Jemenitische minister van Buitenlandse Zaken tijdens 'Manama-dialoog': „Geen duurzame regionale veiligheid zonder een veilig en stabiel Jemen” … „Houthi-belegering van Taiz is een oorlogsmisdaad”

Manama, Bahrein

Afrah Abdulaziz Al-Zouba, minister van Buitenlandse Zaken en Emigranten van Jemen, heeft op 31 oktober (lokale tijd) tijdens de tweede plenaire zitting van de door het International Institute for Strategic Studies (IISS) georganiseerde 'Manama Dialogue 2026' in Manama, Bahrein, verklaard dat er zonder een veilig en stabiel Jemen geen sprake kan zijn van duurzame regionale veiligheid. Volgens een persbericht over haar toespraak dat dezelfde dag op het officiële X-account van het Jemenitische ministerie van Buitenlandse Zaken en Emigranten werd gepubliceerd, stelde minister Al-Zouba tijdens de bijeenkomst met als thema 'De fundamenten van regionale veiligheid' dat het ondersteunen van het herstel van Jemenitische staatsinstellingen en het versterken van hun capaciteiten een gezamenlijke verantwoordelijkheid is en een pijler vormt voor de regionale veiligheid en de bescherming van de internationale scheepvaart. Daarbij verwees zij achtereenvolgens naar wapensmokkel door de door Iran gesteunde Houthi-militie, de belegering van Taiz en aanvallen op de luchthaven van Aden.

Volgens de door het IISS gepubliceerde agenda vond de tweede plenaire bijeenkomst plaats op 31 oktober van 11.15 tot 12.30 uur in de Al Noor Ballroom in Manama. De bijeenkomst werd geleid door Lord Sedwill, voorzitter van de raad van toezicht van het IISS, terwijl minister Al-Zouba, de Syrische minister van Buitenlandse Zaken en Emigranten Asaad Al-Shaibani en Jasem Mohamed AlBudaiwi, secretaris-generaal van de Golfsamenwerkingsraad (GCC), optraden als sprekers. Het Jemenitische ministerie van Buitenlandse Zaken duidde deze bijeenkomst aan als de 'derde plenaire zitting'. Volgens het ministerie was minister Al-Zouba de dag ervoor, op 30 oktober, aangekomen op de internationale luchthaven van Bahrein, waar zij werd ontvangen door ambassadeur Yusuf Abdulkarim Bucheeri, directeur-generaal Juridische Zaken en Mensenrechten bij het ministerie van Buitenlandse Zaken van Bahrein, en Ali Al-Ahmadi, de Jemenitische ambassadeur in Bahrein.

“Gevolgen van staatsgreep reiken tot voorbij Jemenitische grenzen: bedreiging voor buurlanden, scheepvaart en internationale belangen”

Minister Al-Zouba verklaarde in haar toespraak op 31 oktober: “De gevolgen van de staatsgreep tegen de staat reiken verder dan de grenzen van Jemen en treffen de veiligheid van buurlanden, de scheepvaart en internationale belangen. Dit vereist dat solidariteit wordt omgezet in tastbare maatregelen die de wortels van de dreigingen aanpakken en duurzame stabiliteit tot stand brengen.” Minister Al-Zouba formuleerde vier fundamenten voor duurzame regionale veiligheid: eerbiediging van de nationale soevereiniteit en versterking van de doeltreffendheid van staatsinstellingen; voorrang voor diplomatie en dialoog bij het beheersen van regionale conflicten; een alomvattend veiligheidsconcept dat economische stabiliteit, energie- en voedselzekerheid, de bescherming van burgers en vitale voorzieningen, en de bestrijding van terrorisme en smokkel omvat; en de bescherming van maritieme corridors en internationale handelsroutes. Zij wees op het belang van preventieve diplomatie en regionale mechanismen gebaseerd op niet-inmenging en goed nabuurschap, en benadrukte dat elk pad met betrekking tot Jemen moet worden geleid door de Jemenitische staat, de Jemenitische soevereiniteit en de overeengekomen kaders voor een oplossing moet respecteren, en moet leiden tot het herstel van staatsinstellingen en het staatsmonopolie op wapens. Daartoe zijn het staken van aanvallen en de handhaving van het wapenembargo noodzakelijk.

