Хегсет представил министру обороны Великобритании концепцию «НАТО 3.0» и призвал к обороне под руководством Европы

ВАШИНГТОН

Хегсет провел встречу с министром обороны Великобритании в Пентагоне

15 октября (по местному времени) министр войны США Пит Хегсет принял министра обороны Великобритании Уэса Стритинга в Пентагоне для проведения двусторонней встречи. По данным Военного министерства, визит Стритинга в Вашингтон стал первой его поездкой туда с момента вступления в должность в июле этого года. В ходе переговоров Хегсет подчеркнул, что альянс двух стран не должен опираться на ностальгию. Он заявил, что дружба и партнерство двух государств представляют собой «непрерывное сотрудничество, которое должно активно функционировать в опасном и динамичном мире».

Именно на этой встрече Хегсет выдвинул концепцию «НАТО 3.0». Военное министерство охарактеризовало эту концепцию как стратегическую перебалансировку Североатлантического альянса (НАТО). Данная инициатива предполагает, что европейские страны возьмут на себя основную ответственность за собственную неядерную оборону, что позволит США сократить воинский контингент на европейском континенте и сместить фокус внимания на другие регионы, такие как Тихий океан. Речь не идет о полном выводе американских войск из Европы. Суть заключается в перераспределении ролей, при котором Европа возглавит обычную оборону континента, а военный центр тяжести США сместится в сторону других регионов.

Хегсет отметил, что было очень отрадно наблюдать, как НАТО активизирует усилия под руководством президента Трампа, и подчеркнул, что высоко оценивает готовность Великобритании действовать именно в таком ключе. Официальный представитель Военного министерства по связям с общественностью Шон Парнелл в тот же день также сообщил, что министры обсудили необходимость укрепления европейского — в частности, британского — лидерства внутри НАТО, а также безотлагательную потребность дальнейшего увеличения оборонных расходов союзниками. Заявления самого министра и публичные разъяснения представителя ведомства указывают в одном направлении.

Инициатива по совместному производству оружия и боеприпасов со странами-партнерами

Министр Хегсет увязал вопрос восстановления военной мощи с совместными усилиями союзников. Упомянув концепцию, известную в США как «арсенал свободы» (arsenal of freedom), он заявил, что внутреннее производство, промышленность и производственные линии будут оперативно и масштабно развернуты внутри США, а также создаваться совместно со странами-партнерами. Он добавил, что надежность цепочек поставок имеет решающее значение, и отметил активное участие Великобритании в этой работе. Это заявление вывело на уровень общей задачи альянса не только объем оборонных расходов, но и промышленную базу, непосредственно производящую вооружения и боеприпасы.

Министр Стритинг в ответ заявил, что Великобритания также ставит укрепление военного потенциала в число своих главных приоритетов. По его словам, страна продолжает осуществлять самое масштабное со времен окончания холодной войны увеличение военных расходов. Впрочем, он также отметил, что дело заключается не только в сумме выделяемых средств. Стритинг подчеркнул: «Речь идет не просто о том, чтобы больше инвестировать, а о том, чтобы инвестировать в нужные сферы, расширять границы оборонных инноваций и гораздо быстрее превращать эти инновации в реальный военный потенциал». Он добавил, что необходимо укреплять британскую оборонно-промышленную базу и наращивать скорость конвертации инноваций в боевые возможности.

Оба министра отметили, что вслед за увеличением оборонных расходов ключевыми вопросами становятся промышленная база и скорость перевода этих средств в реальный боевой потенциал. Слова Хегсета о цепочках поставок и рассуждения Стритинга об инновациях преследуют одну цель. Министры обозначили генеральное направление. При этом никаких совместных документов, коммюнике или графиков с установленными сроками принято не было.

Великобритания согласилась с необходимостью большей самостоятельности Европы

Министр Стритинг также согласился с тем, что европейские страны — члены НАТО должны проявлять большую самостоятельность в вопросах обороны. Заявив, что «Великобритания берет на себя инициативу и готова действовать дальше», он выразил благодарность президенту Трампу за то, что тот побудил Европу более серьезно подойти к защите собственного континента и собственных интересов. Этот ответ прозвучал как готовность британской стороны по собственному выбору принять расширение роли Европы, которого добивались США.

