El secretario general del CCG, en el «Diálogo de Manama 2026»: «La seguridad de los países del CCG es indivisible»... «Los ataques de Irán desde el 28 de febrero, una prueba crucial para la seguridad regional»

Manama, Baréin

Jasem Mohamed Albudaiwi, secretario general del Consejo de Cooperación del Golfo (CCG), afirmó el 31 de octubre (hora local) en la 22.ª cumbre de seguridad regional «IISS Manama Dialogue 2026», celebrada en Manama, Baréin, que «la seguridad de los Estados del CCG es indivisible», señalando que la estabilidad de la región del Golfo es un pilar fundamental de la paz y la seguridad internacionales. Durante su intervención en la segunda sesión plenaria, titulada «Los fundamentos de la seguridad regional» (The Foundations of Regional Security), el secretario general Albudaiwi declaró que «los acontecimientos que la región ha presenciado desde el 28 de febrero han puesto los cimientos de la seguridad regional ante una prueba sumamente crítica, tras los ataques iraníes dirigidos contra los Estados del CCG y su infraestructura civil y vital, que causaron víctimas mortales y heridos». Subrayó que el establecimiento de una arquitectura de seguridad regional estable y sostenible exige un cumplimiento estricto de los principios del derecho internacional y el respeto a la soberanía de los Estados.

Según el texto del discurso difundido por la Secretaría General del CCG el 31 de octubre, el secretario general Albudaiwi señaló que los Estados del CCG fueron objeto de estos ataques a pesar de no haber sido partes en la guerra ni haberla deseado, y que, por el contrario, ejercieron una «máxima moderación» mientras desplegaban intensos esfuerzos diplomáticos encaminados a la mediación y la distensión. Asimismo, transmitió su gratitud al liderazgo, al gobierno y al pueblo de Baréin por albergar el foro durante 22 años, y expresó su reconocimiento al Instituto Internacional de Estudios Estratégicos (IISS) del Reino Unido por la organización de la cumbre.

Secretario general Albudaiwi: «La interrupción de la navegación en Ormuz repercute en la economía global»… «Los ataques hutíes son una escalada inaceptable»

El secretario general Albudaiwi advirtió que el impacto de los ataques iraníes no se limitó a los países de la región, sino que se extendió a la economía mundial a través de las perturbaciones a la navegación en el estrecho de Ormuz. Tras recordar que antes de la crisis cerca de una cuarta parte del comercio marítimo mundial de petróleo transitaba por el estrecho de Ormuz, señaló que esta situación ha repercutido en los precios de la energía, los costes de flete y de seguros, así como en las cadenas de suministro internacionales.

Albudaiwi condenó asimismo con firmeza los reiterados ataques terroristas perpetrados desde el pasado mes de julio por la milicia hutí contra Arabia Saudita. Al destacar que estas agresiones llegaron a extenderse hacia las ciudades santas de La Meca y Medina, denunció que constituyen una grave vulneración de la sacralidad de los lugares santos islámicos, una provocación a los sentimientos de los musulmanes de todo el mundo y «una peligrosa escalada inaceptable, cuyas consecuencias no pueden tolerarse».

Primer pilar: «Respeto al derecho internacional y la soberanía»… «Resolución 2817 copatrocinada por 136 naciones»

El secretario general Albudaiwi sostuvo que la experiencia y los desafíos afrontados por los Estados del CCG demuestran la necesidad de cinco pilares fundamentales para edificar una sólida arquitectura de seguridad regional. Al señalar como primer pilar el respeto al derecho internacional y a la soberanía estatal, manifestó que «deben observarse los principios de buena vecindad, la no injerencia en los asuntos internos, el respeto a la integridad territorial, la abstención del uso o la amenaza de la fuerza y la solución pacífica de las controversias».

