EU, 라트비아 NATO FUSE서 첫 「유럽 드론기술허브」 2곳 발표…돔브로우스키스 "러시아의 위협은 성공하지 못한다"

라트비아

발디스 돔브로우스키스 유럽연합(EU) 집행위원은 2026년 10월 30일(현지시간) 라트비아에서 열린 북대서양조약기구(NATO) 「FUSE 2026」 행사 기조연설에서 EU 최초의 시범 「유럽 드론기술허브(European Drone Technology Hub)」 2곳 설치 발표에 참여했다. 두 허브는 2027년에 문을 연다. 첫 번째는 라트비아 셀리야(Sēlija) 군사훈련장에, 두 번째는 네덜란드 스헤베닝언에 들어선다. 돔브로우스키스 위원은 이 발표를 카야 칼라스 EU 외교안보 고위대표와 「드론·대드론 체계 우선역량분야」를 대신해서도 한다고 말했다. FUSE는 「연합 통합 감지·효과(Federated Unified Sensing and Effects)」의 약자로, NATO 연합변혁사령부(ACT)가 이끄는 실험 행사다. 동맹국 군 운용자와 방산업체가 한자리에 모여 서로 다른 나라의 신기술과 장비가 실제로 함께 작동하는지 시험한다. NATO는 이번 실험이 약 2주 동안 라트비아에서 이어졌다고 발표했다. 라트비아 국방부는 FUSE 행사가 10월 30일 수도 리가 인근 아다지 군기지에서 열린다고 공지했다.

돔브로우스키스 위원은 러시아의 드론·미사일 위협을 정면으로 지목했다

돔브로우스키스 위원은 연설 첫머리에서 "우리 하늘은 전장이 됐다"고 말했다. 그는 "무엇보다 유럽의 최전선인 우크라이나에서 방공망이 밤낮으로 러시아 드론과 미사일의 파상 공격에 맞서고 있다"며 "발트해에서 흑해까지 동부전선 전체도 마찬가지"라고 말했다. 이어 "러시아의 침범은 점점 더 EU와 NATO 영토 깊숙이 들어오고 있다"며 "그들의 목적은 분명하다. 시험하고, 도발하고, 위협하는 것이다. 우리는 그들이 성공하지 못하게 하겠다고 결심했다"고 말했다. 그는 이런 위협에 맞설 역량을 빠르게 키우고, 애초에 도발을 억제할 방위 역량을 다시 쌓아야 한다고 말했다. 돔브로우스키스 위원은 같은 날 자신의 X 계정에 "유럽의 하늘은 전장이 됐다. 러시아는 위협하려 한다. 성공하지 못할 것"이라고 올리고, FUSE 행사에서 첫 유럽 드론기술허브 2곳 발표를 환영했다고 적었다. 그는 연설에서 이 허브 네트워크가 드론 기술을 "실험실에서 현장으로, 더 빠르게" 옮기는 장이 될 것이라고 말했다.

두 허브는 2027년 라트비아 셀리야와 네덜란드 스헤베닝언에 들어선다

돔브로우스키스 위원에 따르면 두 허브는 새로운 지상·해상·공중 드론 군사 개념과 기술을 실제 작전 조건에서 개발하고 시험하고 평가하는 장소가 된다. 집행위원회 영문 연설문에 「셀로니아(Selonia)」로 표기된 라트비아 셀리야 군사훈련장은 NATO의 드론·대드론 기술 「혁신 시험장(Innovation Range)」 가운데 하나가 이미 자리한 곳으로, 새 허브는 지상·공중 드론과 대드론 기술을 맡는다. 네덜란드 스헤베닝언 허브는 해군 역량, 해저 안보, 항만 방호, 해저 핵심기반시설 보호에 집중한다. 돔브로우스키스 위원은 두 허브가 맡는 영역은 다르지만 효과적인 드론·대드론 해법의 개발·시험·배치를 앞당긴다는 목표는 같다고 말했다. 그는 이번 발표를 회원국, 업계, 연구자, 군 사용자가 함께 모이는 「유럽 드론기술허브 네트워크」를 향한 구체적 한 걸음이라고 불렀다. 그는 EU의 드론기술허브와 NATO의 혁신 시험장이 "손을 맞잡고" 움직여야 중복을 피하고 체계 간 연동을 보장할 수 있다고 말했다.

