韓國「青年未來儲蓄」第二梯次申請68.8萬人 不及首梯次三分之一 1.7兆韓元增編案未設目標人數

首爾
韓國「青年未來儲蓄」第二梯次申請人數統計為68.8萬人。金融委員會與庶民金融振興院19日發布新聞稿,公布10月7日至16日受理的第二梯次申請結果。這一數字不及6月至7月首梯次申請人數234.3萬人的三分之一。首梯次申請人中有79.6萬人未通過審查,其中逾半數是卡在家戶成員同意與文件問題。政府已向國會提交將明年度青年未來儲蓄事業經費編列為1.7兆韓元的預算案,但並未說明這筆經費將支援多少名青年。
第二梯次申請68.8萬人 遠不及首梯次234.3萬人
根據金融委員會,第二梯次申請人68.8萬人中,約55.8萬人以一般所得者身分申請,10.8萬人以中小企業在職者身分申請,2.1萬人以小工商業者身分申請。自第二梯次起,由申請人自行選擇加入類型。依年齡區分,19至24歲23.2萬人(33.7%),25至29歲23.3萬人(33.9%),30歲以上22.3萬人(32.4%)。申請對象為1991年11月17日至2007年11月27日出生者,服兵役期間最多6年不計入年齡計算。
與首梯次相比,申請速度即有差異。首梯次推出第5天的6月26日下午1時申請人數達101.2萬人,7月2日下午1時累計達201.2萬人。第二梯次自10月7日至16日受理申請,僅有68.8萬人。
今年累計申請人數為281.9萬人。金融委員會是從首梯次與第二梯次合計的303萬人中扣除重複申請者得出此數字。兩次均申請的青年超過20萬人。金融委員會並未區分說明這些人是首梯次審查落選者,還是通過審查卻未開戶的青年。
第二梯次申請人自19日起至11月13日接受加入審查。預審結果將於10月30日至11月2日間通知,異議申請自11月2日至5日受理。兩項日程均為暫定。最終審查結果將於11月12日至13日個別通知申請人。通過審查的青年須於11月16日至27日(週末除外)在承辦機構應用程式開戶,逾期即無法開戶。19日新聞稿標題中加入審查期間記載為「10.12~11.13」,正文與日程表則記載為「10.19~11.13」,兩者不一致。
首梯次申請人約每3人就有1人未通過審查
金融委員會在首梯次申請突破100萬人的6月26日表示:「將以讓申請人中所有符合加入條件的青年均能加入的方式運作。」首梯次結果於8月11日公布。6月22日至7月3日申請的234.3萬人中,通過審查的青年約154.7萬人。首梯次審查於7月6日至24日進行,開戶於7月27日至8月7日進行。最終加入者約138.5萬人,比通過審查者少約16萬人。依類型區分,一般型98.3萬人(70.9%),優待型38.9萬人(28.1%),不領取補助金的加入者1.2萬人(0.9%)。依年齡區分加入者,25至29歲約52.4萬人(37.8%)最多,其次為30至34歲約51萬人(36.8%)、19至24歲約29萬人(20.9%)。金融委員會表示,收到追加招募相關詢問8,300件。
審查落選的79.6萬人的原因也已公開。人數最多的40.9萬人未取得家戶成員所得資訊確認同意,或未提交家戶成員確認文件。未符合個人所得條件的青年21.1萬人,超過家戶所得標準的青年16.5萬人。非因所得、而是卡在同意與文件程序的青年超過落選者的一半。金融委員會通知,首梯次未完成家戶成員同意程序的青年,可在追加加入期間重新申請並接受審查。
政府在推出前曾強調沒有文件負擔。金融委員會在4月23日推出準備檢查會議資料中表示,將與行政安全部、中小創投企業部、國稅廳等連結電腦系統,無須另行提交文件即可審查。金融委員會委員長Lee Eog-weon在推出首日的6月22日上午,在首爾聖水洞向上班的青年發送咖啡並說明加入方式。他表示期待青年未來儲蓄成為「穩健的資產形成夥伴與希望的階梯」的政策商品。他也表示:「設計上讓大部分程序無須提交繁複文件,即可透過行動裝置簡便進行。」實際審查中則需要家戶成員的所得資訊確認同意。金融委員會在8月首梯次結果資料中,將納入家戶成員審查的家戶成員記載為父、母及未成年兄弟姊妹。第二梯次說明資料中則加入了家戶成員難以確定時可提交家族關係證明書的內容。
