Rubio verbündet sich mit fünf zentralasiatischen Staaten bei Mineralien-Lieferketten – US-usbekischer Wirtschaftsrat bringt 54 Vereinbarungen und Initiativen über rund 12 Milliarden Dollar

WASHINGTON · SAMARKAND

US-Außenminister Marco Rubio hat am 19. (Ortszeit) im Kongresszentrum von Samarkand in Usbekistan mit den Außenministern der fünf zentralasiatischen Staaten Kasachstan, Kirgisistan, Tadschikistan, Turkmenistan und Usbekistan das C5+1-Außenministertreffen abgehalten. Die Regierungen der sechs Länder veröffentlichten an diesem Tag die gemeinsame Erklärung „C5+1: Historische Partnerschaft, wohlhabende Zukunft“ und einigten sich darauf, geologische Daten auszutauschen sowie Bergbau und Verarbeitung von Mineralien auszuweiten. Beim am Abend desselben Tages abgehaltenen US-usbekischen Wirtschafts- und Investitionsrat erklärte Usbekistans Präsident Schawkat Mirsijojew, es sei ein Paket von 54 „Vereinbarungen und vielversprechenden Initiativen“ im Umfang von rund 12 Milliarden Dollar geschnürt worden, und nannte als Kooperationsfelder Industrie, Energie, Verkehr, Landwirtschaft, Bildung und neue Technologien. Rubio sagte am folgenden Tag im indischen Mumbai zu Behauptungen, der Informationsaustausch mit der Ukraine sei abgebrochen worden: „Der Präsident hat keine derartige Änderung angeordnet“ und „es hat sich nichts geändert“.

Rubio absolviert an einem Tag Außenministergespräch, C5+1-Treffen und Präsidentengespräch

Laut dem vom Außenministerium veröffentlichten Terminplan für den 19. besichtigte Rubio um 8.45 Uhr den Registan-Platz und traf um 9.45 Uhr Usbekistans Außenminister Bachtijor Saidow. Um 10.10 Uhr nahm er mit Saidow an einer Unterzeichnungszeremonie teil, um 10.20 Uhr traf er Kasachstans Außenminister Mukhtar Tileuberdi. Das C5+1-Außenministertreffen begann um 11.40 Uhr. Am Nachmittag aß er mit den zentralasiatischen Außenministern zu Mittag, traf um 18.30 Uhr Präsident Mirsijojew und nahm um 19.30 Uhr am Abendessen des Wirtschafts- und Investitionsrats teil.

Rubio war vor seiner Abreise am 17. auf der Joint Base Andrews gefragt worden, warum er in einer Zeit sich überlagernder Krisen nach Usbekistan reise. Rubio antwortete: „Es war für diese Staatschefs der richtige Zeitpunkt“, und „es geht nicht nur um Usbekistan, sondern auch um die vier anderen Länder Zentralasiens“. Wer nur dorthin reise, wo Krisen oder Konferenzen es erforderten, vernachlässige „strategische Arbeit“, sagte Rubio. Auch die Reisen nach Griechenland vor einigen Wochen und davor nach Lateinamerika hätten dem Aufbau von Beziehungen gedient, erläuterte er.

In seiner Eingangserklärung beim Treffen mit Präsident Mirsijojew sagte Rubio: „Wir haben vor drei Monaten begonnen, dieses C5+1-Treffen vorzubereiten.“ Als Kooperationsfelder nannte Rubio „Energie, kritische Mineralien, Landwirtschaft, Verkehr, Technologie“. Mirsijojew erwiderte, dank der Bemühungen von Präsident Trump „erhält Zentralasien zum ersten Mal die strategische Aufmerksamkeit der USA“. Mirsijojew erklärte zudem, an diesem Tag habe ein „Dialog für eine erweiterte strategische Partnerschaft“ begonnen.

Gemeinsame Erklärung: „Daten sind Gold“ – Austausch geologischer Daten und Verarbeitung von Mineralien

Die vom Außenministerium als Medienhinweis veröffentlichte gemeinsame Erklärung gliedert sich in sieben Abschnitte. Der erste Abschnitt beschreibt die USA und Zentralasien als „enduring partners of choice“ (dauerhafte Partner der Wahl). Die Erklärung verweist auch darauf, dass die fünf zentralasiatischen Staaten in diesem Jahr den 35. Jahrestag ihrer Unabhängigkeit und die USA den 250. Jahrestag ihrer Unabhängigkeit begehen.