우선역량분야(Priority Capability Area)는 EU가 회원국 공동으로 메워야 할 핵심 군사 역량을 골라 묶은 분야다. 돔브로우스키스 위원은 드론·대드론 우선역량분야가 핵심 역량의 공동 조달·인도를 앞당기는 일과 혁신·작전 시험·검증된 기술의 신속한 확대라는 두 가지 우선순위를 빠르게 추진하고 있다고 말했다. 그는 이 분야의 「역량 연합」을 이끄는 라트비아, 크로아티아, 덴마크, 네덜란드, 스페인 5개국을 치하했다. 그는 「DECODER」 사업도 소개했다. DECODER는 「유럽방위산업프로그램(EDIP)」 아래 처음 지정된 5개 「유럽 공동이익 방위사업」 가운데 하나다. 유럽 공동이익 방위사업은 여러 회원국이 함께 추진하는 대형 군사역량·산업 사업을 말한다. DECODER는 유럽 각국이 드론과 적대 드론을 막는 체계·기술을 만들고 늘리고 배치하도록 돕는다. 우크라이나도 DECODER에 참여한다.

라트비아 국방부는 돔브로우스키스 위원을 경제·생산성, 이행·간소화 담당 집행위원으로 소개하고, 그가 EU를 대표해 두 센터 설립을 발표했다고 공지했다. 국방부에 따르면 라트비아 센터는 무인 항공·지상 체계를 탐지·추적·무력화하는 해법을 개발하고 시험하는 시설을 갖추고, 기술의 효과와 상호운용성, 빠르게 바뀌는 위협에 대응하는 능력을 집중적으로 검증한다. 국방부는 이 센터가 「드론·대드론 유럽 결의(DECODER)」 사업과 연결돼 있으며, 각국 군이 서로 다른 체계를 함께 쓸 수 있도록 공통 시험·평가 방법론을 만드는 일도 맡는다고 밝혔다. 라트비아는 이 구상의 공동 주도국이다. 돔브로우스키스 위원은 라트비아 국방부를 통해 "유럽의 안보는 함께, 단호하게 행동하는 능력에서 시작된다"며 "우리의 자유와 민주적 가치는 당연한 것이 아니며 끊임없는 대비와 과감한 행동, 흔들림 없는 연대가 필요하다"고 말했다.

네덜란드 국방부는 하루 앞선 10월 29일 온노 에이헬스헤임 네덜란드 합참의장(CDS)이 FUSE 회의에서 EU와 NATO를 대표해 드론기술허브 구상을 처음 발표했다고 공지했다. 네덜란드 국방부에 따르면 이 허브 사업에는 28개국이 함께하고, 스헤베닝언 허브는 케이블과 파이프라인 보호 같은 수상·수중 안보를 다루는 기존 「SeaSEC」 구상을 EU 보조금으로 확대한다. 에이헬스헤임 합참의장은 "NATO는 싸움을 맡고, 유럽은 알맞은 수단을 만드는 일을 돕는다"며 "유럽이 협력할 때 비로소 우리 군사 역량이 추진력을 얻는다"고 말했다. 그는 "오늘 산 것이 내일이면 낡는다"는 걱정에 대한 답으로 「서비스형 드론」 모델을 제시했다. 업체가 드론과 함께 업데이트·업그레이드를 계속 공급하고, 고객은 소량을 산 뒤 지속적인 혁신에 비용을 내는 방식이다. 네덜란드 국방부는 이 드론 사업이 EU의 9개 방위 우선순위 가운데 하나이며, 네덜란드가 드론·대드론 분야와 군사 기동성 분야를 공동으로 이끈다고 밝혔다.