金融委員會在第二梯次前修改程序 家戶成員同意仍保留
金融委員會於9月16日與30日兩度以新聞稿公布第二梯次運作方式。是否為中小企業在職者由申請人自行選擇,並與庶民金融振興院審查結果比對。最終結果公布前先通知預審結果,加入類型若有不同則給予說明機會。各程序事前再次通知,並推動網頁伺服器擴充及客服中心諮詢人力擴編。欲以小工商業者身分申請的青年,須在申請加入前取得小工商業者確認書,營業場所2處以上者須取得所有營業場所的確認書。核發平均需時約7天,若在異議申請截止前未取得確認書,將以綜合所得而非營業額為標準審查。中途解約青年未來儲蓄後重新加入的青年,僅能領取政府補助金支付比率乘以「(36個月-既有加入期間)/36個月」的金額。停止繳款期間也計入加入期間。
以家戶成員同意為前提計算家戶所得的架構並未改變。加入條件為總薪資7,500萬韓元以下的所得者或年營業額3億韓元以下的小工商業者,且家戶所得須在中位所得200%以下。總薪資超過6,000萬韓元、7,500萬韓元以下的所得者,不享有政府補助金,僅享有利息所得免稅。優待型對象為總薪資3,600萬韓元以下的中小企業在職者或年營業額1億韓元以下的小工商業者中,家戶所得在中位所得150%以下的青年。
金融委員會說明,第二梯次申請並非先到先得。10月7日至8日依出生年度尾數實施單雙號制,12日起開放所有人申請。同一份資料也記載,KakaoBank在第二梯次招募期間最多僅受理10萬個帳戶申請。
政府6月首度推出3年期、加碼6%至12%補助金的商品
青年未來儲蓄是滿19至34歲青年每月最多存入50萬韓元、存滿3年,由政府按繳款額加碼6%(一般型)或12%(優待型)作為補助金的政策儲蓄。利息所得不課稅。基本利率所有承辦機構均為5%,3年固定。優惠利率方面,農協、新韓、友利、韓亞、企業、國民、郵政事業本部最多加碼3個百分點,水協、iM、釜山、光州、全北、慶南、Kakao最多加碼2個百分點。總薪資3,600萬韓元以下青年享有0.5個百分點、完成財務諮詢者享有0.2個百分點的共同優惠利率。
金融委員會舉例說明,假設利率7%,本金1,800萬韓元,一般型加上補助金108萬韓元與利息202萬韓元可領取2,110萬韓元,優待型可領取2,227萬韓元。承辦機構共14家。4月檢查會議有包括Toss在內的12家有意承辦機構出席。5月公告利率時,Toss Bank的商品推出時間依電腦系統建置時程訂於12月。中途解約原則上將喪失補助金與稅制優惠,但死亡、移居海外、離職、歇業、疾病等事由可認定為特別中途解約。優待型加入者須在到期前一個月前於中小企業任職合計29個月以上,加入期間僅允許換工作兩次。前3個年度中只要有一次屬於金融所得綜合課稅對象的青年即不得加入。加入後不會再審查所得或營業額是否維持。
軍人也被納入加入對象。金融委員會與國防部6月8日表示,將讓接受基礎軍事訓練的軍官、士官及士兵能在訓練中心以智慧型手機申請加入並開戶。可與「官兵明日準備儲蓄」或「長期幹部跳躍儲蓄」同時加入。不過,青年未來儲蓄期限為3年,退伍後仍須持續繳款。
政府於2025年9月12日由金融委員會金融消費者局長Kim Jin-hong主持召開相關部會與機關會議,以2026年6月左右推出為目標。企劃財政部、僱傭勞動部、中小創投企業部、銀行聯合會、庶民金融振興院出席會議。Kim Jin-hong表示:「機關間的意見協調與合作不可或缺。」金融委員會當時提出,扣除利息後的到期領取金額在6%補助時為1,908萬韓元,12%補助時為2,016萬韓元。財源規模表示將經國會預算審議與稅法修訂後確定。同年12月確定的2026年度預算中,新編列青年未來儲蓄7,446億韓元。當時的預算確定新聞稿中並未載明這筆預算將支援的人數。
招募日程也多次變更。金融委員會在4月檢查會議資料中表示,推出後將於6月與12月每年招募2次。6月22日推出資料中也將第二梯次加入期間公告為「2026年12月(暫定)」。8月公布首梯次結果時表示將研議9月追加加入期間,第二梯次申請最終於10月7日開始。