En este sentido, hizo referencia a la Resolución 2817 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, presentada por Baréin en representación de los Estados del CCG y Jordania, y aprobada el 11 de marzo de 2026. Albudaiwi remarcó que dicha resolución fue copatrocinada por 136 Estados, alcanzando «el respaldo más amplio para una resolución de esta índole en la historia del Consejo de Seguridad», y expresó la aspiración de los países del CCG de que este amplio respaldo internacional se traduzca en compromisos tangibles para la aplicación efectiva de la resolución y sus disposiciones.

Segundo pilar: «Defensa colectiva»… «Pronta culminación del sistema de alerta temprana contra misiles balísticos»

El secretario general Albudaiwi expuso la defensa colectiva y la integración militar del Golfo como el segundo pilar de la seguridad regional. Afirmó que las fuerzas armadas de los Estados miembros del CCG demostraron una alta capacidad y preparación para hacer frente a las agresiones, lo que mereció el elogio de los jefes de Estado y de gobierno en la 19.ª Cumbre Consultiva del CCG, celebrada el pasado abril en Yeda. Indicó que los mandatarios ordenaron en aquel momento reforzar la integración militar del Golfo y acelerar la conclusión del proyecto del sistema de alerta temprana contra misiles balísticos, fortaleciendo con ello las capacidades defensivas conjuntas y consolidando la unidad de la seguridad y el destino común del Golfo.

Cumbre Consultiva de Yeda del pasado abril: «Un ataque contra un Estado miembro es un ataque directo contra todos»

La 19.ª Cumbre Consultiva a la que aludió el secretario general Albudaiwi se celebró el 28 de abril de 2026 en Yeda, Arabia Saudita, presidida por el príncipe heredero y primer ministro saudí, Mohammed bin Salman. Según la declaración de prensa del secretario general emitida en esa fecha por la Secretaría General del CCG, los líderes examinaron la escalada regional, incluida la «flagrante agresión iraní» contra los Estados del CCG y Jordania. Los mandatarios reafirmaron el derecho de los Estados miembros a la legítima defensa individual o colectiva con arreglo al artículo 51 de la Carta de las Naciones Unidas, y declararon que, de conformidad con el Acuerdo de Defensa Mutua del CCG, la seguridad de los Estados del CCG es indivisible, por lo que cualquier ataque contra un Estado miembro se considera un ataque directo contra todos los Estados miembros.

Los mandatarios condenaron enérgicamente los ataques iraníes por haber tenido como blanco instalaciones e infraestructuras civiles, causando pérdidas de vidas humanas y daños materiales, y por constituir una flagrante violación de la soberanía de los Estados del CCG, de la Carta de la ONU, del derecho internacional y del principio de buena vecindad. Al recalcar que «esta traicionera agresión iraní» quebrantó de forma drástica la confianza de los países del CCG hacia Irán, instaron a Teherán a dar los primeros pasos sinceros hacia el restablecimiento de dicha confianza. Asimismo, declararon su «rechazo categórico» tanto a las medidas ilegales iraníes de bloqueo del estrecho de Ormuz y obstaculización de la navegación como al cobro de tarifas bajo cualquier pretexto al paso de buques, exigiendo restaurar la seguridad marítima y la libertad de navegación y devolver las condiciones en el estrecho al estado previo al 28 de febrero de 2026.

En aquella cumbre, los líderes elogiaron la valentía y pericia de las fuerzas armadas de los Estados miembros frente a los ataques iraníes con misiles y drones, y valoraron muy positivamente la respuesta de los países miembros al reparar rápidamente las instalaciones energéticas dañadas por las incursiones iraníes para salvaguardar el suministro de energía. Los dirigentes ordenaron consolidar la integración militar entre los Estados miembros y acelerar la culminación del proyecto del sistema de alerta temprana contra misiles balísticos. Asimismo, instruyeron a la Secretaría General para que agilice el proyecto del Ferrocarril del Golfo, las iniciativas de interconexión eléctrica e hídrica, la puesta en marcha de oleoductos y gasoductos de transporte, y el estudio para el establecimiento de bases estratégicas de reservas del Golfo.

