--:--:----:--:----:--:--
2026년 10월 25일서울 · 워싱턴 · 인도태평양
October 25, 2026Seoul · Washington · Indo-Pacific
[속보]
베네수엘라 정치범 1,000명 넘게 석방·새 대법관 32명 선출 진행…국무부, 3차 정치화해 회담 종료 환영·파라과이, 미국 주도 AI·공급망 구상 팍스 실리카 26번째 서명국 합류…핵심광물·수력발전으로 초지능 인프라 구축·국무부 「부패·마약으로 민주 정부 훼손」…콜롬비아 21명·볼리비아 40명 비자 제한, 전 국영석유기업 사장·현직 하원의원 포함·폴란드 영공 위협 경보, 10월 23일 하루 네 차례 반복…정부안전센터 Alert RCB 루블린·포드카르파치 주민에 발송·딥시크 제품 연방 민간기관서 퇴출, 美 국토안보부 FASCSA 명령 10월 20일 연방관보 공고·북한산 SA-18 이글라 휴대용 대공미사일 거래 중개한 보스니아 무기상, 美서 징역 60개월…IEEPA·북한제재규정 위반 유죄 인정·금괴 298개 압수, 연방기관 고위 공무원 출신 러시가 허위 특수접근프로그램으로 1억 9,359만 달러 편취 유죄 인정·전쟁부, UAP 기밀 해제 파일 7차 공개…2026년 FBI 면담 기록·AARO 비망록, 1957년 B-52 항공정보보고서 등 올려·헤그세스, 가이아나와 마약 테러 대응 국방협력 강화…펜타곤서 공동선언 서명, 합동훈련·핵심 광물 협력 다져·전쟁부, 우려 대상 외국 기관과 관계 끊은 대학 30곳 연구보안 감사 마쳐…1286조 목록 기관 연계 시정, 종료 조치 80건 넘어·방한 1,711만 명에 정부 '결실' 자평…'3,000만' 목표엔 시점 없고 中(중) 무비자 통계는 6개국 합산·여전사 PF 한도 30% 그대로…상호금융·저축은행 20%보다 느슨하고 시행일도 없어· 베네수엘라 정치범 1,000명 넘게 석방·새 대법관 32명 선출 진행…국무부, 3차 정치화해 회담 종료 환영·파라과이, 미국 주도 AI·공급망 구상 팍스 실리카 26번째 서명국 합류…핵심광물·수력발전으로 초지능 인프라 구축·국무부 「부패·마약으로 민주 정부 훼손」…콜롬비아 21명·볼리비아 40명 비자 제한, 전 국영석유기업 사장·현직 하원의원 포함·폴란드 영공 위협 경보, 10월 23일 하루 네 차례 반복…정부안전센터 Alert RCB 루블린·포드카르파치 주민에 발송·딥시크 제품 연방 민간기관서 퇴출, 美 국토안보부 FASCSA 명령 10월 20일 연방관보 공고·북한산 SA-18 이글라 휴대용 대공미사일 거래 중개한 보스니아 무기상, 美서 징역 60개월…IEEPA·북한제재규정 위반 유죄 인정·금괴 298개 압수, 연방기관 고위 공무원 출신 러시가 허위 특수접근프로그램으로 1억 9,359만 달러 편취 유죄 인정·전쟁부, UAP 기밀 해제 파일 7차 공개…2026년 FBI 면담 기록·AARO 비망록, 1957년 B-52 항공정보보고서 등 올려·헤그세스, 가이아나와 마약 테러 대응 국방협력 강화…펜타곤서 공동선언 서명, 합동훈련·핵심 광물 협력 다져·전쟁부, 우려 대상 외국 기관과 관계 끊은 대학 30곳 연구보안 감사 마쳐…1286조 목록 기관 연계 시정, 종료 조치 80건 넘어·방한 1,711만 명에 정부 '결실' 자평…'3,000만' 목표엔 시점 없고 中(중) 무비자 통계는 6개국 합산·여전사 PF 한도 30% 그대로…상호금융·저축은행 20%보다 느슨하고 시행일도 없어·
[BREAKING]
Over 1,000 Political Prisoners Released in Venezuela, Selection of 32 New Supreme Court Justices Underway... U.S. Department of State Welcomes Conclusion of 3rd Political Reconciliation Talks·Paraguay Joins U.S.-Led AI and Supply Chain Initiative Pax Silica as 26th Signatory to Build Superintelligence Infrastructure with Critical Minerals and Hydroelectric Power·U.S. Imposes Visa Restrictions on 21 Colombians and 40 Bolivians Over Corruption and Narcotics, Including Former State Oil Company President and Incumbent Representative·Poland Airspace Threat Alert Repeated Four Times in Single Day on Oct. 23... Government Centre for Security (RCB) Sends 'Alert RCB' to Residents of Lublin and Podkarpackie·UK Prime Minister Burnham tells Trump Ukraine needs 'full access to Starlink,' raises Argentina's pressure over Falklands oil field·UK fighters join French nuclear strike exercise for first time as Typhoons escort Rafales on simulated nuclear attack·U.S. and Japan to close noisy 'LZ Phoenix' helipad at Okinawa's Camp Schwab, consolidating functions at nearby 'LZ Rail'·Japan's defense minister vows 'close coordination with ruling parties' as LDP and Ishin prepare talks on revising three security documents within the year·Japan's defense minister cites North Korean missiles in rebuttal of Russia's 'hostile act' warning over drone sales·DeepSeek Products Banned from Federal Civilian Agencies; U.S. DHS FASCSA Order Published in Federal Register on Oct. 20·Bosnian Arms Dealer Who Brokered Deal for North Korean SA-18 Igla Man-Portable Air Defense Missiles Sentenced to 60 Months in U.S.… Pleaded Guilty to Violating IEEPA and North Korea Sanctions Regulations·298 Gold Bars Seized: Former Senior Federal Agency Official Rush Pleads Guilty to Defrauding $193.59 Million Through Fake Special Access Program· Over 1,000 Political Prisoners Released in Venezuela, Selection of 32 New Supreme Court Justices Underway... U.S. Department of State Welcomes Conclusion of 3rd Political Reconciliation Talks·Paraguay Joins U.S.-Led AI and Supply Chain Initiative Pax Silica as 26th Signatory to Build Superintelligence Infrastructure with Critical Minerals and Hydroelectric Power·U.S. Imposes Visa Restrictions on 21 Colombians and 40 Bolivians Over Corruption and Narcotics, Including Former State Oil Company President and Incumbent Representative·Poland Airspace Threat Alert Repeated Four Times in Single Day on Oct. 23... Government Centre for Security (RCB) Sends 'Alert RCB' to Residents of Lublin and Podkarpackie·UK Prime Minister Burnham tells Trump Ukraine needs 'full access to Starlink,' raises Argentina's pressure over Falklands oil field·UK fighters join French nuclear strike exercise for first time as Typhoons escort Rafales on simulated nuclear attack·U.S. and Japan to close noisy 'LZ Phoenix' helipad at Okinawa's Camp Schwab, consolidating functions at nearby 'LZ Rail'·Japan's defense minister vows 'close coordination with ruling parties' as LDP and Ishin prepare talks on revising three security documents within the year·Japan's defense minister cites North Korean missiles in rebuttal of Russia's 'hostile act' warning over drone sales·DeepSeek Products Banned from Federal Civilian Agencies; U.S. DHS FASCSA Order Published in Federal Register on Oct. 20·Bosnian Arms Dealer Who Brokered Deal for North Korean SA-18 Igla Man-Portable Air Defense Missiles Sentenced to 60 Months in U.S.… Pleaded Guilty to Violating IEEPA and North Korea Sanctions Regulations·298 Gold Bars Seized: Former Senior Federal Agency Official Rush Pleads Guilty to Defrauding $193.59 Million Through Fake Special Access Program·
hebrew

