقبل» (Alliance for the Future). وأعلن مكتب رئيس الوزراء الكندي أن الجانبين يسعيان لتحقيق أعمق شراكة ممكنة دون مستوى العضوية الكاملة مباشرة، أي أن تصبح كندا أول «عضو منتسب» (Associate Member) في الاتحاد الأوروبي، وتحديد مضمونها وحجمها ونطاقها خلال الأشهر المقبلة. وأكد القادة في بيان مشترك دعمهم الثابت لاستقلال أوكرانيا وسيادتها وسلامة أراضيها داخل حدودها المعترف بها دولياً، معلنين عزمهم على زيادة الضغط على روسيا. وأعربت كندا عن رغبتها في المشاركة في «قرض دعم أوكرانيا» التابع للاتحاد الأوروبي والبالغ حجمه 90 مليار يورو، بينما أبرمت لاتفيا عقداً لشراء خوذات باليستية من شركة Galvion ومقرها مونتريال باستخدام أموال المشتريات الدفاعية للاتحاد الأوروبي.
قادة الاتحاد الأوروبي وكندا يطلقون «التحالف من أجل المستقبل» في مونتريال
وفقاً للبيان المشترك، أعلن القادة أنهم سينشئون فضاءً للازدهار المشترك والأمن الاقتصادي من خلال «التحالف من أجل المستقبل». وأوضح البيان المشترك أن التوترات الجيوسياسية والتشرذم الاقتصادي وتغير المناخ والتحول التكنولوجي والتنافس على الطاقة والموارد والتقنيات الاستراتيجية تعيد تشكيل البيئة الدولية، مؤكداً أن كندا والاتحاد الأوروبي يبنيان في ظل هذه الظروف علاقة استراتيجية أعمق وأكثر تكاملاً. ويستند التحالف إلى مبدأ المعاملة بالمثل في القطاعات الصناعية التي اتفق الجانبان على تعميق التعاون الاستراتيجي فيها، فضلاً عن تعزيز التشاور والتنسيق في إطار مجموعة السبع (G7) ومجموعة العشرين (G20). وأفاد مكتب رئيس الوزراء الكندي بأن القادة أعلنوا عن أكثر من 20 إجراءً جديداً وبدأوا مفاوضات بشأن تدابير أخرى متعددة. وبحسب مكتب رئيس الوزراء الكندي، يُعد الاتحاد الأوروبي ثاني أكبر شريك تجاري لكندا، حيث بلغ حجم تجارة السلع والخدمات حوالي 178 مليار دولار كندي في عام 2025. كما استضافت كندا خلال هذه القمة أول «منتدى أعمال بين كندا والاتحاد الأوروبي». وذكر مكتب رئيس الوزراء الكندي أن الجانبين كانا قد أبرما «شراكة الأمن والدفاع» في قمة بروكسل ببلجيكا في يونيو 2025، وأن رئيس الوزراء كارني كان أول زعيم من خارج أوروبا يحضر قمة المجموعة السياسية الأوروبية التي عُقدت في أرمينيا في مايو 2026، كما ألقى كلمة أمام البرلمان الأوروبي في ستراسبورغ بفرنسا في سبتمبر من العام نفسه.
وكتب رئيس الوزراء كارني عبر منصة إكس (X): "تعمل كندا والاتحاد الأوروبي على بناء أعمق شراكة ممكنة دون مستوى العضوية الكاملة، وبحيث تصبح كندا أول عضو منتسب للاتحاد الأوروبي"، مضيفاً: "اليوم في مونتريال، قطعنا خطوة كبرى إلى الأمام بأكثر من عشرين إجراءً جديداً من شأنها توفير قدر أكبر من القدرة على تحمل التكاليف والفرص والسيادة على جانبي المحيط الأطلسي". وقال كارني في بيان صحفي صادر عن مكتب رئيس الوزراء: "إن تحالفنا مع الاتحاد الأوروبي مبني على تاريخ مشترك وقيم مشتركة واحترام متبادل".
Canada and the EU are working towards the deepest possible partnership — short of full membership — with Canada becoming the European Union’s first Associate Member.