Tercer pilar: «Diplomacia»… «El CCG es socio estratégico de Estados Unidos y Europa»

En relación con el tercer pilar, la diplomacia, el secretario general Albudaiwi declaró que «la diplomacia es un activo estratégico arraigado en el enfoque firme de los Estados del CCG, que aboga por el diálogo, la negociación y la solución pacífica de las controversias». Añadió que «los Estados del CCG gozan de una posición internacional que les permite tender puentes de comunicación con múltiples partes, consolidándose como socios estratégicos de Estados Unidos y Europa, y como un actor confiable en sus relaciones con China, la India y las naciones asiáticas». Si bien precisó que los Estados del CCG mantienen abiertos los canales de comunicación con los países vecinos, incluido Irán, subrayó que «el éxito de las gestiones diplomáticas sigue supeditado a la voluntad mutua y a la respuesta responsable de todas las partes».

Cuarto pilar: «Libertad de navegación»… «El bloqueo de Ormuz y Bab el-Mandeb es una flagrante violación»

El secretario general Albudaiwi señaló la seguridad de la navegación marítima y de los suministros energéticos como el cuarto pilar, catalogándola como una responsabilidad compartida de la comunidad internacional. Tras recordar que la libertad de navegación y el derecho de paso en tránsito (right of transit passage) están garantizados por el derecho internacional y la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (UNCLOS) de 1982, subrayó que entorpecer la navegación internacional y bloquear los estrechos de Ormuz o de Bab el-Mandeb constituye una transgresión flagrante de dichos principios y una amenaza directa contra los intereses económicos y comerciales mundiales.

Albudaiwi instó a la comunidad internacional a adoptar una postura firme para poner fin a semejantes ataques, exigir responsabilidades a los autores y redoblar esfuerzos para que la navegación por estos pasos marítimos neurálgicos retome la normalidad previa al 28 de febrero. Señaló que los Estados del CCG, guiados por las directrices de sus mandatarios, están preservando la resiliencia de los sistemas de suministro energético y reduciendo su vulnerabilidad frente a riesgos mediante el impulso de proyectos de oleoductos y gasoductos, la evaluación de reservas estratégicas y la aceleración de los proyectos de interconexión de agua y electricidad y del Ferrocarril del Golfo.

Quinto pilar: «Desarrollo y alianzas internacionales»… «Las soluciones puramente militares no logran una seguridad sostenible»

El secretario general Albudaiwi propuso como quinto pilar la consolidación de la estabilidad a través del desarrollo y las alianzas internacionales. Destacó que los países del CCG han forjado una sólida base económica y financiera valorada en aproximadamente 2,4 billones de dólares, lo que ha fortalecido su capacidad de resistencia ante las crisis y de absorción de perturbaciones económicas. Afirmó que los países del CCG despliegan sus esfuerzos regionales bajo la firme convicción de que una seguridad sostenible no puede alcanzarse exclusivamente mediante soluciones militares, sino que exige atajar las causas profundas de las crisis.

Asimismo, ratificó que el CCG mantiene su respaldo al gobierno legítimo de Yemen y apoya una solución política integral a la crisis yemení basada en las referencias acordadas, a la par que defiende la seguridad, estabilidad y soberanía de Irak, Siria y el Líbano. Añadió que la concepción de seguridad regional abarca en la actualidad la seguridad hídrica y alimentaria, así como la respuesta al cambio climático.

Al término de su discurso, Albudaiwi señaló que los acontecimientos acaecidos este año en la zona han evidenciado que la seguridad regional no puede descansar únicamente en el equilibrio de poder, sino que debe sustentarse en normas internacionales respetadas por todas las partes y en una arquitectura de seguridad cuyos cimientos y prioridades sean definidos conjuntamente por los Estados regionales. Al calificar la «Visión del CCG para la Seguridad Regional», presentada en 2024, como una invitación abierta a todas las partes a emprender una acción colectiva por un porvenir seguro y próspero, afirmó que dicha iniciativa permanece abierta a todo aquel que traduzca el compromiso con la paz y la seguridad en posturas y actuaciones responsables.