70% מהדלפות הטכנולוגיה מגיעות לסין – אך בשש התוכניות של ממשלת לי ג׳ה-מיונג אין ׳סין׳ ואין ׳ריגול׳

70% מהדלפות הטכנולוגיה מגיעות לסין – אך בשש התוכניות של ממשלת לי ג׳ה-מיונג אין ׳סין׳ ואין ׳ריגול׳
(גרפיקה: BNN, נוצר בבינה מלאכותית)

סיאול

שירות המודיעין הלאומי חשף 107 מקרים של הדלפת טכנולוגיה תעשייתית לחו"ל בחמש השנים האחרונות. קים יונג-הון, ראש האגף לשיתוף פעולה בהגנה על קניין רוחני במשרד הקניין הרוחני, המפעיל יחידת משטרת טכנולוגיה, אמר בפברואר השנה כי מבין המדינות שאליהן הודלפה טכנולוגיה לחו"ל, "70% הן בערך סין". ואף על פי כן, בשש המשימות להתמודדות עם הדלפות טכנולוגיה שהציג ב-19 בחודש משרד המסחר והתעשייה של ממשלת לי ג'ה-מיונג לא נכללו שם המדינה סין ואמות המידה להחלת עבירת הריגול שנדרשו בביקורת הפרלמנטרית. המשרד אישר את המשימות באותו יום בשעה 10:00 בבוקר בישיבה ה-76 של הוועדה להגנת טכנולוגיה תעשייתית, שהתקיימה באולם הישיבות הגדול של תאגיד ביטוח הסחר בסיאול בראשות השר קים ג'ונג-גוואן. הממשלה מתכננת לכלול את המשימות בהצעות תיקון ל"חוק הגנת הטכנולוגיה התעשייתית" ול"חוק תעשיות האסטרטגיה המתקדמות הלאומיות", להגישן במהלך אוקטובר, ולשלבן עד סוף השנה ב"תוכנית הכוללת השישית להגנת טכנולוגיה תעשייתית".

חרף צעדי הממשלה, זו השנה החמישית שבה דולפים כ-20 מקרים בשנה

לפי הנתונים שפרסם משרד המסחר והתעשייה, שירות המודיעין הלאומי חשף 22 מקרים ב-2021, 20 ב-2022, 23 ב-2023, 23 ב-2024 ו-19 ב-2025. בהודעה לעיתונות מסר המשרד כי "חרף מאמצי הממשלה עד כה למנוע הדלפת טכנולוגיה, הסיכון להדלפת טכנולוגיה סביב התעשיות המתקדמות שלנו, כגון שבבים ותצוגות, עדיין נמשך".

הצעת התיקון לחוק הגנת הטכנולוגיה התעשייתית, שהחמירה את הענישה, אושרה במליאת האספה הלאומית ב-27 בדצמבר 2024. בעקבות התיקון הועלתה תקרת הקנס על הדלפת טכנולוגיה ליבה לאומית לחו"ל מ-1.5 מיליארד וון ל-6.5 מיליארד וון, ותקרת הפיצויים העונשיים הועלתה מפי שלושה מגובה הנזק לפי חמישה. יסודות עבירת ההדלפה לחו"ל שונו מעבירה הדורשת מטרה לעבירה הדורשת כוונה, ונעשה אפשרי להעניש גם מתווכים המפנים, המקשרים או המשדלים להדלפה. ב-2025, השנה שלאחר אישור התיקון באספה הלאומית, נחשפו 19 מקרים.