— Mark Carney (@MarkJCarney) 2026년 10월 30일
Today in Montréal, we took a major step forward with more than twenty new measures that will create greater…
وكتب رئيس المجلس الأوروبي كوستا عبر منصة إكس: "في قمة الاتحاد الأوروبي وكندا اليوم، صنعنا التاريخ"، مضيفاً: "لقد اتفقنا على ارتباط أوثق من أي وقت مضى — كل شيء دون العضوية الكاملة في الاتحاد الأوروبي". وتابع كوستا: "سنعمل على ترسيخ ازدهارنا المشترك، وتعزيز أمننا، وإضافة بُعد جديد لتعاوننا السياسي". ومن جانبها، كتبت رئيسة المفوضية فون دير لاين عبر إكس أنهم ناقشوا مبادرة أن تصبح كندا أول عضو منتسب في الاتحاد الأوروبي وما يعنيه ذلك عملياً، مشيرة إلى التركيز على ازدهار وأمن المواطنين عبر صنع سياسات أكثر تقارباً، والمشاركة في برامج الاتحاد الأوروبي، والتعاون بين المؤسسات. وقالت وزيرة الشؤون الخارجية الكندية أنيتا أناند في بيان صادر عن مكتب رئيس الوزراء: "إن كندا والاتحاد الأوروبي شريكان موثوقان تجمعهما قيم مشتركة، وروابط إنسانية قوية، والتزام متبادل بالسلام والأمن والازدهار"، مضيفة أن "المبادرات المعلنة اليوم ستدفع تعاوننا قدماً في التجارة والتكنولوجيا والدفاع والابتكار".
At today’s EU-Canada Summit, we made history.
— António Costa (@eucopresident) 2026년 10월 30일
We committed to building an Alliance for the Future.
We agreed to an ever-closer association - everything short of a full EU membership.
We will consolidate our shared prosperity.
We will strengthen our security.
And we will give…
كندا تعرب عن نيتها المشاركة في قرض دعم أوكرانيا للاتحاد الأوروبي بقيمة 90 مليار يورو
رحب البيان المشترك بنية كندا المشاركة في «قرض دعم أوكرانيا» (Ukraine Support Loan). ووفقاً للوثائق التوضيحية الصادرة عن مكتب رئيس الوزراء الكندي، فإن هذا القرض هو قرض تابع للاتحاد الأوروبي بقيمة 90 مليار يورو، وستتيح مشاركة كندا لأوكرانيا شراء معدات عسكرية من شركات الدفاع الكندية باستخدام أموال الاتحاد الأوروبي. وأوضح مكتب رئيس الوزراء الكندي أن هذه المشاركة تلبي الاحتياجات الدفاعية العاجلة لأوكرانيا، وتعزز التعاون بين كندا والاتحاد الأوروبي، وتخلق فرصاً لشركات الدفاع الكندية لتوريد المعدات العسكرية.
وأكد القادة في البيان المشترك استمرار دعمهم لتحقيق سلام شامل وعادل ودائم في أوكرانيا يستند إلى مبادئ القانون الدولي، بما في ذلك ميثاق الأمم المتحدة. وسيواصل الجانبان تقديم الدعم السياسي والمالي والاقتصادي ودعم الطاقة والمساعدات الإنسانية والعسكرية والدبلوماسية لأوكرانيا وشعبها، والسعي لتحقيق شراكة طويلة الأمد تشمل الاندماج الأوروبي-الأطلسي لأوكرانيا. كما اتفق الجانبان على المساهمة في الإصلاحات المؤسسية الجارية وإعادة الإعمار المستقبلية في أوكرانيا. وأعلن القادة أنهم سيزيدون الضغط على روسيا ومساءلتها عن الجرائم المرتكبة داخل أوكرانيا وضدها. وسيواصل الجانبان العمل من أجل الإعادة الفورية والآمنة لجميع أسرى الحرب والمدنيين المحتجزين وجميع الأطفال الأوكرانيين المنقولين أو المرحلين قسراً وبصورة غير قانونية، بما في ذلك عبر «التحالف الدولي لإعادة الأطفال الأوكرانيين».
