Macron: „Wer zerstört hat, muss bezahlen, wer geplündert hat, muss erstatten“ – Ausgangssperren in Lyon und Bordeaux nach Gewalt in Frankreich

PARIS
Der französische Präsident Emmanuel Macron hat sich am 18. Oktober um 20.00 Uhr (Ortszeit) in einer Ansprache an die Nation gewandt und die Brandstiftungen und Plünderungen bei den landesweiten Protesten am Vortag scharf verurteilt. Macron bezeichnete die Gewalttäter als „Aufrührer aus ultralinken Splittergruppen, denen sich zahlreiche Straftäter angeschlossen haben“, und sagte: „Wer zerstört hat, muss bezahlen, wer geplündert hat, muss erstatten.“ In Limoges brannte am 17. Oktober das Rathaus. Der Präsident nannte zudem die Brandstiftung am Fremdenverkehrsbüro in Lyon, das Eindringen in das Rathaus von Marseille und den Angriff auf die Residenz des Präfekten in Bordeaux. Die Präfekturen in Lyon und Bordeaux verhängten für Teile der Innenstädte Ausgangssperren oder kündigten sie an. Premierminister Sébastien Lecornu gab am 19. Oktober nach einer Sitzung des interministeriellen Krisenstabs bekannt, das Kurzarbeitergeld für Beschäftigte betroffener Geschäfte werde zu 100 Prozent übernommen.
Macron nennt ultralinke Splittergruppen und Straftäter als Urheber der Gewalt
Macron trat nach einer Sitzung mit dem Premierminister und den zuständigen Ministern vor die Kameras. Laut dem veröffentlichten Terminkalender des Präsidialamts fand die Sitzung am 18. Oktober um 17.30 Uhr statt, die Ansprache um 20.00 Uhr. Zu Beginn seiner Ansprache sagte Macron: „Gestern, am Samstag, dem 17. Oktober, haben sich Aufrührer aus ultralinken Splittergruppen, denen sich zahlreiche Straftäter angeschlossen haben, in unseren Städten entfesselter Gewalt hingegeben (des factieux, issus de groupuscules d'ultra-gauche, rejoints par de nombreux délinquants, se sont livrés à une violence débridée dans nos villes).“
Der Präsident zählte das Ausmaß der Schäden selbst auf. „Geschäfte wurden geplündert, öffentliche Gebäude, Läden und Rathäuser angegriffen und teilweise zerstört“, sagte Macron. Die Gewalt habe sich nicht nur im Mutterland, sondern auch in den Überseegebieten ereignet, erklärte der Präsident. „Mehrere Hundert Polizisten und Gendarmen wurden verletzt (Plusieurs centaines de policiers et de gendarmes ont été blessés)“, sagte Macron.
Macron ging die Angriffsziele einzeln durch und fragte: „Warum das Rathaus von Limoges und das Fremdenverkehrsbüro von Lyon in Brand setzen, in das Rathaus von Marseille eindringen, die Residenz des Präfekten in Bordeaux angreifen?“ Im Namen der Bürger sicherte der Präsident den Sicherheitskräften, darunter Polizei und Gendarmerie, die Unterstützung des Staates zu. Seine Unterstützung galt auch den Verletzten und ihren Familien, den Bürgermeistern und Kommunalpolitikern sowie den betroffenen Händlern und Handwerkern.
Der Präsident machte den Grundsatz der Bestrafung deutlich. „Ceux qui ont détruit doivent payer. Ceux qui ont pillé doivent rembourser (Wer zerstört hat, muss bezahlen. Wer geplündert hat, muss erstatten)“, sagte Macron. Die Ermittlungen würden so rasch wie möglich geführt, und der Justizminister habe die Staatsanwälte aufgefordert, mit größtmöglicher Entschlossenheit vorzugehen, erklärte der Präsident. Die Regierung wies er an, „alle Lehren in Bezug auf Aufklärung und Vorbereitung zu ziehen“.
In Limoges brennt das Rathaus, den Ordnungskräften geht sogar die Munition aus
Am stärksten betroffen war Limoges, die Hauptstadt des Départements Haute-Vienne. Die Präfektur Haute-Vienne erklärte in einer am 18. Oktober veröffentlichten Chronologie, für den 17. Oktober sei in Limoges keine einzige Demonstration nach Artikel L211-1 des Gesetzbuchs über die innere Sicherheit angemeldet worden. Die Sicherheitskräfte waren seit dem Morgen im Einsatz.
