Rubio stringe un patto sulle catene di approvvigionamento dei minerali con cinque Paesi dell'Asia centrale: al consiglio d'affari Usa-Uzbekistan 54 accordi e iniziative per circa 12 miliardi di dollari

WASHINGTON · SAMARCANDA

Il segretario di Stato degli Stati Uniti Marco Rubio ha tenuto il 19 (ora locale), al Congress Center di Samarcanda, in Uzbekistan, la riunione ministeriale C5+1 con i ministri degli Esteri di cinque Paesi dell'Asia centrale: Kazakistan, Kirghizistan, Tagikistan, Turkmenistan e Uzbekistan. I governi dei sei Paesi hanno diffuso lo stesso giorno la dichiarazione congiunta «C5+1: partenariato storico, futuro prospero», concordando sulla condivisione dei dati geologici e sull'ampliamento dell'estrazione e della lavorazione dei minerali. Al consiglio d'affari e investimenti Usa-Uzbekistan, tenuto la sera dello stesso giorno, il presidente uzbeko Shavkat Mirziyoyev ha annunciato un pacchetto di 54 «accordi e iniziative promettenti» per circa 12 miliardi di dollari, indicando come settori di cooperazione industria, energia, trasporti, agricoltura, istruzione e nuove tecnologie. Il giorno successivo, a Mumbai, in India, Rubio ha detto, a proposito delle affermazioni secondo cui la condivisione d'intelligence con l'Ucraina sarebbe stata interrotta, che "il presidente non ha ordinato alcun cambiamento del genere" e che "non è cambiato nulla".

In un solo giorno Rubio ha tenuto un incontro con il ministro degli Esteri, la riunione C5+1 e un colloquio con il presidente

Secondo l'agenda del 19 pubblicata dal Dipartimento di Stato, Rubio ha visitato piazza Registan alle 8:45 e alle 9:45 ha incontrato il ministro degli Esteri uzbeko Bakhtiyor Saidov. Alle 10:10 ha partecipato a una cerimonia di firma con Saidov e alle 10:20 ha incontrato il ministro degli Esteri kazako Mukhtar Tileuberdi. La riunione ministeriale C5+1 è iniziata alle 11:40. Nel pomeriggio ha pranzato con i ministri degli Esteri centroasiatici, alle 18:30 ha incontrato il presidente Mirziyoyev e alle 19:30 ha partecipato alla cena del consiglio d'affari e investimenti.

Il 17, prima della partenza, alla base congiunta Andrews, a Rubio era stato chiesto perché andasse in Uzbekistan in un periodo di crisi sovrapposte. Rubio aveva risposto che "era il momento giusto per quei leader" e che "non c'è solo l'Uzbekistan, ma anche gli altri quattro Paesi dell'Asia centrale". Aveva detto che, se si va solo nei luoghi in cui portano crisi o riunioni, il "lavoro strategico" resta indietro. Aveva spiegato che anche le visite in Grecia alcune settimane prima e, prima ancora, in America Latina erano servite a costruire relazioni.

Nelle dichiarazioni d'apertura del colloquio con Mirziyoyev, Rubio ha detto: "Abbiamo iniziato a preparare questa riunione C5+1 tre mesi fa". Rubio ha indicato come settori di cooperazione "energia, minerali critici, agricoltura, trasporti, tecnologia". Mirziyoyev ha risposto che grazie agli sforzi del presidente Trump "l'Asia centrale riceve per la prima volta l'attenzione strategica degli Stati Uniti". Mirziyoyev ha detto anche di aver avviato quel giorno un "dialogo per un partenariato strategico rafforzato".

La dichiarazione congiunta: "I dati sono oro", con la condivisione dei dati geologici e la lavorazione dei minerali

La dichiarazione congiunta, pubblicata dal Dipartimento di Stato come nota per i media, è articolata in sette sezioni. La prima descrive Stati Uniti e Asia centrale come "enduring partners of choice" (partner d'elezione duraturi). La dichiarazione ricorda anche che quest'anno i cinque Paesi dell'Asia centrale celebrano il 35° anniversario dell'indipendenza e gli Stati Uniti il 250°.

