На второй этап программы накоплений «Будущее молодежи» подали заявки 688 тыс. человек — менее трети от первого раунда; в плане увеличения бюджета на 1,7 трлн вон нет целевого числа участников

СЕУЛ

Число подавших заявки во втором раунде государственной накопительной программы «Будущее молодежи» составило 688 тыс. человек. Комиссия по финансовым услугам и Корейское агентство инклюзивных финансов опубликовали 19 октября пресс-релиз, в котором обнародовали итоги второго этапа приема заявлений, проходившего с 7 по 16 октября. Этот результат составляет менее трети от показателей первого раунда в июне–июле, когда заявки подали 2,343 млн человек. На первом этапе проверку не прошли 796 тыс. заявителей, причем более половины отказов было связано с отсутствием согласия членов домохозяйства и проблемами с документами. Правительство внесло в Национальное собрание проект бюджета, предусматривающий выделение 1,7 трлн вон на реализацию программы в следующем году, однако не уточнило, какую численность молодежи планируется охватить этой мерой поддержки.

Число заявителей второго раунда составило 688 тыс. человек, существенно уступив 2,343 млн в первом раунде

По данным регулятора, из 688 тыс. участников второго этапа около 558 тыс. человек подали заявки в качестве получателей общего дохода, 108 тыс. — в качестве работников малых и средних предприятий (МСП), а 21 тыс. — в качестве представителей малого бизнеса. Начиная со второго раунда граждане могли самостоятельно выбирать категорию участия. В возрастном разрезе 232 тыс. человек (33,7%) составили молодые люди в возрасте 19–24 лет, 233 тыс. (33,9%) — 25–29 лет и 223 тыс. (32,4%) — от 30 лет и старше. К подаче допускались лица, родившиеся в период с 17 ноября 1991 года по 27 ноября 2007 года, при этом срок прохождения военной службы (до 6 лет) вычитался при расчете возраста.

Темпы подачи заявлений заметно отличались от первой волны. В ходе первого раунда уже на пятый день после запуска, 26 июня к 13:00, число заявителей достигло 1,012 млн человек, а к 13:00 2 июля совокупный показатель составил 2,012 млн. Во второй кампании, проходившей с 7 по 16 октября, удалось привлечь лишь 688 тыс. человек.

Совокупное число заявителей в текущем году достигло 2,819 млн человек. Комиссия по финансовым услугам рассчитала данное значение, исключив повторные заявки из общего пула в 3,03 млн обращений за оба раунда. Более 200 тыс. молодых людей подали заявки в обоих этапах. При этом регулятор не привел распределение, сколько среди них тех, кто получил отказ в первом раунде, и тех, кто прошел отбор, но так и не открыл счет.

Проверка данных участников второй кампании проводится с 19 октября по 13 ноября. Уведомления о предварительных результатах рассмотрения будут направлены в период с 30 октября по 2 ноября, а прием апелляций продлится со 2 по 5 ноября. Обе эти даты пока носят предварительный характер. Окончательные результаты отбора поступят заявителям в индивидуальном порядке 12–13 ноября. Граждане, успешно прошедшие скрининг, должны открыть счета через мобильные приложения банков-участников в период с 16 по 27 ноября (за исключением выходных дней). По истечении этого срока открытие счета будет невозможно. Примечательно, что в заголовке пресс-релиза от 19 октября срок рассмотрения заявлений был указан как «12.10–13.11», тогда как в основном тексте и графике значился период «19.10–13.11».