ورحب البيان المشترك باستمرار انخراط كندا على طول الجناح الشرقي لأوروبا الممتد من القطب الشمالي إلى البحر الأسود، كما رحب باهتمام كندا بتعزيز مشاركتها في مهام وعمليات سياسة الأمن والدفاع المشتركة للاتحاد الأوروبي (CSDP). وتُعد CSDP إطاراً يجمع الاتحاد الأوروبي من خلاله قوات عسكرية وكوادر مدنية من الدول الأعضاء لتنفيذ مهام حفظ السلام وإدارة الأزمات في الخارج. وبناءً على التعاون القائم ضمن «التعاون المنظم الدائم» (PESCO)، الذي يجمع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي في مشاريع مشتركة لتطوير القدرات الدفاعية، سيعزز الجانبان التعاون في مجالات العقوبات، والصناعات الدفاعية، والأمن البحري، والأمن الفضائي، والتصدي للتهديدات الهجينة. ويُقصد بالتهديدات الهجينة الأعمال العدائية التي تهدف إلى زعزعة استقرار الخصم عبر وسائل مثل الهجمات السيبرانية والتضليل الإعلامي وتعطيل البنية التحتية بدلاً من الهجمات العسكرية التقليدية. وسينشئ الجانبان حوارات مخصصة جديدة تتناول القطب الشمالي، والتلاعب بالمعلومات والتدخل الأجنبي (FIMI)، والأمن المناخي، والنقل. وأشار البيان المشترك إلى أن البيئة الجيوسياسية الحالية والتهديدات الهجينة المتزايدة تشكل خطراً على الديمقراطية في كندا والاتحاد الأوروبي. وسينشئ الجانبان إطار عمل للتعاون بشأن المرونة الديمقراطية لحماية نزاهة الفضاء المعلوماتي ونزاهة الانتخابات، وتعزيز قدرات أنظمة الإنذار المبكر وإدارة المخاطر. وأوضح البيان أن حوار FIMI الجديد سينقل التعاون الثنائي من الاستجابة اللاحقة إلى المبادرة الاستباقية.
لاتفيا تشتري خوذات باليستية من شركة كندية بأموال المشتريات الدفاعية للاتحاد الأوروبي
أعلن مكتب رئيس الوزراء الكندي عن إبرام عقد لتوريد أنظمة خوذات باليستية من شركة Galvion ومقرها مونتريال إلى لاتفيا، باعتباره ثاني عقد لكندا ضمن «العمل الأمني لأوروبا» (SAFE). وتُعد SAFE أداة يوفر الاتحاد الأوروبي من خلالها التمويل لدعم المشتريات الدفاعية المشتركة للدول الأعضاء والدول الشريكة. ووفقاً للبيانات التوضيحية لمكتب رئيس الوزراء الكندي، تبلغ قيمة العقد 27.8 مليون يورو، حيث تدفع لاتفيا لشركة Galvion أكثر من 44 مليون دولار كندي باستخدام أموال SAFE التابعة للاتحاد الأوروبي. وأوضح مكتب رئيس الوزراء الكندي أن لاتفيا تضم أكبر انتشار عسكري خارجي للقوات المسلحة الكندية، وتُستخدم خوذات Galvion من قبل العديد من حلفاء الناتو. وكانت كندا قد انضمت إلى SAFE في فبراير 2026 كأول دولة من خارج أوروبا، وبموجب أول عقد لـ SAFE في يونيو من العام نفسه، اتفقت شركة ماركوني تكنولوجيز (Marconi Technologies) في مونتريال على تصنيع وتوريد أجهزة راديو تكتيكية من طراز «أوريون» (Orion) لصالح قيادة الفضاء السيبراني البولندية.
وأفاد البيان المشترك بأن كندا والاتحاد الأوروبي شريكان استراتيجيان يتحملان مسؤولية أكبر عن الأمن المشترك والأمن الدولي بطريقة تتكامل تماماً مع حلف الناتو وتعززه. كما سيعزز الجانبان التعاون في حماية وصمود البنية التحتية الحيوية البحرية وتحت سطح البحر، وقدرات بناء السفن مثل أساطيل خطوط العرض العليا، والاستعداد للبحث والإنقاذ. ولزيادة إمدادات طائرات مكافحة حرائق الغابات البرمائية إلى الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي، تخطط كندا لتقديم تمويل يصل إلى 2.5 مليار دولار كندي لشركة دي هافيلاند (De Havilland) ومقرها ألبرتا عبر مؤسسة تنمية الصادرات الكندية. وذكر البيان المشترك أن الجانبين يتطلعان إلى تسليم 24 طائرة إطفاء من طراز DHC-515 إلى دول الاتحاد الأوروبي، وهي الصفقة التي أُعلن عنها في القمة السابقة.
