Oekraïense Generale Staf vereenvoudigt procedures voor bedrijfsluchtverdediging: aanvragen binnen 5 werkdagen beoordeeld; Defensie meldt dat koepels al meer dan 60 doelen hebben neergehaald.

Kyiv, Oekraïne

De generale staf van de strijdkrachten van Oekraïne heeft op 30 oktober 2026 (lokale tijd) bekendgemaakt dat hij een bevel heeft uitgevaardigd dat de goedkeuringsprocedure vereenvoudigt, zodat luchtafweerteams die rechtstreeks zijn opgericht door particuliere en staatsbedrijven gebruik kunnen maken van radar- en elektronische oorlogsvoeringapparatuur. Volgens de generale staf is het doel van dit bevel het wegnemen van bureaucratische belemmeringen voor luchtafweerteams van bedrijven. Luchtafweerteams van bedrijven zijn luchtafweereenheden die door bedrijven met eigen personeel worden samengesteld in het kader van het „proefproject voor de versterking van de luchtverdediging met deelname van bedrijven”, dat op 19 november 2025 door het kabinet van ministers van Oekraïne werd gelanceerd met resolutie nr. 1506. Het Oekraïense ministerie van Defensie maakte bekend dat Russische drones bijna dagelijks Oekraïense bedrijven aanvallen en dat luchtafweer door bedrijven een initiatief is dat bedrijfsmiddelen en personeel toevoegt aan het nationale luchtverdedigingsnetwerk, waardoor de druk op de luchtverdedigingsmiddelen van de defensiemacht wordt verlicht. De generale staf maakte bekend dat deze aanpak „de flexibiliteit van ondernemingen combineert met een gecentraliseerd militair bevel”.

Generale staf verlaagt drempels voor gebruik van radar en elektronische oorlogsvoeringapparatuur door bedrijfsluchtafweerteams

Volgens de mededeling van de generale staf worden aanvragen van bedrijven om luchtverdedigingsapparatuur in te zetten en aanvragen voor de toewijzing van radiofrequenties elk binnen vijf werkdagen beoordeeld. Goedgekeurde luchtafweerteams van bedrijven krijgen de status van „speciale gebruiker” in radiofrequentiebanden en gebruiken frequenties volgens dezelfde regels als het leger. Omdat radar- en elektronische oorlogsvoeringapparatuur werken door radiogolven uit te zenden of te ontvangen, moeten zij voorafgaand aan het gebruik een frequentietoewijzing krijgen. Elektronische oorlogsvoering is een middel om de communicatie- en satellietnavigatiesignalen van vijandelijke drones met radiogolven te storen en zo hun vlucht te ontregelen.

De generale staf maakte bekend dat luchtafweerteams van bedrijven samen met de Oekraïense luchtmacht opereren en worden geïntegreerd in één radarnetwerk. Volgens de generale staf handelen luchtafweerteams van bedrijven op basis van signalen die worden verzonden door het luchtverdedigingscommando — waaronder toestemmingen en verboden om doelen aan te vallen — en rapporteren zij de resultaten van het gevecht aan het commando. De generale staf voegde eraan toe dat alleen geverifieerde apparatuur die op een officieel register staat mag worden gebruikt. De generale staf omschreef luchtafweerteams van bedrijven als „extra ogen en schilden in de lucht”.

Luchtmachtcommando's bepalen sectoren en doelen voor bedrijfsluchtafweerteams

Volgens resolutie nr. 1506 van het kabinet van ministers van Oekraïne is het Oekraïense ministerie van Defensie de coördinerende instantie van het proefproject, en zijn de deelnemende entiteiten de strijdkrachten van Oekraïne en ondernemingen. De financiering van het project wordt gedragen door de ondernemingen. In de resolutie definieerde het kabinet een „luchtafweerteam” als een binnen een onderneming opgerichte organisatorische eenheid om haar onroerend goed, eigendommen, kritieke infrastructuur en het Oekraïense grondgebied te beschermen tegen Russische luchtaanvallen. Tot de door het kabinet aangewezen luchtverdedigingsmiddelen behoren onbemande luchtvaartuigsystemen, grond-luchtraketten, luchtdoelartillerie, handvuurwapens en munitie, en radar- en elektronische oorlogsvoeringapparatuur. De luchtverdedigingsbevelinstanties zijn de generale staf van de strijdkrachten van Oekraïne, het luchtmachtcommando, de regionale luchtmachtcommando's en de commando's van tactische luchtverdedigingsgroepen in de afzonderlijke oblasten.

