Sekretarz generalny GCC podczas „Manama Dialogue 2026”: „Bezpieczeństwo państw GCC jest niepodzielne”... „Irańskie ataki od 28 lutego to poważny sprawdzian dla bezpieczeństwa regionalnego”

MANAMA, Bahrajn

Jasem Mohamed Albudaiwi, sekretarz generalny Rady Współpracy Państw Zatoki (GCC), powiedział 31 października (czasu lokalnego) podczas 22. regionalnego szczytu bezpieczeństwa „IISS Manama Dialogue 2026” w Manamie w Bahrajnie, że „bezpieczeństwo państw GCC jest niepodzielne”, a stabilność regionu Zatoki stanowi fundamentalny filar międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa. Występując podczas drugiej sesji plenarnej zatytułowanej „The Foundations of Regional Security”, sekretarz generalny Albudaiwi oświadczył, że „wydarzenia, których region był świadkiem od 28 lutego, poddały fundamenty regionalnego bezpieczeństwa niezwykle krytycznej próbie w następstwie irańskich ataków, które uderzyły w państwa GCC oraz ich cywilną i kluczową infrastrukturę, pociągając za sobą ofiary”. Podkreślił, że ustanowienie stabilnej i trwałej architektury bezpieczeństwa regionalnego wymaga ścisłego przestrzegania zasad prawa międzynarodowego oraz poszanowania suwerenności państwowej.

Według tekstu przemówienia opublikowanego 31 października przez Sekretariat Generalny GCC, sekretarz generalny Albudaiwi oświadczył, że państwa GCC stały się celem tych ataków, mimo iż nie były stroną wojny ani do niej nie dążyły, a zamiast tego wykazały „maksymalną powściągliwość”, podejmując intensywne wysiłki dyplomatyczne na rzecz mediacji i deeskalacji. Przekazał podziękowania władzom, rządowi i narodowi Bahrajnu za organizację konferencji od 22 lat, a także wyraził uznanie dla Międzynarodowego Instytutu Studiów Strategicznych (IISS) w Wielkiej Brytanii za zorganizowanie szczytu.

Sekretarz generalny Albudaiwi: „Zakłócenia żeglugi w Ormuz uderzają w gospodarkę światową”… „Ataki Huti to niedopuszczalna eskalacja”

Sekretarz generalny Albudaiwi stwierdził, że skutki irańskich ataków nie ograniczyły się do państw regionu, lecz dotknęły globalną gospodarkę poprzez zakłócenia żeglugi w Cieśninie Ormuz. Zwracając uwagę, że przed kryzysem przez Cieśninę Ormuz przepływała około jedna czwarta światowego morskiego handlu ropą naftową, powiedział, że wydarzenia te wpłynęły na ceny energii, koszty transportu morskiego i ubezpieczeń oraz międzynarodowe łańcuchy dostaw.

Sekretarz generalny Albudaiwi stanowczo potępił również powtarzające się ataki terrorystyczne przeprowadzane od lipca przez bojówki Huti przeciwko Arabii Saudyjskiej. Wskazując, że ataki te objęły nawet święte miasta Mekkę i Medynę, podkreślił, że stanowią one poważne naruszenie świętości islamskich miejsc kultu, prowokację wobec uczuć muzułmanów na całym świecie oraz „niebezpieczną eskalację, która jest niedopuszczalna i której konsekwencji nie można tolerować”.

Pierwszy filar: „Poszanowanie prawa międzynarodowego i suwerenności”… „Rezolucja 2817 współtworzona przez 136 państw”

Sekretarz generalny Albudaiwi oświadczył, że doświadczenia i wyzwania, przed którymi stanęły państwa GCC, wykazały potrzebę oparcia solidnej architektury bezpieczeństwa regionalnego na pięciu głównych filarach. Wskazując poszanowanie prawa międzynarodowego i suwerenności państwowej jako pierwszy filar, zaznaczył, że „należy przestrzegać zasad dobrego sąsiedztwa, nieingerencji w sprawy wewnętrzne, poszanowania integralności terytorialnej, powstrzymywania się od użycia siły lub groźby jej użycia oraz pokojowego rozstrzygania sporów”.

W tym kontekście powołał się na rezolucję Rady Bezpieczeństwa ONZ nr 2817, przedłożoną przez Bahrajn w imieniu państw GCC i Jordanii oraz przyjętą 11 marca 2026 roku. Sekretarz generalny Albudaiwi zauważył, że projekt rezolucji współtworzyło 136 państw, uzyskując „najszersze poparcie dla tego typu rezolucji w historii Rady Bezpieczeństwa”, i dodał, że państwa GCC liczą, iż to szerokie międzynarodowe poparcie przełoży się na konkretne zobowiązania do wdrożenia rezolucji i jej postanowień.

