وزارة العدل الأمريكية: توقيف امرأة تبلغ من العمر 34 عاماً في مطار LAX بتهمة مراقبة أسرة مسؤول تايواني رفيع بتوجيه من الحكومة الصينية

ألقى المكتب الميداني لمكتب التحقيقات الفيدرالي (FBI) في لوس أنجلوس القبض على امرأة تبلغ من العمر 34 عامًا ومقيمة في كاليفورنيا، بتهمة مراقبة عائلة مسؤول تايواني رفيع المستوى يعيش في الولايات المتحدة بتوجيه من الحكومة الصينية. وجرت عملية الاعتقال في مطار لوس أنجلوس الدولي (LAX). ووفقًا لوزارة العدل الأمريكية، كانت المرأة على وشك الصعود إلى طائرة متجهة إلى الصين.

وأصدر مكتب الشؤون العامة بوزارة العدل بيانًا صحفيًا بتاريخ 5 أكتوبر 2026 بتوقيت شرق الولايات المتحدة (6 أكتوبر بتوقيت كوريا)، أفاد فيه بالقبض على وانيينغ تشانغ (Wanying Zhang، تبلغ 34 عامًا، واسمها بالإنجليزية هيذر تشانغ Heather Zhang)، المقيمة في إرفاين بكاليفورنيا، يوم الأحد الموافق 4 أكتوبر. وتضمنت لائحة الاتهام تهمة واحدة بـ «العمل داخل الولايات المتحدة كعميلة لحكومة جمهورية الصين الشعبية دون إخطار مسبق للمدعي العام الأمريكي». ولم يحدد البيان الصحفي لوزارة العدل جنسية تشانغ.

ما الذي يتغير؟

ترجع أهمية هذه القضية إلى أن المزاعم المتعلقة بما يسميه مكتب التحقيقات الفيدرالي «القمع العابر للحدود الوطنية (transnational repression)»، والذي استهدف عائلة مسؤول حكومي تايواني داخل الأراضي الأمريكية، قد وردت في وثيقة رسمية لوزارة العدل مصحوبة بالتواريخ والنصوص الأصلية للرسائل. وهناك سوابق مماثلة؛ حيث أعلنت وزارة العدل في أبريل 2023 عن اعتقال شخصين في مانهاتن بنيويورك بتهمة إدارة «مركز شرطة سري» تابع لوزارة الأمن العام الصينية. إلا أن هذه القضية تختلف في جوهرها، حيث كان هدف المراقبة عائلة مسؤول تايواني رفيع وليس معارضًا سياسيًا.

وعقب عملية الاعتقال مباشرة، كتب بيل إسيلي (Bill Essayli)، المساعد الأول للمدعي العام الأمريكي، عبر حسابه على منصة X: «ألقينا القبض للتو في مطار LAX على عميلة أجنبية لصالح الصين كانت تحاول المغادرة إلى الصين».

https://x.com/USAttyEssayli/status/2106881078317502927

الجدول الزمني الوارد في الشكوى الجنائية

وفقًا لملخص الشكوى الجنائية الذي نشرته وزارة العدل، فإن فترة نشاط تشانغ امتدت من يونيو إلى سبتمبر 2025.

• يونيو 2025: ذكرت وزارة العدل أن تشانغ سافرت من جنوب كاليفورنيا إلى الصين والتقت بمسؤولين في الحكومة الصينية، وتلقت خلال هذا اللقاء مهمة مراقبة داخل الولايات المتحدة.
• 29 أغسطس 2025: سافرت تشانغ برفقة شخص آخر جوًا من مطار جون واين في مقاطعة أورانج إلى لاس فيغاس.
• 1 سبتمبر 2025: انتقل الاثنان من لاس فيغاس إلى منطقة شمال غرب المحيط الهادئ بالولايات المتحدة حيث يقيم الضحايا. وفي ذلك اليوم، أرسلت تشانغ رسالة إلى مسؤول صيني تقول فيها: «أصعد الآن إلى الطائرة (Boarding now)» وأرفقت صورة لبطاقة صعود الطائرة.
• بعد الوصول: توجه الاثنان إلى مقر إقامة الضحايا وأجروا عمليات مراقبة. وذكرت وزارة العدل أن تشانغ أرسلت إلى المسؤول الصيني نفسه: «رأيته، إنه شاب، هو الأصغر سنًا (Saw him, young male, it's the young one)»، وعندما طلب المسؤول مكالمة صوتية، أجابت: «أقوم بتسجيل فيديو (I am videorecording)». كما أرسلت تشانغ إلى ذلك المسؤول أرقام لوحات سيارتين كانتا متوقفتين أمام المنزل.