Today, we took concrete steps under the Alliance for the Future.
— Ursula von der Leyen (@vonderleyen) 2026년 10월 30일
Our common space for prosperity and economic security 🇪🇺🇨🇦
• A Digital Trade Agreement to complement CETA.
• An agreement with @EIB to boost investments in critical raw materials.
• Access for Canada to… pic.twitter.com/9m2zjaE3kJ
الجانبان يوسعان التعاون في سلاسل الإمداد في مجالات المعادن الحيوية والأقمار الصناعية والتجارة الرقمية
وقّعت كندا والاتحاد الأوروبي إطار معاهدة يتيح لبنك الاستثمار الأوروبي (EIB) العمل في كندا والاستثمار في مشاريع سلاسل القيمة للمعادن الحيوية، بدءاً من الاستكشاف والاستخراج وحتى المعالجة وإعادة التدوير. وأوضح مكتب رئيس الوزراء الكندي أن هذه المعاهدة توفر اليقين اللازم لمشاريع التعدين، بناءً على 28 صفقة أبرمها الشركاء الكنديون والأوروبيون في إطار «تحالف إنتاج المعادن الحيوية وصمودها». وبدأ الجانبان أيضاً العمل على إنشاء إطار لتخزين المواد الخام والاستثمار فيها، حيث تتضمن المرحلة الأولى تخطيطاً مشتركاً لسلاسل القيمة للعناصر الأرضية النادرة والمغناطيس الدائم والبطاريات. وتُعد العناصر الأرضية النادرة والمغناطيس الدائم مواد أساسية تدخل في محركات السيارات الكهربائية وأنظمة توجيه الصواريخ وتوربينات الرياح.
وتعمل كندا على إبرام ترتيب إداري للتعاون في شبكة الاتصالات الفضائية الآمنة للاتحاد الأوروبي «IRIS²». وشبكة IRIS² هي كوكبة أقمار صناعية متعددة المدارات مصممة لتوفير اتصالات آمنة للإدارات الحكومية والدفاع وهيئات الاستجابة للطوارئ والبنية التحتية الحيوية. وستضفي كندا طابعاً رسمياً على التعاون في مجال خدمات الدقة العالية وعلم المساحة والجيوديسيا في إطار نظام الملاحة عبر الأقمار الصناعية للاتحاد الأوروبي «جاليليو» (Galileo)، مما يعزز خدمات تحديد المواقع والملاحة والتوقيت في جميع أنحاء كندا، بما في ذلك القطب الشمالي. كما سيدرس الجانبان جدوى مشروع مشترك لكابلات الاتصالات عبر المحيط الأطلسي، ويبحثان معاً جدوى تصدير الغاز الطبيعي المسال (LNG) الكندي إلى أوروبا. وأكد مكتب رئيس الوزراء الكندي أن الكابل الجديد سيوفر مسار بيانات مباشر وآمن يقلل من الاعتماد على موردين منفردين. ووفقاً لمكتب رئيس الوزراء الكندي، أبرمت كندا منذ مايو 2025 اتفاقيات توريد طويلة الأجل للغاز الطبيعي المسال مع مشترين من الاتحاد الأوروبي، من بينهم SEFE وUniper من ألمانيا وTotalEnergies من فرنسا. وأشار مكتب رئيس الوزراء الكندي أيضاً إلى أن المفوضية الأوروبية وبنك الاستثمار الأوروبي اتفقا في عام 2025 على ضمانات استثمار خارجي تقارب 7 مليارات دولار (وفقاً لتعبير مكتب رئيس الوزراء الكندي) لتوسيع عمليات البنك في الدول الشريكة وتعزيز سلاسل إمداد المواد الخام الحيوية.
