台湾検察、中国に軍事機密を渡した元軍人ら4人を「敵への漏洩」罪で起訴 一方、韓国の法律には中国を明記したスパイ条項なし

台湾
台湾高等検察署は19日(現地時間)、中国側から対価を受け取って軍事機密文書を渡したとして、元軍人3人と公務員1人の計4人を起訴した。適用法条には、敵に軍事機密を漏洩・交付した者を死刑または無期懲役に処すると定めた陸海空軍刑法第20条第2項が含まれた。検察は被告4人全員に重い刑を言い渡すよう裁判所に求めた。4人が手にした不法所得は計182万9403台湾ドルに上る。
高等検察署「元軍人2人が1年以上にわたり軍事機密を提供」
高等検察署が公表した被告は李○達、森○姿、蔡○澄、尤○宇の4人。李○達被告と森○姿被告は犯行当時は現役軍人で、現在はいずれも退役している。2人は金銭を受け取って中国側のために複数の軍事機密資料を探知・収集し、漏洩・交付した罪に問われている。
検察によると、李○達被告は2024年(民国113年)3~4月から2025年8月まで、森○姿被告は2023年10~11月から2025年3月まで犯行に及んだ。森○姿被告が5カ月ほど先に始め、李○達被告の犯行は森○姿被告より5カ月遅い2025年8月まで続いた。
李○達被告が得た不法所得は88万4000台湾ドル、森○姿被告と蔡○澄被告が受け取った金は合わせて51万5000台湾ドルだ。検察は2人が渡した資料を「足以使國家與軍事作戰安全及國防利益遭受損害之軍事機密文件」(国家と軍事作戦の安全、国防上の利益に損害を与えるに足る軍事機密文書)と位置付けた。
公務員の口座と暗号資産ウォレットが対価を運ぶ
公務員の身分だった蔡○澄被告は、森○姿被告が機密を渡した対価を受け取れるよう、自身名義の口座を貸した罪に問われている。
退役軍人の尤○宇被告は「自113年3月間至同年10月止」(2024年3月から同年10月まで)、自身名義の暗号資産ウォレットで中国側の人物が送った暗号資産を受け取った罪に問われている。同被告はこの暗号資産を店頭の両替業者(幣商)に売って現金に換えた後、中国側の人物の指示に従って李○達被告と蔡○澄被告の口座に入金した。検察はこれを「掩飾、隱匿特定犯罪所得之來源」(特定犯罪の収益の出所を覆い隠した)とみて、マネーロンダリング防止法違反の罪も併せて適用した。尤○宇被告が手にした不法所得は43万403台湾ドルだ。
検察、中台の軍事的対立を挙げて全員に重刑を求める
検察は李○達被告と森○姿被告が事件当時「國家軍人身分,肩負保家衛國之軍職」(国家の軍人の身分として国と家庭を守る軍の職務を担っていた)人物だったと指摘した。蔡○澄被告についても、公務員として国家安全保障と社会の安定の重要性を知っているべきだったとした。
検察は「現今兩岸長期處於軍事對立之緊張關係,面對大陸地區之武力威脅」(現在、中台は長期にわたり軍事的対立の緊張関係にあり、大陸地区の武力による威嚇に直面している)とした上で、それにもかかわらず被告らが「竟為牟取私利,輕易背棄對國家之忠誠義務」(私利を図るため、国家に対する忠誠義務をたやすく捨てた)と述べた。李○達、森○姿、蔡○澄の3被告の行為については「影響國家安全甚鉅」(国家安全保障に及ぼした影響は極めて大きい)と判断した。
検察の説明によると、尤○宇被告は「前因洩漏、交付機密軍事資料而遭起訴」(以前に機密軍事資料を漏洩・交付した罪で起訴されたことがある)にもかかわらず、「猶接受大陸地區所新闢之管道獲取財物」(なお大陸地区が新たに開いたルートを受け入れて財物を得た)。検察は同被告が今回の犯行の完遂に欠かせない役割を果たし、犯行後も「飾詞狡辯,毫無悔悟之心」(言葉を飾って言い逃れをし、反省の気持ちが全くない)と指摘した。その上で「建請法院均從重量刑,以收儆懲」(裁判所にいずれも重く量刑し、戒めと懲罰の効果を上げるよう求める)と表明した。
適用法条には死刑・無期懲役まで定めた条文
検察が適用した法律は陸海空軍刑法、国家機密保護法、国家安全法、刑法、貪汚治罪条例、マネーロンダリング防止法の6つだ。