Die Zusammenarbeit bei Mineralien wurde im Energieabschnitt behandelt. Die Erklärung hält fest, „jedes Land verfügt über einzigartige, noch nicht erschlossene natürliche Ressourcen“, und man werde die Entwicklung des regionalen Energiesektors gemeinsam vorantreiben. Unter dem Satz „Data is gold“ (Daten sind Gold) kündigte die Erklärung an, Fachwissen und bewährte Verfahren zur Verwaltung geologischer Daten auszutauschen. Die sechs Länder wollen die Möglichkeiten für Bergbau und Verarbeitung von Mineralien erweitern und Wege schaffen, um innerhalb Zentralasiens mehr Produkte mit Wertschöpfung herzustellen und auf internationale Märkte zu bringen. Im Text der Erklärung wird statt des Begriffs „kritische Mineralien“ (critical minerals) die Formulierung „Bergbau und Verarbeitung von Mineralien“ verwendet.

Im Abschnitt zur Konnektivität erklärt die Erklärung, man stärke wechselseitig vorteilhafte Partnerschaften entlang der Transkaspischen Handelsroute (Trans-Caspian Trade Route). Der Wirtschaftsabschnitt enthält die Harmonisierung von Zollverfahren. Die Erklärung kündigt an, für in Zentralasien tätige US-Unternehmen neue, für beide Seiten vorteilhafte Geschäftsmöglichkeiten zu schaffen und auch zentralasiatischen Unternehmen mehr Möglichkeiten für Investitionen und den Eintritt in den US-Markt zu eröffnen. Der Sicherheitsabschnitt umfasst die Bekämpfung von Terrorismus und transnationaler organisierter Kriminalität, Grenzsicherheit sowie Zusammenarbeit bei der nuklearen Sicherheit auf Grundlage der atomwaffenfreien Zone Zentralasien. China und Russland werden im Text der Erklärung nicht namentlich genannt.

Rubio: Nicht auf „riskante ausländische Partner oder Gegner“ angewiesen sein

Rubio sagte beim Außenministertreffen, Zentralasien sei historisch eine Drehscheibe des Handels zwischen West und Ost gewesen. Der C5+1-Gipfel im vergangenen Jahr im Weißen Haus habe „neue Geschäfte im Umfang von 25 Milliarden Dollar“ hervorgebracht und die Sektoren Verkehr, Energie und Finanzen gestärkt, sagte Rubio. Die USA wollten die Infrastruktur der Transkaspischen Handelsroute ausbauen und im „Dialog über kritische Mineralien“ integrierte Lieferketten mit hoher Wertschöpfung entwickeln, um die Energiezukunft zu sichern.

Die Frage der Lieferketten wurde in der Sprache der Sicherheit erläutert. Rubio sagte: „Die USA wollen kritische Industrien und die sie tragenden Lieferketten sichern, damit wir als souveräne, unabhängige Nation und Volkswirtschaft niemals auf riskante ausländische Partner oder gar Gegner angewiesen sind.“ Im Original heißt es: „not ever have to rely on risky foreign partners or even adversaries“. Ein bestimmtes Land wurde nicht genannt. Rubio kündigte auch an, Tausende junge Fachkräfte darauf vorzubereiten, US-Spitzentechnologie zu nutzen und zu unterstützen.

Saidow nannte als Themen des Treffens die Stärkung der wirtschaftlichen Konnektivität, die Gewinnung von Technologie und Investitionen sowie den Zugang zu Weltmärkten. Saidow schlug eine strategische Partnerschaft im Bereich kritischer Mineralien vor, die geologische Erkundung und Verarbeitung von Mineralien umfasst. Saidow erinnerte daran, dass das erste C5+1-Außenministertreffen 2015 stattgefunden habe, und würdigte die Arbeit Turkmenistans, das 2025–2026 den Ko-Vorsitz des C5+1-Sekretariats innehatte. Usbekistan übernahm nun den Ko-Vorsitz. Saidow sagte: „Zentralasien ist stärker und geeinter geworden und hat die Fähigkeit ausgebaut, seine Zukunft selbst zu gestalten.“ Saidow dankte den USA dafür, Souveränität, Unabhängigkeit und territoriale Integrität der zentralasiatischen Staaten stets unterstützt zu haben.