באותו יום, 27 בדצמבר 2024, דנה הישיבה ה-58 של הוועדה, שהתקיימה באולם הישיבות הגדול בקומה ה-11 של תאגיד ביטוח הסחר בראשות ראש מטה המשא ומתן הסחרי, צ'ונג אין-קיו, בטיוטת התוכנית הכוללת החמישית להגנת טכנולוגיה תעשייתית ובחמישה פריטים של אישורי יצוא לטכנולוגיות ליבה לאומיות. הממשלה הודיעה אז גם כי תכלול את פשעי הדלפת הטכנולוגיה התעשייתית בתיקים הנתונים לסמכות שיפוט מרוכזת, כדי להגביר את המומחיות בהליכים המשפטיים. גם בדברי הפתיחה של אותה ישיבה נשמעה אזהרה כי "מספר המקרים של הדלפת טכנולוגיה תעשייתית לחו"ל שנחשפו עד נובמבר השנה הוא 21, ומגמת ההדלפה נמשכת". הממשלה מסרה הפעם כי היא "מכינה את התוכנית הכוללת השישית בהקדמה של שנה, במטרה לפרסמה עד סוף השנה". המשמעות היא שתוכנית חדשה נכתבת שנתיים בלבד לאחר פרסום התוכנית החמישית.

הוועדה היא גוף דיון והכרעה שהוקם לפי סעיף 7 לחוק הגנת הטכנולוגיה התעשייתית, ובראשה עומד שר המסחר והתעשייה. בישיבה השתתפו חברים בדרג סגני שרים מ-15 משרדים וגופים, ובהם משרד המדע והתקשוב, משרד המשפטים, משרד העסקים הקטנים והבינוניים והסטארט-אפים, משרד הקניין הרוחני ושירות המודיעין הלאומי, וכן עשרה חברים מהמגזר האזרחי. המשרד מסר כי הזמין גם נציגים של סוכנות המשטרה הלאומית, הסוכנות לחקירת פשעים חמורים, שירות התביעה הציבורית ומינהל תוכנית הרכש הביטחוני, והפעיל "מערך שיתוף פעולה כלל-ממשלתי".

70% מההדלפות מגיעות לסין, אך שם המדינה נעדר ממסמך הצעדים

קים יונג-הון, ראש האגף לשיתוף פעולה בהגנה על קניין רוחני במשרד הקניין הרוחני, אמר ב-12 בפברואר בתדרוך על פרשת הדלפת טכנולוגיית סוללות נטענות: "מבין המדינות שבהן התרחשו רוב הדלפות הטכנולוגיה לחו"ל, 70% הן בערך סין". כשנשאל לאיזו מדינה הודלף המידע בפרשה זו, קים לא חשף ישירות את אזרחות החברה השותפה, אלא הזכיר את נתון ה-70% ואמר: "אם מסתכלים מנקודת המבט הזאת, אפשר לומר שזו סין, שמתחרה בנו".

בפרשה זו, האזרח הזר א', מנהל או עובד בחברה שותפה בחו"ל של יצרנית סוללות נטענות קוריאנית גדולה, הוציא באמצעות ב', חוקר בדרג ראש מחלקה בחברה הנפגעת, מידע על פיתוח סוללות במצב מוצק ומידע על פיתוח והערכה של חומרי אנודה. ההדלפה נמשכה יותר מחמש שנים, מנובמבר 2019 עד אפריל 2025. היו שבע העברות של חומרים, שמונה שיחות ועידה בווידאו ושבעה ביקורי ייעוץ. ב' קיבל בתמורה יותר מ-200 מיליון וון במזומן. משטרת הטכנולוגיה של משרד הקניין הרוחני עצרה את א' בינואר השנה. זהו המקרה הראשון שבו נעצר אזרח זר בתחום הסוללות הנטענות.

בפרסום הנוכחי חשף המשרד את מספר ההדלפות רק לפי שנים, ולא פרסם פילוח לפי מדינות. שש המשימות תיארו את האיום רק כפגיעה ב"ביטחון הלאומי ובתחרותיות התעשייה המקומית", ולא הזכירו אף מדינה מסוימת.

אמות המידה להחלת עבירת הריגול שדרשה הביקורת הפרלמנטרית נעלמו מהמשימות

הצעדים הנוכחיים הוצגו כמענה להערות שהועלו ב-6 בחודש בביקורת הפרלמנטרית על משרד המסחר והתעשייה. לפי חומר הרקע שפרסם המשרד ב-7 בחודש, בביקורת נדרשו הגדלת כוח האדם והתקציב להגנה על טכנולוגיה, הענקת סמכויות משטרה שיפוטית מיוחדת, ניהול משולב של נתוני ההדלפות עם שירות המודיעין הלאומי וסוכנות המשטרה הלאומית, קביעת אמות מידה להחלת עבירת הריגול על פשעי הדלפת טכנולוגיה, וחובת אימות של טכנולוגיה תעשייתית במהלך המשפט.

המשרד הציג תחילה ב-7 בחודש, יום לאחר הביקורת, ארבעה כיווני מדיניות: חיזוק יכולות האבטחה של עסקים קטנים ובינוניים ושל אוניברסיטאות, הרחבת השבת רווחים בלתי חוקיים, מניעת התחמקות מעונש בבתי המשפט וחיזוק התגובה הכלל-ממשלתית. השר קים אמר אז: "אני מסכים עם הערת הביקורת הפרלמנטרית כי יש צורך להגיב בחומרה רבה יותר להדלפות טכנולוגיה המאיימות על תחרותיות התעשייה שלנו ועל הביטחון הלאומי". באותו מסמך ציין המשרד את קביעת אמות המידה לעבירת הריגול כאחת מהערות הביקורת, אך לא בארבעת כיווני המדיניות ולא בשש המשימות שהוצגו 12 יום לאחר מכן היה מענה לכך. בשש המשימות נכללו הנהגת משטרה שיפוטית מיוחדת, שיתוף מידע ואימות טכנולוגיה תעשייתית במהלך המשפט.