最も重い陸海空軍刑法第20条第2項は、軍事機密を「敵人」(敵)に漏洩または交付した者を「處死刑或無期徒刑」(死刑または無期懲役に処する)と規定する。敵ではない相手に漏洩した場合を扱う同条第1項の法定刑は3年以上10年以下の懲役だ。検察は中国側をこの規定の「敵」とみなして公訴を提起した。同法第22条第2項は、敵のために軍事機密を探知・収集した者を5年以上12年以下の懲役に、戦時には無期懲役または7年以上の懲役に処する。
国家安全法第2条は、何人も外国や大陸地区、香港・マカオ、域外の敵対勢力のために公務上の秘密文書を漏洩・交付したり、探知・収集したりしてはならないと定める。第7条第2項は漏洩・交付を1年以上7年以下の懲役に処し、1000万台湾ドル以下の罰金を併科できるとし、第3項は探知・収集を6カ月以上5年以下の懲役、300万台湾ドル以下の罰金で処罰する。起訴状には国家機密保護法第32条第2項(大陸地区への国家機密の漏洩・交付)と第34条第3項(大陸地区のための国家機密の探知・収集)、国防秘密の漏洩・交付を扱う刑法第109条第1項・第2項と探知・収集を扱う第111条第1項も盛り込まれた。
貪汚治罪条例第4条第1項第5号は、職務に違背する行為をして賄賂を受け取った公務員を無期懲役または10年以上の懲役に処し、1億台湾ドル以下の罰金を併科できると定める。検察は同条例第11条第1項と第4項も適用した。第11条第1項は、職務に違背する行為の見返りに公務員に賄賂を贈った者を1年以上7年以下の懲役に処し、第4項は公務員の身分がない者がこの罪を犯しても同様に処罰すると定めた。マネーロンダリング防止法は第19条第1項後段が適用された。
捜査は調査局・政治作戦局・軍事安全総隊が共同で担当
捜査は高等検察署の指揮の下、法務部調査局の国家安全維護工作站、国防部政治作戦局、軍事安全総隊が担った。調査局は台湾の防諜捜査を、政治作戦局と軍事安全総隊は軍内部の保安と防諜を担当する。
検察は「國家安全乃民主基石,本署針對任何危害國家安全案件,均秉持縝密蒐證及嚴正執法之原則」(国家安全保障は民主主義の礎であり、当署は国家安全保障を害するあらゆる事件について、緻密な証拠収集と厳正な法執行の原則を堅持する)と強調した。
桃園地検、情報員の身元収集と中国製チップ搭載ドローンの事件を相次ぎ処理
台湾では今月に入り、中国側とつながる安全保障事件の起訴が相次いでいる。台湾桃園地方検察署は6日、退役空軍大尉の費○鋐被告をスパイの罪で起訴したと発表した。検察によると、費○鋐被告は1976年(民国65年)に退役し、2021年には中国河北省のある郷で郷長を務めた。
費○鋐被告は「高金力」と名乗る男の指示を受け、2024年1月に台湾の情報員A1の職業や使用車両、実際の居住地、勤務地を収集した。その過程で、事情を知らない興信所にA1の動線や勤務地、車両の運行記録を調べさせた。不動産仲介会社で働く息子の費○勛被告は、会社のシステムでA1名義の建物をすべて照会して渡した罪に問われている。検察は、これらの情報は一般の公務上の秘密に指定されていると明らかにした。費○鋐被告は2024年7月にも同じ手口で、別の情報員A2の動線や勤務地、車両の運行記録を収集した。
捜査チームは2026年8月17日、裁判所の令状を得て費○鋐被告の自宅を捜索し、同被告の身柄を確保した。裁判所は検察の請求を認め、同被告を接見禁止の状態で勾留した。検察は費○鋐被告に国家情報工作法第30条の1(スパイ行為)と国家安全法第7条第2項・第3項、個人情報保護法を、息子には個人情報保護法違反の罪だけを適用した。この事件は国民法官法に基づき、国民が裁判に参加する形で起訴された。
台湾桃園地方検察署は12日、店頭市場(上櫃)上場企業の錦○実業と子会社の英○国際が、国軍の複数の無人機調達入札に参加する際に契約規定に違反したと発表した。両社は契約上使用できない中国製のチップとレンズを無人機に組み込み、検収段階で虚偽の原産地証明書を提出した疑いが持たれている。検察は、会社関係者が部品の原産地が大陸地区だと知りながら納品したとみている。