Volgens de resolutie moeten bedrijven eerst een aanvraag indienen bij het ministerie van Defensie. Aanvragende ondernemingen moeten beschikken over een vergunning voor het hanteren van speciale goederen of een vergunning voor particuliere beveiliging, dan wel zijn ingeschreven in het elektronische register van contractanten voor overheidsopdrachten, en mogen niet onderworpen zijn aan sancties. Het kabinet sloot ondernemingen uit van deelname waarin een „agressorstaat” — waarmee Rusland wordt bedoeld — direct of indirect een belang heeft, of waarvan burgers van een agressorstaat aandeelhouder, uiteindelijk begunstigde eigenaar of bestuurslid zijn. Bedrijfsleiders en leden van het luchtafweerteam moeten minimaal 21 jaar oud zijn, mogen geen strafblad hebben voor opzettelijke misdrijven en moeten psychiatrische en drugsonderzoeken ondergaan. Het ministerie van Defensie beoordeelt de aanvraag binnen 10 dagen na ontvangst van de documenten. Exploitanten van kritieke infrastructuur verkrijgen toestemming via een meldingsprocedure door een brief te sturen.

Volgens de resolutie worden de structuur van het luchtafweerteam en de teamleider bepaald door het hoofd van de onderneming, en sluiten de leden een arbeidsovereenkomst met het bedrijf. Buitenlanders en staatlozen mogen alleen lid worden van een luchtafweerteam als de veiligheidsdienst van Oekraïne (SBU) heeft onderzocht en bevestigd dat er geen risico's voor de nationale veiligheid zijn. Leden die optreden als dronepiloot moeten een certificaat voor externe piloten behalen overeenkomstig kabinetsresolutie nr. 1129. Luchtafweerteams mogen pas worden ingezet voor luchtverdedigingstaken nadat de leden hun opleiding hebben voltooid, en het kabinet heeft militaire luchtverdedigingsbevelinstanties en -eenheden opgedragen op verzoek van bedrijfsleiders te helpen bij de training. Volgens de resolutie hebben leden van het luchtafweerteam tijdens het uitvoeren van luchtverdedigingstaken het recht om luchtverdedigingsmiddelen te gebruiken volgens de wettelijke procedures die gelden voor de defensiemacht. Het luchtafweerteam kan van luchtverdedigingsbevelinstanties informatie over de luchtsituatie ontvangen, inclusief radardetectiegegevens, evenals instructies met betrekking tot de organisatie van de luchtverdediging.

De hoofdtaken van luchtafweerteams die door het kabinet in de resolutie zijn vastgelegd, zijn het detecteren, observeren, volgen en classificeren van Russische luchtaanvalsmiddelen, het neutraliseren (neerhalen) van dreigingen, de bescherming van de in het gezamenlijke besluit vermelde faciliteiten, het handhaven van voortdurende gevechtsgereedheid, coördinatie met militaire bevelinstanties en -eenheden, rapportage van activiteiten en de opslag, bewaking en administratie van luchtverdedigingsmiddelen. Volgens de resolutie moeten luchtafweerteams tijdens hun dienst te allen tijde klaar zijn om op missie te gaan, en moeten zij hun paraatheidsstatus en missieresultaten melden aan het regionale luchtmachtcommando en het commando van de tactische luchtverdedigingsgroep van de oblast. Luchtafweerteams moeten alle verstrekte luchtverdedigingsmiddelen inzetten en zijn zelf verantwoordelijk voor het onderhoud en de operationele staat van de apparatuur. Volgens de resolutie loopt dit proefproject tijdens de staat van beleg voor een periode van maximaal twee jaar.