Präsident Mirsijojew verweist auf Paket aus 54 Posten über rund 12 Milliarden Dollar

Der US-usbekische Wirtschafts- und Investitionsrat tagte im Kongresszentrum. Präsident Mirsijojew erklärte, es sei ein „Paket aus 54 Vereinbarungen und vielversprechenden Initiativen im Wert von rund 12 Milliarden US-Dollar“ geschnürt worden. Im Original heißt es: „a package of 54 agreements and promising initiatives worth approximately 12 billion U.S. dollars“. Die Zahl umfasst nicht nur Vereinbarungen, sondern auch „vielversprechende Initiativen“. Mirsijojew hatte zuvor in seiner Eingangserklärung beim Treffen mit Rubio gesagt, „es wurden Vereinbarungen im Umfang von 12 Milliarden Dollar getroffen“. In den Mitschriften des Außenministeriums finden sich weder eine Einzelliste der 54 Posten noch Beträge nach Bereichen.

Mirsijojew nannte als Kooperationsfelder Industrie, Energie, Verkehr, Landwirtschaft, Bildung und neue Technologien. Mirsijojew sagte, man stelle die Arbeit mit Investoren auf ein neues Modell nach dem Prinzip „Plug and Play“ um. Man sei auch bereit, einen Direktinvestitionsfonds einzurichten und sich an solchen Projekten zu beteiligen. Mirsijojew sagte: „Usbekistan verfügt über beträchtliche natürliche Ressourcen und ist bereit, in diesem Bereich ein verlässlicher Partner der USA zu sein“, und usbekische Unternehmen hätten auch begonnen, in die US-Wirtschaft zu investieren.

Die Leiterin der Präsidialverwaltung, Saida Mirsijojewa, Ko-Vorsitzende des Wirtschafts- und Investitionsrats, sagte zu den teilnehmenden Unternehmen: „Jedes Unternehmen hier wird einen Ansprechpartner haben, und die angesprochenen Probleme werden direkt an die Ko-Vorsitzenden weitergeleitet.“ Mirsijojewa wandte sich an Rubio: „Sie haben das Jackson-Vanik-Amendment ein Relikt des Kalten Krieges genannt“, und „wir stimmen zu und würden gern sehen, dass es aufgehoben wird“. Wann Rubio dies gesagt hat, geht aus der Mitschrift nicht hervor, und in Rubios Rede an diesem Tag wird Jackson-Vanik nicht erwähnt.

Rubio: USA helfen bei Modernisierung von Usbekistans Bergbau und Verarbeitung kritischer Mineralien

Rubio sagte in seiner Rede vor dem Wirtschafts- und Investitionsrat: „Wir stärken die Sicherheit der US-Lieferketten für kritische Mineralien.“ Rubio erläuterte, man modernisiere gemeinsam mit Partnern wie der Colorado School of Mines die Kapazitäten Usbekistans für Bergbau und Verarbeitung kritischer Mineralien oder helfe bei deren Modernisierung. Im Energiebereich nannte er die Einführung kleiner modularer Reaktoren (SMR) aus US-Produktion und Projekte zur Modernisierung des usbekischen Stromnetzes und Gasleitungsnetzes. Er stellte auch die Zusammenarbeit zwischen der University of Texas at Dallas und dem Quantenzentrum Samarkand vor.

Für die Luftfahrt wurden konkrete Zahlen genannt. Boeing und GE Aerospace lieferten Triebwerke, Bauteile und Schulungen für usbekische Passagierflugzeuge, sagte er. Rubio sagte, Boeing habe im vergangenen Jahr 22 Großraumflugzeuge vom Typ 787 Dreamliner an Uzbekistan Airways verkauft. Im vergangenen Jahr hätten usbekische Flughäfen 15,5 Millionen Passagiere abgefertigt, 15 Prozent mehr als im Vorjahr, und allein der internationale Flughafen Taschkent fast 10 Millionen. Die Fracht sei um 12 Prozent auf 98.200 Tonnen gestiegen. Als Beispiel für Investitionen usbekischer Unternehmen in den USA nannte er die Investition der AKFA Group von 80 Millionen Dollar in Bowling Green im Bundesstaat Kentucky.