Nach Angaben der Präfektur versuchten gegen 14.45 Uhr etwa 3.000 Menschen, die Auffahrt „Casseaux“ zur Autobahn A20 zu durchbrechen; sie griffen Autofahrer an und beschädigten mehrere Fahrzeuge. In einer weiteren Pressemitteilung der Präfektur vom selben Tag hieß es, von etwa 2.000 Menschen, die sich gegen 14.00 Uhr im Bereich Casseaux versammelt hätten, hätten mehr als 500 auf Konfrontation gezielt und die Ordnungskräfte angegriffen. Die Polizei forderte zusätzliche Kräfte an, auch Gendarmen wurden eingesetzt. Die Ordnungskräfte hätten binnen weniger Stunden ihre gesamten nicht-tödlichen Waffen und Munition verbraucht, erklärte die Präfektur. Zwischen 16.00 und 16.30 Uhr durchbrachen etwa 2.000 Menschen die Absperrung, gelangten auf die Autobahn und beschädigten fünf Polizeifahrzeuge. Der Präfekt ließ den Abschnitt der A20 zwischen den Anschlussstellen 28 und 36 sperren und forderte eine dringende Munitionsnachlieferung an. Der Nachschub kam von der etwa eine Autostunde entfernten Präfektur Corrèze und aus Notreserven des Logistikzentrums der Nationalen Polizei; die Polizisten erhielten erst kurz nach 18.00 Uhr neue Ausrüstung.
Inzwischen hatte ein Teil der Demonstranten die Richtung gewechselt und war in die Innenstadt gezogen. Nach der Chronologie der Präfektur schlugen die Demonstranten die Fensterscheiben des Rathauses ein, während sich Beschäftigte im Gebäude befanden; Rathausmitarbeiter wurden mit dem Tod bedroht. Die Demonstranten drangen in das Gebäude ein und legten um 17.56 Uhr Feuer. Das Feuer sei „trotz der offenkundigen Anwesenheit von Personen in diesem (en dépit de la présence manifeste de personnes dans celui-ci)“ gelegt worden, erklärte die Präfektur. Die Polizei löste binnen etwa 15 Minuten eine Menge von etwa 800 Menschen auf dem Platz vor dem Rathaus auf. Diese zogen in Richtung Präfektur und wurden von Polizei und Gendarmerie zurückgedrängt. Das Rathaus sei größtenteils zerstört, erklärte die Präfektur.
Nach der Chronologie wurden 32 Polizisten von Wurfgeschossen getroffen, vier davon schwer verletzt. Zudem wurden vier gekennzeichnete Polizeiwagen und ein ziviles Fahrzeug zerstört. Mehrere Geschäfte in der Rue Jean-Jaurès in der Innenstadt wurden geplündert. Auch ein Kaufhaus und Banken wurden zum Ziel, die Angreifer drangen jedoch nicht ein. Mobilfunkläden und Luxusbekleidungsgeschäfte wurden beschädigt und ausgeraubt. Die Polizei setzte im Lauf des Tages etwa 1.000 Granaten (grenade) ein und feuerte 410 Schüsse aus Gummigeschosswerfern (LBD) ab. Der Sicherheitseinsatz endete am 18. Oktober gegen 2.00 Uhr morgens. Der Präfekt der Haute-Vienne, Maurice Barate, erklärte, mit Stand 18. Oktober befänden sich 19 Personen in Polizeigewahrsam; man fahnde aktiv nach Beteiligten.
Bordeaux und Lyon reagieren mit Ausgangssperren in der Innenstadt
Die Präfektur der Gironde, zu der Bordeaux gehört, erklärte in einer Pressemitteilung vom 18. Oktober, am Hauptzug des Gewerkschaftsbunds CGT hätten „mehrere Tausend“ Menschen teilgenommen. Der Zug startete um 14.00 Uhr an der Place de la Bourse. „Mehrere Hundert gewalttätige Personen“ hätten in der Innenstadt Sachbeschädigungen und Plünderungen begangen und es auf die Residenz des Präfekten sowie auf „sehr viele Geschäfte“ abgesehen, erklärte die Präfektur. An diesem Tag waren 260 Polizisten und 60 Gendarmen im Einsatz. Nach vorläufiger Zählung vom 18. Oktober wurden 55 Menschen festgenommen und 23 verletzt, darunter 15 Angehörige der Sicherheitskräfte und 8 Demonstrierende. Der Zug habe in der Fortsetzung der Protestbewegung von Gymnasiasten stattgefunden, erklärte die Präfektur.