Около трети участников первого раунда не прошли проверку

26 июня, когда число обращений в рамках первого раунда превысило 1 млн, Комиссия по финансовым услугам заявила: «Мы намерены организовать работу таким образом, чтобы все молодые люди, соответствующие установленным критериям, смогли открыть вклад». Итоги первого этапа были подведены 11 августа. Из 2,343 млн человек, обратившихся с 22 июня по 3 июля, отбор прошли около 1,547 млн. Проверка заявок проходила с 6 по 24 июля, а открытие счетов — с 27 июля по 7 августа. В итоге счета открыли около 1,385 млн человек, что примерно на 160 тыс. меньше числа одобренных кандидатов. По категориям вклады распределились следующим образом: базовый тип — 983 тыс. человек (70,9%), льготный тип — 389 тыс. (28,1%), участники без государственных субсидий — 12 тыс. (0,9%). Среди вкладчиков преобладала группа 25–29 лет — около 524 тыс. человек (37,8%), за ней следовали участники 30–34 лет — около 510 тыс. (36,8%) и 19–24 лет — около 290 тыс. (20,9%). Регулятор также сообщил о поступлении 8 300 запросов по поводу дополнительного набора.

Были также раскрыты причины отказов 796 тыс. претендентов. Наибольшая группа — 409 тыс. человек — не предоставила согласие членов семьи на проверку сведений о доходах либо не сдала документы, подтверждающие состав домохозяйства. Не подошли под критерии личного дохода 211 тыс. человек, а у 165 тыс. доход семьи превысил допустимый порог. Таким образом, более половины получивших отказ споткнулись не на уровне заработка, а на процедурах подтверждения и сбора справок. В комиссии разъяснили, что молодые люди, не успевшие завершить процедуру согласия родственников в первом раунде, могут подать заявление повторно во время дополнительного набора.

До старта проекта власти заверяли, что бумажная волокита будет сведена к нулю. В материалах совещания по проверке готовности от 23 апреля финансовое ведомство обещало организовать проверку без предоставления дополнительных документов за счет цифровой интеграции с базами Министерства внутренних дел и безопасности, Министерства малого, среднего и венчурного бизнеса, а также Национальной налоговой службы. В день запуска программы утром 22 июня председатель комиссии Ли Оквон лично раздавал кофе спешащей на работу молодежи в сеульском районе Сонсудон, рассказывая об условиях вклада. Он выразил надежду, что сберегательная программа «Будущее молодежи» станет «надежным спутником в формировании капитала и лестницей надежды». Ли Оквон также отметил: «Система спроектирована так, чтобы большинство шагов можно было легко пройти с мобильного телефона без сбора сложных справок». На практике же при проверке потребовалось согласие членов семьи на раскрытие налоговых сведений. В августовском отчете по первому этапу комиссия уточнила, что под проверку подпадают родители и несовершеннолетние братья и сестры заявителя. В инструкции ко второму раунду появилось разъяснение: если состав семьи сложно подтвердить автоматически, допускается предоставление выписки из реестра семейных отношений.

Комиссия скорректировала процедуры перед вторым раундом, но согласие членов семьи осталось обязательным

Порядок проведения второго этапа комиссия обнародовала в двух пресс-релизах — от 16 и 30 сентября. Статус занятости на предприятиях МСП заявители теперь указывали самостоятельно, после чего эти данные сверялись с результатами проверки Агентства инклюзивных финансов. Было решено заранее доводить предварительные результаты проверки, предоставляя заявителям возможность дать пояснения в случае расхождений по категории участия. Также регулятор запланировал заблаговременное информирование на каждом этапе, расширение серверных мощностей веб-портала и увеличение штата операторов справочной службы. Молодым людям, обращающимся в качестве владельцев малого бизнеса, необходимо до подачи заявки получить специальный сертификат подтверждения статуса; при наличии двух и более торговых точек сертификаты требуются на каждую из них. Оформление документа занимает в среднем около 7 дней, и если он не будет готов до завершения срока подачи апелляций, оценка проводится не по выручке, а по критерию совокупного дохода. Граждане, досрочно закрывшие накопительный счет «Будущее молодежи» и вступающие в программу повторно, получают государственную доплату с понижающим коэффициентом: «(36 месяцев - предшествующий период участия)/36 месяцев». Период, в течение которого взносы были приостановлены, также засчитывается в общий срок участия.

