イエメン外相、「マナーマ対話」で「安全で安定したイエメンなくして持続可能な地域安全保障はない」…「フーシ派のタイズ封鎖は戦争犯罪」

バーレーン・マナマ

イエメン外務・在外国民省のアフラ・アブドゥルアジーズ・アルズバ大臣が10月31日（現地時間）、バーレーンのマナマで開催された英国際戦略研究所（IISS）主催の「マナマ対話2026」第2回全体会議において、安全で安定したイエメンなくして持続可能な地域安全保障は語れないと表明した。イエメン外務・在外国民省が同日、公式Xアカウントに掲載した演説報道文によると、アルズバ大臣は「地域安全保障の基盤」をテーマとした同会議で、イエメンの国家機関の回復を支援しその能力を強化することは共通の責任であり、地域安全保障と国際航行保護の柱であると述べ、イランの支援を受けるフーシ派民兵組織による武器密輸、タイズ包囲、アデン空港への攻撃を順に挙げた。

IISSが公開した議題によると、第2回全体会議は10月31日午前11時15分から午後12時30分までマナマのアル・ヌール・ボールルームで開催され、セドウィル卿IISS理事会議長が司会を務める中、アルズバ大臣、シリアのアサド・アルシャイバニ外務・在外国民大臣、ジャーセム・ムハンマド・アルブダイウィ湾岸協力会議（GCC）事務総長が登壇者として参加した。イエメン外務省はこの会議を「第3回全体会議」と表記した。イエメン外務省によると、アルズバ大臣は前日の10月30日にバーレーン国際空港に到着し、バーレーン外務省のユスフ・ブジェイリ法務・人権総局長（大使）およびアリ・アルアフマディ駐バーレーン・イエメン大使の出迎えを受けた。

「クーデターの余波、イエメン国境を越え近隣の安保・航行・国際的利益にまで及ぶ」

アルズバ大臣は10月31日の演説で、「国家に対するクーデターの余波はイエメンの国境を越え、近隣諸国の安全保障や航行、国際的利益にまで及んでおり、これは連帯を行動に移し、脅威の根本に対処して持続可能な安定を確立する実質的な措置を求めている」と述べた。アルズバ大臣は持続可能な地域安全保障の4つの基盤として、国家主権の尊重と国家機関の実効性強化、地域紛争管理における外交と対話の優先、経済安定とエネルギー・食糧安全保障、民間人と中核施設の保護、テロ・密輸対応を包括する安全保障概念、そして海上回廊と国際貿易ルートの保護を提示した。アルズバ大臣は内政不干渉と善隣に基づく予防外交および地域メカニズムの重要性を強調し、イエメンに関するいかなる道筋もイエメン国家が主導し、イエメンの主権と解決の基準を守り、国家機関の回復と国家による武器独占につながるべきであり、そのためには攻撃の停止と武器禁輸措置の執行が必要であると語った。

駐パキスタン・イエメン大使館も同日、公式Xアカウントに英語でアルズバ大臣の演説内容を投稿し、「イエメンの国家機関回復は共通の責任であり、安全で安定したイエメンなくして持続可能な地域安全保障はあり得ない」と伝えた。

「国連専門家パネル、フーシ派がイラン・イラク武装組織・ヒズボラから武器と資金を受領」

アルズバ大臣は10月31日の演説で、国家の権威に挑戦する武装集団に対する外部の介入と支援が安定の機会を損なっていると述べ、国連専門家パネルの2024年報告書を引用した。アルズバ大臣は、同報告書がフーシ派民兵組織について、イランやイラクの武装組織、ヒズボラから武器や技術支援、訓練、財政支援を受けていたと記録していると述べた。アルズバ大臣は、紅海およびバブ・エル・マンデブ海峡における航行の安全はイエメンの安定と切り離すことはできず、沿岸の安全は陸上の安全から始まると強調した。アルズバ大臣は海上回廊を保護するためには、脅威の根本に対処し、武器、資金、専門技術の流入を阻止し、密輸網に対抗するとともに、沿岸国の主権を尊重しつつその能力を強化しなければならないと述べた。

アルズバ大臣は、武装集団と組織犯罪ネットワークとの結びつきにも言及した。アルズバ大臣は、国連専門家パネルの2025年報告書に、武器密輸や訓練、軍事専門技術の交流においてフーシ派とソマリアの武装組織アルシャバブとの協力が拡大しているとの情報が盛り込まれていると指摘し、情報共有の強化、資金源の遮断、国境を越える武器および専門技術の移動ルートの監視を呼びかけた。

「タイズ包囲は戦争犯罪」…国連に「毒性物質の疑いがある砲弾」の調査要請

アルズバ大臣は10月31日の演説で、フーシ派民兵組織によるタイズ包囲を「戦争犯罪」と規定し、住民の食糧、医薬品、燃料の必要性が圧力や政治的脅迫の手段として悪用されていると述べた。アルズバ大臣は包囲の即時解除と道路の恒久的かつ安全な開放を要求した。アルズバ大臣は国連に対し、毒性物質が含まれている疑いのある砲弾の使用に関する現地報告について緊急調査を支援するよう要請し、民間人と都市を保護することが地域安全保障の柱であり、アデン空港への度重なる攻撃が民間航空の安全性や人道支援の輸送を脅かしていると述べた。