סעיף החוק שאפשר להחיל כבר בתוקף. האספה הלאומית אישרה ב-26 בפברואר את התיקון לחוק העונשין, והממשלה פרסמה אותו ב-12 במרץ כחוק מס' 21450. סעיף 98-2 החדש (ריגול עבור מדינות זרות וכו') מעניש ב"מאסר לתקופה קצובה של שלוש שנים לפחות" את מי שלפי הוראות או הסתה של "מדינה זרה או ארגון השקול לה" מרגל, אוסף, מדליף, מעביר או מתווך סודות מדינה, או מסייע לכך. הסעיף נכנס לתוקף ב-13 בספטמבר. סעיף 98(1), המעניש על ריגול עבור מדינת אויב, הותיר על כנו את העונש של "מוות, מאסר עולם או מאסר של שבע שנים לפחות", וסעיף 102 קובע כי "מדינה זרה וכו' העוינת את הרפובליקה של קוריאה תיחשב מדינת אויב". הוועדה התכנסה הפעם כחודש לאחר כניסת הסעיף החדש לתוקף, אך בהודעה לעיתונות של משרד המסחר והתעשייה אין כל התייחסות לאופן החלתו על תיקי הדלפת טכנולוגיה.

באותו יום הגישה הפרקליטות הגבוהה של טייוואן כתבי אישום נגד ארבעה בני אדם, ובהם חיילים לשעבר, בחשד שקיבלו כסף מהצד הסיני והעבירו סודות צבאיים. התביעה כללה בכתב האישום את סעיף 20(2) לחוק העונשין של הצבא, הצי וחיל האוויר, הקובע עונש מוות או מאסר עולם למי שמדליף סודות צבאיים לאויב, וביקשה מבית המשפט לגזור עונשים כבדים על כל הארבעה. סך הרווחים הבלתי חוקיים של הנאשמים, לפי פירוט התביעה, הוא 1,829,403 דולר טייוואני. שניים מהנאשמים היו חיילים בשירות פעיל בעת העבירות, ואחד היה עובד ציבור. התמורה ששלח הצד הסיני הגיעה לארנק מטבעות קריפטו הרשום על שם חייל משוחרר, הומרה למזומן באמצעות סוחרים מחוץ לבורסה, ולאחר מכן הופקדה בחשבונות הבנק של החייל לשעבר ושל עובד הציבור. סעיף 2 לחוק הביטחון הלאומי של טייוואן מציין במפורש את "אזור היבשת" כגורם שאסור להדליף לו או לרגל עבורו.

מול ענישה מקלה של 6.2% מאסר בפועל, הממשלה מבטיחה רק "דיון ציבורי"

לפי דברי ההסבר להצעת התיקון לחוק הגנת הטכנולוגיה התעשייתית שהגישו חבר האספה הלאומית קוון היאנג-יופ ו-17 חברים נוספים באוגוסט 2024, מבין פסקי הדין המרשיעים בערכאה ראשונה בעבירות על חוק הגנת הטכנולוגיה התעשייתית בשנים 2017–2021, רק ב-6.2% נגזר מאסר בפועל. זיכויים ומאסרים על תנאי היוו 74.1%. גם חבר האספה הלאומית ג'ונג יון-ווק ו-15 חברים נוספים הגישו באותו חודש הצעת תיקון להעלאת העונש הקבוע בחוק, בטענה שהעונשים שנגזרים בפועל נמוכים. הצעות החוק הקשורות, ובהן ההצעה שהגישו חבר האספה הלאומית קו דונג-ג'ין ו-19 חברים נוספים, אוחדו בדצמבר באותה שנה להצעה חלופית של הוועדה וטופלו.

כמשימה השישית הודיעה הממשלה כי "תקדם דיון ציבורי על הצורך בהעלאת הנחיות הענישה של בית המשפט העליון ובקביעת הנחיות ענישה לקנסות, כדי להעלות את רמת הענישה בפועל". את הנחיות הענישה קובעת ועדת הענישה של בית המשפט העליון. הממשלה לא מסרה עד מתי ולאיזו רמה תציע להעלות את הנחיות הענישה. עוד הודיעה הממשלה כי תאפשר לבית המשפט לברר במהלך המשפט מול משרד המסחר והתעשייה אם הטכנולוגיה הנדונה היא טכנולוגיה תעשייתית, כדי שמדליפים לא יחמקו מעונש.

המשימה הרביעית היא סנקציות כלכליות. הממשלה הודיעה כי תרחיב את היקף החילוט והגבייה של רווחי פשיעה, וכי סכום הפיצויים יכלול לכל הפחות את עלויות פיתוח הטכנולוגיה של החברה הנפגעת. בחומר הרקע מ-7 בחודש הציג המשרד גם הצעה לאפשר לבית המשפט להעביר את הערכת הנזק לגוף מקצועי. הממשלה מסרה כי כך "תיחסם מן היסוד הכוונה להדליף טכנולוגיה". גם בשנה שלאחר אישור התיקון באספה הלאומית, שהעלה את תקרת הקנס ל-6.5 מיליארד וון ואת תקרת הפיצויים העונשיים לפי חמישה, עמד מספר המקרים שנחשפו על 19.

צעדים נגד מעבר אנשי מפתח לחו"ל נותרו בשלב הבחינה, בסייג של "זכויות יסוד"

כשהציג את הערות הביקורת הפרלמנטרית, העמיד המשרד בראש הרשימה את מעבר אנשי המפתח בתחום השבבים לעבודה בחו"ל. הממשלה התייחסה לכך במשימה השלישית, והקדימה לכך סייג: "נבחן עם המשרדים הנוגעים בדבר דרכים לשיפור המערכת, במידה שתצמצם ככל האפשר את החשש לפגיעה בזכויות יסוד חוקתיות, כגון חופש העיסוק".