Een bevoegde onderneming dient vervolgens een vervolgaanvraag in bij het regionale luchtmachtcommando dat verantwoordelijk is voor het desbetreffende gebied. Volgens de resolutie beoordeelt het luchtmachtcommando de aanvraag binnen 10 dagen en neemt het een „gezamenlijk besluit” met de onderneming. Het gezamenlijke besluit bevat de lijst van te beschermen objecten, dienstsectoren, het overzicht en de opslaglocaties van beschikbare luchtverdedigingsmiddelen en de samenwerkingsprotocollen met het leger. Het kabinet heeft bepaald dat luchtafweerteams luchtverdedigingsmiddelen pas mogen gebruiken na ontvangst van een alarmsignaal van het leger en moeten handelen volgens signalen voor toestemming of verbod tot inzet. Het kabinet verbood tevens de inzet van leden van het luchtafweerteam voor andere gevechtstaken dan luchtverdediging. De leider van het luchtafweerteam moet dagelijks het dienstdoende personeel invoeren in het geïntegreerde militaire commandoplatform „Delta” en maandelijks aan het luchtmachtcommando rapporteren over gedetecteerde luchtdreigingen, gebruikte middelen en gevechtsresultaten.

Ministerie van Defensie maakt bekend dat bijna 100 ondernemingen deelnemen aan het proefproject

Het Oekraïense ministerie van Defensie maakte op 14 oktober 2026 bekend dat bijna 100 bedrijven — exploitanten van kritieke infrastructuur en staats- en particuliere ondernemingen samen — aan het proefproject hebben deelgenomen. Volgens het ministerie zijn luchtafweerteams van zes van deze bedrijven in actieve gevechtsdienst getreden en zijn er ongeveer 50 luchtafweerteams georganiseerd onder de regionale luchtmachtcommando's. Het ministerie maakte bekend dat bedrijfsluchtafweerteams per 14 oktober meer dan 60 luchtdoelen hadden vernietigd, waarbij onderscheppingsdrones en geautomatiseerde geschutskoepels met zware machinegeweren als voornaamste middelen dienden. Volgens het ministerie bepalen de regionale luchtmachtcommando's samen met de bedrijven de operationele sectoren, het personeel en de uitrusting van elk team, en wijzen zij doelen toe die zijn afgestemd op de aanwezige wapens en toegewezen taken. Het ministerie deelde mee dat de exploitatiekosten van de luchtafweerteams door de bedrijven worden gedragen, terwijl de beloning van de leden door de bedrijfsleiding wordt vastgesteld op basis van de moeilijkheidsgraad van het werk en de vaardigheid. Volgens een toelichting die het ministerie op 1 mei 2026 publiceerde, waren er in april van dat jaar 24 bedrijven bevoegd verklaard, verspreid over verschillende regio's waaronder de oblasten Charkov, Odessa, Kyiv, Poltava en Transkarpatië.

In de toelichting van 1 mei stelde het ministerie van Defensie dat het proefproject voor bedrijfsluchtverdediging op voorstel van het ministerie van start is gegaan en een maatregel vormt om het meerlagige systeem van „kleine luchtverdediging” uit te breiden, waaraan onder meer luchtafweerteams van vrijwillige territoriale verdedigingseenheden deelnemen. Volgens het ministerie zijn bedrijven in heel Oekraïne bijna dagelijks het doelwit van Russische droneaanvallen, en hebben bedrijven ook gezocht naar manieren om met eigen middelen bij te dragen aan de regionale luchtverdediging. Het ministerie verklaarde dat bedrijfsluchtafweerteams niet zelfstandig opereren, maar functioneren als onderdeel van het overkoepelende systeem dat wordt beheerd door de luchtmachtcommando's.