Sergio Gor, Sondergesandter für Süd- und Zentralasien und Ko-Vorsitzender des Wirtschaftsrats, fasste die Prioritäten des Rats in drei Punkten zusammen. Gor nannte erstens Infrastruktur, zweitens kritische Mineralien und drittens neue Industrien einschließlich Luft- und Raumfahrt sowie Superintelligenz. Zu kritischen Mineralien sagte Gor: „Wir werden die Mineralressourcen zum Nutzen aller gemeinsam erschließen.“ Gor sagte, die USA hätten sich zu lange nicht für diese Region interessiert und sich auf den Osten und den Nahen Osten konzentriert; „diese Chance kam mit der Rückkehr von Präsident Trump ins Weiße Haus“. Gor sagte, dies habe sich geändert, als Präsident Trump im Weißen Haus den ersten C5+1-Gipfel abhielt. Gor sagte zudem: „Wir freuen uns darauf, den Präsidenten zum ersten Mal überhaupt im kommenden Dezember bei der G20 zu empfangen.“ Gor sagte: „Manche Partner kommen mit Krediten zu undurchsichtigen Bedingungen und Projekten, die vor allem den eigenen Interessen dienen“, nannte jedoch kein bestimmtes Land.

Usbekistan unterzeichnet als 77. Land die Artemis Accords

Laut der Mitteilung des Außenministeriums zum Ergebnis des Treffens unterzeichnete Saidow im Beisein Rubios die Artemis Accords. Das Außenministerium erklärte, Usbekistan sei das „77. Land“, das sich dieser Verpflichtung zu einer friedlichen und transparenten Erforschung des Weltraums angeschlossen habe. Rubio begrüßte Usbekistans Interesse an ziviler US-Nukleartechnologie. Die beiden Minister erörterten die Zusammenarbeit im Weltraum, Chancen für US-Unternehmen im usbekischen Raumfahrtsektor und eine Vertiefung der Kooperation bei kritischen Mineralien. Sie berieten auch über Wege, die „erweiterte strategische Partnerschaft“ vor dem bevorstehenden G20-Gipfel weiter zu vertiefen.

Mirsijojew bedankte sich beim Treffen mit Rubio für ein Dokument zur nuklearen Zusammenarbeit und nannte es „ein sehr wichtiges Kooperationsdokument“. Mirsijojew bat, Präsident Trump Grüße auszurichten, und Rubio antwortete, Präsident Trump habe ihn gebeten, Mirsijojew für seine Führung und Offenheit zu danken.

Rubio bekräftigt zum Informationsaustausch mit der Ukraine: „Es hat sich nichts geändert“

Nach Abschluss seines Zentralasien-Programms traf Rubio am 20. im Taj Mahal Palace Hotel in Mumbai mit Journalisten zusammen. Rubio sagte: „Ich habe heute 45 Minuten mit Präsident Selenskyj telefoniert“, und „wir sehen in den Medien viele ungenaue Darstellungen“. Zum Informationsaustausch sagte Rubio: „The President made it very clear he's ordered no such changes“ (Der Präsident hat sehr deutlich gemacht, dass er keine derartigen Änderungen angeordnet hat). Weiter sagte er: „Ich habe Berichte gesehen, dass sich etwas geändert habe, aber das ist nicht zutreffend. Das ist nicht wahr.“

Zur Frage nicht erkannter Luftangriffe in der Ukraine sagte Rubio, dies liege nicht daran, dass die USA keine Informationen geliefert hätten. Rubio sagte: „Wenn das am 13. und 18. passiert ist, war es ein technisches Problem“, und „es lag nicht an irgendeiner Anweisung der USA, keine Vorwarnungen zu geben“. Rubio sagte, man prüfe, ob es auf ukrainischer Seite interne Probleme bei der Übernahme der bereitgestellten Informationen gegeben haben könnte, und „wir geben weiterhin dieselben Warnungen“.

Zur Frage der Abfangraketen hieß es, auch die USA hätten eigenen Bedarf. Rubio sagte, Abfangraketen seien „derzeit wohl das gefragteste Produkt im Rüstungsbereich“, und „der Ukraine wird nichts absichtlich verweigert“. Rubio sagte, für US-Stützpunkte im Ausland, einschließlich der Stützpunkte in Europa, gebe es Mindeststandards, die erfüllt werden müssten, und fügte hinzu, die US-Produktion von Abfangraketen steige rasch. Zu Präsident Trumps Unmut erläuterte er, der Präsident „mag es nicht, für Dinge beschuldigt zu werden, die nicht wahr sind“. Rubio sagte: „Dieser Krieg muss durch eine Verhandlungslösung beendet werden.“