法務部調査局新竹県調査站は10月8日、裁判所の令状により同社と子会社、供給業者の台湾傑○斯科技、関係者の住居など6カ所を家宅捜索し、容疑者と社員7人、証人1人から事情を聴いた。裁判所は9日午前3時ごろ、錦○実業の副会長の簡○廷容疑者と業務統括の陳○澄容疑者について接見禁止での勾留を認めた。検察は国家安全法第11条第1項と第12条第1項、刑法の業務上文書の虚偽記載・行使の規定、3人以上の共謀による加重詐欺の規定を適用した。
検察は事前に情報を入手して証拠を集めた上で家宅捜索に踏み切ったと明らかにした。張春暉・桃園地検検事正がこの事件を重視して国家安全保障専従の検察官に捜査を任せ、6日に情報員の身元収集事件を起訴した林奕瑋検察官が指揮した。台湾の検察は軍事機密文書、情報員の身元、軍納入装備の部品をそれぞれ扱った3事件のすべてに国家安全法を適用した。
韓国の法律、スパイ条項で中国を別途明記せず
台湾の法律は「中国」という国名を使わない。代わりに「大陸地区」という表現で中国を対象としている。国家安全法第2条は漏洩・探知を禁じる相手として外国とともに「大陸地区」を定め、国家機密保護法第32条と第34条も大陸地区を別に規定している。今回の事件で高等検察署は、被告らに金を渡した中国側をこの「大陸地区」とみなして国家安全法を適用した。起訴要旨でも「大陸地區之武力威脅」(大陸地区の武力による威嚇)、「大陸地區所新闢之管道」(大陸地区が新たに開いたルート)のように、中国を「大陸地区」と記した。検察は同じ中国側を陸海空軍刑法第20条第2項の「敵人」(敵)ともみなし、死刑・無期懲役の条項を併せて適用した。同条は「敵」を別途定義していないため、中国側が「敵」に当たるかどうかは裁判所が判断する。
韓国刑法のスパイ罪は長らく「敵国」だけを対象としてきた。改正前の刑法第98条は、敵国のためにスパイ行為をしたり敵国のスパイをほう助したりした者、軍事上の機密を敵国に漏洩した者を死刑、無期または7年以上の懲役に処していた。印耀漢議員ら12人が2024年7月31日に提出した刑法改正案も提案理由で「現行法は『敵国』のためにスパイ行為をしたりスパイをほう助したりした者及び軍事上の機密を『敵国』に漏洩した者をスパイ罪で処罰している」と記した。韓国大法院(最高裁)は1982年11月23日の82도2201判決で「北韓共産集団が敵国でないことは、まさに所論の通りである」としながらも、反国家団体の指令を受けた者が刑法第98条第1項の罪を犯せば国家保安法上のスパイ罪が成立すると判断した。北朝鮮とつながらない外国に機密を渡した行為は、この枠組みの外に置かれた。
こうした事件には軍事機密保護法と軍刑法の漏洩規定が適用されてきた。軍事機密保護法第12条第1項は探知・収集した軍事機密を漏洩した者を1年以上の有期懲役に、第13条第1項は業務上軍事機密を取り扱う者がこれを漏洩すれば3年以上の有期懲役に処する。第15条は外国または外国人(外国団体を含む)のためにこれらの罪を犯した場合、刑を2分の1まで加重すると定めた。軍刑法第80条第1項は軍事上の機密を漏洩した者を10年以下の懲役または禁錮に処する。軍刑法第13条は軍事上の機密を敵に漏洩すれば死刑に処すると定めたが、相手が「敵」である場合に限られる。
魏聖洛議員ら11人が2024年7月22日に提出した刑法改正案は「現行法上のスパイ罪はその適用対象が『敵国』のための行為に限定され、敵国ではない外国のための国家機密の収集等の行為に対する処罰は制限されています」と指摘した。キム・ゴン議員ら10人が同年8月23日に提出した改正案には「最近の国軍情報司令部要員の名簿流出事件に見られるように、伝統的な意味での敵国の対象が拡大される必要があるとの指摘が提起された」との内容が盛り込まれた。第22代国会では朱豪英議員ら10人が2024年6月21日に提出した改正案など、同様の法案が相次いだ。法制司法委員会の小委員会は2024年11月13日、これらの法案を代案に反映することを議決した。法制司法委員会の全体会議は2025年12月3日、本会議は2026年2月26日に改正案を議決した。