הממשלה החליטה לגבש תמריצים על בסיס דרישות שהעלו חברות במפגשי שטח, ולבחון מתן מידע לחברות כדי שיוכלו לברר אם אנשי מפתח עברו לעבודה אחרת. היא לא מסרה איזה מידע יינתן ולמי, ומה יהיה היקף התמריצים.

גם בפרשת הסוללות הנטענות מפברואר עברה הטכנולוגיה לחברה השותפה בחו"ל דרך חוקר בדרג ראש מחלקה בחברה הנפגעת. לחשודים יוחסו עבירות על חוק מניעת התחרות הבלתי הוגנת, על חוק תעשיות האסטרטגיה המתקדמות הלאומיות ועל חוק הגנת הטכנולוגיה התעשייתית, וכן מתן שוחד לשם הפרת אמונים. עבירת ריגול לא יוחסה. משרד הקניין הרוחני מסר כי "באמצעות הפרשה הזאת הצלחנו למנוע את התרחיש הגרוע ביותר, שבו המידע המרכזי על סוללות במצב מוצק היה עובר במלואו", והוסיף כי אילו עברה טכנולוגיית הליבה, "היקף הנזק היה בלתי צפוי".

משטרת טכנולוגיה כבר קיימת, ומשרד המסחר והתעשייה מקים משטרה שיפוטית מיוחדת נוספת

המשימה החמישית היא הענקת סמכויות משטרה שיפוטית מיוחדת בתחום הדלפות הטכנולוגיה למשרד המסחר והתעשייה. משטרה שיפוטית מיוחדת היא מנגנון שבו עובדי מינהל חוקרים כמו שוטרים פשעים בתחום מסוים בלבד.

בתחום ההגנה על טכנולוגיה כבר פועלת כמשטרת טכנולוגיה המחלקה למשטרה שיפוטית מיוחדת לטכנולוגיה ולעיצוב של משרד הקניין הרוחני. גם את פרשת הסוללות הנטענות מפברואר חקרה יחידה זו יחד עם התביעה. משטרת הטכנולוגיה מסרה כי באמצעות תיק שבו נעצרו והואשמו חשודים ביולי אשתקד ובאמצעות הפרשה הנוכחית מנעה הדלפה של טכנולוגיות ליבה משתי חברות סוללות נטענות מקומיות. גם שירות המודיעין הלאומי וסוכנות המשטרה הלאומית מטפלים בתיקי הדלפת טכנולוגיה. משרד המסחר והתעשייה מפעיל בנפרד צוות תגובה כלל-ממשלתי משותף להדלפות טכנולוגיה ומועצת מדיניות להגנת טכנולוגיה תעשייתית.

המשרד לא מסר מה יהיו כוח האדם והתקציב של המשטרה השיפוטית המיוחדת החדשה, וכיצד יחולקו התפקידים בינה לבין משטרת הטכנולוגיה הקיימת. בביקורת הפרלמנטרית נדרשה הגדלת כוח האדם והתקציב להגנה על טכנולוגיה, אך בפרסום הנוכחי לא הייתה תוכנית לכוח אדם ולתקציב. מה שנכלל במשימות מ-19 בחודש הוא "הגברת שיתוף המידע בין הגופים". בחומר הרקע מ-7 בחודש מסר המשרד כי ייצור בסיס חוקי לבקש מגופי המודיעין והחקירה נתונים על היקף הנזק ועל שיטות ההדלפה, ויגביר את שיתוף המידע עם שירות המודיעין הלאומי, סוכנות המשטרה הלאומית, משרד המשפטים ואחרים.

באותה ישיבה הועלתה הצעה לאישור יצוא טכנולוגיות ליבה לאומיות בלי לחשוף את מושאה

על סדר היום של הישיבה עמדו שלושה נושאים. הוצגו הדיווחים "מצב הדלפות הטכנולוגיה התעשייתית לחו"ל וכיווני התגובה" ו"תוצאות ייעול בדיקת היצוא של טכנולוגיות ליבה לאומיות", ו"אישור יצוא טכנולוגיות ליבה לאומיות (טיוטה)" הועלה להחלטה. המשרד לא חשף איזו טכנולוגיה של איזו חברה מיועדת לאישור יצוא, וכמה מקרים של ייעול בדיקה היו. הישיבה נקבעה לשעה אחת, מ-10:00 עד 11:00 בבוקר.

הישיבה ה-58 של הוועדה, לפני שנתיים, פרסמה את חמשת פריטי אישור היצוא לפי תחומים: שניים בשבבים, שניים בסוללות נטענות ואחד ברכב ורכבות. בדברי הפתיחה דאז נאמר גם כי יש לחזק את התחרותיות "תוך הקלה בנטל המופרז של הגנת הטכנולוגיה".

המשימה הראשונה היא הרחבת הבדיקה הממשלתית גם למכירה ולנסיגה של חברות בנות בחו"ל ולמיזוגים ורכישות (M&A) שמבצעים זרים באמצעות חברות מקומיות. הצעת חוק ברוח זו הוגשה לאספה הלאומית כבר לפני שנתיים. הצעת התיקון שהגישו חבר האספה הלאומית קים סונג-וון ותשעה חברים נוספים באוגוסט 2024 קבעה כי אם טכנולוגיית ליבה לאומית מיוצאת או שמתבצע מיזוג או רכישה בחו"ל ללא אישור או דיווח, יורה השר על הפסקה מיידית, ואם ההוראה לא תקוים יוטל קנס אכיפה. ההצעה כללה גם הנהגת מנגנון אישור החזקה בטכנולוגיית ליבה לאומית ומרשם של גופים מחזיקים, וכן בסיס חוקי להכרזה על מרכז לביטחון טכנולוגי. המשרד מסר כי מאז אשתקד הנהיג, באמצעות תיקון חוק הגנת הטכנולוגיה התעשייתית, מנגנון של קביעה ביוזמתו בדבר החזקה בטכנולוגיית ליבה לאומית.

