Departamento de Estado dos EUA sanciona empresa de Linwei Ding, que roubou segredos de IA do Google, e aceleradora chinesa que investiu nela, entre 5 entidades

WASHINGTON

O Departamento de Estado dos Estados Unidos sancionou no dia 19 (horário local) cinco entidades chinesas ligadas a Linwei Ding, ex-engenheiro do Google de nacionalidade chinesa que roubou segredos de supercomputação de inteligência artificial (IA) do Google. Os alvos são a Shanghai Zhisuan (上海至算科技有限公司), fundada por Ding, a aceleradora de startups de Pequim Qiji Chuangtan (奇绩创坛·MiraclePlus), que financiou a empresa, e três fundos e entidades do grupo Qiji Chuangtan. A base legal é a Lei de Proteção da Propriedade Intelectual Americana (Protecting American Intellectual Property Act·PAIPA), sancionada em 5 de janeiro de 2023. No mesmo dia, o Escritório de Controle de Ativos Estrangeiros (OFAC) do Departamento do Tesouro incluiu as cinco entidades na Lista de Sanções Baseadas em Menu Não-SDN (NS-MBS) e emitiu duas licenças gerais.

Departamento de Estado classifica roubo de segredos do Google como ameaça à segurança nacional dos EUA

O gabinete do porta-voz do Departamento de Estado afirmou em comunicado à imprensa nesse dia: "Today, the Department of State is sanctioning five entities connected to People's Republic of China national Linwei Ding under the Protecting American Intellectual Property Act (PAIPA) in connection with theft of trade secrets from U.S. persons" (Hoje, o Departamento de Estado sanciona, nos termos da PAIPA, cinco entidades ligadas ao cidadão da República Popular da China Linwei Ding, em conexão com o roubo de segredos comerciais de pessoas dos EUA). O comunicado foi divulgado em nome do porta-voz Thomas "Tommy" Pigott.

O Departamento de Estado disse que "os Estados Unidos lideram há muito tempo o desenvolvimento de novas tecnologias" e que "This theft of trade secrets is a serious threat to U.S. economic, foreign policy, and national security interests" (Este roubo de segredos comerciais é uma séria ameaça aos interesses econômicos, de política externa e de segurança nacional dos EUA). Acrescentou que o roubo de segredos comerciais ligados a tecnologias sensíveis e emergentes prejudica empregos, empresas e investimentos americanos e "costs U.S. industry billions of dollars each year" (custa bilhões de dólares por ano à indústria dos EUA).

O Departamento de Estado explicou que as designações decorrem de investigações do Departamento de Justiça e do Federal Bureau of Investigation (FBI). Segundo o comunicado, Ding foi considerado culpado de roubar milhares de páginas de informações confidenciais do Google relacionadas a tecnologias de superinteligência (super intelligence) em benefício próprio e de empresas de tecnologia chinesas. O comunicado terminou com a frase: "The Trump Administration remains committed to protecting American innovation and safeguarding Americans from intellectual property theft" (O governo Trump continua comprometido em proteger a inovação americana e resguardar os americanos do roubo de propriedade intelectual).

Alvos se dividem entre a Zhisuan, fundada por Ding, e o grupo Qiji Chuangtan, que recebeu participação

A Shanghai Zhisuan aparece na decisão judicial de 29 de junho como "the company he was in the process of forming with his business partner in China" (a empresa que ele estava em processo de formar com seu sócio na China). A data de constituição registrada na lista do OFAC é 17 de outubro de 2023, e o endereço é Tianlin Road, nº 487, distrito de Xuhui, Xangai.

O nome oficial da Qiji Chuangtan é Qiji Chuangtan (Pequim) Gestão de Investimentos Ltda. (Qiji Chuangtan Beijing Investment Management Co Ltd). A data de constituição registrada na lista do OFAC é 6 de março de 2019, e "MIRACLEPLUS" consta como nome alternativo. O site da Qiji Chuangtan informa que a empresa seleciona, investe e incuba em grande número equipes de startups em estágio inicial duas vezes por ano. O tribunal descreveu a Qiji Chuangtan como "an early-stage startup accelerator based in China" (uma aceleradora de startups em estágio inicial sediada na China).

As outras três são entidades do grupo Qiji Chuangtan constituídas como sociedades limitadas em comandita (Limited Partnership). Segundo a lista do OFAC, o Centro de Investimento Empreendedor Beijing Qiji Chuangtan Fase 1 foi constituído em junho de 2020, o Centro de Investimento Empreendedor Fase 2 em outubro de 2022 e o Centro de Gestão Empresarial Beijing Qiji Chuangtan Zhiyuan em 8 de novembro de 2019. Os nomes alternativos dos fundos das Fases 1 e 2 são, respectivamente, "MIRACLE PLUS RMB FUND I" e "MIRACLE PLUS RMB FUND II". As três entradas trazem a indicação de que estão "ligadas" (Linked To) à Qiji Chuangtan. As quatro entidades compartilham o mesmo endereço: sala 601, 6º andar, Chengfu Road, nº 28, distrito de Haidian, Pequim.