واكتفى البيان الصحفي لوزارة العدل بالإشارة إلى الضحايا بوصفهم «عائلة مسؤول رفيع المستوى في حكومة تايوان». ولم يوضح البيان الرسمي هوية المسؤول الذي استُهدفت عائلته بالمراقبة.

تصريحات المسؤولين

قال جون أ. آيزنبرغ (John A. Eisenberg)، مساعد المدعي العام لشؤون الأمن القومي بوزارة العدل: «إن التهمة الجوهرية المتمثلة في قيام تشانغ بمراقبة سرية لقريب مسؤول أجنبي رفيع المستوى داخل الولايات المتحدة بتوجيه من جمهورية الصين الشعبية هي أمر يثير قلقًا بالغًا». ونشرت شعبة الأمن القومي (NSD) بوزارة العدل البيان الصحفي والتصريحات نفسها على حسابها الرسمي على منصة X.

https://x.com/DOJNatSec/status/2107201632341565765

وقال المساعد الأول للمدعي العام الأمريكي إسيلي في البيان الصحفي: «تشانغ متهمة بالعمل وفقًا لتعليمات مسؤولين في الحكومة الصينية لمراقبة عائلة مسؤول تايواني رفيع في الولايات المتحدة»، مضيفًا: «ستخضع للمساءلة أمام محاكمنا».

من جانبه، صرح رومان روزهافسكي (Roman Rozhavsky)، نائب مساعد مدير قسم مكافحة التجسس والتجسس بمكتب التحقيقات الفيدرالي: «تكشف هذه الشكوى عن مخطط جريء بتوجيه من الحكومة الصينية لتنفيذ مهمة مراقبة سرية على الأراضي الأمريكية تستهدف قريبًا مباشرًا لمسؤول في حكومة تايوان». وأضاف أن هذه القضية «تُظهر التزام مكتب التحقيقات الفيدرالي بحماية سيادة الحلفاء الديمقراطيين، ومنع أي خصم أجنبي، بما في ذلك الحكومة الصينية، من محاولة ممارسة القمع العابر للحدود داخل الحدود الأمريكية».

كما أعلن مكتب التحقيقات الفيدرالي في لوس أنجلوس، الذي تولى التحقيق، عن واقعة الاعتقال والتهم الموجهة عبر حسابه على منصة X.

https://x.com/FBILosAngeles/status/2107215648296169817

وكتب كاش باتيل (Kash Patel)، مدير مكتب التحقيقات الفيدرالي، عبر حسابه على منصة X حول هذه القضية، مشيرًا إلى أنها تتعلق باتهامات تفيد بأن «الحكومة الصينية أرسلت عميلًا لمراقبة عائلة رئيس تايوان على الأراضي الأمريكية». وكتب باتيل أن تشانغ حاولت ركوب طائرة متجهة إلى شنغهاي بعد الحصول على صور ومقاطع فيديو وأرقام لوحات ترخيص. ومع ذلك، فإن توصيف «عائلة الرئيس» وتحديد الوجهة بـ «شنغهاي» هما تفصيلان لم يردا في النص الأساسي لبيان وزارة العدل، بل ظهرا فقط في منشور باتيل نفسه. وتظل العبارة المعتمدة في بيان وزارة العدل هي «عائلة مسؤول تايواني رفيع»، في حين أن «عائلة الرئيس» هي تصريح لباتيل.