רשימת טכנולוגיות הליבה הלאומיות מתעדכנת מדי שנה. ביולי 2024 הכריז המשרד על ארבע טכנולוגיות חדשות, ובהן טכנולוגיית תכנון וייצור של בעירת מימן בטורבינות גז לייצור חשמל וטכנולוגיית תכנון, ניתוח וייצור של שלדות רכבות מהירות, וביטל שלוש, ובהן טכנולוגיית מערכת הזנת המים העזר הפסיבית בכורים גרעיניים, וכך הגדיל את מספר טכנולוגיות הליבה הלאומיות מ-75 ל-76. באותו עדכון פורט והוגדר היקפן של 24 טכנולוגיות בשמונה תחומים, ובהם שבבים, חשמל ואלקטרוניקה, רכב, רכבות ובניית ספינות. באוקטובר 2025 הוכרזו שלוש טכנולוגיות חדשות, הקשורות לייצור קבלים קרמיים רב-שכבתיים (MLCC), להתכת אבץ ולמכ"ם לווייני (SAR). בעת שינוי ההיקף והניסוח של 15 טכנולוגיות בשישה תחומים, ובהם שבבים, בניית ספינות ותקשוב, הוצאו אוניות מכולות ענקיות מהיקף טכנולוגיית הספינות עתירות הערך המוסף בתחום בניית הספינות. המשרד מתכוון להמשיך ולבטל טכנולוגיות שהצורך בהגנה עליהן פחת.

השר חוזר על "ענישה לשם הרתעה", והצעות התיקון צפויות להיות מוגשות באוקטובר

השר קים ג'ונג-גוואן אמר בישיבה: "הדלפת טכנולוגיה היא בעיה חמורה, שמחריבה ברגע אחד את התחרותיות התעשייתית שהמדינה והחברות צברו לאורך זמן רב ובעלויות עצומות, ואף מאיימת על הביטחון הלאומי, ולכן אסור בשום אופן להתייחס אליה בקלות". הוא הוסיף: "הממשלה תיישם מעתה ללא תקלות את הגשת הצעות תיקון החוק, את פרסום התוכנית הכוללת ועוד, ותגן בכל מחיר על הטכנולוגיה התעשייתית הלאומית".

השר קים אמר גם ב-7 בחודש, מיד לאחר הביקורת הפרלמנטרית: "נעניש את המדליפים בחומרה לשם הרתעה, ונחסום מן היסוד את עצם הניסיון להדליף". גם לפני שנתיים הציבה הממשלה את אותה מטרה כשהעלתה את תקרות הקנס והפיצויים.

גם המשימה השנייה, מניעת הדלפות טכנולוגיה מעסקים קטנים ובינוניים ומאוניברסיטאות, הוצגה ללא היקף מוגדר. הממשלה הודיעה כי תגדיל את מספר סקרי המצב ואת תוכנם, תאפשר להוציא צווי ביצוע לחברות שאינן מיישמות צעדי תיקון, ותחזק את אבחון נקודות התורפה של ספקים שאבטחתם חלשה ואת ניהול האבטחה של פרויקטי מחקר ופיתוח (R&D) בטכנולוגיות ליבה לאומיות. בחומר מ-7 בחודש נאמר כי תורחב התמיכה בהקמת מתקני אבטחה ובייעוץ לעסקים קטנים ובינוניים ולאוניברסיטאות, ותחוזק הבדיקה של חברות מול איומים חדשים כגון שימוש בבינה מלאכותית (AI) והתרחבות לחו"ל. אף אחד משני המסמכים לא ציין את מספר החברות שיקבלו תמיכה ואת התקציב.

הממשלה מתכננת להגיש לאספה הלאומית במהלך אוקטובר את הצעות התיקון לחוק הגנת הטכנולוגיה התעשייתית ולחוק תעשיות האסטרטגיה המתקדמות הלאומיות, שיכללו את שש המשימות.

מקורות (KST)