При этом сам механизм оценки совокупного дохода семьи на основе согласия домочадцев остался неизменным. Для участия совокупный годовой доход заявителя не должен превышать 75 млн вон (для предпринимателей — годовая выручка до 300 млн вон), а доход семьи должен находиться в пределах 200% от медианного значения. Заявители с доходом от 60 до 75 млн вон не получают прямой государственной субсидии — для них действует лишь освобождение процентного дохода от налогообложения. Льготный тип программы доступен работникам МСП с заработком не более 36 млн вон или предпринимателям с выручкой до 100 млн вон при условии, что доход их домохозяйства не превышает 150% медианного дохода.

В комиссии подчеркнули, что второй этап приема заявок не строился по принципу живой очереди. 7–8 октября действовал порядок четных и нечетных дней в зависимости от последней цифры года рождения, а с 12 октября подача открылась для всех желающих. В тех же материалах отмечалось, что банк KakaoBank в рамках второй кампании установил лимит приема заявок на уровне не более 100 тыс. счетов.

В июне правительство впервые представило 3-летний продукт с доплатой от 6 до 12%

Программа накопительных вкладов «Будущее молодежи» рассчитана на молодых людей в возрасте от 19 до 34 лет, которые могут вносить до 500 тыс. вон в месяц на протяжении трех лет. При соблюдении условий государство добавляет к сумме накоплений премию в размере 6% (по базовому тарифу) или 12% (по льготному тарифу). Доход от начисленных процентов налогом не облагается. Базовая ставка во всех участвующих банках фиксирована на 3 года и составляет 5% годовых. Дополнительные надбавки до 3 процентных пунктов предлагают банки NongHyup, Shinhan, Woori, Hana, IBK, KB Kookmin, а также государственная почтовая служба Korea Post. Надбавку до 2 процентных пунктов предоставляют Suhyup, iM Bank, Busan Bank, Kwangju Bank, Jeonbuk Bank, Kyongnam Bank и KakaoBank. Для лиц с доходом до 36 млн вон действует универсальная льготная надбавка в 0,5 п. п., а за прохождение курса финансовой грамотности начисляется еще 0,2 п. п.

По расчетам регулятора, при ставке 7% годовых и собственном взносе 18 млн вон вкладчик базовой категории накопит в итоге 21,1 млн вон (включая господдержку в 1,08 млн вон и проценты на сумму 2,02 млн вон), а участник льготной программы получит 22,27 млн вон. Всего в реализации программы задействовано 14 финансовых организаций. В апрельском координационном совещании принимали участие 12 учреждений, проявивших интерес к проекту, включая Toss. В мае при публикации ставок запуск аналогичного продукта в Toss Bank был перенесен на декабрь из-за графика внедрения IT-систем. Досрочное расторжение договора по общему правилу аннулирует право на госвыплаты и налоговые льготы, однако смерть, выезд на ПМЖ за рубеж, увольнение, закрытие бизнеса или болезнь признаются уважительными причинами для льготного закрытия. Участники льготной категории обязаны отработать в структуре МСП не менее 29 месяцев в совокупности не позднее чем за месяц до окончания 3-летнего срока, при этом за весь период разрешается сменить работу не более двух раз. Лица, хотя бы раз за предыдущие три года подпадавшие под комплексное налогообложение финансовых доходов, к участию не допускаются. После открытия счета повторные проверки сохранения уровня доходов или выручки не проводятся.

В круг потенциальных участников включили и военнослужащих. Комиссия по финансовым услугам совместно с Министерством национальной обороны 8 июня объявили, что офицеры, сержанты и солдаты срочной службы, проходящие курс начальной военной подготовки, могут подать заявку и открыть счет непосредственно в учебных центрах с помощью смартфонов. Накопительную программу можно совмещать с целевым вкладом для срочников «Подготовка к завтрашнему дню военнослужащих» или накопительной программой для офицеров долгосрочной службы. Тем не менее, поскольку вклад «Будущее молодежи» рассчитан на 3 года, осуществлять платежи необходимо продолжать и после демобилизации.