駐米イエメン大使館も10月31日、公式Xアカウントを通じ、タイズで130万人を超える住民がフーシ派の包囲によって苦しんでおり、食糧、水、燃料の供給が激減し、病院が救命資源の深刻な不足に直面していると伝えた。

イエメン政府は前日の10月30日、米ニューヨークの国連本部で開かれた第81回国連総会の人権理事会年次報告書に関する討議でも同様の問題を提起した。国連イエメン代表部は公式Xアカウントを通じ、アブドラ・アルサアディ大使が同討議で国際社会に対し、国家機関の回復と安保理決議第2216号に基づく持続可能な平和実現への支援を促し、フーシ派によるタイズ包囲や民間施設への攻撃に言及したと伝えた。国連会議の報道発表によると、イエメン代表は民間人やインフラに対するフーシ派勢力のミサイル・無人機攻撃の拡大を非難し、アデン国際空港や大統領宮殿への度重なる攻撃を挙げて、「これらの攻撃は孤立した事件ではなく、国家機関や民間施設に向けられた組織的な軍事的エスカレーションの一環である」と述べた。

イエメン外務省のXによると、イエメン内閣は同日の声明で、フーシ派民兵組織がアデンの政府庁舎であるマアシーグ宮殿を2度目、アデン国際空港を7度目に攻撃したほか、同時期にメッカに向けた攻撃まで試みたと非難し、施設保護や警備態勢の強化、関係機関間の連携拡大など実質的な措置を講じると表明した。イエメン政府は、脅威に立ち向かう兄弟国サウジアラビアとの全面的な連帯も表明した。

イエメン外務・在外国民省は10月30日、国連開発計画（UNDP）イエメン常駐代表宛ての書簡で、フーシ派民兵組織が複数の州で対人地雷を「集中的かつ無差別に」埋設しているとして緊急措置を求めた。同省は、フーシ派がタイズ州農村部の山岳高地や間道、避難民の住宅に地雷や偽装爆弾を埋設し、女性や子どもを含む民間人の犠牲が「ほぼ毎日」発生しており、子どもたちが家畜の世話をしたり遊んだり移動したりする中で犠牲者リストの最前列に並んでいると指摘した。同省は、国家地雷対策プログラムへの支援を通じて、イエメンが1997年の対人地雷禁止条約（オタワ条約）に基づく義務を履行できるようにすべきだと述べた。

「武器と戦争・平和の決定は国家の手に」…「誰にも代わりに戦ってほしいとは頼まない」

アルズバ大臣は10月31日の演説で、脅威の根本に対処するためにはクーデターを終結させ、国家機関を回復して国家の権威を確立し、湾岸協力会議イニシアチブとその履行メカニズム、国民対話会議の成果、国連安全保障理事会決議（特に決議第2216号）という3つの合意基準に従ってイエメンの統一と主権、領土の一体性を守らなければならないと述べた。アルズバ大臣は、武器および戦争と平和に関する決定権を国家に限定し、イエメンの戦略的位置や領土、沿岸、島嶼が近隣諸国や国際航行を脅かしたり外部のアジェンダに奉仕するために利用されたりするのを防ぐべきだと強調した。

国連安保理は2015年4月14日、国連憲章第7章に基づき賛成14票、棄権1票（ロシア）で採択した決議第2216号において、フーシ派に対し暴力の行使をやめ、首都サヌアを含む占拠したすべての地域から部隊を撤退させ、ミサイルシステムを含む軍・治安機関から強奪したすべての武器を返還し、イエメン合法政府の排他的権限に属するすべての行為を停止するよう「即時かつ無条件に」要求した。同決議はまた、フーシ派に対し地対地ミサイルの取得などを通じた近隣諸国への挑発や脅威を控え、子どもの徴兵および利用をやめるよう要求し、アリー・アブドッラー・サーレハ前大統領やアブドゥルマリク・アル・フーシ指導者などを対象とした武器禁輸措置を課し、加盟国、特にイエメン近隣諸国に対しイエメン向けの貨物を検査するよう求めた。決議第2216号はすべてのイエメン当事者に対し、湾岸協力会議イニシアチブとその履行メカニズム、国民対話会議の成果、関連する安保理決議を遵守するよう促した。

アルズバ大臣は「イエメン政府は国家を取り戻すための戦いを続けており、誰に対しても代わりに戦ってほしいと要求してはいない」と述べた。アルズバ大臣は、政府がパートナーからの支援や国家機関の能力強化、武器禁輸措置の執行、民兵組織への武器流入の遮断を期待していると語り、安定したイエメンがアラブおよび地域社会において再び兄弟国にとっての戦略的縦深となり、地域安全保障や航行・国際貿易を守るパートナーになると述べた。アルズバ大臣は、イエメン国民が自らの国家を守ることで、地域安全保障とその回廊、世界の貿易を守っていると述べて演説を締めくくった。