  • משרד המסחר והתעשייה של דרום קוריאה, הודעה לעיתונות · 2026-10-19 10:00 (מועד הפרסום, הופצה 10-16) · 기술유출 사각지대 없애고 일벌백계로 엄정 대응 · https://www.motir.go.kr/kor/article/ATCL3f49a5a8c/172301/view
  • משרד המסחר והתעשייה של דרום קוריאה, הודעה לעיתונות (נוסח שפורסם באתר תדרוכי המדיניות) · 2026-10-19 · 기술유출 사각지대 없애고 일벌백계로 엄정 대응 · https://www.korea.kr/briefing/pressReleaseView.do?newsId=156785628
  • משרד המסחר והתעשייה של דרום קוריאה, חומר רקע · 2026-10-07 · (참고자료) 산업부, 국감 지적에서 답 찾는다... 산업기술 유출 방지에 총력 · https://www.motir.go.kr/kor/article/ATCL3f49a5a8c/172268/view
  • משרד הקניין הרוחני של דרום קוריאה, תדרוך · 2026-02-12 · 기술유출사건 관련 브리핑 · https://www.korea.kr/briefing/policyBriefingView.do?newsId=156744454
  • משרד המסחר והתעשייה של דרום קוריאה, הודעה לעיתונות · 2025-10-01 · 「국가핵심기술 지정 등에 관한 고시」 개정안 시행 · https://www.motir.go.kr/kor/article/ATCL3f49a5a8c/171053/view
  • משרד המסחר, התעשייה והאנרגיה של דרום קוריאה, הודעה לעיתונות · 2024-12-27 14:00 · 국가핵심기술 유출 방지 벽 높인다! · https://www.motir.go.kr/attach/down/095a2dda9c864e1d90d751f7668a1117/f7357be9d185abecc60270ea4422ee56/9a9db098b587ee18b321c826f3707a49
  • משרד המסחר, התעשייה והאנרגיה של דרום קוריאה, הודעה לעיתונות · 2024-07-04 · 국가핵심기술 31개 대폭 정비 · https://www.motir.go.kr/kor/article/ATCL3f49a5a8c/169281/view
  • הצעת חוק באספה הלאומית מס' 2202723 · הוגשה 2024-08-12 · הצעת תיקון חלקי לחוק בדבר מניעת הדלפה והגנה על טכנולוגיה תעשייתית (חבר האספה קוון היאנג-יופ ו-17 נוספים) · https://opinion.lawmaking.go.kr/gcom/nsmLmSts/out/2202723/detailRP
  • הצעת חוק באספה הלאומית מס' 2202516 · הוגשה 2024-08-02 · הצעת תיקון חלקי לחוק בדבר מניעת הדלפה והגנה על טכנולוגיה תעשייתית (חבר האספה קו דונג-ג'ין ו-19 נוספים) · https://opinion.lawmaking.go.kr/gcom/nsmLmSts/out/2202516/detailRP
  • הצעת חוק באספה הלאומית מס' 2203171 · הוגשה 2024-08-23 · הצעת תיקון חלקי לחוק בדבר מניעת הדלפה והגנה על טכנולוגיה תעשייתית (חבר האספה קים סונג-וון ו-9 נוספים) · https://opinion.lawmaking.go.kr/gcom/nsmLmSts/out/2203171/detailRP
  • הצעת חוק באספה הלאומית מס' 2203031 · הוגשה 2024-08-21 · הצעת תיקון חלקי לחוק בדבר מניעת הדלפה והגנה על טכנולוגיה תעשייתית (חבר האספה ג'ונג יון-ווק ו-15 נוספים) · https://opinion.lawmaking.go.kr/gcom/nsmLmSts/out/2203031/detailRP
  • משרד המשפטים של דרום קוריאה · 2026-03-12 · 「형법」 일부개정법률 공포·시행 알림(법률 제21450호) · https://www.moj.go.kr/bbs/moj/159/604279/artclView.do
  • 臺灣高等檢察署 · 2026-10-19 · 《新聞稿115.10.19》本署偵結李姓被告等4人違反陸海空軍刑法等案,起訴請求從量重刑,嚴辦重懲維護國家安全 · https://www.tph.moj.gov.tw/4421/4509/4515/1450927/post
  • 國家安全法, סעיף 2 (נוסח מתוקן שפורסם 2022-06-08) · מאגר החקיקה הלאומי של משרד המשפטים של טייוואן · https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=A0030028
Subscribe · 유료구독

백서스뉴스네트워크를 구독하세요

영향력 있는 글로벌 리더들의 영향력 있는 글로벌 소식를 팔로우하세요.

유료구독 신청 · 월 7,900원

유료 요금제와 결제는 구독 신청 화면에서 확인할 수 있습니다.

Subscribe · Paid

Subscribe to BEXUS News Network

Follow the influential global news of influential global leaders.

Paid subscription · ₩7,900/month

Paid plans and billing are shown on the sign-up screen.

제보 · Tip

BNN에 제보하기

전하고 싶은 소식이 있거나 제보할 내용이 있으시면, 아래에 글로 적어 보내 주세요. 보내 주신 내용은 취재를 통해 사실관계를 확인한 뒤 기사에 반영될 수 있습니다. 내용은 글로 자세히 적어 주시기 바랍니다.

JPEG·PNG 사진만 최대 3장, 장당 5MB까지 첨부할 수 있습니다. 사진 외 파일은 첨부할 수 없습니다.

보내기 버튼을 누르면 작성한 내용과 사진이 BNN 접수함으로 바로 전송됩니다. 사진은 이미지 파일인지 확인한 뒤 접수하며, 문서·압축·실행 파일은 보낼 수 없습니다.

Tip · News Tip

Send a Tip to BNN

If you have news to share or a tip for our newsroom, please write it below and send it to us. We verify the facts through our reporting before any tip informs a story. Please set out the details in writing.

JPEG/PNG photos only, up to 3 photos, 5 MB each. No other files.

Pressing Send submits your tip and photos directly to the BNN intake. Photos are checked as image files first; documents, archives and executables cannot be sent.

情報提供 · Tip

BNNへ情報提供する

お伝えしたいニュースや情報がありましたら、下に文章でお書きのうえお送りください。いただいた情報は、取材で事実関係を確認したうえで記事に反映する場合があります。内容は文章で詳しくお書きください。

JPEG・PNGのみ、3枚まで、1枚5MBまで。その他のファイルは添付できません。

送信ボタンを押すと、内容と写真がBNNの受付に直接送信されます。写真は画像ファイルか確認してから受け付け、文書・圧縮・実行ファイルは送信できません。

Dica · Dica de notícia

Enviar uma dica à BNN

Se você tem uma notícia para compartilhar ou uma informação para a nossa redação, escreva-a abaixo e envie para nós. Verificamos os fatos por meio de apuração antes que qualquer informação seja usada em uma reportagem. Descreva os detalhes por escrito.

Apenas JPEG/PNG, até 3 fotos, 5 MB cada. Nenhum outro arquivo.

Ao pressionar Enviar, sua dica e fotos vão direto para a recepção da BNN. As fotos são verificadas como imagens; documentos, arquivos compactados e executáveis não podem ser enviados.