12 сентября 2025 года правительство на межведомственном совещании под председательством директора департамента финансовой защиты потребителей Комиссии по финансовым услугам Ким Чжинхона наметило старт инициативы на июнь 2026 года. Во встрече приняли участие представители Министерства экономики и финансов, Министерства занятости и труда, Министерства малого, среднего и венчурного бизнеса, Ассоциации банков Кореи и Агентства инклюзивных финансов. «Межведомственная координация и тесное взаимодействие имеют решающее значение», — подчеркнул Ким Чжинхон. На тот момент комиссия оценивала финальную сумму выплат по истечении срока (без учета банковских процентов) в 19,08 млн вон при господдержке 6% и в 20,16 млн вон при поддержке 12%. Итоговый объем финансирования планировалось определить по итогам парламентских слушаний по бюджету и корректировки налогового законодательства. В принятом в декабре того же года бюджете на 2026 год на программу «Будущее молодежи» было впервые заложено 744,6 млрд вон. В пресс-релизе об утверждении бюджета прогнозная численность получателей поддержки не приводилась.

Сроки проведения набора также переносились неоднократно. В материалах апрельского совещания комиссия заявляла о намерении объявлять набор дважды в год — в июне и декабре. В информационных сообщениях от 22 июня второй раунд также предварительно намечался на «декабрь 2026 года». Однако уже в августе при оглашении результатов первой кампании регулятор сообщил о проработке дополнительного этапа в сентябре, а фактически прием заявок второй волны стартовал лишь 7 октября.

Правительство заложило в бюджетный план на 1,7 трлн вон отмену требований к доходу по базовому тарифу

Президент Ли Чжэмён 28 августа провел в зале «Чхунму» резиденции Чхонвадэ презентацию «Распаковка молодежного бюджета 2027». 1 сентября Комиссия по финансовым услугам раскрыла бюджетные проектировки на 2027 финансовый год, объявив: «В проекте бюджета заложено 1,7 трлн вон на программу накопительных вкладов „Будущее молодежи“». Общий проект бюджета под управлением комиссии на следующий год составил 9,2417 трлн вон, что на 4,5901 трлн вон (98,7%) больше уровня текущего года. Из них 3,5 трлн вон приходится на проекты Фонда реагирования на будущее, включая Фонд национального роста и программу вкладов «Будущее молодежи».

В представленной параллельно «Комплексной инвестиционной стратегии по этапам взросления молодежи» объем совокупных расходов на молодежные инициативы увеличивается на 53,5%: с 28,2 трлн вон в текущем году до 43,3 трлн вон в правительственном проекте на следующий год. Власти привели расчет: если первенец родится в 2027 году в регионе со льготным статусом, а доходы родителей соответствуют 100% медианного дохода, совокупный объем государственной поддержки до достижения им 34 лет составит до 195,82 млн вон. В отношении сберегательных вкладов для военнослужащих государство обеспечивает стопроцентное софинансирование при ежемесячных взносах до 550 тыс. вон. В проект бюджета комиссии на следующий год также вошли расходы в 146,5 млрд вон на новый фонд «Наш ребенок» (открываемый на имя ребенка с рождения до 18 лет) и 88,3 млрд вон на программу жилищной поддержки молодежи.

Среди ключевых предложений бюджетного проекта — полная отмена критериев личного и семейного дохода для базового типа программы. Комиссия пояснила данный шаг стремлением «расширить рамки и масштаб поддержки, чтобы каждый представитель молодежи мог открыть вклад и получить льготы». Размер государственной субсидии по льготной категории предполагается поднять с 12% (до 60 тыс. вон в месяц) до 15% (до 75 тыс. вон в месяц). Кроме того, вводится отдельное направление с компенсацией 25% от суммы взноса для молодежи, занятой на предприятиях МСП в регионах.

В ходе первой кампании текущего года порог индивидуального заработка не преодолели 211 тыс. человек, а семейного дохода — 165 тыс. претендентов. В случае одобрения бюджетного закона парламентом молодые люди, отсеянные по уровню дохода, со следующего года смогут подключиться к базовому тарифу программы. При этом в пресс-релизе ведомства по бюджету не содержится оценок того, сколько именно граждан удастся поддержать на сумму в 1,7 трлн вон, и упоминается лишь число уже действующих участников — 1,385 млн человек.