La cooperazione sui minerali è inserita nella sezione sull'energia. La dichiarazione afferma che "ogni Paese possiede risorse naturali uniche non ancora sviluppate" e che i Paesi guideranno insieme lo sviluppo del settore energetico regionale. La dichiarazione afferma "Data is gold" (i dati sono oro) e annuncia lo scambio di competenze e buone pratiche nella gestione dei dati geologici. I sei Paesi si impegnano ad ampliare le opportunità di estrazione e lavorazione dei minerali e a creare vie per aumentare i prodotti a valore aggiunto all'interno dell'Asia centrale e portarli sui mercati internazionali. Nel testo della dichiarazione, al posto dell'espressione «minerali critici» (critical minerals), è usata la formula «estrazione e lavorazione dei minerali».

Nella sezione sulla connettività la dichiarazione afferma che si sta rafforzando un partenariato reciprocamente vantaggioso lungo la Rotta commerciale transcaspica (Trans-Caspian Trade Route). La sezione economica comprende l'armonizzazione delle procedure doganali. La dichiarazione si impegna a creare nuove opportunità d'affari reciprocamente vantaggiose per le imprese statunitensi attive in Asia centrale e ad ampliare le opportunità per le imprese centroasiatiche di investire e accedere al mercato statunitense. La sezione sulla sicurezza comprende il contrasto al terrorismo e alla criminalità organizzata transnazionale, la sicurezza delle frontiere e la cooperazione sulla sicurezza nucleare basata sulla zona libera da armi nucleari dell'Asia centrale. Nel testo della dichiarazione Cina e Russia non sono nominate.

Rubio: non dipenderemo da "partner stranieri rischiosi o avversari"

Alla riunione ministeriale Rubio ha detto che l'Asia centrale è stata storicamente un crocevia di scambi tra Occidente e Oriente. Rubio ha detto che il vertice C5+1 tenuto l'anno scorso alla Casa Bianca ha prodotto "nuovi accordi per 25 miliardi di dollari", rafforzando i settori dei trasporti, dell'energia e della finanza. Ha detto che gli Stati Uniti rafforzeranno le infrastrutture della Rotta commerciale transcaspica e, nel "dialogo sui minerali critici", svilupperanno catene di approvvigionamento integrate ad alto valore aggiunto per garantire il futuro energetico.

La questione delle catene di approvvigionamento è stata spiegata con il linguaggio della sicurezza. Rubio ha detto che "gli Stati Uniti vogliono mettere in sicurezza le industrie chiave e le catene di approvvigionamento che le sostengono", in modo che "come nazione ed economia sovrana e indipendente non si debba mai dipendere da partner stranieri rischiosi o persino da avversari". Le parole originali sono: "not ever have to rely on risky foreign partners or even adversaries". Nessun Paese è stato nominato. Rubio ha detto anche che gli Stati Uniti prepareranno migliaia di giovani professionisti a utilizzare e supportare le tecnologie avanzate americane.

Saidov ha indicato come temi della riunione il rafforzamento della connettività economica, l'attrazione di tecnologie e investimenti e l'accesso ai mercati mondiali. Saidov ha proposto un partenariato strategico nel settore dei minerali critici che comprenda esplorazione geologica e lavorazione dei minerali. Saidov ha ricordato che la prima riunione ministeriale C5+1 si era tenuta nel 2015 e ha apprezzato il lavoro del Turkmenistan, copresidente del segretariato C5+1 nel 2025-2026. In questa occasione l'Uzbekistan ha assunto la copresidenza. "L'Asia centrale è diventata più forte, più unita e più capace di costruire da sé il proprio futuro", ha detto Saidov. Saidov ha ringraziato gli Stati Uniti per il costante sostegno alla sovranità, all'indipendenza e all'integrità territoriale dei Paesi dell'Asia centrale.