マルワーン・アリ・ヌウマーン・イエメン外相政治顧問（大使）も10月30日、イエメン外務省の公式Xアカウントを通じて紹介された米外交専門誌『フォーリン・ポリシー』とのインタビューで「フーシ派の危険はイエメン人だけにとどまらない」と述べ、その脅威がイエメンを越えて地域や世界へと及んでいると語った。

米国ブルーム次官補、アルズバ大臣に「フーシ派は外国テロ組織」再確認

アルズバ大臣は会議初日の10月30日、マナマでドナルド・ブルーム米国務次官補（近東担当）と会談した。イエメン外務省が公式Xアカウントに掲載した会談報道文によると、ブルーム次官補はその席で、米国がフーシ派民兵組織を外国テロ組織に指定していると明らかにし、イエメンの安全と安定を強化する方向でイエメン政府およびその機関を支持する立場を再確認した。アルズバ大臣はフーシ派民兵組織の軍事的エスカレーションやタイズ包囲、アデン国際空港への度重なる攻撃を挙げ、イエメン政府を支持する国際社会の立場を、クーデター終結と国家機関回復に向けた実質的な措置へと移すべきだと促した。

米国務省、トランプ大統領の公約に従いフーシ派を「外国テロ組織」に指定

米国はトランプ政権発足直後、フーシ派をテロ組織に指定した。マルコ・ルビオ国務長官は2025年3月4日の声明で、「本日、米国務省はトランプ大統領が就任直後に行った最初の約束の一つを履行する」として、Ansarallah（アンサール・アッラー）、通称フーシ派を外国テロ組織（Foreign Terrorist Organization）に指定すると発表した。ルビオ長官は、トランプ大統領が大統領令第14175号で「フーシ派の活動は中東にいる米国の民間人および要員の安全、我々の最も緊密な地域パートナーの安全、そして世界的な海上貿易の安定を脅かしている」と言及した内容を引用した。ルビオ長官は、「2023年以降、フーシ派は紅海やアデン湾において、商船や、航行の自由および地域のパートナーを守る米軍将兵に向けて数百回に及ぶ攻撃を加えた」と述べ、「米国は、正当な国際ビジネスを行うという名目でフーシ派のようなテロ組織と関与するいかなる国も容認しない」と語った。米国務省は移民国籍法（Immigration and Nationality Act）第219条に基づき指定を断行し、「正義への報酬（Rewards for Justice）」プログラムを通じてAnsarallahの資金調達メカニズム壊滅につながる情報に最大1500万ドルの報奨金を提示した。

出所 (KST)

• イエメン外務・在外国民省 X投稿（@yemen_mofa、マナマ対話演説、2026年10月31日）: https://x.com/yemen_mofa/status/2116474290736341121
• 駐パキスタン・イエメン大使館 X投稿（@YemenEmbassyPk、2026年10月31日）: https://x.com/YemenEmbassyPk/status/2116483962604535932
• 駐米イエメン大使館 X投稿（@YemenEmbassy_DC、タイズ包囲、2026年10月31日）: https://x.com/YemenEmbassy_DC/status/2116489835602972864
• イエメン外務・在外国民省 X投稿（@yemen_mofa、大臣バーレーン到着、2026年10月30日）: https://x.com/yemen_mofa/status/2116134768962044372
• イエメン外務・在外国民省 X投稿（@yemen_mofa、ブルーム次官補会談、2026年10月30日）: https://x.com/yemen_mofa/status/2116229355114471906
• イエメン外務・在外国民省 X投稿（@yemen_mofa、UNDP宛て地雷書簡、2026年10月30日）: https://x.com/yemen_mofa/status/2116132295836934468
• イエメン外務省 X投稿（@yemen_mofa、イエメン内閣声明、2026年10月30日）: https://x.com/yemen_mofa/status/2116267479680909400
• イエメン外務・在外国民省 X投稿（@yemen_mofa、ヌウマーン顧問インタビュー、2026年10月30日）: https://x.com/yemen_mofa/status/2116230255828513112
• 国連イエメン代表部 X投稿（@YemenMissionNY、国連総会討議、2026年10月30日）: https://x.com/YemenMissionNY/status/2116263884789100547
• 国連会議報道資料 GA/12803 "Speakers Urge Greater Action to Make People Safer, Strengthen Their Freedoms, as General Assembly Considers Human Rights Council's Annual Report"（2026年10月30日）: https://press.un.org/en/2026/ga12803.doc.htm
• 英国際戦略研究所（IISS） "IISS Manama Dialogue 2026 – Speaker Agenda": https://www.iiss.org/events/manama-dialogue/manama-dialogue-2026/speaker-agenda/
• 英国際戦略研究所（IISS） "Second Plenary: The Foundations of Regional Security"（2026年10月31日）: https://www.iiss.org/events/manama-dialogue/manama-dialogue-2026/plenary-sessions/second-plenary/
• 米国務省 "Designation of Ansarallah as a Foreign Terrorist Organization"（2025年3月4日）: https://www.state.gov/designation-of-ansarallah-as-a-foreign-terrorist-organization
• 国連安全保障理事会決議第2216号（2015年4月14日）: https://press.un.org/en/2015/sc11859.doc.htm