En la jornada inaugural: «Baréin ha convertido el Manama Dialogue en una influyente plataforma internacional para interpretar las transformaciones de seguridad»

En una declaración publicada el 30 de octubre, día de la inauguración del foro, el secretario general Albudaiwi encomió a Baréin por haber convertido el Manama Dialogue en «una influyente plataforma internacional para interpretar las transformaciones de seguridad y plantear visiones y recomendaciones que amplíen las oportunidades para la paz y la estabilidad regional e internacional». Según la Secretaría General del CCG, el responsable afirmó que esta conferencia se celebra en una coyuntura de extrema sensibilidad, marcada por rápidas transformaciones políticas y de seguridad y crecientes desafíos transfronterizos que afectan a la seguridad regional y a la estabilidad económica global. Señaló que los Estados del CCG consideran estos encuentros una vía primordial para afianzar la estabilidad regional y profundizar el entendimiento con los socios internacionales, agregando que «la seguridad regional es una responsabilidad compartida» y que la estabilidad duradera no solo requiere responder a las consecuencias de las crisis, sino tejer alianzas efectivas y demostrar una sincera voluntad internacional para resolver sus causas originarias.

El secretario general Albudaiwi se reúne con el ministro de Exteriores armenio… «Preparativos para la firma de un memorando de entendimiento»

El mismo día en Manama, el secretario general Albudaiwi mantuvo una reunión con Ararat Mirzoyan, ministro de Asuntos Exteriores y Comercio Internacional de la República de Armenia. Según la Secretaría General del CCG, ambas partes examinaron las perspectivas de cooperación entre el CCG y Armenia y las vías para impulsarlas, y abordaron los trabajos preparatorios para la firma de un Memorando de Entendimiento (MoU) en un futuro próximo. Los dos dignatarios intercambiaron puntos de vista sobre la actualidad regional e internacional, recalcando la relevancia de apoyar y consolidar la seguridad y estabilidad tanto en el ámbito regional como en el internacional.

El secretario de Estado adjunto de EE. UU., Blome: «Los hutíes son una organización terrorista extranjera»… Se reúne en Manama con la ministra de Exteriores yemení

Estados Unidos también continuó en esta cumbre su estrecha coordinación con sus socios del Golfo. Según un comunicado sobre la reunión publicado por el Ministerio de Asuntos Exteriores de Yemen en su cuenta oficial de X, Donald Blome, subsecretario de Estado adjunto para Asuntos del Cercano Oriente del Departamento de Estado de EE. UU., se reunió el 30 de octubre, en la jornada inaugural del Manama Dialogue, con la ministra yemení de Exteriores, Al-Zuba, y reiteró que Estados Unidos mantiene la designación de los hutíes como Organización Terrorista Extranjera (Foreign Terrorist Organization). El subsecretario adjunto Blome reafirmó el respaldo de Washington al gobierno yemení e indicó que proseguirá la coordinación con los socios regionales e internacionales en aras de la seguridad y estabilidad de Yemen y de la región. Ambas partes trataron asimismo los esfuerzos para frenar el contrabando de armas hacia los hutíes y las vías de respuesta ante las amenazas a la seguridad marítima en el mar Rojo y el estrecho de Bab el-Mandeb.