Das ukrainische Präsidialamt veröffentlichte am 20. das Ergebnis dieses Telefonats. Laut Präsidialamt dankte Selenskyj Rubio für seine Haltung und Hilfsbereitschaft in der Frage der Abfangraketen gegen ballistische Raketen, bei der Frühwarnung vor russischen Angriffen mit ballistischen Raketen sowie bei der notwendigen Wiederherstellung von Starlink und Starshield. Selenskyj dankte Rubio auch für seine „konstruktive Haltung“, und beide vereinbarten, bald erneut zu telefonieren. Zu dem militärischen Produkt Starshield hatte Rubio am 17. auf der Joint Base Andrews gesagt: „Derzeit kann die Ukraine es nicht nutzen, es wird darüber gesprochen.“

China nennt Exportkontrollen für Seltene Erden gegen Japan gesetzeskonform

Bei der regulären Pressekonferenz des chinesischen Außenministeriums am 21., zwei Tage nach dem Zentralasien-Treffen, kam das Thema Exportkontrollen für Seltene Erden zur Sprache. Gefragt wurde, ob Japan, dessen Vorräte an der Seltenen Erde Yttrium in wenigen Monaten erschöpft sein könnten, die USA gebeten habe, sich für eine Lockerung der chinesischen Exportkontrollen einzusetzen. Sprecherin Mao Ning antwortete: „China implements export controls on Japan in accordance with the laws and regulations“ (China setzt Exportkontrollen gegen Japan im Einklang mit Gesetzen und Vorschriften um). Mao behauptete, die Maßnahme solle Japans Remilitarisierung und das Streben nach Atomwaffen verhindern, und sagte: „Alle Seiten tragen die Verantwortung, hierzu eine konstruktive Rolle zu spielen.“

Quellen (KST)

• Medienhinweis des US-Außenministeriums · 2026-10-19 · C5+1: Historic Partnership, Prosperous Future · https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesman/2026/10/c51-historic-partnership-prosperous-future/
• Mitschrift des US-Außenministeriums · 2026-10-19 · Secretary of State Marco Rubio and Uzbekistan Foreign Minister Bakhtiyor Saidov at the C5+1 Ministerial · https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesman/2026/10/secretary-of-state-marco-rubio-and-uzbekistan-foreign-minister-bakhtiyor-saidov-at-the-c51-ministerial
• Mitschrift des US-Außenministeriums · 2026-10-19 · Secretary of State Marco Rubio at the U.S.-Uzbekistan Business and Investment Council · https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesman/2026/10/secretary-of-state-marco-rubio-at-the-u-s-uzbekistan-business-and-investment-council/
• Mitschrift des US-Außenministeriums · 2026-10-19 · Secretary of State Marco Rubio and Uzbekistan President Shavkat Mirziyoyev Before Their Meeting · https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesman/2026/10/secretary-of-state-marco-rubio-and-uzbekistan-president-shavkat-mirziyoyev-before-their-meeting/
• Mitteilung des US-Außenministeriums zum Gesprächsergebnis · 2026-10-19 · Secretary Rubio's Meeting with Uzbekistan Foreign Minister Saidov · https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesman/2026/10/secretary-rubios-meeting-with-uzbekistan-foreign-minister-saidov/
• US-Außenministerium · 2026-10-19 · Public Schedule October 19, 2026 · https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesman/2026/10/public-schedule-october-19-2026
• Mitschrift des US-Außenministeriums · 2026-10-17 (Ortszeit, Joint Base Andrews) · Secretary of State Marco Rubio Remarks to the Press · https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesman/2026/10/secretary-of-state-marco-rubio-remarks-to-the-press-18/
• Mitschrift des US-Außenministeriums · 2026-10-20 (Ortszeit, Mumbai) · Secretary of State Marco Rubio Remarks to the Press · https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesman/2026/10/secretary-of-state-marco-rubio-remarks-to-the-press-19/
• Ukrainisches Präsidialamt · 2026-10-20 16:06 KST (Kiew 10:06) · Early Warning of Russian Ballistic Missile Attacks and the Situation with Starlink/Starshield: Volodymyr Zelenskyy Had a Conversation with Marco Rubio · https://www.president.gov.ua/en/news/rannye-poperedzhennya-pro-rosijski-ataki-balistikoyu-ta-situ-106965
• Chinesisches Außenministerium · 2026-10-21 · Foreign Ministry Spokesperson Mao Ning's Regular Press Conference on October 21, 2026 · https://www.mfa.gov.cn/eng/xw/fyrbt/lxjzh/202610/t20261021_12044543.html