ゼレンスキー氏「ロシア、10月30日夜〜31日未明にキーウ・ショストカの熱電併給発電所とドニプロ州の変電所4カ所を攻撃」…ウクライナ国防省「28万世帯超が停電」、国連調査委員会は「エネルギー施設への攻撃は人道に対する罪」と結論

ウクライナ・キーウ

ウクライナのゼレンスキー大統領は2026年10月31日（現地時間）、ロシアが10月30日夜から31日未明にかけて「シャヘド」攻撃型ドローンで首都キーウの熱電併給発電所を攻撃したと発表した。ゼレンスキー大統領によると、ロシアは同夜、ドニプロ州の変電所4カ所を攻撃し、10月31日早朝にはドローンでショストカの熱電併給発電所を攻撃した。熱電併給発電所は電気と暖房用の熱を同時に生産して都市に供給する発電施設である。ウクライナ国防省は同日、この攻撃により28万世帯以上で停電が発生したと発表した。国連人権理事会が設置したウクライナ独立国際調査委員会は10月26日、国連総会に提出した報告書で、ロシア当局によるエネルギー施設への攻撃は戦争犯罪および人道に対する罪に該当すると結論付けた。ゼレンスキー大統領は、ロシアがそれに先立つ10月29日夜から30日未明にかけてもウクライナのエネルギー施設を攻撃したと発表した。

ゼレンスキー大統領、キーウ・ショストカの熱電併給発電所およびドニプロ州の変電所4カ所の被弾を発表

ゼレンスキー大統領は10月31日、公式X（旧ツイッター）アカウントで、ロシアのシャヘドドローンが10月30日夜から31日未明にかけてキーウの熱電併給発電所を攻撃したと投稿した。ゼレンスキー大統領は、ドニプロ州では同夜の間に変電所4カ所が被弾し、10月31日早朝にはロシアのドローンがショストカの熱電併給発電所を攻撃したと発表した。ショストカはロシアと国境を接するウクライナ北東部スームィ州の都市である。変電所は発電所から送られた電気の電圧を変換し、家庭や産業施設へ配電する施設である。

ゼレンスキー大統領によると、ロシアはドニプロとハルキウの鉄道インフラも攻撃し、ドニプロ州のガス配給施設も攻撃した。ゼレンスキー大統領は、ロシアの攻撃により複数地域で電力供給状況が困難になったと発表した。ゼレンスキー大統領によると、ドニプロ市およびドニプロ州で約20万世帯、キーウ州で8万世帯以上が電気を使えない状態となっている。ゼレンスキー大統領は、復旧部隊が攻撃被害の収拾にあたり、電力供給を再開するために可能な限りのあらゆる措置を講じていると記した。

ゼレンスキー大統領は「世界は、ロシアが連日故意に民間インフラを標的にしているのを目撃している」と記した。ゼレンスキー大統領は「ロシアによるこの戦況激化が欧州へさらに波及することを望まないすべての者は、ウクライナを支援しなければならない」とし、「侵略者への制裁やウクライナへの新たな支援パッケージのように、真に平和につながる強力な措置が必要だ」と記した。

ウクライナ国防省、28万世帯超の停電を発表

ウクライナ国防省は10月31日、公式Xアカウントでゼレンスキー大統領の投稿を引用し、「ロシアは一晩（10月30日夜〜31日未明）のうちにキーウとショストカの熱電併給発電所、ドニプロ州の変電所、鉄道およびガス施設を攻撃した」と投稿した。ウクライナ国防省は「冬が近づくなか、28万世帯以上で電気が途絶えた」と発表した。ウクライナ国防省は「エネルギー施設に対するすべての攻撃は、民間人に対する攻撃である」と記した。

ゼレンスキー大統領は10月30日、公式Xアカウントで、ロシアが10月29日夜から30日未明にかけて弾道ミサイル17発を発射し、その一部がクレメンチュクの石油精製施設を攻撃したと投稿した。ゼレンスキー大統領は「ロシアの攻撃が連日我が国のエネルギーインフラを直撃し、甚大な被害をもたらしている」とし、ロシアが発電施設や送電網、国家間連系線を標的とした作戦を継続していると発表した。国家間連系線は隣国の送電網とウクライナの送電網を結ぶ送電線である。ゼレンスキー大統領は「ロシアはエネルギー分野における緊張緩和に向け一歩も踏み出していない」とし、「我々はそれ相応に、正当に行動する」と記した。