Drugi filar: „Obrona zbiorowa”… „Szybkie ukończenie systemu wczesnego ostrzegania przed rakietami balistycznymi”

Sekretarz generalny Albudaiwi przedstawił obronę zbiorową i integrację wojskową państw Zatoki jako drugi filar bezpieczeństwa regionalnego. Powiedział, że siły zbrojne państw członkowskich GCC wykazały się wysokimi zdolnościami i gotowością w obliczu ataków, co spotkało się z uznaniem przywódców podczas 19. Konsultacyjnego Szczytu GCC, który odbył się w Dżuddzie w minionym kwietniu. Zauważył, że przywódcy polecili wówczas wzmocnienie integracji wojskowej państw Zatoki oraz przyspieszenie realizacji projektu systemu wczesnego ostrzegania przed rakietami balistycznymi, co zwiększy wspólne zdolności obronne i umocni jedność bezpieczeństwa oraz wspólnego losu państw Zatoki.

Kwietniowy szczyt konsultacyjny w Dżuddzie: „Atak na jedno państwo członkowskie jest bezpośrednim atakiem na wszystkie kraje członkowskie”

19. szczyt konsultacyjny, na który powołał się sekretarz generalny Albudaiwi, odbył się 28 kwietnia 2026 roku w Dżuddzie w Arabii Saudyjskiej pod przewodnictwem saudyjskiego następcy tronu i premiera Mohammeda bin Salmana. Zgodnie z oświadczeniem prasowym sekretarza generalnego opublikowanym wówczas przez Sekretariat Generalny GCC, przywódcy omówili eskalację w regionie, w tym „jawną irańską agresję” na państwa GCC i Jordanię. Przywódcy potwierdzili prawo państw członkowskich do indywidualnej lub zbiorowej samoobrony na mocy artykułu 51 Karty Narodów Zjednoczonych oraz oświadczyli, że zgodnie ze Wspólnym Porozumieniem Obronnym GCC bezpieczeństwo państw GCC jest niepodzielne, a atak na jedno państwo członkowskie jest uznawany za bezpośredni atak na wszystkie państwa członkowskie.

Przywódcy stanowczo potępili irańskie ataki wymierzone w obiekty cywilne i infrastrukturę, które spowodowały ofiary w ludziach oraz straty materialne, stanowiąc poważne naruszenie suwerenności państw GCC, Karty Narodów Zjednoczonych, prawa międzynarodowego i zasad dobrego sąsiedztwa. Podkreślając, że „ta zdradziecka irańska agresja” gwałtownie zniszczyła zaufanie państw GCC do Iranu, przywódcy zaapelowali do Teheranu o podjęcie w pierwszej kolejności szczerych kroków w celu odbudowy zaufania. Przywódcy oświadczyli również, że „stanowczo odrzucają” nielegalne działania Iranu mające na celu blokadę Cieśniny Ormuz i utrudnianie żeglugi, jak również nakładanie opłat na przepływające statki pod jakimkolwiek pretekstem, wzywając do przywrócenia bezpieczeństwa i swobody żeglugi oraz przywrócenia sytuacji w cieśninie do stanu sprzed 28 lutego 2026 roku.

Podczas szczytu przywódcy wyrazili uznanie dla odwagi i zdolności sił zbrojnych państw członkowskich w odpieraniu irańskich ataków rakietowych i dronowych, a także wysoko ocenili reakcję państw członkowskich polegającą na szybkiej odbudowie instalacji energetycznych uszkodzonych w atakach, co pozwoliło zabezpieczyć dostawy energii. Przywódcy polecili zacieśnienie integracji wojskowej między państwami członkowskimi i przyspieszenie zakończenia prac nad systemem wczesnego ostrzegania przed rakietami balistycznymi. Zobowiązali również Sekretariat Generalny do przyspieszenia projektu Kolei Zatoki (Gulf Railway), projektów połączeń elektroenergetycznych i wodnych, uruchomienia projektów rurociągów przesyłowych ropy i gazu oraz analiz dotyczących utworzenia baz strategicznych rezerw Zatoki.