政府は3月12日、法律第21450号として改正刑法を公布した。新設された第98条の2(外国等のためのスパイ)は、「外国またはこれに準ずる団体」のためにその指令、教唆、その他の意思連絡の下で国家機密を探知・収集・漏洩・伝達・仲介したり、ほう助したりした者を「3年以上の有期懲役」に処する。改正刑法は付則に基づき、公布から6カ月が経過した9月13日に施行された。敵国のためのスパイを扱う第98条第1項は「死刑、無期または7年以上の懲役」を維持した。第102条は第98条などの罪において「大韓民国に敵対する外国等は敵国とみなす」と定めた。敵対する外国とみなされない外国のためのスパイ(第98条の2)には死刑と無期懲役がなく、刑の下限も敵国スパイの7年より低い3年だ。どの国が「大韓民国に敵対する外国」なのかは、法律に名指しで定められていない。
軍刑法のスパイ規定は依然として「敵」を基準としている。イム・ジョンドゥク議員ら10人が2024年7月29日に提出した軍刑法改正案(第2202339号)は、外国のためのスパイ行為と外国への軍事機密の漏洩をスパイ罪で処罰する根拠を新設する内容だ。この法案は同年11月4日に法制司法委員会の全体会議に上程され、小委員会に回付された。韓国の刑法と軍事機密保護法には、台湾の国家安全法のように特定の国や地域を明記した規定がない。
李在明政権の対応も同じ枠組みにとどまっている。産業通商部が19日の第76回産業技術保護委員会でまとめた技術流出対応の6大課題には、「中国」と「スパイ」という言葉が入らなかった。6日の産業通商部への国政監査では、技術流出犯罪にスパイ罪を適用する判断基準を設けるよう求める声が出たが、課題には反映されなかった。知的財産処は2月のブリーフィングで、海外への技術流出の約70%が中国に向かったと明らかにしている。台湾の検察が中国に機密を渡した被告らに死刑・無期懲役の規定を適用した日、韓国政府の対策からは相手国の名前が抜け落ちた。
調査局、統一地方選を前に中国資金の地下流入ルートを追う
台湾は今年、9種類の地方公職を一斉に選ぶ統一地方選挙(九合一選挙)を実施する。法務部調査局は9月8日、2026年(民国115年)の公職選挙を狙った不法資金の追跡捜査の結果を発表した。高等検察署の専従捜査と同時に進められた今回の捜査の重点対象は、中国資金の地下ルートでの流入、中国企業が名義を借りて使ったEC「蝦皮(Shopee)」のアカウント、香港籍の人物が設立したマネーロンダリング組織、実取引のない架空商号を通じた海外資金の持ち込みだった。
調査局は全国24の外勤組織を動員して54件を捜査した。202カ所を捜索して559人から事情を聴き、25人が勾留され、70人が保釈された。不法資金の規模は628億6971万台湾ドルと集計された。このうち地下両替が111億8629万台湾ドル、詐欺・賭博資金を洗浄する組織(水房)が423億6560万台湾ドルで、水房という1つの類型が全体の3分の2ほどを占めた。押収した犯罪収益は17億6318万台湾ドル相当で、不正な銀行口座521口座とステーブルコインのテザー(USDT)2184個、不動産35件が含まれる。調査局は候補者と市民に「切勿透過地下通匯或各類洗錢管道,收受或協助移轉中資、外資進到國內」(地下送金や各種のマネーロンダリングのルートを通じて中国資金・外国資金を受け取ったり、国内に移すのを手伝ったりしないように)と警告した。
台湾政府の対中政策を担う大陸委員会の沈有忠副主任委員は17日、ある学術会議で中国共産党の統一戦線による浸透や政治宣伝、グレーゾーン作戦、情報操作に言及した。大陸委員会はこの発言を紹介した報道資料に「威權的中共無權干預民主台灣的人民抉擇」(権威主義の中共には民主台湾の人々の選択に干渉する権利はない)という見出しを付けた。沈副主任委員は「我們願意交流,但不會接受矮化」(われわれは交流を望むが、格下げは受け入れない)と述べた。同委員会は、1996年に総統直接選挙が始まってから今年で30年となり、その間に総統直接選挙が8回、政権交代が3回あったと説明した。回答者の約80%が「中華民国と中華人民共和国は互いに隷属しない」という現状維持を支持しているとも明らかにした。