Он также подчеркнул значимость американо-британского альянса. Стритинг отметил, что на данном этапе еще не ясно до конца, что именно определит облик XXI века — свобода или тирания. Затем он добавил: «Ясно одно: Великобритания и Америка не останутся сторонними наблюдателями в этой борьбе и полны решимости добиться победы свободы». Это заявление вывело роль альянса за рамки дискуссий о разделении бремени расходов, придав ей статус общей решимости определять будущее мирового порядка.

Министр Хегсет также поблагодарил Стритинга за взаимодействие в связи с недавними угрозами в адрес американских военнослужащих в Великобритании. Военное министерство упомянуло инцидент в сфере безопасности и предполагаемый террористический заговор при поддержке Ирана, имевший место в прошлом месяце на британской авиабазе RAF Fairford. В связи с этим происшествием военные США вывели свои бомбардировщики и вернули их на территорию Соединенных Штатов. Поскольку этот инцидент обсуждался на встрече, вопросы союзнических отношений оказались напрямую сопряжены с безопасностью американских военнослужащих, дислоцированных на британской земле. Тем не менее Военное министерство не раскрыло дополнительных подробностей о ходе расследования или последующих мерах.

Европа возглавляет обычную оборону, а США сосредотачиваются на Тихом океане

«НАТО 3.0» — это не текст договора. Концепция, разъясненная Военным министерством в данном сообщении, представляет собой общее направление перераспределения обязанностей внутри альянса. Она предполагает, что Европа возьмет на себя ведущую роль в конвенциональной обороне собственного региона, в то время как США сократят свое военное присутствие в Европе и перенесут военный акцент на другие регионы, включая Тихий океан. Чтобы эта концепция воплотилась в реальную передислокацию сил, за ней должны последовать национальные оборонные планы, бюджеты и коллективные решения на уровне НАТО. В данном сообщении отсутствуют конкретные цифры сокращений или установленные сроки. Следует четко понимать, что речь идет лишь об определении ориентира без точных показателей и дат.

Тем не менее эти заявления нельзя назвать пустой риторикой. Министр войны лично изложил данную концепцию на официальной встрече с министром обороны страны-союзницы, а представитель ведомства по связям с общественностью в тот же день в отдельной публикации вновь подчеркнул необходимость расширения европейского и британского лидерства, а также дальнейшего увеличения военных расходов. Поскольку заявления министра прозвучали синхронно с официальными разъяснениями ведомства, можно заключить, что концепция «НАТО 3.0» постепенно утверждается в качестве официального обозначения нового перераспределения ролей, которого США требуют от союзников. Настоящей проверкой станет то, ответят ли европейские страны, включая Великобританию, реальными оборонными планами и графиками увеличения расходов.

Тот факт, что Тихий океан был прямо назван регионом, куда сместится фокус внимания США, также является ключевым моментом сообщения. Логика заключается в том, что если Европа возьмет на себя собственную обычную оборону, США смогут направить высвободившиеся ресурсы на сдерживание в других регионах. Данная инициатива преподносится не как роспуск альянса или отказ США от защиты Европы, а как пересмотр приоритетов в распределении ограниченных военных ресурсов между регионами. Это разграничение и служит отправной точкой для понимания концепции «НАТО 3.0».

Южная Корея прямо не упоминалась, но связана с тихоокеанским фокусом

В ходе этой встречи и последовавших заявлений Южная Корея напрямую не упоминалась. Однако тезис о смещении военного внимания США на Тихий океан имеет прямое отношение к Южной Корее, расположенной в Индо-Тихоокеанском регионе. Чем активнее европейские союзники берут на себя оборону собственного региона, тем шире становятся возможности США по развертыванию сил в Азии. И напротив, если европейские страны не смогут поддержать это реальным ростом военных расходов и мощностей промышленной базы, планы США по перераспределению ресурсов могут затянуться. Пока было озвучено лишь общее направление. В сообщении не упоминались ни войска США в Южной Корее, ни группировка сил на Корейском полуострове.