De Jemenitische ambassade in Pakistan publiceerde dezelfde dag eveneens op haar officiële X-account een Engelstalig bericht over de inhoud van de toespraak van minister Al-Zouba en meldde: “Het herstel van de Jemenitische staatsinstellingen is een gezamenlijke verantwoordelijkheid, en zonder een veilig en stabiel Jemen kan er geen sprake zijn van duurzame regionale veiligheid.”

“VN-panel van deskundigen: Houthi's ontvingen wapens en fondsen van Iran, Iraakse milities en Hezbollah”

Minister Al-Zouba stelde in haar toespraak op 31 oktober dat externe inmenging en steun aan gewapende groeperingen die het gezag van de staat uitdagen de kansen op stabiliteit ondermijnen, waarbij zij verwees naar het rapport uit 2024 van het VN-panel van deskundigen. Minister Al-Zouba merkte op dat dit rapport documenteert dat de Houthi-militie wapens, technische ondersteuning, training en financiële steun ontving van Iran, Iraakse milities en Hezbollah. Zij benadrukte dat de veiligheid van de scheepvaart in de Rode Zee en de straat Bab el Mandeb niet los kan worden gezien van de stabiliteit in Jemen, en dat kustveiligheid begint met veiligheid op het land. Minister Al-Zouba verklaarde dat het beschermen van maritieme corridors vereist dat de bronnen van de dreiging worden aangepakt, de toevoer van wapens, fondsen en expertise wordt afgesneden, smokkelnetwerken worden bestreden en de capaciteiten van kuststaten worden versterkt met respect voor hun soevereiniteit.

Minister Al-Zouba wees tevens op het verband tussen gewapende groeperingen en georganiseerde misdaadnetwerken. Zij wees erop dat het rapport uit 2025 van het VN-panel van deskundigen melding maakte van een toenemende samenwerking tussen de Houthi's en de Somalische militante beweging Al-Shabaab op het gebied van wapensmokkel, training en de uitwisseling van militaire expertise, en riep op tot betere informatie-uitwisseling, het afsnijden van financieringsbronnen en toezicht op grensoverschrijdende smokkelroutes van wapens en expertise.

“Blokkade van Taiz is een oorlogsmisdaad”... VN verzocht onderzoek te doen naar granaten die vermoedelijk giftige stoffen bevatten

Minister Al-Zouba bestempelde de belegering van Taiz door de Houthi-militie in haar toespraak op 31 oktober als een “oorlogsmisdaad” en zei dat de behoefte van de bevolking aan voedsel, medicijnen en brandstof wordt ingezet als drukmiddel en politieke chantage. Minister Al-Zouba eiste de onmiddellijke opheffing van de blokkade en de permanente en veilige openstelling van de wegen. Zij verzocht de VN om steun bij een spoedonderzoek naar veldrapporten over het gebruik van artilleriegranaten die vermoedelijk giftige stoffen bevatten, en verklaarde dat de bescherming van burgers en steden een pijler is van regionale veiligheid en dat herhaalde aanvallen op de luchthaven van Aden de veiligheid van de burgerluchtvaart en de levering van humanitaire hulp in gevaar brengen.

De Jemenitische ambassade in de Verenigde Staten meldde op 31 oktober via haar officiële X-account eveneens dat meer dan 1,3 miljoen inwoners in Taiz gebukt gaan onder de Houthi-belegering, waarbij de voorraden voedsel, water en brandstof drastisch zijn gekrompen en ziekenhuizen kampen met ernstige tekorten aan levensreddende middelen.

De Jemenitische regering bracht dezelfde kwestie een dag eerder, op 30 oktober, ter sprake tijdens het debat over het jaarverslag van de Mensenrechtenraad tijdens de 81e zitting van de Algemene Vergadering van de VN op het VN-hoofdkwartier in New York. De permanente vertegenwoordiging van Jemen bij de Verenigde Naties meldde via haar officiële X-account dat ambassadeur Abdullah Al-Saadi tijdens het debat de internationale gemeenschap opriep om steun te verlenen aan het herstel van staatsinstellingen en het bereiken van duurzame vrede op basis van Resolutie 2216, en wees op de Houthi-blokkade van Taiz en aanvallen op civiele infrastructuur. Volgens een persbericht van de VN veroordeelde de Jemenitische vertegenwoordiger de escalerende raket- en droneaanvallen van Houthi-troepen op burgers en infrastructuur, verwees hij naar herhaalde aanvallen op de internationale luchthaven van Aden en het presidentieel paleis, en benadrukte hij dat “deze aanvallen geen opzichzelfstaande incidenten zijn, maar deel uitmaken van een systematische militaire escalatie gericht tegen staatsinstellingen en civiele voorzieningen”.