Trzeci filar: „Dyplomacja”… „GCC jest strategicznym partnerem USA i Europy”

W odniesieniu do trzeciego filaru, jakim jest dyplomacja, sekretarz generalny Albudaiwi stwierdził, że „dyplomacja to strategiczny atut zakorzeniony w niezmiennym podejściu państw GCC, opowiadających się za dialogiem, negocjacjami i pokojowym rozwiązywaniem sporów”. Dodał następnie: „Państwa GCC posiadają pozycję międzynarodową, która pozwala im budować mosty porozumienia z wieloma stronami, będąc strategicznymi partnerami Stanów Zjednoczonych i Europy oraz wiarygodnymi partnerami w relacjach z Chinami, Indiami i państwami Azji”. Zauważając, że państwa GCC utrzymują kanały komunikacji również z krajami sąsiednimi, w tym z Iranem, zaznaczył zarazem, iż „sukces wysiłków dyplomatycznych nadal zależy od wzajemnej woli i odpowiedzialnego zaangażowania wszystkich stron”.

Czwarty filar: „Swoboda żeglugi”… „Blokada Ormuz i Bab al-Mandab to jawne naruszenie”

Sekretarz generalny Albudaiwi wymienił bezpieczeństwo żeglugi morskiej i dostaw energii jako czwarty filar, nazywając je wspólną odpowiedzialnością społeczności międzynarodowej. Zwracając uwagę, że swoboda żeglugi i prawo przejścia tranzytowego (right of transit passage) są gwarantowane przez prawo międzynarodowe oraz Konwencję Narodów Zjednoczonych o prawie morza (UNCLOS) z 1982 roku, podkreślił, że zakłócanie międzynarodowej żeglugi i blokowanie Cieśniny Ormuz lub cieśniny Bab al-Mandab stanowią jawne pogwałcenie tych zasad oraz bezpośrednie zagrożenie dla interesów gospodarczych i handlowych całego świata.

Sekretarz generalny Albudaiwi zaapelował do społeczności międzynarodowej o zajęcie zdecydowanego stanowiska w celu położenia kresu tego rodzaju atakom, pociągnięcia winnych do odpowiedzialności oraz podjęcia działań na rzecz przywrócenia żeglugi na tych kluczowych szlakach morskich do normalnego stanu sprzed 28 lutego. Poinformował, że państwa GCC, zgodnie z wytycznymi swoich przywódców, utrzymują odporność systemów dostaw energii i zmniejszają narażenie na ryzyko poprzez realizację projektów rurociągów naftowych i gazowych, analizowanie możliwości utworzenia baz strategicznych rezerw, a także przyspieszenie projektów połączeń wodnych i elektroenergetycznych oraz projektu Kolei Zatoki.

Piąty filar: „Rozwój i partnerstwa międzynarodowe”… „Same rozwiązania militarne nie zapewnią trwałego bezpieczeństwa”

Sekretarz generalny Albudaiwi przedstawił budowanie stabilności poprzez rozwój i partnerstwa międzynarodowe jako piąty filar. Zauważył, że państwa GCC zbudowały solidne fundamenty gospodarcze i finansowe o wartości około 2,4 bln USD, zwiększając swoją zdolność do przetrwania kryzysów i absorbowania wstrząsów gospodarczych. Podkreślił, że państwa GCC podejmują działania regionalne w oparciu o głębokie przekonanie, iż trwałego bezpieczeństwa nie da się osiągnąć wyłącznie za pomocą rozwiązań militarnych, lecz konieczne jest usunięcie pierwotnych przyczyn kryzysów.

Potwierdził, że GCC w dalszym ciągu popiera prawowity rząd Jemenu i opowiada się za kompleksowym politycznym rozwiązaniem kryzysu jemeńskiego w oparciu o uzgodnione ramy odniesienia, a także wspiera bezpieczeństwo, stabilność i suwerenność Iraku, Syrii i Libanu. Dodał, że koncepcja bezpieczeństwa regionalnego obejmuje obecnie również bezpieczeństwo wodne i żywnościowe oraz reagowanie na zmiany klimatu.

Kończąc swoje wystąpienie, sekretarz generalny Albudaiwi powiedział, że tegoroczne wydarzenia w regionie dowiodły, iż bezpieczeństwo regionalne nie może opierać się wyłącznie na równowadze sił, lecz musi bazować na regułach międzynarodowych respektowanych przez wszystkie strony oraz na architekturze bezpieczeństwa, której fundamenty i priorytety są wspólnie określane przez państwa regionu. Określając ogłoszoną w 2024 roku „Wizję bezpieczeństwa regionalnego GCC” jako otwarte zaproszenie dla wszystkich stron do wspólnego działania na rzecz bezpiecznej i dostatniej przyszłości, zaznaczył, że propozycja ta pozostaje otwarta dla każdego, kto przekłada zobowiązania na rzecz pokoju i bezpieczeństwa na odpowiedzialne czyny i stanowiska.