Volgens het ministerie kunnen bedrijven bepaalde wapens op eigen kosten aanschaffen als „eindgebruiker”, of het luchtmachtcommando verzoeken om wapens en munitie uit militaire opslagplaatsen tijdelijk in bruikleen af te staan. Het kabinet van ministers van Oekraïne heeft op 2 maart 2026 met resolutie nr. 290 de regels voor het proefproject gewijzigd, waardoor luchtverdedigingswapens die niet door gevechtseenheden worden gebruikt, op basis van individuele besluiten van het luchtmachtcommando tijdelijk aan bedrijven kunnen worden overgedragen. Het ministerie maakte bekend dat het personeel van de luchtafweerteams bestaat uit burgers die een opleiding en certificering hebben voltooid, waarbij vaak reservisten die niet aan mobilisatie onderhevig zijn, ouders van grote gezinnen en vrouwelijke werknemers deelnemen. Volgens het ministerie geeft deelname aan een luchtafweerteam geen recht op uitstel van mobilisatie.

In de toelichting maakte het ministerie bekend dat minister van Defensie Mykhailo Fedorov als doel heeft gesteld om 100% van de luchtdreigingen in realtime te identificeren en meer dan 95% van de raketten en drones te onderscheppen. Het ministerie verklaarde dat bedrijfsluchtverdediging het gelaagde luchtverdedigingsnetwerk versterkt en de last op de luchtverdedigingsmiddelen van de Oekraïense defensiemacht verlicht. Volgens het ministerie zal een luchtafweerteam van een bedrijf dat drones voor het onderscheppen van „Shahed”-drones heeft aangeschaft, niet worden ingezet om ballistische raketten te onderscheppen; in plaats daarvan wijst het luchtmachtcommando doelen toe die aansluiten bij de daadwerkelijke capaciteiten van elk team.

Volgens de op 1 mei 2026 door het ministerie gepubliceerde toelichting verloopt de deelname van bedrijven in vier fasen. Nadat een bedrijf een aanvraag heeft ingediend bij het ministerie van Defensie waarin het zijn bereidheid tot deelname kenbaar maakt, toetst het ministerie de vereisten en verleent het toestemming; vervolgens neemt het bedrijf een gezamenlijk besluit met het regionale luchtmachtcommando om de status van eindgebruiker van wapens te verkrijgen. Daarna schaft het bedrijf luchtverdedigingsmiddelen aan, vormt het een luchtafweerteam uit zijn werknemers, voltooit het de opleiding en certificering en stelt het het leger ervan op de hoogte dat de voorbereidingen zijn afgerond. Zodra het leger de gereedheid heeft gecontroleerd, wordt het luchtafweerteam opgenomen in het nationale luchtverdedigingsbevelsysteem en begint het aan zijn missie.

Volgens het ministerie vindt de opleiding van luchtafweerteams plaats in civiele trainingscentra en gecertificeerde scholen; trainingscentra van de defensiemacht hebben geen capaciteit om burgers op te leiden, maar stellen in plaats daarvan oefenterreinen ter beschikking of helpen bij praktijkoefeningen met het aanbrengen van explosieven op onderscheppingsdrones. Het ministerie maakte bekend dat de soorten luchtverdedigingsmiddelen die bedrijven mogen aanschaffen niet strikt bij wet zijn ingekaderd, maar dat toestemming van het luchtmachtcommando vereist is voor de aanschaf van onderscheppingsdrones, apparatuur voor elektronische oorlogsvoering, detectie- en volgsystemen voor luchtdoelen en speciaal aangepaste voertuigen. Het ministerie verklaarde dat elk wapen dat door een bedrijfsluchtafweerteam wordt gebruikt, goedkeuring moet krijgen van het bevoegde regionale luchtmachtcommando; deze procedure is bedoeld om de technische en tactische compatibiliteit met het bredere luchtverdedigingsnetwerk te waarborgen en te voorkomen dat het gebruik van apparatuur door eenheden van de Oekraïense strijdkrachten wordt gehinderd.