Mirziyoyev presenta un pacchetto di 54 voci per circa 12 miliardi di dollari

Il consiglio d'affari e investimenti Usa-Uzbekistan si è tenuto al Congress Center. Mirziyoyev ha annunciato che è stato preparato "un pacchetto di 54 accordi e iniziative promettenti per circa 12 miliardi di dollari". Le parole originali sono: "a package of 54 agreements and promising initiatives worth approximately 12 billion U.S. dollars". La cifra comprende non solo accordi ma anche «iniziative promettenti». In precedenza, nelle dichiarazioni d'apertura del colloquio con Rubio, Mirziyoyev aveva detto che "sono stati raggiunti accordi per 12 miliardi di dollari". La trascrizione del Dipartimento di Stato non riporta l'elenco delle 54 voci né gli importi per settore.

Mirziyoyev ha indicato come settori di cooperazione industria, energia, trasporti, agricoltura, istruzione e nuove tecnologie. Mirziyoyev ha detto che il modo di lavorare con gli investitori sta passando a un nuovo modello basato sul principio «plug and play». Ha detto anche che il Paese è pronto a partecipare a questi progetti istituendo un fondo di investimento diretto. "L'Uzbekistan possiede considerevoli risorse naturali ed è pronto a diventare un partner affidabile degli Stati Uniti in questo settore", ha detto Mirziyoyev, aggiungendo che anche le imprese uzbeke hanno iniziato a investire nell'economia statunitense.

La capa dell'amministrazione presidenziale Saida Mirziyoyeva, copresidente del consiglio d'affari e investimenti, ha detto alle imprese presenti che "ogni impresa qui presente avrà un nome a cui rivolgersi, e le questioni sollevate saranno trasmesse direttamente ai copresidenti". Rivolta a Rubio, Mirziyoyeva ha detto: "Lei ha definito l'emendamento Jackson-Vanik un relitto della Guerra fredda", e "anche noi siamo d'accordo e vorremmo vederlo abrogato". La trascrizione non indica quando Rubio abbia detto ciò, e nemmeno il discorso di Rubio di quel giorno contiene riferimenti al Jackson-Vanik.

Rubio: gli Stati Uniti aiutano a modernizzare le capacità uzbeke di estrazione e lavorazione dei minerali critici

Nel discorso al consiglio d'affari e investimenti Rubio ha detto che "stiamo rafforzando la sicurezza delle catene di approvvigionamento dei minerali critici degli Stati Uniti". Rubio ha spiegato che, con partner come la Colorado School of Mines, gli Stati Uniti stanno modernizzando o aiutando a modernizzare le capacità uzbeke di estrazione e lavorazione dei minerali critici. Nel settore energetico ha citato l'introduzione di piccoli reattori modulari (SMR) statunitensi e progetti di modernizzazione della rete elettrica e della rete di gasdotti dell'Uzbekistan. Ha illustrato anche la cooperazione tra l'Università del Texas a Dallas e il Centro quantistico di Samarcanda.

Per il settore aeronautico sono state fornite cifre precise. Rubio ha detto che Boeing e GE Aerospace forniscono motori, componenti e formazione per gli aerei di linea uzbeki. Rubio ha detto che l'anno scorso Boeing ha venduto a Uzbekistan Airways 22 aerei a fusoliera larga 787 Dreamliner. L'anno scorso i passeggeri degli aeroporti uzbeki sono stati 15,5 milioni, il 15% in più rispetto all'anno precedente, e il solo aeroporto internazionale di Tashkent ne ha gestiti quasi 10 milioni. Le merci sono state 98.200 tonnellate, con un aumento del 12%. Come esempio di investimento di un'impresa uzbeka negli Stati Uniti, ha citato l'investimento di 80 milioni di dollari del gruppo AKFA a Bowling Green, nel Kentucky.

L'inviato speciale per l'Asia meridionale e centrale Sergio Gor, copresidente del consiglio d'affari, ha riassunto in tre punti le priorità del consiglio. Gor ha indicato in primo luogo le infrastrutture, in secondo luogo i minerali critici e in terzo luogo le nuove industrie, tra cui aerospazio e superintelligenza. Sui minerali critici Gor ha detto che "svilupperemo insieme le risorse minerarie a beneficio di tutti". Gor ha detto che per troppo tempo gli Stati Uniti hanno trascurato questa regione concentrandosi sull'Est e sul Medio Oriente, e che "quell'opportunità è arrivata con il ritorno del presidente Trump alla Casa Bianca". Gor ha detto che la situazione è cambiata quando il presidente Trump ha tenuto alla Casa Bianca il primo vertice C5+1. "Non vediamo l'ora di accogliere per la prima volta il presidente al G20 il prossimo dicembre", ha detto anche Gor. Gor ha detto che "alcuni partner arrivano con prestiti a condizioni opache e progetti che servono prima di tutto i propri interessi", ma non ha nominato alcun Paese.