Aviso · Información

Enviar información a BNN

Si tiene una noticia que compartir o información para nuestra redacción, escríbala a continuación y envíela. Verificamos los hechos mediante nuestra labor periodística antes de que la información se incorpore a una noticia. Describa los detalles por escrito.

Solo JPEG/PNG, hasta 3 fotos, 5 MB cada una. Ningún otro archivo.

Al pulsar Enviar, su información y fotos llegan directamente a la recepción de BNN. Las fotos se comprueban como imágenes; no se pueden enviar documentos, archivos comprimidos ni ejecutables.

提供線索 · Tip

向 BNN 提供線索

如果您有想分享的消息,或有線索提供給本報編輯部,請在下方以文字寫下並傳送。我們會透過採訪查證事實,線索才可能納入報導。請將細節完整以文字說明。

僅限 JPEG/PNG,最多 3 張,每張 5 MB。不可附加其他檔案。

按下傳送後,內容與照片會直接送至 BNN 收件處。照片會先確認為圖像檔案;文件、壓縮檔與執行檔無法傳送。

Zgłoszenie · Tip

Prześlij zgłoszenie do BNN

Jeśli mają Państwo wiadomość, którą chcą się podzielić, lub zgłoszenie dla naszej redakcji, prosimy wpisać je poniżej i wysłać do nas. Fakty weryfikujemy w drodze pracy dziennikarskiej, zanim zgłoszenie trafi do materiału. Prosimy szczegółowo opisać wszystko słowami.

Tylko JPEG/PNG, maks. 3 zdjęcia, po 5 MB. Żadnych innych plików.

Po naciśnięciu Wyślij zgłoszenie i zdjęcia trafiają bezpośrednio do skrzynki BNN. Zdjęcia są sprawdzane jako pliki graficzne; dokumentów, archiwów i plików wykonywalnych nie można wysyłać.

Pont · Pont de știri

Trimite un pont către BNN

Dacă aveți o știre de împărtășit sau o informație pentru redacția noastră, vă rugăm să o scrieți mai jos și să ne-o trimiteți. Verificăm faptele prin documentare jurnalistică înainte ca informația să fie folosită într-un material. Vă rugăm să prezentați detaliile în scris.

Doar JPEG/PNG, cel mult 3 fotografii, câte 5 MB. Niciun alt fișier.

Prin apăsarea butonului Trimitere, informația și fotografiile ajung direct la recepția BNN. Fotografiile sunt verificate ca imagini; documentele, arhivele și executabilele nu pot fi trimise.

Signalement · Information

Envoyer une information à BNN

Si vous avez une nouvelle à partager ou une information à transmettre à notre rédaction, veuillez l’écrire ci-dessous et nous l’envoyer. Nous vérifions les faits par notre travail d’enquête avant qu’une information n’alimente un article. Veuillez exposer les détails par écrit.

JPEG/PNG uniquement, 3 photos maximum, 5 Mo par photo. Aucun autre fichier.

En appuyant sur Envoyer, votre information et vos photos arrivent directement à la réception de BNN. Les photos sont vérifiées comme images ; documents, archives et exécutables ne peuvent pas être envoyés.

Segnalazione · Tip

Invia una segnalazione a BNN

Se hai una notizia da condividere o una segnalazione per la nostra redazione, scrivila qui sotto e inviala. Verifichiamo i fatti con il nostro lavoro giornalistico prima che una segnalazione confluisca in un articolo. Descrivi i dettagli per iscritto.

Solo JPEG/PNG, fino a 3 foto, 5 MB ciascuna. Nessun altro file.

Premendo Invia, la segnalazione e le foto arrivano direttamente alla ricezione BNN. Le foto vengono verificate come immagini; documenti, archivi ed eseguibili non possono essere inviati.

Hinweis · News-Tipp

Einen Hinweis an BNN senden

Wenn Sie eine Nachricht teilen oder unserer Redaktion einen Hinweis geben möchten, schreiben Sie ihn bitte unten auf und senden Sie ihn an uns. Wir prüfen die Fakten durch unsere Recherche, bevor ein Hinweis in einen Beitrag einfließt. Bitte beschreiben Sie die Einzelheiten ausführlich schriftlich.

Nur JPEG/PNG, bis zu 3 Fotos, je 5 MB. Keine anderen Dateien.

Mit Senden gelangen Ihr Hinweis und Fotos direkt an den BNN-Eingang. Fotos werden als Bilddateien geprüft; Dokumente, Archive und ausführbare Dateien können nicht gesendet werden.

מידע למערכת · טיפ

שליחת מידע ל-BNN

אם יש לכם חדשות שברצונכם לשתף או מידע למערכת שלנו, כתבו אותו למטה ושלחו אלינו. אנו בודקים את העובדות בעבודת התחקיר שלנו לפני שמידע משולב בכתבה. נא לפרט הכול בכתב.

JPEG/PNG בלבד, עד 3 תמונות, 5 MB כל אחת. אין קבצים אחרים.

בלחיצה על שליחה, המידע והתמונות מגיעים ישירות לקבלת BNN. התמונות נבדקות כקבצי תמונה; לא ניתן לשלוח מסמכים, ארכיונים או קבצי הפעלה.

Tip · Nieuwstip

Stuur een tip naar BNN

Als u nieuws wilt delen of een tip voor onze redactie hebt, schrijf die dan hieronder en stuur hem naar ons. Wij controleren de feiten via onze journalistieke research voordat een tip in een bericht wordt verwerkt. Licht de details schriftelijk toe.

Alleen JPEG/PNG, maximaal 3 foto's, 5 MB per stuk. Geen andere bestanden.

Als u op Verzenden drukt, gaan uw tip en foto's rechtstreeks naar de BNN-ontvangst. Foto's worden als afbeelding gecontroleerd; documenten, archieven en uitvoerbare bestanden kunnen niet worden verzonden.