出典(KST)
- 臺灣高等檢察署 · 2026-10-19 · 《新聞稿115.10.19》本署偵結李姓被告等4人違反陸海空軍刑法等案,起訴請求從量重刑,嚴辦重懲維護國家安全 · https://www.tph.moj.gov.tw/4421/4509/4515/1450927/post
- 臺灣高等檢察署 · 2026-10-19 · 新聞稿(添付PDF) · https://www.tph.moj.gov.tw/media/457275/新聞稿.pdf?mediaDL=true
- 臺灣桃園地方檢察署 · 2026-10-06 · 1151006桃檢偵結起訴刺探洩漏情報人員資訊案件新聞稿 · https://www.tyc.moj.gov.tw/294079/294166/294168/1446152/post
- 臺灣桃園地方檢察署 · 2026-10-12 · 1151012桃檢偵辦某上櫃公司以陸製零件無人機供軍購案新聞稿 · https://www.tyc.moj.gov.tw/294079/294166/294168/1448120/post
- 陸海空軍刑法 第20条・第22条(2023-12-27公布改正版) · 台湾法務部 全国法規資料庫 · https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=F0060002
- 國家安全法 第2条・第7条(2022-06-08公布改正版) · 台湾法務部 全国法規資料庫 · https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=A0030028
- 貪污治罪條例 第4条・第11条 · 台北市法規データベース、2026-10-20確認 · https://laws.gov.taipei/law/LawSearch/LawPrint/FL001430?type=0
- 法務部調查局 · 2026-09-08 15:15 KST · 調查局打擊不法金流,守護民主選舉!全力防堵境外不法資金介選及干擾選舉 · https://www.mjib.gov.tw/news/Details/1/1209
- 大陸委員會 · 2026-10-17 · 陸委會沈副主委強調威權的中共無權干預民主台灣的人民抉擇,政府將持續深化民主韌性,堅定捍衛自由民主與台海和平穩定現狀 · https://www.mac.gov.tw/News_Content.aspx?n=05B73310C5C3A632&sms=1A40B00E4C745211&s=FB1B0FB3F231AB5F
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- 韓国国会議案第2202339号 · 2024-07-29発議 · 군형법 일부개정법률안(임종득의원 등 10인) · 法制処 国民参与立法センター 国会立法現況 · https://opinion.lawmaking.go.kr/gcom/nsmLmSts/out/2202339/detailRP
- 産業通商部 報道資料 · 2026-10-19 10:00 KST(報道解禁時点) · 기술유출 사각지대 없애고 일벌백계로 엄정 대응 · https://www.motir.go.kr/kor/article/ATCL3f49a5a8c/172301/view
- 産業通商部 参考資料 · 2026-10-07 · 산업부, 국감 지적에서 답 찾는다... 산업기술 유출 방지에 총력 · https://www.motir.go.kr/kor/article/ATCL3f49a5a8c/172268/view
- 知的財産処 ブリーフィング · 2026-02-12 · 기술유출사건 관련 브리핑 · https://www.korea.kr/briefing/policyBriefingView.do?newsId=156744454