Volgens het X-account van het Jemenitische ministerie van Buitenlandse Zaken veroordeelde het Jemenitische kabinet dezelfde dag in een verklaring dat de Houthi-militie voor de tweede keer het regeringscomplex in het Maasheeq-paleis in Aden en voor de zevende keer de internationale luchthaven van Aden had aangevallen, terwijl tegelijkertijd een aanval gericht op Mekka werd ondernomen. Het kabinet kondigde praktische maatregelen aan, waaronder de beveiliging van faciliteiten, het aanscherpen van de paraatheid en het vergroten van de coördinatie tussen relevante instanties. De Jemenitische regering sprak tevens haar volledige solidariteit uit met zusterland Saoedi-Arabië bij het weerstaan van deze dreigingen.

Het Jemenitische ministerie van Buitenlandse Zaken en Emigranten riep op 30 oktober in een brief aan de ingezeten vertegenwoordiger van het Ontwikkelingsprogramma van de Verenigde Naties (UNDP) in Jemen op tot dringende actie, stellende dat de Houthi-militie in verschillende gouvernementen “intensief en willekeurig” antipersoonsmijnen legt. Het ministerie merkte op dat de Houthi's mijnen en gecamoufleerde explosieven hebben geplaatst op berghellingen, zijwegen en woningen van ontheemden op het platteland van het gouvernement Taiz. Dit leidt “vrijwel dagelijks” tot burgerslachtoffers, onder wie vrouwen en kinderen, waarbij kinderen bovenaan de slachtofferlijsten staan terwijl zij vee hoeden, spelen of zich verplaatsen. Het ministerie benadrukte dat steun voor het nationale ontmijningsprogramma essentieel is om Jemen in staat te stellen zijn verplichtingen na te komen onder het Verdrag inzake het verbod op antipersoonsmijnen van 1997 (het Verdrag van Ottawa).

“Wapens en beslissingen over oorlog en vrede in handen van de staat”... “Vragen niemand om namens ons te vechten”

Minister Al-Zouba stelde in haar toespraak op 31 oktober dat het aanpakken van de bronnen van de dreiging vereist dat er een einde komt aan de staatsgreep, dat staatsinstellingen worden hersteld om het gezag van de staat te vestigen, en dat de eenheid, soevereiniteit en territoriale integriteit van Jemen worden bewaard overeenkomstig de drie overeengekomen kaders: het Initiatief van de Golfsamenwerkingsraad en het uitvoeringsmechanisme daarvan, de uitkomsten van de Nationale Dialoogconferentie en resoluties van de VN-Veiligheidsraad, in het bijzonder Resolutie 2216. Minister Al-Zouba verklaarde dat beslissingen over wapens en oorlog en vrede voorbehouden moeten blijven aan de staat, om te voorkomen dat de strategische ligging, het grondgebied, de kusten en de eilanden van Jemen worden gebruikt om buurlanden en de internationale scheepvaart te bedreigen of externe agenda's te dienen.