Вопрос ретроспективных выплат действующим вкладчикам и третий раунд переходят в ведение парламента

Комиссия по финансовым услугам сообщила, что повышенные государственные субсидии планируется распространить задним числом и на лиц, открывших вклады в текущем году. Впрочем, в ведомстве оговорились: «Механизм обратной силы будет реализован по итогам рассмотрения бюджета Национальным собранием после утверждения ставок доплат и соответствующих параметров». Расширение круга участников на всю молодежь без исключения также начнет действовать с набора 2027 года лишь после одобрения парламентом. Третья кампания начнется после финализации бюджета, настройки процедур оценки заявителей и внесения поправок в Закон об ограничении специальных налоговых льгот. Точные сроки третьего раунда регулятор не назвал. В документах от 15 октября отмечалось, что после утверждения бюджета парламентом право на базовую господдержку задним числом получат и те действующие клиенты с доходом от 60 до 75 млн вон, которые ранее претендовали лишь на налоговые льготы по процентам.

Право перейти на новый вклад предоставлено и владельцам молодежных накопительных счетов «Прыжок молодежи». Одновременно иметь оба счета запрещено. Для смены программы необходимо сначала открыть счет в рамках «Будущего молодежи», а затем закрыть старый счет через процедуру «специального досрочного расторжения с целью перехода в программу „Будущее молодежи“». После проведения операции внесение средств на новый счет становится доступным с 9:00 следующего рабочего дня. Если прежний счет не будет закрыт в установленный срок, пополнить счет «Будущее молодежи» не удастся, а счет «Прыжок молодежи» продолжит действовать. В подобном случае заблокированный новый счет аннулируется, а подать заявку повторно разрешается только спустя два месяца. В сообщении от 19 октября количество держателей счетов «Прыжок молодежи» среди участников второго набора не раскрывается.

По счетам «Прыжок молодежи» раскрывали даже долю расторжений, а для «Будущего молодежи» нет даже оценки целевой аудитории

По состоянию на 30 октября 2024 года счетами программы «Прыжок молодежи» обзавелись 1,52 млн человек. Комиссия тогда оценивала общую потенциальную аудиторию проекта примерно в 6 млн молодых людей, отмечая, что к инициативе присоединился каждый четвертый гражданин, подходящий под критерии. Спустя 15 месяцев с момента запуска, к концу сентября, показатель удержания клиентов составлял 88%: из 1,46 млн открывших счета граждан 1,28 млн продолжали регулярно вносить платежи. Уровень досрочных закрытий находился на отметке 12%, что регулятор выгодно сравнивал со средним показателем по обычным депозитам коммерческих банков (55%) и молодежным вкладам «Надежда молодежи» (23%).

26 декабря того же года финансовое ведомство объявило об увеличении субсидий для программы «Прыжок молодежи». Начиная со взносов за январь 2025 года максимальный размер ежемесячной доплаты подняли с 24 тыс. до 33 тыс. вон. За весь 2024 год к программе присоединились 1,06 млн новых клиентов, а общее число вкладчиков к концу года составило 1,57 млн. Бюджет программы на 2025 год был утвержден в размере 347 млрд вон.

При этом за четыре месяца, прошедшие с момента запуска проекта «Будущее молодежи», в материалах Комиссии по финансовым услугам ни разу не приводились ни оценки численности целевой аудитории программы, ни данные об объемах досрочных расторжений договоров. Не раскрывается и то, сколько из 1,385 млн участников первой волны продолжают регулярно пополнять свои сберегательные счета.