EU 27개 회원국 국방비는 2025년 4,180억 유로로 20% 늘었다

돔브로우스키스 위원은 EU의 「방위 준비태세 의제」가 최대 8,000억 유로의 국방 투자를 끌어내려 한다고 말했다. 여기에는 미사일 방어, 드론, 사이버 안보 같은 핵심 분야 투자를 지원하는 1,500억 유로 규모의 대출 수단 「SAFE」가 들어 있다. 73억 유로 규모의 「유럽방위기금」은 혁신적이고 상호운용이 가능한 방위 기술·장비를 개발하는 EU 기업 사업을 지원한다. 그는 라트비아 업계와 연구기관이 30개가 넘는 유럽 국경 간 방위 연구개발 사업에 참여하고 있다고 말했다. 집행위원회는 내년 초 혁신 방위기술이 개발 단계에서 전장 투입까지 가는 길을 앞당기는 새 수단 「AGILE」을 출범시킨다. AGILE은 중소기업, 스타트업, 스케일업의 시장 진입을 지원한다.

그는 EU가 재정준칙에 유연성을 둬 회원국이 국방 투자를 늘릴 재정 여력을 만들었고 회원국이 이 여력을 쓰고 있다고 말했다. 돔브로우스키스 위원에 따르면 EU 27개 회원국의 국방비는 2025년 4,180억 유로로 2024년보다 20% 늘었고, 2026년에는 4,540억 유로로 더 늘어날 전망이다. 그는 이번 행사를 개최한 라트비아의 국방비가 내년 국내총생산(GDP)의 5%에 이를 예정이라며 라트비아가 이 공동 노력의 선두에 서 있다고 말했다. 그는 "방위 강화는 더 많이 쓰는 문제만이 아니다. 더 똑똑하게, 함께 쓰는 문제"라고 말했다.

우크라이나와의 협력도 연설에 들어갔다. 돔브로우스키스 위원은 EU가 2022년 2월 이후 우크라이나에 2,300억 유로가 넘는 재정 지원을 제공해 최대 국제 지원자 자리를 지키고 있다고 말했다. 그는 우크라이나의 드론전 전문성과 역량이 러시아의 전면 침공에 맞선 방어의 중심이었다며, 그 전장 경험이 EU의 혁신을 앞당길 수 있다고 말했다. EU는 EU와 우크라이나 기업이 공동 개발·생산을 하도록 연결하는 업계 주도 협의체 「EU-우크라이나 드론 동맹」을 만들었다. 돔브로우스키스 위원은 올해 말까지 「EU-우크라이나 방위산업 협약」 서명을 목표로 한다고 말했다. 이 협약은 합작법인 설립과 기술 이전, 우크라이나 방위산업의 유럽 방위기술·산업기반 통합을 쉽게 하는 내용이다.

NATO 군사위원장은 내년 동부전선에 다국적 대드론 체계를 배치하자고 말했다

NATO에 따르면 주세페 카보 드라고네 NATO 군사위원장(해군 대장)도 같은 날 FUSE 실험 행사의 고위 인사 참관일에 참석했다. NATO 군사위원회는 동맹국 합참의장들로 구성된 NATO 최고 군사 자문기구다. 카보 드라고네 위원장은 "우크라이나는 적응 주기가 이제 몇 년이 아니라 몇 주 단위로 측정된다는 것을 가르쳐 줬다"며 "내년에는 여러 나라 체계에 걸쳐 작동하고 동부전선 부대에 배치된, 드론 떼에 맞서는 센서-사격 연결 체계를 보고 싶다"고 말했다. 그는 군사위원회가 명확한 군사 자문으로 정치적 결정과 각국 투자가 같은 방향으로 빠르게 움직이도록 돕겠다고 말했다. NATO는 동맹국과 군 운용자, 방산업체가 ACT 주도로 디지털 연결, 대드론 방어, 차세대 표적화 기술을 한데 묶어 상호운용성을 시험했고, 다음 단계에서 결과를 평가하고 남은 과제를 추린 뒤 동맹국과 후속 조치를 정한다고 발표했다.

