Ким Джиён назначен первым главой Агентства по расследованию тяжких преступлений: утверждение состоялось в день принятия отчета о слушаниях, спустя 38 дней после представления (подсчет «Рёнхап»)

Слушания в Комитете по госуправлению и безопасности 14.10 → Принятие по соглашению правящей и оппозиционной партий доклада с параллельным указанием «соответствует» и «не соответствует» 15.10 → Утверждение назначения президентом Ли Чжэ Мёном в тот же день

Основной текст

Президент Ли Чжэ Мён 15 октября утвердил назначение кандидата на пост первого главы Агентства по расследованию тяжких преступлений (АРТП) Ким Джиёна. Старший представитель Голубого дома Кан Ю Чжон сообщила в письменном уведомлении для прессы около 19:20 того же дня: «Президент Ли Чжэ Мён утвердил назначение кандидата на пост главы Агентства по расследованию тяжких преступлений Ким Джиёна, в отношении которого был принят отчет по итогам кадровых слушаний». Это произошло в тот же день, когда Комитет Национального собрания по государственному управлению и безопасности утвердил отчет по итогам кадровых слушаний. По подсчетам агентства Рёнхап, это произошло спустя 38 дней после того, как министр государственного управления и безопасности Юн Хо Чжун 7 сентября представил кандидатуру Кима. Газета «Хангёрэ» и телеканал Yonhap News TV вели подсчет от 8 сентября, определив срок в 37 дней.

Агентство по расследованию тяжких преступлений начало работу 2 октября без руководителя, и вакуум в руководстве разрешился через 13 дней. Президент Ли 16 октября опубликовал в своем аккаунте в X сообщение: «Вместе с народом поздравляю АРТП с началом работы и выражаю свою поддержку». В тот же день депутат Чхэ Хён Иль, член Комитета по государственному управлению и безопасности, опубликовал в своем аккаунте в X запись по поводу вступления главы Кима в должность, отметив, что до слушаний существовали опасения. Сообщения о назначении появились на личных страницах самого президента, члена Комитета по госуправлению и безопасности и депутата, принимавшего участие в утверждении отчета о слушаниях.

https://x.com/Jaemyung_Lee/status/2110926663261553032

https://x.com/chaihyunil/status/2111047747923280243

История создания АРТП и процедура назначения первого главы

Основные рамки создания АРТП были первоначально определены в поправках к Закону о структуре правительства. По данным Государственного центра правовой информации, Закон № 21065 (обнародован 1 октября 2025 года, вступил в силу 2 октября 2026 года) предусматривает упразднение органов прокуратуры и учреждение Службы государственного обвинения при министре юстиции и Агентства по расследованию тяжких преступлений при министре государственного управления и безопасности. Впоследствии 24 марта 2026 года был обнародован и 2 октября того же года вступил в силу Закон об организации и деятельности Агентства по расследованию тяжких преступлений (Закон № 21491). При этом статья 9 (Комиссия по рекомендации кандидатов) и статья 33 (Кадровая комиссия) вступили в силу со дня обнародования, а переходные положения разрешили подготовительные действия, такие как назначение главы до вступления закона в силу, а также заблаговременный запрос президента о проведении кадровых слушаний в отношении кандидата, прошедшего процедуру рекомендации и представления.

Квалификационные требования к первому главе и этапы назначения также прописаны в данном законе. Статья 7 устанавливает, что министр государственного управления и безопасности представляет одного кандидата из числа рекомендованных Комиссией по рекомендации кандидатов, а президент назначает его после прохождения кадровых слушаний в Национальном собрании; срок полномочий составляет два года без права повторного назначения. Статья 8 определяет в качестве требований наличие стажа следственной или юридической работы не менее 15 лет, пребывание в должности судьи, прокурора или адвоката не менее 15 лет либо пребывание в должности доцента или выше в области юриспруденции не менее 15 лет, допуская суммирование стажа. Статья 9 предусматривает формирование рекомендательной комиссии из девяти человек, включая председателя, и рекомендацию не менее трех кандидатов, при этом министр должен учитывать рекомендации комиссии при внесении представления. 19 августа 2026 года Министерство государственного управления и безопасности объявило о формировании рекомендательной комиссии и сборе кандидатур от общественности до 26 августа. Однако точная дата персональной рекомендации главы Кима из данного объявления не ясна, поэтому установленная законом процедура и дата представления указаны отдельно.

Слушания: «Не считаю себя неподходящим»

Комитет по госуправлению и безопасности провел кадровые слушания по кандидатуре Кима 14 октября. Когда депутат от партии «Сила народа» Пак Ток Хым указал на то, что среди части правящей партии и проправительственного блока звучат голоса против его назначения, кандидат Ким ответил: «Я горжусь тем, что при ведении дел не склонялся к каким-либо политическим предпочтениям и действовал в соответствии со своими убеждениями. Поэтому я не считаю себя неподходящим для руководства АРТП».

Депутат от Инновационной партии Чо Гука Чон Чхун Сэн сослалась на то, что кандидат Ким в 2021 году, во время предъявления обвинений по делу о незаконном запрете на выезд за границу бывшего заместителя министра юстиции Ким Хак Ыя, возглавлял Уголовный департамент Верховной прокуратуры, и поинтересовалась, готов ли он извиниться перед бывшим секретарем Голубого дома по гражданским делам Ли Гван Чхолем и другими лицами, привлеченными к суду по этому делу и впоследствии окончательно оправданными. Кандидат Ким ответил: «Нельзя сказать, что на мне нет никакой ответственности. Я вполне готов принести личные извинения».

Депутат от Демократической партии Юн Гон Ён заявил, что в связи с процессом предъявления обвинения тогдашнему старшему прокурору Чон Чжин Уну в 2020 году кандидат Ким не представил материалы группе по расследованию фактов Верховной прокуратуры, охарактеризовав это как «закрывание глаз на несправедливость». Кандидат Ким возразил: «Я никогда не закрывал глаза на несправедливость». Он пояснил, что в то время являлся заместителем главы Сеульской высшей прокуратуры и входил в цепочку согласования, однако выступал против предъявления обвинения.

Депутат от «Силы народа» Чу Хо Ён, сославшись на то, что депутат от Инновационной партии Чо Гука Пак Ын Чжон, депутат от Демократической партии Ким Ён Мин, глава отделения АРТП в Кванджу Лим Ын Чжон и другие продолжают выступать против назначения, заявил, что они делают заявления, «граничащие с диффамацией и оскорблением личности». Кандидат Ким ответил: «Я лично также считаю эти выражения оскорбительными, но полагаю, что они были высказаны с учетом важности должности главы АРТП». Он добавил: «Думаю, глава отделения АРТП в Кванджу Лим Ын Чжон также разделяет мнение о необходимости успешного становления агентства. Мы будем сотрудничать и эффективно работать». Сторона главы Лим не выразила позиции по поводу этого заявления.

Когда депутат от партии «Сила народа» Пак Сон Ун охарактеризовал критические высказывания губернатора провинции Кёнгидо Чху Ми Э как крайне резкие, кандидат Ким ответил: «Думаю, эти слова были сказаны из-за весомости и важности должности главы АРТП». Слушания продолжались до поздней ночи; их продолжительность приводилась по-разному: «около 11 часов 30 минут» (с 10:00 до 21:41) по подсчетам издания «Хангёрэ» и «около 12 часов» по оценке агентства Newsis.