W dniu otwarcia: „Bahrajn uczynił z Manama Dialogue wpływową międzynarodową platformę interpretacji przemian w sferze bezpieczeństwa”

W oświadczeniu wydanym 30 października, w dniu inauguracji konferencji, sekretarz generalny Albudaiwi ocenił, że Bahrajn uczynił z Manama Dialogue „wpływową platformę międzynarodową służącą interpretacji zmian w bezpieczeństwie oraz przedstawianiwizji i rekomendacji, które poszerzają szanse na pokój i stabilność regionalną oraz międzynarodową”. Według Sekretariatu Generalnego GCC podkreślił on, że tegoroczna konferencja odbywa się w wyjątkowo newralgicznym momencie, charakteryzującym się przyspieszonymi zmianami politycznymi i bezpieczeństwa oraz rosnącymi wyzwaniami, które przekraczają granice i wpływają na bezpieczeństwo regionalne oraz globalną stabilność gospodarczą. Zaznaczając, że kraje GCC postrzegają takie szczyty jako ważny kanał umacniania stabilności regionalnej i poszerzania porozumienia z międzynarodowymi partnerami, stwierdził, iż „bezpieczeństwo regionalne jest wspólną odpowiedzialnością”, a trwała stabilność wymaga nie tylko reagowania na skutki kryzysów, lecz także skutecznych partnerstw i autentycznej międzynarodowej woli politycznej w celu usunięcia ich przyczyn.

Sekretarz generalny Albudaiwi rozmawiał z ministrem spraw zagranicznych Armenii… „Przygotowania do podpisania protokołu ustaleń”

Tego samego dnia w Manamie sekretarz generalny Albudaiwi spotkał się również z Araratem Mirzoyanem, ministrem spraw zagranicznych i handlu międzynarodowego Republiki Armenii. Jak podał Sekretariat Generalny GCC, obie strony dokonały przeglądu perspektyw stosunków partnerskich między GCC a Armenią oraz sposobów ich rozwoju, a także omówiły prace przygotowawcze do podpisania protokołu ustaleń (MoU) w najbliższym czasie. Obie strony wymieniły również poglądy na temat sytuacji regionalnej i międzynarodowej, podkreślając wagę wspierania i umacniania bezpieczeństwa oraz stabilności w wymiarze regionalnym i globalnym.

Asystent sekretarza stanu USA Blome: „Huti to zagraniczna organizacja terrorystyczna”… Spotkanie z ministrem spraw zagranicznych Jemenu w Manamie

Stany Zjednoczone również kontynuowały koordynację działań ze swoimi partnerami z regionu Zatoki podczas szczytu. Zgodnie z komunikatem prasowym ze spotkania opublikowanym przez Ministerstwo Spraw Zagranicznych Jemenu na jego oficjalnym koncie w serwisie X, Donald Blome, asystent sekretarza stanu USA ds. Bliskiego Wschodu (Departament Stanu USA), spotkał się na marginesie Manama Dialogue w dniu otwarcia, 30 października, z ministrem spraw zagranicznych Jemenu Al-Zubą i potwierdził, że Stany Zjednoczone uznają Huti za zagraniczną organizację terrorystyczną (Foreign Terrorist Organization). Asystent sekretarza Blome ponowił poparcie Waszyngtonu dla rządu Jemenu i oświadczył, że USA będą nadal koordynować działania z regionalnymi i międzynarodowymi partnerami na rzecz bezpieczeństwa i stabilności Jemenu oraz regionu. Obie strony omówiły także wysiłki mające na celu ukrócenie przemytu broni do Huti oraz środki reagowania na zagrożenia bezpieczeństwa morskiego na Morzu Czerwonym i w cieśninie Bab al-Mandab.