https://x.com/FBIDirectorKash/status/2107118665401278662

التكييف القانوني: ليست «جريمة تجسس»

التهمة الموجهة في هذه القضية هي تهمة فيدرالية بالعمل كعميل غير مسجل لحكومة أجنبية. ولم يذكر بيان وزارة العدل رقم المادة القانونية على حدة، ولكن صياغته تشير إلى تهمة انتهاك «واجب الإخطار المسبق للمدعي العام»، وهو مبدأ قانوني يختلف عما يُعرف عادةً بجريمة التجسس (وفق قانون التجسس Espionage Act). ولهذا السبب لم تستخدم التقارير مصطلح «جاسوس» في العنوان والمتن؛ حتى في عنوان بيان وزارة العدل، استُخدم التعبير «تجسست على أقارب (spied on relatives)» مقترنًا بلفظ «مزاعم (alleging)».

وذكرت وزارة العدل أنه في حال إدانتها، قد تواجه تشانغ عقوبة تصل إلى السجن لمدة 10 سنوات كحد أقصى. وهذا هو الحد الأقصى القانوني، في حين يحدد القاضي العقوبة الفعلية وفقًا لإرشادات تحديد العقوبات الفيدرالية.

نطاق «القمع العابر للحدود» وفق تعريف الـ FBI

يكمن السبب وراء عدم التعامل مع هذه التهم بوصفها مجرد قضية عميل غير مسجل، في مفهوم «القمع العابر للحدود الوطنية (transnational repression)» الذي نشره مكتب التحقيقات الفيدرالي. ويعرفه المكتب بأنه أعمال ترتكبها حكومة أجنبية خارج حدودها لترهيب أعضاء مجتمعات الشتات والمنفيين أو إسكاتهم أو إكراههم أو إلحاق الأذى بهم. وتتضمن قائمة الأساليب التي كشف عنها المكتب: الملاحقة والترصد، وحملات التضليل عبر الإنترنت، والمضايقة والترهيب، والإجبار على العودة القسرية إلى الوطن الأم، وتهديد واحتجاز العائلات والأصدقاء في الوطن، والإجراءات القانونية التعسفية بما في ذلك حجب الوثائق القانونية كجوازات السفر، والقرصنة السيبرانية، والاعتداء، ومحاولات الاختطاف، وحتى محاولات القتل. ويحدد الـ FBI الفئات المستهدفة بالنشطاء السياسيين والحقوقيين، والمعارضين، والصحفيين، والخصوم السياسيين، والأقليات الدينية والعرقية.

وفي قضية تشانغ، يتركز جوهر الاتهامات المعلنة حاليًا من وزارة العدل في المراقبة المادية من بين تلك الأساليب؛ حيث يشير ملخص الشكوى إلى المراقبة أمام مقر الإقامة، وإرسال رسالة تفيد بإجراء تسجيل مرئي، وإرسال أرقام لوحات السيارات. ولا يوجد أي إعلان يفيد بتوجيه اتهامات إلى تشانغ تتعلق بأفعال كالاعتداء أو الاختطاف الواردة في التعريف العام للمكتب؛ إذ تنحصر أفعالها الفردية في نطاق المراقبة ونقل المعلومات المحدد في شكوى وزارة العدل. ويؤكد الـ FBI أن حريات الأشخاص الموجودين في الولايات المتحدة محمية بغض النظر عن جنسيتهم، ويدعو للإبلاغ عبر الرقم 1-800-CALL-FBI (1-800-225-5324) أو الموقع tips.fbi.gov في حال الاشتباه بوجود قمع عابر للحدود. ولا يُقصد بهذه الإرشادات أنها حُددت في بيان وزارة العدل كقناة إبلاغ خاصة بضحايا هذه القضية بعينها.