In Resolutie 2216, aangenomen onder Hoofdstuk VII van het VN-Handvest op 14 april 2015 met 14 stemmen vóór en 1 onthouding (Rusland), eiste de VN-Veiligheidsraad dat de Houthi's “onmiddellijk en onvoorwaardelijk” een einde maken aan het gebruik van geweld, hun troepen terugtrekken uit alle gebieden die zij hadden ingenomen, inclusief de hoofdstad Sanaa, alle wapens teruggeven die zijn ontvreemd van militaire en veiligheidsdiensten, waaronder raketsystemen, en alle handelingen staken die exclusief behoren tot de bevoegdheid van de wettige regering van Jemen. De resolutie eiste voorts dat de Houthi's zich onthouden van provocaties of bedreigingen aan het adres van buurlanden, onder meer via de verwerving van grond-grondraketten, en dat zij een einde maken aan de rekrutering en inzet van kinderen. Tevens werd een gericht wapenembargo ingesteld tegen voormalig president Ali Abdullah Saleh, Houthi-leider Abdulmalik al-Houthi en anderen, en werden lidstaten, met name de buurlanden van Jemen, opgeroepen om ladingen met bestemming Jemen te inspecteren. Resolutie 2216 riep alle Jemenitische partijen op zich te houden aan het Initiatief van de Golfsamenwerkingsraad en het uitvoeringsmechanisme daarvan, de uitkomsten van de Nationale Dialoogconferentie en relevante resoluties van de Veiligheidsraad.

Minister Al-Zouba verklaarde: “De Jemenitische regering zet de strijd voort om de staat terug te winnen en vraagt niemand om namens haar te vechten.” Minister Al-Zouba zei dat de regering rekent op de steun van haar partners, versterking van de capaciteit van staatsinstellingen, handhaving van het wapenembargo en het stoppen van de wapentoevoer naar de milities. Zij voegde eraan toe dat een stabiel Jemen opnieuw zal dienen als strategische diepte voor zusterlanden in de Arabische en regionale context, en als partner die de regionale veiligheid, scheepvaart en internationale handel beschermt. Minister Al-Zouba besloot haar toespraak met de verklaring dat de Jemenieten, door hun staat te verdedigen, de regionale veiligheid, de maritieme corridors en de wereldhandel verdedigen.

Ambassadeur Marwan Ali Noman, politiek adviseur van de Jemenitische minister van Buitenlandse Zaken, verklaarde op 30 oktober in een interview met het Amerikaanse vaktijdschrift 'Foreign Policy', dat werd uitgelicht op het officiële X-account van het Jemenitische ministerie van Buitenlandse Zaken, eveneens dat “het Houthi-gevaar zich niet beperkt tot Jemenieten alleen” en benadrukte dat de dreiging zich uitstrekt tot de regio en de wereld.

Amerikaanse onderminister Blome herbevestigt tegenover minister Al-Zouba: “Houthi's zijn buitenlandse terroristische organisatie”

Op de eerste dag van de conferentie, 30 oktober, voerde minister Al-Zouba in Manama besprekingen met Donald Blome, de onderminister voor Nabije Oosten-zaken van het Amerikaanse ministerie van Buitenlandse Zaken. Volgens een persbericht over de ontmoeting dat door het Jemenitische ministerie van Buitenlandse Zaken op zijn officiële X-account werd geplaatst, bevestigde Blome dat de Verenigde Staten de Houthi-militie aanmerken als buitenlandse terroristische organisatie en herhaalde hij het standpunt van steun aan de Jemenitische regering en haar instellingen ter versterking van de veiligheid en stabiliteit van Jemen. Minister Al-Zouba wees op de militaire escalatie door de Houthi-militie, de belegering van Taiz en herhaalde aanvallen op de internationale luchthaven van Aden, en drong erop aan dat het standpunt van de internationale gemeenschap ter ondersteuning van de Jemenitische regering wordt omgezet in concrete stappen om de staatsgreep te beëindigen en staatsinstellingen te herstellen.

Amerikaans ministerie van Buitenlandse Zaken merkt Houthi's aan als 'buitenlandse terroristische organisatie' conform belofte president Trump