라트비아 국방부는 10월 21일 공지에서 올해 실험이 NATO 사상 최대 규모의 신기술 실험이라고 밝혔다. 실험은 차세대 통신을 시험하는 「디지털 기간망 실험(DiBaX 2026)」, 센서와 요격 수단을 시험하는 「다층 대드론 구상(LCI-X)」, 종심 타격 역량을 다루는 「차세대 표적화(NGT)」 세 갈래로 동시에 진행됐다. 장소는 2022년부터 실험을 맡아 온 아다지 군기지와 셀리야 군기지였다. 국방부에 따르면 올해 참가 파트너는 예년의 약 3배로 늘었고, 20여 개국 방산업체 100곳 가까이가 동맹국 군 대표들과 함께 참여했다. 라이비스 멜니스 라트비아 국방장관은 "5년 연속 라트비아에서 열리는 DiBaX 실험은 최신 방위기술을 다양한 조건에서 시험하고 개발할 환경을 우리가 제공할 수 있다는 것을 보여 준다"고 말했다.

주라트비아 미국대사관은 알렉서스 그린키위치 유럽연합군 최고사령관(SACEUR) 겸 미 유럽사령관이 라트비아를 찾아 에드가르스 린케비치스 대통령, 바이바 브라제 외무장관, 라이비스 멜니스 국방장관을 만나고 FUSE 행사에도 참석했다고 밝혔다. SACEUR는 유럽 내 NATO 군사작전을 지휘하는 최고 사령관이다. 대사관은 "유럽 동맹국이 자국 안보에 더 큰 책임을 지는 가운데 라트비아는 국방 투자 확대와 군 현대화, 혁신으로 모범을 보이고 있다"며 이런 노력이 동맹 영토 "한 치 한 치"를 지키는 NATO의 능력을 강화한다고 말했다.

라트비아 국방부는 같은 날 X에 NATO 디지털 상호운용성 실험 「DiBAX」가 FUSE 행사의 첨단 방위기술 시연으로 막을 내렸다고 올렸다. 국방부는 DiBAX가 라트비아에서 열린 지 5년째이며, 마지막 시연에 NATO 최고 군사 지휘부가 참석했다고 밝혔다.

출처 (KST)

• 유럽연합 집행위원회 「Keynote speech by Commissioner Dombrovskis at NATO FUSE event」(SPEECH/26/2291, 2026년 10월 30일): https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/speech_26_2291
• NATO 「Chair of the NATO Military Committee visits NATO FUSE in Riga」(2026년 10월 30일, 리가 발): https://www.nato.int/en/news-and-events/articles/news/2026/10/30/chair-of-the-nato-military-committee-visits-nato-fuse-in-riga
• 라트비아 국방부 「EU drone and counter-drone technology centre to be developed at the Sēlija Military Training Area」(2026년 10월 30일): https://www.mod.gov.lv/en/news/eu-drone-and-counter-drone-technology-centre-be-developed-selija-military-training-area
• 라트비아 국방부 「NATO's Largest-Ever Experiment on New Defence Technologies Underway in Latvia」(2026년 10월 21일): https://www.mod.gov.lv/en/news/natos-largest-ever-experiment-new-defence-technologies-underway-latvia
• 네덜란드 국방부 「Innovatiehubs om Europa sneller en beter tegen drones te beschermen」(2026년 10월 29일): https://www.defensie.nl/nieuws/20261029-innovatiehubs-om-europa-sneller-en-beter-tegen-drones-te-beschermen
• 발디스 돔브로우스키스 EU 집행위원 X 게시글(2026년 10월 30일): https://x.com/VDombrovskis/status/2116081676757438742
• 주라트비아 미국대사관 X 게시글(2026년 10월 30일): https://x.com/USEmbassyRiga/status/2116163023853191217
• 라트비아 국방부 X 게시글(2026년 10월 30일): https://x.com/AizsardzibasMin/status/2116204839910752423