政府在1.7兆韓元預算案中納入廢除一般型所得條件
韓國總統李在明8月28日在青瓦台忠武室主持「青年預算開箱2027」。金融委員會9月1日公布2027會計年度預算案時表示:「已將青年未來儲蓄事業財源1.7兆韓元反映於預算案。」金融委員會主管的明年預算案為9兆2,417億韓元,比今年增加4兆5,901億韓元(98.7%)。其中國民成長基金與青年未來儲蓄等未來應對基金相關事業預算為3.5兆韓元。
在政府同時發布的「青年各成長階段綜合投資推動戰略」中,青年預算由今年28.2兆韓元增至明年政府案43.3兆韓元,增幅53.5%。政府假設2027年在地方優待地區出生的第一胎、父母所得為基準中位所得100%的情況,提出至34歲可領取的支援最多約1億9,582萬韓元。服兵役青年存入的「士兵明日準備儲蓄」,政府以每月最多55萬韓元100%配對。金融委員會明年預算案中也納入了自出生至滿18歲以兒童名義新設的「我的孩子自立基金」1,465億韓元,以及青年住居階梯支援883億韓元。
預算案中納入全面廢除一般型個人及家戶所得條件的內容。金融委員會說明,已擴大支援範圍與規模,「讓所有青年都能加入並獲得優惠」。優待型補助金支付率由12%(每月最多6萬韓元)調升至15%(每月最多7.5萬韓元)。並為任職地方中小企業的青年新設支援本人繳款額25%的方案。
今年首梯次中,因個人所得標準落選者21.1萬人,因家戶所得標準落選者16.5萬人。預算案若經國會通過,受所得條件所限的青年自明年起也將可加入一般型。金融委員會預算案新聞稿中並無以1.7兆韓元支援的預估加入人數,僅載有推出以來的加入者138.5萬人。
既有加入者追溯適用與第三梯次招募交由國會決定
金融委員會表示,計畫將補助金擴大的優惠追溯適用於今年加入者。不過,金融委員會也表示:「追溯程序將在經國會預算審議確定補助金支付率等之後,據以推動。」將加入對象擴大至所有青年,也將在國會批准後自2027年招募起適用。第三梯次招募將在預算確定後,完成加入審查體系與《租稅特例限制法》法令修訂後進行。金融委員會並未說明第三梯次招募時間。10月15日資料中記載,預算案若經國會通過,總薪資超過6,000萬韓元、7,500萬韓元以下而僅享有利息所得免稅的既有加入者,也將追溯發放一般型補助金。
青年跳躍帳戶加入者也是轉換對象。兩項商品不得重複加入。欲轉換者須先開立青年未來儲蓄帳戶,再將青年跳躍帳戶辦理「以加入青年未來儲蓄為目的之特別中途解約」。完成特別中途解約後,自次一營業日上午9時起可存入青年未來儲蓄。若未在期限內解約,將無法存入青年未來儲蓄,青年跳躍帳戶則照常保留。在此情況下,無法繳款的青年未來儲蓄帳戶須解約,兩個月後才能重新申請。19日新聞稿中並未說明第二梯次申請人中有多少人是青年跳躍帳戶加入者。
青年跳躍帳戶曾公開解約率 青年未來儲蓄卻連對象規模推估值都未提出
青年跳躍帳戶截至2024年10月30日有152萬人開戶。金融委員會當時推估加入對象青年約600萬人,說明對象青年中約每4人有1人加入。金融委員會表示,推出第15個月的9月底加入維持率為88%,開戶者146萬人中有128萬人持續繳款。金融委員會提出中途解約率為12%,並與一般市中銀行儲蓄商品平均55%、青年希望儲蓄23%相比較。
金融委員會同年12月26日宣布擴大青年跳躍帳戶補助金。自2025年1月繳款部分起,每月補助金上限由2萬4,000韓元調升至3萬3,000韓元。2024年全年新加入者106萬人,年底累計加入者157萬人。2025年青年跳躍帳戶預算為3,470億韓元。
青年未來儲蓄推出後4個月間發布的金融委員會新聞稿中,並無加入對象青年規模推估值及中途解約現況。首梯次加入者138.5萬人中有多少人持續繳款,也未見說明。
資料來源(KST)
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