Источники (KST)

• Комиссия по финансовым услугам · 2026-10-19 · Молодежный накопительный вклад «Мирэ»: 688 тыс. заявителей второй волны — проверка заявок с 12.10 по 13.11, открытие счетов с 16.11 · https://www.fsc.go.kr/no010101/87953
• Комиссия по финансовым услугам · 2026-10-15 · Прием заявок второй волны на молодежный накопительный вклад «Мирэ» завершается 16 октября (пт) в 18:30 · https://www.fsc.go.kr/no010101/87933
• Комиссия по финансовым услугам · 2026-09-30 · С 7 октября стартует прием заявок второй волны! Ознакомьтесь с обновленными процедурами и ключевым графиком перед оформлением молодежного накопительного вклада «Мирэ». · https://www.fsc.go.kr/no010101/87820
• Комиссия по финансовым услугам · 2026-09-16 · С 7 октября открывается прием заявок второй волны на оформление молодежного накопительного вклада «Мирэ». · https://www.fsc.go.kr/no010101/87726
• Комиссия по финансовым услугам · 2026-09-01 · Сформирован проект бюджета Комиссии по финансовым услугам на 2027 финансовый год, нацеленный на наращивание потенциала роста, стабилизацию жизни граждан и содействие формированию активов молодежи · https://www.fsc.go.kr/no010101/87627
• Комиссия по финансовым услугам · 2026-08-28 · Анбоксинг (UNBOXING) молодежного бюджета 2027: представлена «Комплексная стратегия инвестиций по этапам взросления молодежи» · https://www.fsc.go.kr/no010101/87614
• Комиссия по финансовым услугам · 2026-08-11 · Молодежный накопительный вклад «Мирэ»: окончательное число открывших счет составило 1,385 млн человек · https://www.fsc.go.kr/no010101/87496
• Комиссия по финансовым услугам · 2026-07-02 · Молодежный накопительный вклад «Мирэ»: по состоянию на 13:00 2 июля общее число заявок превысило 2 млн человек · https://www.fsc.go.kr/no010101/87242
• Комиссия по финансовым услугам · 2026-06-26 · Молодежный накопительный вклад «Мирэ»: число заявок на оформление превысило 1 млн человек · https://www.fsc.go.kr/no010101/87196
• Комиссия по финансовым услугам · 2026-06-22 · Запуск молодежного накопительного вклада «Мирэ»: прием заявок на оформление с 22 июня по 3 июля · https://www.fsc.go.kr/no010101/87158
• Комиссия по финансовым услугам · 2026-06-22 · Председатель Комиссии по финансовым услугам Ли Огвон в первый день запуска молодежного накопительного вклада «Мирэ» лично проконсультировал граждан по оформлению в утренний час пик · https://www.fsc.go.kr/no010101/87159
• Комиссия по финансовым услугам · 2026-05-29 · Опубликованы процентные ставки по молодежному накопительному вкладу «Мирэ» в разрезе финансовых организаций · https://www.fsc.go.kr/no010101/87005
• Комиссия по финансовым услугам · 2026-04-23 · Проведено совещание по проверке готовности к запуску молодежного накопительного вклада «Мирэ» · https://www.fsc.go.kr/no010101/86767
• Комиссия по финансовым услугам · 2025-12-04 · Бюджет в ведении Комиссии по финансовым услугам на 2026 финансовый год утвержден на уровне 4,7 трлн вон · https://www.fsc.go.kr/no010101/85796
• Комиссия по финансовым услугам · 2025-09-12 · Профильные министерства и ведомства объединят усилия для своевременного запуска молодежного накопительного вклада «Мирэ». · https://www.fsc.go.kr/no010101/85279
• Комиссия по финансовым услугам · 2026-06-08 · Молодые люди, проходящие курс начальной военной подготовки после призыва в 軍(армию), также смогут оформить молодежный накопительный вклад «Мирэ». · https://www.fsc.go.kr/no010101/87056
• Комиссия по финансовым услугам · 2024-12-26 · С января 2025 года увеличивается размер государственных взносов по молодежным накопительным счетам «Тояк». · https://www.fsc.go.kr/no010101/83729
• Комиссия по финансовым услугам · 2024-10-31 · Число открытых молодежных накопительных счетов «Тояк» превысило 1,5 млн человек, уровень сохранения счетов удерживается на высокой отметке 88% даже спустя 15 месяцев после запуска программы · https://www.fsc.go.kr/no010101/83298