L'Uzbekistan firma gli Accordi Artemis come 77° Paese

Secondo il resoconto del colloquio diffuso dal Dipartimento di Stato, Saidov ha firmato gli Accordi Artemis alla presenza di Rubio. Il Dipartimento di Stato ha dichiarato che l'Uzbekistan è diventato il "77° Paese" ad aderire a questo impegno per un'esplorazione spaziale pacifica e trasparente. Rubio ha accolto con favore l'interesse dell'Uzbekistan per la tecnologia nucleare civile statunitense. I due ministri hanno discusso di cooperazione spaziale, delle opportunità per le imprese statunitensi nel settore spaziale uzbeko e dell'approfondimento della cooperazione sui minerali critici. Hanno discusso anche di come approfondire il "partenariato strategico rafforzato" in vista del prossimo vertice del G20.

Nel colloquio con Rubio, Mirziyoyev ha definito il documento sulla cooperazione nucleare "un documento di cooperazione molto importante" e ha espresso il proprio ringraziamento. Mirziyoyev ha chiesto di portare i suoi saluti al presidente Trump, e Rubio ha risposto che il presidente Trump gli aveva chiesto di trasmettere il suo ringraziamento per la leadership e l'apertura di Mirziyoyev.

Rubio ribadisce che sulla condivisione d'intelligence con l'Ucraina "non è cambiato nulla"

Concluso il programma in Asia centrale, Rubio ha incontrato i giornalisti il 20 all'hotel Taj Mahal Palace di Mumbai, in India. "Oggi ho parlato al telefono per 45 minuti con il presidente Zelensky", ha detto Rubio, "e vedo sulla stampa molte cose inesatte". Sulla condivisione d'intelligence Rubio ha detto: "The President made it very clear he's ordered no such changes" (il presidente ha chiarito molto bene di non aver ordinato alcun cambiamento del genere). Ha aggiunto: "Ho visto notizie secondo cui qualcosa sarebbe cambiato, ma non sono esatte. Non è vero".

Sulla questione degli attacchi aerei non rilevati in Ucraina, Rubio ha detto che non erano dovuti a un mancato invio di informazioni da parte degli Stati Uniti. "Se è successo il 13 e il 18, si è trattato di un problema tecnico", ha detto Rubio, "e non di un qualche ordine statunitense di non fornire l'allerta preventiva". Rubio ha detto che si sta verificando la possibilità di un problema interno nel modo in cui la parte ucraina riceve le informazioni fornite, e che "stiamo ancora fornendo le stesse allerte".

Sulla questione dei missili intercettori è stato spiegato che anche gli Stati Uniti hanno un proprio fabbisogno. Rubio ha detto che gli intercettori sono "probabilmente il prodotto più richiesto oggi nel settore della difesa" e che "nulla viene deliberatamente negato all'Ucraina". Rubio ha detto che ci sono livelli minimi da rispettare per le basi militari statunitensi all'estero, comprese quelle in Europa, e ha aggiunto che il ritmo di produzione statunitense di intercettori sta aumentando rapidamente. Sull'irritazione del presidente Trump ha spiegato che al presidente "non piace essere accusato di cose che non sono vere". "Questa guerra deve finire con un accordo negoziato", ha detto Rubio.

La presidenza ucraina ha reso noto il 20 l'esito della telefonata. Secondo la presidenza, Zelensky ha ringraziato Rubio per la sua posizione e la disponibilità ad aiutare sulla questione degli intercettori per missili balistici, sull'allerta precoce per gli attacchi missilistici balistici russi e sulla necessità di ripristinare Starlink e Starshield. Zelensky ha ringraziato Rubio anche per la sua "posizione costruttiva", e i due hanno concordato di risentirsi presto. Su Starshield, prodotto per uso militare, Rubio aveva detto il 17 alla base Andrews che "al momento l'Ucraina non può usarlo ed è in discussione".