O site da Qiji Chuangtan informa que a empresa realizou até agora 10 edições de seu campo de startups e incubou 612 projetos. A lista de sócios inclui quatro pessoas, entre elas o Dr. Lu Qi (陆奇). A página inicial do site, verificada no dia 20, não fazia menção às sanções dos EUA.

Aplicadas 5 medidas, o mínimo entre as 12 previstas em lei

A Lei de Proteção da Propriedade Intelectual Americana determina que o presidente identifique, em relatório ao Congresso, estrangeiros que tenham roubado de forma significativa segredos comerciais de pessoas dos EUA ou se beneficiado desse roubo. O escopo abrange quem praticou o roubo diretamente ou se beneficiou dele, quem prestou apoio financeiro, material ou tecnológico significativo ao roubo ou se beneficiou significativamente dele, entidades de propriedade ou sob controle dessas pessoas, além dos diretores executivos e membros do conselho dessas entidades. O primeiro relatório deveria ser apresentado em até 180 dias após a entrada em vigor da lei e, depois, pelo menos uma vez por ano.

A lei determina que sejam impostas às entidades identificadas "5 or more" (5 ou mais) das 12 medidas previstas. As medidas que o Departamento de Estado escolheu igualmente para as cinco entidades são as 5 das alíneas (A), (D), (H), (I) e (J) da Seção 2(b)(1), o número mínimo exigido pela lei. Elas correspondem ao bloqueio de bens e interesses em bens sob jurisdição dos EUA, à proibição de que instituições financeiras dos EUA concedam empréstimos ou créditos acima de US$ 10 milhões em 12 meses, à proibição de transações cambiais sob jurisdição dos EUA, à restrição de transferências e pagamentos bancários sob jurisdição dos EUA e à proibição de que pessoas dos EUA comprem quantidades significativas de ações ou títulos de dívida.

Ficaram de fora desta ação a alínea (B), que corresponde à inclusão na lista de controle de exportações do Departamento de Comércio (Entity List), a (C), bloqueio de apoio financeiro do Export-Import Bank, a (G), proibição de compras governamentais federais, e a (K), recusa de vistos a executivos das entidades. A lei estabelece o bloqueio de bens e a proibição de entrada como medidas obrigatórias para estrangeiros pessoas físicas identificados, mas a lista divulgada nesse dia incluiu apenas as cinco entidades, sem o próprio Ding. A lei exclui das sanções as transações relativas à importação de mercadorias.

Tesouro fixa 19 de janeiro do próximo ano como prazo para encerrar negócios com o grupo Qiji Chuangtan

Ao incluir as cinco entidades na lista nesse dia, o OFAC acrescentou a cada entrada o identificador "PAIPA". Cada entrada tem um campo de informações referente à Seção 2 da lei, que indica as 5 medidas aplicáveis a cada entidade, com os respectivos números de dispositivo.

A Licença Geral nº 2 da PAIPA, emitida em nome de Bradley T. Smith, diretor do OFAC, autoriza até as 0h01 (horário padrão do leste dos EUA) de 19 de janeiro de 2027 as transações "ordinarily incident and necessary to the wind down" (normalmente incidentes e necessárias ao encerramento) de operações com a Qiji Chuangtan, os três fundos e entidades das quais eles detenham 50% ou mais. Nesse período, pagamentos às entidades sancionadas devem ser depositados em contas bloqueadas nos EUA. A Zhisuan, fundada por Ding, não está coberta pela licença de encerramento.

A Licença Geral nº 1 autoriza transações proibidas pela PAIPA desde que sejam permitidas ou isentas pelas normas de sanções relacionadas a atividades cibernéticas (31 CFR Parte 578). As duas licenças foram emitidas nesse dia.

Júri declarou Ding culpado das 7 acusações de roubo de segredos comerciais

Segundo a Procuradoria Federal do Distrito Norte da Califórnia, Ding ingressou no Google em 2019 como engenheiro de software. Após 11 dias de julgamento, o júri do Tribunal Distrital Federal do Distrito Norte da Califórnia declarou Ding culpado, em 29 de janeiro de 2026, de todas as 7 acusações de espionagem econômica e das 7 acusações de roubo de segredos comerciais.