El Manama Dialogue, que celebra este año su vigésima segunda edición, se desarrolla del 30 de octubre al 1 de noviembre. De acuerdo con el programa publicado por el IISS, la segunda sesión plenaria tuvo lugar el 31 de octubre entre las 11:15 y las 12:30 horas en el salón Al-Noor de Manama, moderada por Lord Sedwill, presidente de la Junta de Fideicomisarios del IISS, y contó con la intervención del secretario general Albudaiwi junto a Asaad Al-Shaibani, ministro de Asuntos Exteriores y Expatriados de Siria, y Afra Al-Zuba, ministra de Asuntos Exteriores y Expatriados de Yemen. De acuerdo con el comunicado sobre su discurso difundido por el Ministerio de Asuntos Exteriores de Yemen en su cuenta oficial de X, la ministra Al-Zuba expuso durante la sesión cuatro bases esenciales para una seguridad regional sostenible: el respeto a la soberanía de los Estados y el refuerzo de la eficacia de las instituciones estatales; la primacía de la diplomacia y el diálogo en la gestión de conflictos regionales; un enfoque de seguridad integral; y la protección de los corredores marítimos y las rutas comerciales internacionales, enfatizando que no es posible hablar de una seguridad regional sostenible sin un Yemen seguro y estable.

Fuentes (KST)

• Secretaría General del CCG, «HE GCCSG: The Security of the GCC States is Indivisible, and Establishing Sustainable Regional Security Requires Strict Adherence to the Principles of International Law and Respect for State Sovereignty» (31 de octubre de 2026): https://www.gcc-sg.org/en/MediaCenter/News/Pages/News2026-10-31-1.aspx
• Secretaría General del CCG, «HE GCCSG Meets with the Minister of Foreign Affairs and International Trade of the Republic of Armenia to Discuss Bolstering Prospects of Bilateral Cooperation and Preparations for Signing an MoU Between the Two Sides» (31 de octubre de 2026): https://www.gcc-sg.org/en/MediaCenter/News/Pages/News2026-10-31-2.aspx
• Secretaría General del CCG, «معالي الأمين العام لمجلس التعاون: مملكة البحرين جعلت من «حوار المنامة» مساحة دولية مؤثرة لقراءة التحولات الأمنية…» (30 de octubre de 2026): https://www.gcc-sg.org/ar/MediaCenter/News/Pages/News2026-10-30-1.aspx
• Secretaría General del CCG, «Media Statement by HE GCCSG on the Occasion of the 19th Consultative Meeting of Their Majesties and Highnesses, the Leaders of the Cooperation Council States» (28 de abril de 2026): https://www.gcc-sg.org/en/MediaCenter/News/Pages/news2026-4-28-5.aspx
• Publicación en X de la Secretaría General del CCG (@GCCSG, árabe, 31 de octubre de 2026): https://x.com/GCCSG/status/2116487962737492335
• Publicación en X de la Secretaría General del CCG (@GCCSG, inglés, 31 de octubre de 2026): https://x.com/GCCSG/status/2116499172593750357
• Publicación en X de la Secretaría General del CCG (@GCCSG, puntos clave del discurso, 31 de octubre de 2026): https://x.com/GCCSG/status/2116494664488341635
• Publicación en X de la Secretaría General del CCG (@GCCSG, reunión con el ministro de Exteriores de Armenia, 31 de octubre de 2026): https://x.com/GCCSG/status/2116508815311122565
• Publicación en X del Ministerio de Asuntos Exteriores y Expatriados de Yemen (@yemen_mofa, reunión con el subsecretario adjunto Blome, 30 de octubre de 2026): https://x.com/yemen_mofa/status/2116229355114471906
• Publicación en X del Ministerio de Asuntos Exteriores y Expatriados de Yemen (@yemen_mofa, discurso de la ministra Al-Zuba en el Manama Dialogue, 31 de octubre de 2026): https://x.com/yemen_mofa/status/2116474290736341121
• Instituto Internacional de Estudios Estratégicos (IISS), «IISS Manama Dialogue 2026 – Speaker Agenda»: https://www.iiss.org/events/manama-dialogue/manama-dialogue-2026/speaker-agenda/
• Instituto Internacional de Estudios Estratégicos (IISS), «Second Plenary: The Foundations of Regional Security» (31 de octubre de 2026): https://www.iiss.org/events/manama-dialogue/manama-dialogue-2026/plenary-sessions/second-plenary/