La Cina sostiene che i controlli sulle esportazioni di terre rare verso il Giappone sono misure conformi alla legge

Il 21, due giorni dopo la riunione centroasiatica, al briefing ordinario del ministero degli Esteri cinese è emersa la questione dei controlli sulle esportazioni di terre rare. La domanda riguardava la notizia secondo cui il Giappone, con scorte della terra rara ittrio che potrebbero esaurirsi in pochi mesi, avrebbe chiesto agli Stati Uniti di sollecitare un allentamento dei controlli cinesi sulle esportazioni. La portavoce Mao Ning ha risposto: "China implements export controls on Japan in accordance with the laws and regulations" (la Cina applica controlli sulle esportazioni verso il Giappone in conformità con leggi e regolamenti). Mao Ning ha sostenuto che la misura serve a impedire la rimilitarizzazione del Giappone e il suo tentativo di dotarsi di armi nucleari, e ha detto che "tutte le parti hanno la responsabilità di svolgere un ruolo costruttivo a questo fine".

Fonti (KST)

• Dipartimento di Stato Usa, nota per i media · 2026-10-19 · C5+1: Historic Partnership, Prosperous Future · https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesman/2026/10/c51-historic-partnership-prosperous-future/
• Dipartimento di Stato Usa, trascrizione · 2026-10-19 · Secretary of State Marco Rubio and Uzbekistan Foreign Minister Bakhtiyor Saidov at the C5+1 Ministerial · https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesman/2026/10/secretary-of-state-marco-rubio-and-uzbekistan-foreign-minister-bakhtiyor-saidov-at-the-c51-ministerial
• Dipartimento di Stato Usa, trascrizione · 2026-10-19 · Secretary of State Marco Rubio at the U.S.-Uzbekistan Business and Investment Council · https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesman/2026/10/secretary-of-state-marco-rubio-at-the-u-s-uzbekistan-business-and-investment-council/
• Dipartimento di Stato Usa, trascrizione · 2026-10-19 · Secretary of State Marco Rubio and Uzbekistan President Shavkat Mirziyoyev Before Their Meeting · https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesman/2026/10/secretary-of-state-marco-rubio-and-uzbekistan-president-shavkat-mirziyoyev-before-their-meeting/
• Dipartimento di Stato Usa, resoconto del colloquio · 2026-10-19 · Secretary Rubio's Meeting with Uzbekistan Foreign Minister Saidov · https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesman/2026/10/secretary-rubios-meeting-with-uzbekistan-foreign-minister-saidov/
• Dipartimento di Stato Usa · 2026-10-19 · Public Schedule October 19, 2026 · https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesman/2026/10/public-schedule-october-19-2026
• Dipartimento di Stato Usa, trascrizione · 2026-10-17 (locale, base congiunta Andrews) · Secretary of State Marco Rubio Remarks to the Press · https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesman/2026/10/secretary-of-state-marco-rubio-remarks-to-the-press-18/
• Dipartimento di Stato Usa, trascrizione · 2026-10-20 (locale, Mumbai) · Secretary of State Marco Rubio Remarks to the Press · https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesman/2026/10/secretary-of-state-marco-rubio-remarks-to-the-press-19/
• Presidenza dell'Ucraina · 2026-10-20 16:06 KST (Kiev 10:06) · Early Warning of Russian Ballistic Missile Attacks and the Situation with Starlink/Starshield: Volodymyr Zelenskyy Had a Conversation with Marco Rubio · https://www.president.gov.ua/en/news/rannye-poperedzhennya-pro-rosijski-ataki-balistikoyu-ta-situ-106965
• Ministero degli Esteri cinese · 2026-10-21 · Foreign Ministry Spokesperson Mao Ning's Regular Press Conference on October 21, 2026 · https://www.mfa.gov.cn/eng/xw/fyrbt/lxjzh/202610/t20261021_12044543.html