أوجه الاختلاف عن قضية «مركز الشرطة السري» في نيويورك عام 2023

تتمثل السابقة البارزة التي طبقت فيها وزارة العدل الأساس القانوني ذاته علنًا في الإعلان الصادر في 17 أبريل 2023. حينها، أعلنت الوزارة اعتقال اثنين من المقيمين في مدينة نيويورك، هما لو جيانوانغ (Lu Jianwang، المعروف بـ «هاري» Lu Jianwang، وكان يبلغ 61 عامًا) وتشن جينبينغ (Chen Jinping، وكان يبلغ 59 عامًا)، بتهمة إنشاء وتشغيل مركز شرطة خارجي غير قانوني في منطقة مانهاتن السفلى لصالح فرع مكتب الأمن العام لبلدية فوتشو التابع لوزارة الأمن العام الصينية. وذكرت وزارة العدل أن هذه المنشأة أُغلقت في خريف عام 2022 بعد أن علم مشغلوها بتحقيقات الـ FBI، وقام المكتب بتفتيشها في أكتوبر 2022 بإذن قضائي. كما واجه الاثنان تهم حذف المراسلات مع مسؤولي الأمن العام، وهي تهمة عرقلة سير العدالة عبر إتلاف الأدلة.

وتشترك القضيتان في محور «العمل كعميل لحكومة أجنبية دون إخطار مسبق للمدعي العام»، إلا أن الوقائع تختلف؛ فقضية 2023 كان جوهرها وجود مقر مكتبي دائم، والارتباط بتنظيم محلي لوزارة الأمن العام الصينية، ومهمة تحديد أماكن المعارضين. أما في قضية تشانغ، فلا توجد في إعلان وزارة العدل أي اتهامات بإنشاء مقر أو حذف أدلة، بل ينصب التركيز على مراقبة مقر إقامة عائلة مسؤول تايواني رفيع والاعتقال قبيل المغادرة مباشرة. كما يختلف الحد الأقصى للعقوبة تبعًا لكيفية تطبيق المواد القانونية؛ فقد أوضحت وزارة العدل في 2023 أن تهمة التآمر للعمل كعميل لحكومة أجنبية تصل عقوبتها القصوى إلى السجن 5 سنوات، بينما تصل عقوبة عرقلة العدالة إلى 20 عامًا. أما تشانغ فهي في مرحلة الاتهام بتهمة واحدة تتعلق بالنشاط كعميلة غير مسجلة (وليس التآمر)، والحد الأقصى المعلن هو السجن 10 سنوات؛ لذا لا ينبغي الجمع بين الرقمين كعقوبة لجرم واحد.

كما يعكس إعلان عام 2023 حدة تصريحات قادة الأجهزة التحقيقية؛ حيث صرح ماثيو أولسن، مساعد المدعي العام لشؤون الأمن القومي آنذاك، بأن الصين «أنشأت وجودًا ماديًا سريًا في مدينة نيويورك لمراقبة المعارضين ومنتقدي الحكومة وترهيبهم». وقال بريون بيس، المدعي العام للمنطقة الشرقية من نيويورك: «لا مكان لمراكز الشرطة السرية في مدينة نيويورك أو في أي مجتمع أمريكي». وفي المقابل، ركزت تصريحات المساعد آيزنبرغ والمساعد إسيلي ونائب المدير روزهافسكي في قضية تشانغ الحالية، كما ورد أعلاه، على «المراقبة السرية على الأراضي الأمريكية» و«وقف القمع العابر للحدود»؛ فالأشخاص المستهدفون بالأقوال والمواقع مختلفة في الحالتين.

وفي اليوم نفسه، كشفت وزارة العدل، بمعزل عن قضية مركز الشرطة السري، عن شكويين جنائيتين تتهمان 44 مدعى عليه، من بينهم 40 ضابطًا في وزارة الأمن العام الصينية ومسؤولان في إدارة الفضاء الإلكتروني الصينية (CAC)، بتهم تتعلق بالقمع العابر للحدود. ووفقًا للوزارة، اتُهم 34 ضابطًا ينتمون إلى «مجموعة عمل المشروع الخاص 912» بإنشاء أعداد هائلة من الحسابات المزيفة على وسائل التواصل الاجتماعي لمضايقة وتهديد المعارضين الصينيين المقيمين في الولايات المتحدة ودول أخرى. وتناولت الشكوى الأخرى اتهامات لـ 10 أشخاص، بينهم موظف سابق في شركة اتصالات أمريكية، بالتورط في تعطيل اجتماعات للمعارضين على منصات المؤتمرات المرئية وحظر حساباتهم. وذكرت وزارة العدل أن هؤلاء المتهمين يقيمون في الصين أو آسيا ولم يُقبض عليهم بعد.