O Departamento de Justiça afirmou que, entre cerca de maio de 2022 e cerca de abril de 2023, Ding transferiu mais de 2.000 páginas de informações confidenciais de IA do Google da rede da empresa para sua conta pessoal no Google Cloud. Na acusação substitutiva de fevereiro de 2025, a Procuradoria Federal do Distrito Norte da Califórnia contabilizou o material enviado por Ding em "mais de 1.000 arquivos únicos". O material subtraído incluía hardware e software dos data centers de supercomputação do Google usados para treinar e executar grandes modelos de IA, a arquitetura e as funcionalidades dos chips e sistemas Tensor Processing Unit (TPU) projetados pelo próprio Google e sistemas de unidades de processamento gráfico (GPU). Também incluía o software que conecta milhares de chips em um único supercomputador e dados do SmartNIC (placa de interface de rede) próprio do Google, usado na comunicação de alta velocidade de supercomputadores de IA.

Segundo a decisão judicial de 20 de agosto, Ding fazia capturas de tela de documentos do Google, colava-as no aplicativo Notas da Apple em um MacBook da empresa, convertia-as em PDF e as enviava para sua conta pessoal. O tribunal considerou que esse método facilitava escapar da detecção do Google em comparação com o envio direto. Ding baixou o material para seu notebook pessoal em meados de dezembro de 2023, e o Google cortou seu acesso aos sistemas no fim do mesmo mês, depois de saber que ele vinha procurando investidores para uma empresa chinesa de IA. Segundo o Departamento de Justiça, Ding pediu demissão do Google menos de duas semanas depois de baixar o material.

O Departamento de Justiça afirmou que Ding disse a potenciais investidores que poderia construir um supercomputador de IA copiando e modificando a tecnologia do Google. Ao se candidatar, no fim de 2023, a um programa de atração de talentos patrocinado pelo governo em Xangai, Ding escreveu que iria "help China to have computing power infrastructure capabilities that are on par with the international level" (ajudar a China a ter capacidades de infraestrutura de poder computacional equiparáveis ao nível internacional). John A. Eisenberg, procurador-geral assistente para Segurança Nacional do Departamento de Justiça, disse logo após o veredicto: "Ding abused his privileged access to steal AI trade secrets while pursuing PRC government-aligned ventures" (Ding abusou de seu acesso privilegiado para roubar segredos comerciais de IA enquanto buscava empreendimentos alinhados ao governo da RPC).

Tribunal concluiu que Ding recebeu 5 milhões de yuans da Qiji Chuangtan e cedeu 7% de participação

A relação entre a Qiji Chuangtan e Ding é detalhada nas decisões judiciais. Segundo a decisão de 20 de agosto do juiz Vince Chhabria, Ding trabalhava secretamente desde 2022, quando ainda estava no Google, para a empresa privada de tecnologia chinesa Rongshu. Ding e o diretor executivo da Rongshu, Yuan Ye, prepararam no início de 2023 a empresa que viria a ser a Zhisuan e, em março do mesmo ano, já trabalhavam com a I&R Capital, consultoria chinesa que ajuda startups a captar investimentos. Segundo a decisão de 29 de junho, o nome Zhisuan foi definido em abril de 2023.

Ding se inscreveu no programa da Qiji Chuangtan em maio de 2023 e foi aceito em agosto. Segundo a decisão judicial, sua participação veio acompanhada de 5 milhões de yuans (cerca de US$ 700 mil) em recursos privados concedidos pelo braço de venture capital da Qiji Chuangtan em troca de 7% de participação na Zhisuan. Em novembro de 2023, Ding apresentou a Zhisuan a outros investidores privados em um evento da Qiji Chuangtan. Em uma apresentação a investidores da Qiji Chuangtan no fim de novembro, destacou as relações com o Parque de Inovação Industrial (Industrial Innovation Park) e o Instituto de Pesquisa Tianfu (Tianfu Research Institute) e incluiu "centros de supercomputação" em uma lista de "órgãos governamentais" que "serão nossos clientes". O tribunal descreveu o Parque de Inovação Industrial como um órgão do governo chinês criado para promover investimentos em tecnologia e o Instituto de Pesquisa Tianfu como uma universidade controlada pelo governo chinês.

O tribunal concluiu que Ding não tinha de fato um produto para oferecer. Segundo a decisão, Ding produziu vídeos de si mesmo executando testes de software em sistemas de GPU do Google para fazer parecer que as GPUs de "seu" produto funcionavam corretamente. O tribunal afirmou: "In short, Ding had no product; he was just pretending he had one" (Em suma, Ding não tinha produto; apenas fingia ter um).