Die Präfektin der Gironde, Sophie Brocas, gab am 20. Oktober nach Absprache mit dem Bürgermeister von Bordeaux, Thomas Cazenave, der Industrie- und Handelskammer und der Handwerkskammer eine Ausgangssperre für sechs Orte in der Innenstadt von Bordeaux bekannt. Sie gilt für Minderjährige ohne Begleitung eines gesetzlichen Vertreters. Betroffen sind die Rue Sainte-Catherine, die Rue de la Porte-Dijeaux, der Cours de l'Intendance, die Promenade Sainte-Catherine, die Place Saint-Projet und die Place du Général-Sarrail, wo sich die Plünderungen am 17. Oktober konzentriert hatten. Sie gilt von 22.00 Uhr bis 7.00 Uhr des Folgetags, vom 20. Oktober bis zum Morgen des 26. Oktober. Die Präfektur erklärte in ihrer Mitteilung vom selben Tag, am 17. Oktober seien 400 Polizisten und Gendarmen, zwei Wasserwerfer und zwei gepanzerte Fahrzeuge der Gendarmerie eingesetzt und zwischen dem Mittag des 17. und dem frühen Morgen des 18. Oktober etwa 120 Menschen festgenommen worden. „Was die Händler von Bordeaux am Samstag erlebt haben, ist inakzeptabel“, sagte Brocas. „Die Demonstrationsfreiheit wird niemals ein Freibrief für Plünderungen sein.“
Der Präfekt des Départements Rhône, zu dem Lyon gehört, Étienne Guyot, verbot am 20. Oktober von 16.00 bis 21.00 Uhr in Teilen der Presqu'île alle Demonstrationen, Umzüge und Versammlungen. Anschließend verhängte er für dasselbe Gebiet vom 20. Oktober, 21.00 Uhr, bis zum 21. Oktober, 6.00 Uhr, eine Ausgangssperre. Die Präfektur erklärte, in der Nacht zuvor habe es keine Störungen der öffentlichen Ordnung gegeben, und dankte den eingesetzten Kräften. Das Gebiet wird im Norden von der Rue Constantine, im Süden vom Cours de Condé, im Osten vom Kai am rechten Rhône-Ufer und im Westen vom Kai am linken Saône-Ufer begrenzt. Die Place des Terreaux und die Brücken über beide Flüsse sind ausgenommen. Bars, Restaurants, Kinos und Veranstaltungsorte dürfen öffnen, öffentlicher Nahverkehr und Fahrzeugverkehr bleiben aufrechterhalten. Ausnahmen gelten unter anderem für den Heimweg, Arztbesuche, familiäre Notfälle, die Ausübung öffentlicher Aufgaben, Journalisten bei der Berichterstattung und Mandatsträger im Dienst.
In Lyon leisten auch die Gebietskörperschaften eigene Hilfe. Nach Angaben der Präfektur Rhône stellt die Métropole de Lyon 10 Millionen Euro für Soforthilfen, die Sicherung beschädigter Geschäfte und den Ersatz von Ausstattung bereit. Die Industrie- und Handelskammer zahlt betroffenen Händlern zusätzlich 3.000 Euro pro Person, die Handwerkskammer zahlt betroffenen Handwerkern 1.500 Euro. Die Beitragseinzugsstelle der Sozialversicherung (Urssaf) gewährt auf begründeten Antrag eine Soforthilfe von bis zu 2.000 Euro. Die Industrie- und Handelskammer Lyon hilft Händlern am 21. Oktober gemeinsam mit den Sicherheitsbehörden beim Erstatten von Anzeigen. Die Urssaf erklärte, die Bearbeitung der Anträge dauere höchstens zwei bis drei Wochen; die Finanzbehörden prüfen Steuerstundungen im Einzelfall.
Premierminister Lecornu verweist auf Anklagequote von 80 Prozent und volle Übernahme des Kurzarbeitergelds
Lecornu trat am 19. Oktober nach dem Vorsitz einer Sitzung des interministeriellen Krisenstabs vor die Presse. „An erster Stelle steht eine sehr ernsthafte und umfassende strafrechtliche Antwort“, sagte der Premierminister. Die Anklagequote bei Festnahmen, die in Polizeigewahrsam mündeten, liege bei „fast 80 Prozent“, erklärte er. Die Festgenommenen seien „zu zwei Dritteln Erwachsene und fast alle Männer“, sagte der Premierminister. Allein bei der Pariser Polizeipräfektur werteten etwa 200 Ermittler Videos und Fotos aus, sagte er. Der Premierminister kündigte nachträgliche Ermittlungen an, um Plünderer ohne Vermummung oder Maske anhand von Videos zu identifizieren.
Auch für Schadenersatz sollen Einzelne haftbar gemacht werden, erklärte der Premierminister. Ein dem Parlament vorgelegter Gesetzentwurf der Regierung werde die Pfändung von Sozialleistungen ermöglichen, sagte er. Nach einer Weisung des Justizministers könnten Verurteilte auch zivilrechtlich haftbar gemacht werden, erläuterte der Premierminister. Unter Verweis auf den Bürgermeister von Limoges sagte er: „Es ist selbstverständlich, jeden Einzelnen, der zerstört hat, zur Verantwortung zu ziehen.“
Auch Hilfen für Händler wurden angekündigt. Handelsminister Serge Papin schätzte die Zahl der durch Plünderungen oder Beschädigungen betroffenen Geschäfte auf „wahrscheinlich mindestens 3.000“. Zum Kurzarbeitergeld für betroffene Geschäfte sagte der Premierminister: „Nicht 70 Prozent, sondern sofort 100 Prozent.“ Die Maßnahme tritt per Ministerialweisung am folgenden Tag, dem 20. Oktober, in Kraft. Die Regierung will zudem einen eigenen Hilfsfonds für Geschäfte freigeben. Ob Sozialabgaben- und Steuererleichterungen oder Fondshilfen gewählt werden, werde noch beraten, erklärte der Premierminister. Er fügte hinzu, viele Händler hätten vor dem Weihnachtsgeschäft bereits Waren eingelagert und benötigten dringend Betriebsmittel. Die Regierung verhandelt seit dem Wochenende mit Versicherern, um die Schadensregulierung zu beschleunigen und Vorauszahlungen von Versicherungsleistungen zu erreichen.