واختتم الجانبان المفاوضات بشأن «اتفاقية التجارة الرقمية» التي تكمل الاتفاقية الاقتصادية والتجارية الشاملة بين كندا والاتحاد الأوروبي (CETA). وأفاد مكتب رئيس الوزراء الكندي بأن هذه هي أول اتفاقية مخصصة للتجارة الرقمية لكندا، مشيراً إلى أن كندا صدّرت خدمات تُقدم رقمياً إلى الاتحاد الأوروبي بقيمة 15 مليار دولار كندي تقريباً في عام 2024. وقال وزير التجارة الدولية الكندي مانيندر سيدهو إن الاتفاقية توفر اليقين للعقود الموقعة إلكترونياً، ومبيعات البرمجيات، وتدفق البيانات التجارية عبر الحدود، مما يتيح لنحو 800 ألف عامل في القطاع الرقمي الكندي الوصول إلى فرص إضافية بمليارات الدولارات في أكبر سوق لاستيراد الخدمات الرقمية في العالم. وانضمت كندا إلى المشروع المشترك الأوروبي للحوسبة عالية الأداء (EuroHPC JU)، مما يتيح لها استخدام الحاسوب العملاق عالمي المستوى «جوبيتر» (JUPITER). وأنهى الجانبان المفاوضات بشأن اتفاقية منافسة من الجيل الجديد، وسيتفاوضان خلال الأشهر المقبلة لإطلاق فريق عمل مشترك لبحث ربط شبكات الدفع الفوري وفتح أسواق الخدمات المصرفية والتأمين والتكنولوجيا المالية، كما اتفقا على مذكرة تفاهم بين الوكالة الأوروبية لحرس الحدود وخفر السواحل (فرونتكس) ووكالة خدمات الحدود الكندية (CBSA) للتعاون في إدارة الحدود. وستبدأ كندا مفاوضات لتوسيع المشاركة في برنامج التبادل التعليمي للاتحاد الأوروبي «إيراسموس+» (Erasmus+) والانضمام إلى البرنامج القادم للبحث والابتكار «أفق أوروبا» (Horizon Europe). كما سيبحث الجانبان جيلاً جديداً من «شراكة تنقل الشباب» لتمكين الشباب الكنديين والأوروبيين من الدراسة والعمل عبر الأطلسي. وسينشئ ائتلاف من الهيئات الصناعية الكندية «المكتب الصناعي الكندي» في بروكسل لدعم تنفيذ CETA، والوصول إلى الأسواق، وتنويع التجارة. واختُتم البيان المشترك بعبارة: "كندا والاتحاد الأوروبي أقوى معاً".
المصادر (بتوقيت كوريا القياسي KST)
- مجلس الاتحاد الأوروبي، «البيان المشترك لقمة الاتحاد الأوروبي وكندا، 30 أكتوبر 2026» (30 أكتوبر 2026): https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2026/10/30/joint-statement-eu-canada-summit-30-october-2026/
- مكتب رئيس الوزراء الكندي، «بيان مشترك: كندا والاتحاد الأوروبي يبنيان معاً تحالفاً من أجل المستقبل» (30 أكتوبر 2026): https://www.pm.gc.ca/en/news/statements/2026/10/30/joint-statement-canada-and-european-union-building-together-alliance
- مكتب رئيس الوزراء الكندي، «كندا والاتحاد الأوروبي يعلنان عن تحالف جديد من أجل المستقبل لتوفير قدر أكبر من القدرة على تحمل التكاليف والفرص والسيادة» (30 أكتوبر 2026): https://www.pm.gc.ca/en/news/news-releases/2026/10/30/canada-and-european-union-announce-new-alliance-future-create-greater
- بيان توضيحي من مكتب رئيس الوزراء الكندي، «كندا والاتحاد الأوروبي يعلنان عن تحالف جديد من أجل المستقبل» (30 أكتوبر 2026): https://www.pm.gc.ca/en/news/backgrounders/2026/10/30/canada-and-european-union-announce-new-alliance-future-create-greater
- منشور رئيس الوزراء الكندي مارك كارني على إكس (30 أكتوبر 2026): https://x.com/MarkJCarney/status/2116226328311849093
- منشور رئيس المجلس الأوروبي أنتونيو كوستا على إكس (30 أكتوبر 2026): https://x.com/eucopresident/status/2116218528487350367
- منشور رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين على إكس (30 أكتوبر 2026): https://x.com/vonderleyen/status/2116226223755903217