De Verenigde Staten hebben de Houthi's kort na het aantreden van de regering-Trump aangemerkt als terroristische organisatie. Minister van Buitenlandse Zaken Marco Rubio verklaarde op 4 maart 2025 in een verklaring dat “het Amerikaanse ministerie van Buitenlandse Zaken vandaag een van de eerste beloften inlost die president Trump bij zijn aantreden heeft gedaan” door Ansarallah, algemeen bekend als de Houthi's, aan te wijzen als buitenlandse terroristische organisatie (Foreign Terrorist Organization). Minister Rubio citeerde een passage van president Trump uit Executive Order 14175 waarin staat dat “de activiteiten van de Houthi's een bedreiging vormen voor de veiligheid van Amerikaanse burgers en personeel in het Midden-Oosten, de veiligheid van onze nauwste regionale partners en de stabiliteit van de wereldwijde maritieme handel”. Minister Rubio verklaarde dat “de Houthi's sinds 2023 honderden aanvallen hebben uitgevoerd op commerciële schepen in de Rode Zee en de Golf van Aden, en op de militairen van de Amerikaanse strijdkrachten die de vrijheid van navigatie en onze regionale partners verdedigen”, en voegde daaraan toe dat “de Verenigde Staten geen enkel land zullen tolereren dat onder het voorwendsel van legitieme internationale handel banden onderhoudt met een terroristische organisatie als de Houthi's”. Het Amerikaanse ministerie van Buitenlandse Zaken vaardigde de aanwijzing uit krachtens sectie 219 van de Immigration and Nationality Act en loofde via het programma 'Rewards for Justice' een beloning uit van maximaal 15 miljoen dollar voor informatie die leidt tot het ontwrichten van de financieringsmechanismen van Ansarallah.

Bronnen (KST)

• Bericht van het ministerie van Buitenlandse Zaken en Emigranten van Jemen op X (@yemen_mofa, toespraak Manama Dialogue, 31 oktober 2026): https://x.com/yemen_mofa/status/2116474290736341121
• Bericht van de ambassade van Jemen in Pakistan op X (@YemenEmbassyPk, 31 oktober 2026): https://x.com/YemenEmbassyPk/status/2116483962604535932
• Bericht van de ambassade van Jemen in de Verenigde Staten op X (@YemenEmbassy_DC, blokkade van Taiz, 31 oktober 2026): https://x.com/YemenEmbassy_DC/status/2116489835602972864
• Bericht van het ministerie van Buitenlandse Zaken en Emigranten van Jemen op X (@yemen_mofa, aankomst minister in Bahrein, 30 oktober 2026): https://x.com/yemen_mofa/status/2116134768962044372
• Bericht van het ministerie van Buitenlandse Zaken en Emigranten van Jemen op X (@yemen_mofa, ontmoeting met onderminister Blome, 30 oktober 2026): https://x.com/yemen_mofa/status/2116229355114471906
• Bericht van het ministerie van Buitenlandse Zaken en Emigranten van Jemen op X (@yemen_mofa, brief aan UNDP over landmijnen, 30 oktober 2026): https://x.com/yemen_mofa/status/2116132295836934468
• Bericht van het ministerie van Buitenlandse Zaken van Jemen op X (@yemen_mofa, verklaring van het Jemenitische kabinet, 30 oktober 2026): https://x.com/yemen_mofa/status/2116267479680909400
• Bericht van het ministerie van Buitenlandse Zaken en Emigranten van Jemen op X (@yemen_mofa, interview met adviseur Noman, 30 oktober 2026): https://x.com/yemen_mofa/status/2116230255828513112
• Bericht van de permanente vertegenwoordiging van Jemen bij de Verenigde Naties op X (@YemenMissionNY, debat Algemene Vergadering van de VN, 30 oktober 2026): https://x.com/YemenMissionNY/status/2116263884789100547
• VN-vergaderpersbericht GA/12803 "Speakers Urge Greater Action to Make People Safer, Strengthen Their Freedoms, as General Assembly Considers Human Rights Council's Annual Report" (30 oktober 2026): https://press.un.org/en/2026/ga12803.doc.htm
• International Institute for Strategic Studies (IISS), VK, "IISS Manama Dialogue 2026 – Speaker Agenda": https://www.iiss.org/events/manama-dialogue/manama-dialogue-2026/speaker-agenda/
• International Institute for Strategic Studies (IISS), VK, "Second Plenary: The Foundations of Regional Security" (31 oktober 2026): https://www.iiss.org/events/manama-dialogue/manama-dialogue-2026/plenary-sessions/second-plenary/
• Amerikaans ministerie van Buitenlandse Zaken, "Designation of Ansarallah as a Foreign Terrorist Organization" (4 maart 2025): https://www.state.gov/designation-of-ansarallah-as-a-foreign-terrorist-organization
• Resolutie 2216 van de VN-Veiligheidsraad (14 april 2015): https://press.un.org/en/2015/sc11859.doc.htm