ウクライナ・エネルギー省は10月29日、アルテム・ネクラソウ第1次官のブリーフィング資料で、ロシアがウクライナのエネルギーインフラへの攻撃を続けていると発表した。エネルギー省によると、10月29日朝時点でドネツク州やスームィ州、ハルキウ州などの前線・国境地域で新たな停電が報告された。エネルギー省は、ロシアの攻撃によって生じた電力網の制約により、一部地域で時間帯別の計画停電を実施し、大口産業消費者および企業には使用容量制限スケジュールを適用すると発表した。エネルギー省は、キーウおよびキーウ州では設備損傷により緊急停電を実施しており、以前に告知された停電スケジュールは現在適用されないと発表した。エネルギー省は同日、スームィ州コノトプのすべての消費者に対する電力供給を復旧させたものの、送電網の事情により地域ごとの輪番供給を行っていると発表した。エネルギー省は、送電中の設備では修理作業ができないため、日中に一時的な緊急停電が発生する可能性があると発表した。エネルギー省は、冬の備えの要領と国の支援情報をまとめた「eOpora」ポータルを運営していると案内した。

国連調査委員会、ロシアのエネルギー攻撃を戦争犯罪・人道に対する罪と結論

ウクライナ独立国際調査委員会は、ロシアによるウクライナ侵略に関連する人権侵害を調査するため、2022年に国連人権理事会が設置した機関である。エリック・メーセ委員長は10月26日、米ニューヨークの国連本部での記者会見で、今回の報告書は同委員会による12回目の書面報告書であり、国連総会に提出された5回目の報告書で、同日午前に国連総会第3委員会に提出されたと発表した。メーセ委員長は「ロシア当局によるウクライナのエネルギーインフラへの攻撃は、民用物を故意に攻撃した戦争犯罪であり、民間人に重大な苦痛を与えたその他の非人道的行為という人道に対する罪に該当する」と発表した。

パブロ・デ・グレイフ委員は同記者会見で、委員会の結論が2025年から2026年にかけての冬に関する調査と、2022年10月以降続くエネルギー施設への攻撃による累積被害の評価に基づいていると発表した。デ・グレイフ委員は、2025〜2026年の冬に気温が氷点下21度まで低下する中、数百万人の民間人が電気、暖房、ガス、水道の長期的な途絶を経験したと発表した。デ・グレイフ委員は「収集された証拠は、ロシア当局によるエネルギーインフラへの攻撃が故意に、かつ民間人から電力や不可欠なサービスを奪い重大な苦痛を与えるという国家政策に従って行われたことを証明している」と発表した。デ・グレイフ委員は、委員会は攻撃を命じたロシアの指揮官らが、大都市で自らが標的とした暖房施設が特に冬期において民間人に不可欠であることを把握していたと判断したと発表した。デ・グレイフ委員は、ロシア当局が国防省の計画に基づいて攻撃を実施したとする公式発表を何度も出していたと発表した。

デ・グレイフ委員は、各家庭で個別に暖房を行う西側の多くの国とは異なり、ウクライナでは地域単位の地域熱供給システムを使用しているため、1カ所の火力発電設備が攻撃を受けると数百世帯の暖房が一度に途絶えると説明した。デ・グレイフ委員は、キーウで1回の攻撃により住民60万人が電気を使えなくなったと発表した。デ・グレイフ委員によると、高層ビルで電気が止まると水と暖房も同時に途絶え、身体の不自由な住民は空襲警報時に避難所に降りることができない。デ・グレイフ委員は、暖房が途絶えた学校が休校し、病院は医療機器への電力配分を最優先するために暖房を絞った結果、一部の患者が寒さを避けて病院を離れた事例を報告書に盛り込んだと発表した。デ・グレイフ委員は、ウクライナ当局が病院に発電機を供給するために多大な努力を傾けたものの、非常用発電機が通常の電力供給を完全に代替することはできないと発表した。

ウクライナ・エネルギー省は10月27日、公式ウェブサイトで国連調査委員会の結論を伝え、委員会がウクライナの9州でロシアの攻撃の中で冬を過ごしたウクライナ人255人と面談したと発表した。エネルギー省によると、委員会は新たな冬期が始まるに伴いロシアのエネルギー施設への攻撃が激化していると指摘し、ロシアに対してこうした攻撃を停止するよう求めた。メーセ委員長は、委員会が報告書をロシア側に送付したものの、ロシアは委員会の書簡に回答していないと発表した。デ・グレイフ委員は、委員会がロシアに情報提供要請を44回送ったが一度も回答を得られず、ロシアが一時占領した地域への立ち入りも許可されなかったと発表した。デ・グレイフ委員は、欧州最大の原子力発電所であるザポリージャ原発がロシアの支配下にあり、原発周辺で高性能爆発性兵器が使用された事例があったと発表した。

委員会は同報告書の中で、ロシア当局が外国人を欺いてロシア軍に入隊させた行為が人身売買に該当するとの結論も下した。メーセ委員長は、29カ国の国民が高収入の民間雇用を提供するという虚偽の提案に騙されてロシアに渡航した後、ロシア語で書かれた国防省の契約書に署名するよう強要され、ウクライナ前線の危険な任務に投入されたと発表した。メーセ委員長によると、これら29カ国はアフリカ13カ国、南米7カ国、欧州5カ国、アジア4カ国である。