Door Brave1 ontwikkelde geautomatiseerde geschutskoepels halen Russische drones neer boven Kyiv

Het Oekraïense ministerie van Defensie maakte op 29 oktober 2026 bekend dat geautomatiseerde geschutskoepels, ontwikkeld door het defensie-innovatiecluster „Brave1”, in het kader van het bedrijfsluchtverdedigingsproject meer dan 60 doelen hebben vernietigd. Volgens het ministerie behoorden tot de vernietigde doelen door straalmotoren aangedreven Russische „Banderol”-aanvalswapens en „Geran-5”-drones. Het ministerie deelde mee dat de geautomatiseerde geschutskoepels in de maand voorafgaand aan de aankondiging van 29 oktober ook tientallen Russische drones boven Kyiv hadden neergehaald. Geran is de Russische aanduiding voor wapens die zijn gebaseerd op de Iraanse „Shahed”-kamikazedrones.

Volgens het ministerie ontwikkelt Brave1 sinds 2024 geautomatiseerde geschutskoepels en is dit materieel de testfase voorbij en operationeel ingezet bij de Oekraïense luchtmacht. Het ministerie maakte bekend dat het bedrijfsluchtverdedigingsproject extra bescherming biedt aan bedrijfspersoneel, productiefaciliteiten en energie-infrastructuur, en dient als een middel om de luchtverdedigingscapaciteit snel te vergroten zonder het luchtverdedigingsnetwerk van de defensiemacht extra te belasten. Het ministerie deelde mee dat bedrijfsluchtafweerteams sinds het voorjaar van 2026 gevechtstaken uitvoeren.

De generale staf stelde met zijn bevel van 30 oktober de beoordelingstermijn voor aanvragen voor de inzet van radar- en elektronische oorlogsvoeringapparatuur en frequentietoewijzingen voor bedrijfsluchtafweerteams vast op vijf werkdagen. Volgens de mededeling van de generale staf gebruiken goedgekeurde luchtafweerteams van bedrijven radiofrequenties volgens dezelfde regels als het leger en zetten zij uitsluitend geverifieerde apparatuur in die op een officieel register staat vermeld. Volgens gegevens die op 14 oktober door het ministerie van Defensie zijn vrijgegeven, zijn de bedrijfsluchtafweerteams onderverdeeld in teams die in actieve gevechtsdienst zijn getreden, teams in de opleidingsfase en teams in de afrondende voorbereidingsfase; het ministerie verklaarde dat dankzij dit project de luchtverdedigingscapaciteit snel kan worden vergroot zonder de frontlijneenheden te belasten.

Bronnen (KST)

• Bericht van de generale staf van de strijdkrachten van Oekraïne op X (30 oktober 2026): https://x.com/GeneralStaffUA/status/2116228650190491785
• Bericht van het Oekraïense ministerie van Defensie op X (30 oktober 2026): https://x.com/DefenceU/status/2116120931252801601
• Oekraïens ministerie van Defensie, „Ukraine’s private air defense has destroyed over 60 targets with automated turrets” (29 oktober 2026): https://mod.gov.ua/en/news/ukraine-private-air-defense-turrets-destroy-over-60-targets
• Oekraïens ministerie van Defensie, „Майже 100 підприємств долучилися до експериментального проєкту приватної ППО” (14 oktober 2026): https://mod.gov.ua/news/maizhe-100-pidpryiemstv-doluchylysia-do-eksperymentalnoho-proiektu-pryvatnoi-ppo
• Toelichting van het Oekraïense ministerie van Defensie, „Приватна ППО: як вона працює та які компанії можуть долучитися” (1 mei 2026): https://mod.gov.ua/explanation/pryvatna-ppo-yak-vona-pratsiuie-ta-yaki-kompanii-mozhut-doluchytysia
• Uitvoeringsvoorschriften van resolutie nr. 1506 van het kabinet van ministers van Oekraïne (19 november 2025): https://www.kmu.gov.ua/storage/app/uploads/public/692/07b/d02/69207bd0283e0158638737.pdf
• Resolutie nr. 1506 van het kabinet van ministers van Oekraïne (wetgevingsdatabank van de Verchovna Rada van Oekraïne, 19 november 2025): https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1506-2025-%D0%BF