Odbywający się już po raz 22. szczyt Manama Dialogue trwa od 30 października do 1 listopada. Zgodnie z agendą opublikowaną przez IISS, druga sesja plenarna odbyła się 31 października w godzinach od 11:15 do 12:30 w sali balowej Al-Noor w Manamie pod przewodnictwem Lorda Sedwilla, przewodniczącego Rady Powierniczej IISS. Obok sekretarza generalnego Albudaiwiego w roli prelegentów wystąpili Asaad Al-Shaibani, minister spraw zagranicznych i ds. expatriantów Syrii, oraz Afra Al-Zuba, minister spraw zagranicznych i ds. expatriantów Jemenu. Zgodnie z komunikatem prasowym na temat wystąpienia, opublikowanym przez jemeńskie MSZ na oficjalnym koncie w serwisie X, minister Al-Zuba przedstawiła cztery fundamenty trwałego bezpieczeństwa regionalnego: poszanowanie suwerenności państwowej i wzmocnienie efektywności instytucji państwowych; priorytet dla dyplomacji i dialogu w zarządzaniu konfliktami regionalnymi; wszechstronną koncepcję bezpieczeństwa; oraz ochronę korytarzy morskich i międzynarodowych szlaków handlowych, podkreślając, że bez bezpiecznego i stabilnego Jemenu nie można mówić o trwałym bezpieczeństwie regionalnym.

Źródła (KST)

• Sekretariat Generalny Rady Współpracy Państw Zatoki (GCC), „HE GCCSG: The Security of the GCC States is Indivisible, and Establishing Sustainable Regional Security Requires Strict Adherence to the Principles of International Law and Respect for State Sovereignty” (31 października 2026 r.): https://www.gcc-sg.org/en/MediaCenter/News/Pages/News2026-10-31-1.aspx
• Sekretariat Generalny Rady Współpracy Państw Zatoki (GCC), „HE GCCSG Meets with the Minister of Foreign Affairs and International Trade of the Republic of Armenia to Discuss Bolstering Prospects of Bilateral Cooperation and Preparations for Signing an MoU Between the Two Sides” (31 października 2026 r.): https://www.gcc-sg.org/en/MediaCenter/News/Pages/News2026-10-31-2.aspx
• Sekretariat Generalny Rady Współpracy Państw Zatoki (GCC), „معالي الأمين العام لمجلس التعاون: مملكة البحرين جعلت من «حوار المنامة» مساحة دولية مؤثرة لقراءة التحولات الأمنية…” (30 października 2026 r.): https://www.gcc-sg.org/ar/MediaCenter/News/Pages/News2026-10-30-1.aspx
• Sekretariat Generalny Rady Współpracy Państw Zatoki (GCC), „Media Statement by HE GCCSG on the Occasion of the 19th Consultative Meeting of Their Majesties and Highnesses, the Leaders of the Cooperation Council States” (28 kwietnia 2026 r.): https://www.gcc-sg.org/en/MediaCenter/News/Pages/news2026-4-28-5.aspx
• Wpis Sekretariatu Generalnego Rady Współpracy Państw Zatoki w serwisie X (@GCCSG, jęz. arabski, 31 października 2026 r.): https://x.com/GCCSG/status/2116487962737492335
• Wpis Sekretariatu Generalnego Rady Współpracy Państw Zatoki w serwisie X (@GCCSG, jęz. angielski, 31 października 2026 r.): https://x.com/GCCSG/status/2116499172593750357
• Wpis Sekretariatu Generalnego Rady Współpracy Państw Zatoki w serwisie X (@GCCSG, główne tezy przemówienia, 31 października 2026 r.): https://x.com/GCCSG/status/2116494664488341635
• Wpis Sekretariatu Generalnego Rady Współpracy Państw Zatoki w serwisie X (@GCCSG, spotkanie z ministrem spraw zagranicznych Armenii, 31 października 2026 r.): https://x.com/GCCSG/status/2116508815311122565
• Wpis Ministerstwa Spraw Zagranicznych i ds. Expatriantów Jemenu w serwisie X (@yemen_mofa, spotkanie z asystentem sekretarza Blome, 30 października 2026 r.): https://x.com/yemen_mofa/status/2116229355114471906
• Wpis Ministerstwa Spraw Zagranicznych i ds. Expatriantów Jemenu w serwisie X (@yemen_mofa, przemówienie minister Al-Zuby podczas Manama Dialogue, 31 października 2026 r.): https://x.com/yemen_mofa/status/2116474290736341121
• Międzynarodowy Instytut Studiów Strategicznych (IISS), „IISS Manama Dialogue 2026 – Speaker Agenda”: https://www.iiss.org/events/manama-dialogue/manama-dialogue-2026/speaker-agenda/
• Międzynarodowy Instytut Studiów Strategicznych (IISS), „Second Plenary: The Foundations of Regional Security” (31 października 2026 r.): https://www.iiss.org/events/manama-dialogue/manama-dialogue-2026/plenary-sessions/second-plenary/