ウクライナ・エネルギー省、国際支援機器で被弾地域の復旧を急ぐ

ウクライナ・エネルギー省は10月29日、同省の調整の下でスームィ州に新たな大型変圧器5台が到着したと発表した。エネルギー省によると、同機器は30万ユーロ超の規模で、オーストラリアが「ウクライナ・エネルギー支援基金」に拠出した資金で購入された。エネルギー省は、スームィ州がロシアと接する前線地域であり、同地域のエネルギーインフラが連日敵の攻撃に晒されていると発表した。エネルギー省は、新たな変圧器が攻撃による被害の復旧を早め、消費者への安定した電力供給を再開するために使用されると発表した。ウクライナ・エネルギー支援基金は、ウクライナのエネルギー施設復旧に充てる機器や資材を購入するため、各国からの拠出金を募る基金である。

ウクライナ・エネルギー省は同日、アゼルバイジャンから147万ドル超相当のエネルギー機器を含む人道支援物資の追加供与を受けたと発表した。エネルギー省によると、今回の物資には大型変圧器9台や電力ケーブル186kmなど、ロシアの攻撃後にエネルギーシステムを復旧するために必要な機器が含まれている。エネルギー省は、ロシアによる全面侵略以降、アゼルバイジャンから計2,432.4トンを超える機器を積んだ人道支援物資159件が同省の物流拠点を経由してウクライナに到着したと発表した。ウクライナのデニス・シュミハリ第1副首相兼エネルギー相は、今回の機器が「戦争の5回目の冬を控える中」、ウクライナのエネルギーの強靭性と国民を支える意義ある貢献であると発表した。

エネルギー省は同日、閣議においてフィンランド・ウクライナ投資基金の約9億3,900万フリヴニャを分散型発電の拡充に充てる仕組みを承認したと発表した。シュミハリ相によると、ウクライナの石油会社ウクルナフタはこの資金を活用してイバノフランキウスク州とリビウ州でガスエンジン発電所を建設する事業4件に着手し、ウクライナの送電網に約60MWの発電容量を追加する。分散型発電は、1カ所の大規模発電所に依存せず、小規模な発電設備を複数箇所に分散配置する方式である。

デ・グレイフ委員は10月26日の記者会見で、欧州諸国がウクライナのエネルギー分野を支える支援ネットワークを構築し、資金や損傷設備の交換部品を提供していると発表した。デ・グレイフ委員は、攻撃が増加する時期と気温が下がる時期が重なっているとし、これらの基金を再補充して支援を拡大する必要があると発表した。

情報源（KST）

• ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領 公式X投稿（2026年10月31日）: https://x.com/ZelenskyyUa/status/2116469824565944797
• ウクライナ国防省 公式X投稿（2026年10月31日）: https://x.com/DefenceU/status/2116490236603629714
• ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領 公式X投稿（2026年10月30日）: https://x.com/ZelenskyyUa/status/2116244850383429678
• ウクライナ・エネルギー省「Briefing by First Deputy Minister of Energy of Ukraine Artem Nekrasov on the Current Situation in the Energy System as of 29 October」（2026年10月29日）: https://www.mev.gov.ua/en/news/briefing-first-deputy-minister-energy-ukraine-artem-nekrasov-current-situation-energy-system-3
• 国連ウクライナ独立国際調査委員会 報道発表（2026年10月26日）: https://www.ohchr.org/en/press-releases/2026/10/russian-authorities-committed-crimes-against-humanity-through-attacks
• 国連ウクライナ独立国際調査委員会 記者会見録取（2026年10月26日）: https://transcripts.un.org/en/asset/k1r/k1ruv2eb33
• ウクライナ・エネルギー省「UN Commission Finds Russian Attacks on Ukraine's Energy Infrastructure Constitute War Crimes and Crimes Against Humanity」（2026年10月27日）: https://www.mev.gov.ua/en/news/un-commission-finds-russian-attacks-ukraines-energy-infrastructure-constitute-war-crimes-and
• ウクライナ・エネルギー省「Sumy Region Receives Five Power Transformers Through the Ukraine Energy Support Fund」（2026年10月29日）: https://www.mev.gov.ua/en/news/sumy-region-receives-five-power-transformers-through-ukraine-energy-support-fund
• ウクライナ・エネルギー省「Ukraine Receives Another Shipment of Energy Equipment from Azerbaijan Worth USD 1.47 Million」（2026年10月29日）: https://www.mev.gov.ua/en/news/ukraine-receives-another-shipment-energy-equipment-azerbaijan-worth-usd-147-million
• ウクライナ・エネルギー省「Nearly UAH 939 Million from the Finnish-Ukrainian Investment Fund to Support the Development of Distributed Generation」（2026年10月29日）: https://www.mev.gov.ua/en/news/nearly-uah-939-million-finnish-ukrainian-investment-fund-support-development-distributed