As 7 acusações de espionagem econômica foram revertidas por absolvição em agosto

Em 20 de agosto, o juiz Chhabria acolheu o pedido de Ding e o absolveu das 7 acusações de espionagem econômica. O crime de espionagem econômica exige que a acusação prove que, ao subtrair o material, o réu pretendia ou sabia que o ato beneficiaria um governo estrangeiro. O tribunal considerou que as provas de intenção apresentadas pela acusação se concentravam entre setembro e dezembro de 2023, cerca de cinco meses depois do último envio (17 de abril de 2023) e bem mais de um ano depois do primeiro. O tribunal afirmou que "intent to start a private company in China is not enough" (a intenção de abrir uma empresa privada na China não é suficiente). A decisão também registrou o entendimento de que "MiraclePlus is a private entity" (a MiraclePlus é uma entidade privada).

O tribunal também rejeitou uma tese alternativa baseada no download de dezembro de 2023, apresentada pela acusação apenas após o fim do julgamento, por nunca ter sido submetida ao júri. Optou pela absolvição em vez de um novo julgamento porque, pelo princípio da proibição da dupla incriminação (double jeopardy), o réu não pode ser julgado novamente com base em uma nova tese.

Foi mantida a condenação pelas 7 acusações de roubo de segredos comerciais. Na decisão de 29 de junho, o tribunal negou os pedidos de absolvição e de novo julgamento quanto a essas acusações, afirmando que a acusação apresentou "overwhelming evidence" (provas esmagadoras) de que Ding tinha a intenção de beneficiar a si mesmo e à Zhisuan. O veredicto de culpa mencionado pelo Departamento de Estado no comunicado desse dia também se refere às 7 acusações de roubo de segredos comerciais pelas quais o júri declarou Ding culpado em janeiro de 2026. Os requisitos de designação da Lei de Proteção da Propriedade Intelectual Americana não examinam a intenção de favorecer um governo estrangeiro, mas sim o envolvimento no roubo de segredos comerciais ou o benefício obtido com ele.

Fontes (KST)

• Gabinete do Porta-Voz do Departamento de Estado dos EUA, comunicado à imprensa · 2026-10-19 (horário do leste dos EUA), página atualizada 2026-10-19 23:45 KST · Imposing Sanctions to Protect Americans from Intellectual Property Theft · https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesman/2026/10/imposing-sanctions-to-protect-americans-from-intellectual-property-theft/
• Gabinete do Porta-Voz do Departamento de Estado dos EUA, ficha informativa · 2026-10-19 (horário do leste dos EUA) · Imposing Sanctions to Protect Americans from Intellectual Property Theft (Fact Sheet) · https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesman/2026/10/imposing-sanctions-to-protect-americans-from-intellectual-property-theft-fact-sheet/
• Escritório de Controle de Ativos Estrangeiros (OFAC) do Departamento do Tesouro dos EUA · 2026-10-19 (horário do leste dos EUA) · Designações pela PAIPA e emissão de licenças gerais · https://ofac.treasury.gov/recent-actions/20261019
• OFAC · 2026-10-19 · PAIPA General License No. 1 · https://ofac.treasury.gov/media/937256/download?inline
• OFAC · 2026-10-19 · PAIPA General License No. 2 · https://ofac.treasury.gov/media/937261/download?inline
• Lei Pública dos EUA 117-336 · sancionada em 2023-01-05 · Protecting American Intellectual Property Act of 2022 · https://www.govinfo.gov/content/pkg/PLAW-117publ336/html/PLAW-117publ336.htm
• Departamento de Justiça dos EUA · 2026-01-30 (horário do leste dos EUA) · Former Google Engineer Found Guilty of Economic Espionage and Theft of Confidential AI Technology · https://www.justice.gov/opa/pr/former-google-engineer-found-guilty-economic-espionage-and-theft-confidential-ai-technology
• Procuradoria Federal do Distrito Norte da Califórnia · 2025-02-04 (horário do leste dos EUA) · Superseding Indictment Charges Chinese National In Relation To Alleged Plan To Steal Proprietary AI Technology · https://www.justice.gov/usao-ndca/pr/superseding-indictment-charges-chinese-national-relation-alleged-plan-steal
• Tribunal Distrital Federal do Distrito Norte da Califórnia · 2026-06-29 · Decisão sobre pedidos de absolvição ou novo julgamento em USA v. Ding (3:24-cr-00141) · https://www.govinfo.gov/content/pkg/USCOURTS-cand-3_24-cr-00141/pdf/USCOURTS-cand-3_24-cr-00141-5.pdf
• Tribunal Distrital Federal do Distrito Norte da Califórnia · 2026-08-20 · Decisão de absolvição das acusações de espionagem econômica em USA v. Ding (3:24-cr-00141) · https://www.govinfo.gov/content/pkg/USCOURTS-cand-3_24-cr-00141/pdf/USCOURTS-cand-3_24-cr-00141-6.pdf
• Site oficial da Qiji Chuangtan (MiraclePlus) · verificado em 2026-10-20 · https://www.miracleplus.com/cn/