ولا تدل هاتان القضيتان على تطابق المواد القانونية أو أنماط الاستهداف تمامًا مع قضية تشانغ، بل توضحان مسار وزارة العدل في 2023 عندما طرحت «القمع العابر للحدود» كإطار تحقيقي يشمل المقار المادية، والمضايقات عبر الإنترنت، والرقابة على المنصات. وتُعد قضية تشانغ حالة محددة داخل ذلك الإطار اقتصرت في وثائق الوزارة على المراقبة المادية أمام مقر السكن وإرسال أرقام اللوحات والتسجيلات المرئية. وبما أنه لم تُوجه لتشانغ تهم إدارة حسابات إلكترونية أو تعطيل مؤتمرات مرئية، فلا يمكن إسقاط مضامين شكاوى 2023 على أفعالها الشخصية.

الشروط القانونية للتهمة: هل انتُهك واجب الإخطار؟

وفقًا للإرشادات القانونية الصادرة عن شعبة الأمن القومي (NSD) بوزارة العدل، فإن المادة 951 من الباب 18 من قانون الولايات المتحدة (18 U.S.C. § 951)، والمشار إليها كأساس لمثل هذه القضايا، تعاقب أي شخص ليس دبلوماسيًا أو قنصليًا يعمل داخل الولايات المتحدة بتوجيه أو سيطرة من حكومة أجنبية أو مسؤوليها دون إخطار مسبق للمدعي العام. وتوضح الوزارة في الإرشادات نفسها وجود استثناءات محدودة للمنخرطين في أعمال تجارية مشروعة، وأن التسجيل بموجب قانون تسجيل الوكلاء الأجانب (FARA) يمكن أن يحل محل الإخطار الذي تتطلبه المادة 951. وتُعرف المادة القانونية «عميل الحكومة الأجنبية» بأنه الفرد الذي يوافق على العمل داخل الولايات المتحدة بتوجيه أو سيطرة حكومة أجنبية أو مسؤوليها، وتستثني فئات معينة مثل الموظفين الدبلوماسيين والقنصليين المعتمدين رسميًا، والممثلين الرسميين المعترف بهم والمدعومين علنًا ورسميًا وموظفيهم.

وبسبب هذا التكييف، فإن ما يتعين على جهات التحقيق إثباته في المحاكمة لا يقتصر على فعل المراقبة ذاته فحسب؛ بل يدور النزاع أيضًا حول ما إذا كانت تشانغ قد تلقت توجيهات أو خضعت لسيطرة مسؤول في الحكومة الصينية، وما إذا كانت قد وافقت على تلك العلاقة وعملت داخل الولايات المتحدة، وما إذا كان هناك غياب للإخطار المسبق المطلوب. وهذا هو سبب جمع صياغة بيان وزارة العدل بين عبارتي «بتوجيه من مسؤولي الحكومة الصينية (at the direction of Chinese government officials)» و«دون إخطار مسبق للمدعي العام (without prior notification to the Attorney General)». وعلى العكس من ذلك، فإن المادة 951 لا تحظر كافة الأنشطة المتعلقة بالدول الأجنبية، بل توجد استثناءات وفئات مستبعدة حددتها إرشادات الوزارة؛ حيث بنت وزارة العدل التهمة على محور علاقة الوكالة وواجب الإخطار، وليس على أهداف جمع المعلومات أو كونها سرية من عدمه.

كما أورد بيان وزارة العدل أسماء المدعين العامين المكلفين بالدعوى صراحةً؛ حيث يتولى القضية المستشار القضائي الأول سكوت م. لارا (Scott M. Lara) من قسم مكافحة التجسس ومراقبة الصادرات بشعبة الأمن القومي، بالاشتراك مع مساعدي المدعي العام الأمريكي أماندا ب. إلبوغين (Amanda B. Elbogen) وكولين س. سكوت (Colin S. Scott) من مكتب المدعي العام لمنطقة وسط كاليفورنيا. ويتولى التحقيق الميداني مكتب التحقيقات الفيدرالي في لوس أنجلوس. إلا أن الأسماء الحقيقية لـ «الشخص الآخر» المذكور في الشكوى، وللمسؤول الحكومي الصيني المتراسل معه، فضلًا عن الهوية المحددة لعائلة الضحية، لم تُكشف في بيان وزارة العدل؛ وتظل تلك الهويات غير معلنة.

موقف الصين وتايوان

لم يتضمن البيان الصحفي لوزارة العدل أي ردود فعل من الحكومة الصينية أو الحكومة التايوانية. كما لم تشمل وثائق مرحلة الشكوى الجنائية المنشورة من قبل وزارة العدل مواقف الحكومة الصينية أو حكومة تايوان أو محامي الدفاع عن تشانغ؛ ولهذا السبب لا يجوز الحكم على القضية استنادًا إلى اتهامات الادعاء وحدها في غياب موقف الدفاع.

الإجراءات التالية

أفادت وزارة العدل بأنه كان من المقرر أن تمثل تشانغ لأول مرة أمام المحكمة الجزئية الفيدرالية في لوس أنجلوس بعد ظهر يوم 5 أكتوبر (بالتوقيت المحلي)، في اليوم التالي لاعتقالها، للخضوع لإجراءات توجيه الاتهام وتلاوة لائحة الدعوى. وتقف القضية حاليًا عند مرحلة الشكوى الجنائية، وستكون الخطوة التالية هي صدور لائحة اتهام رسمية (indictment) من هيئة محلفين كبرى فيدرالية. ويتولى التحقيق مكتب الـ FBI في لوس أنجلوس، في حين يباشر الادعاء قسم مكافحة التجسس ومراقبة الصادرات بشعبة الأمن القومي بوزارة العدل بالتعاون مع مكتب المدعي العام الأمريكي لمنطقة وسط كاليفورنيا.

نص وزارة العدل الأصلي: "A criminal complaint is merely an allegation. All defendants are presumed innocent until proven guilty beyond a reasonable doubt in a court of law."

المصادر

• بيان صحفي لمكتب الشؤون العامة بوزارة العدل الأمريكية، 5 أكتوبر 2026: https://www.justice.gov/opa/pr/california-woman-arrested-charges-alleging-she-acted-agent-china-and-spied-relatives-us
• صفحة إرشادات مكتب التحقيقات الفيدرالي حول «القمع العابر للحدود»: https://www.fbi.gov/investigate/counterintelligence/transnational-repression
• بيان صحفي لمكتب الشؤون العامة بوزارة العدل الأمريكية، 17 أبريل 2023 (قضية «مركز الشرطة السري» في نيويورك): https://www.justice.gov/archives/opa/pr/two-arrested-operating-illegal-overseas-police-station-chinese-government
• شعبة الأمن القومي بوزارة العدل الأمريكية، إرشادات القوانين المتعلقة بـ FARA (بما في ذلك 18 U.S.C. § 951): https://www.justice.gov/nsd-fara/fara-related-statutes
• بيان صحفي لمكتب الشؤون العامة بوزارة العدل الأمريكية، 17 أبريل 2023 (توجيه اتهامات بالقمع العابر للحدود لـ 40 ضابط شرطة صيني وآخرين): https://www.justice.gov/archives/opa/pr/40-officers-china-s-national-police-charged-transnational-repression-schemes-targeting-us
• جميع منشورات منصة X المقتبسة في النص مأخوذة من الحسابات الرسمية للجهات الحكومية أو للشخصيات المعنية نفسها.