ルビオ氏、中央アジア5カ国と鉱物サプライチェーンで連携…米・ウズベク企業委で合意・構想54件、約120億ドル

ワシントン・サマルカンド

マルコ・ルビオ米国務長官は19日（現地時間）、ウズベキスタン・サマルカンドのコングレスセンターで、カザフスタン、キルギス、タジキスタン、トルクメニスタン、ウズベキスタンの中央アジア5カ国の外相とC5+1外相会合を開いた。6カ国政府は同日「C5+1：歴史的パートナーシップ、繁栄する未来」と題する共同声明を出し、地質データの共有と鉱物の採掘・加工の拡大で一致した。同日夜に開かれた米・ウズベキスタン企業投資委員会で、シャフカト・ミルジヨエフ・ウズベキスタン大統領は「合意と有望な構想」54件、約120億ドル規模のパッケージがまとまったと明らかにし、協力分野として産業、エネルギー、交通、農業、教育、新技術を挙げた。ルビオ長官は翌日、インド・ムンバイで、ウクライナとの情報共有が途絶えたとの主張について「大統領はそのような変更を指示したことはない」「何も変わっていない」と述べた。

ルビオ長官、1日で外相会談とC5+1会合、大統領との会談を立て続けにこなす

国務省が公表した19日の日程によると、ルビオ長官は午前8時45分にレギスタン広場を視察した後、9時45分にバフティヨル・サイドフ・ウズベキスタン外相と会談した。10時10分にはサイドフ外相と署名式を行い、10時20分にムフタル・ティレウベルディ・カザフスタン外相と会った。C5+1外相会合は午前11時40分に始まった。午後は中央アジアの外相らと昼食をともにし、午後6時30分にミルジヨエフ大統領と会談した後、7時30分に企業投資委員会の夕食会に出席した。

ルビオ長官は出国前の17日、アンドルーズ統合基地で、危機が重なる時期になぜウズベキスタンに行くのかと問われた。ルビオ長官は「それらの首脳にとって都合のよい時期だった」とし、「ウズベキスタンだけでなく、中央アジアの他の4カ国もある」と答えた。ルビオ長官は、危機や会議のために行く場所ばかり回っていると「戦略的な仕事」が後回しになると述べた。数週間前のギリシャ訪問、それに先立つ中南米訪問も関係を築くための訪問だったと説明した。

ミルジヨエフ大統領との会談の冒頭発言で、ルビオ長官は「3カ月前に今回のC5+1会合の準備を始めた」と明らかにした。ルビオ長官は協力分野として「エネルギー、重要鉱物、農業、交通、技術」を挙げた。ミルジヨエフ大統領は、トランプ大統領の尽力のおかげで「中央アジアが初めて米国の戦略的関心を受けている」と応じた。ミルジヨエフ大統領はこの日、「強化された戦略的パートナーシップのための対話」を始めたとも明らかにした。

共同声明「データは金」、地質データ共有と鉱物加工を盛り込む

国務省がメディアノートとして公表した共同声明は7つの項目で構成された。最初の項目は米国と中央アジアを「永続的な選ばれるパートナー（enduring partners of choice）」と描いた。声明は、中央アジア5カ国が今年独立35周年を、米国が独立250周年を迎えたことにも触れた。

鉱物協力はエネルギーの項目に入った。声明は「各国はまだ開発されていない固有の天然資源を持っている」とし、域内のエネルギー部門の開発をともに主導するとした。声明は「データは金だ（Data is gold）」として、地質データの管理に関する専門知識と模範事例を交換すると明らかにした。6カ国は鉱物の採掘と加工の機会を広げ、中央アジア域内で付加価値製品を増やして国際市場に出す道をつくるとした。声明の本文には「重要鉱物（critical minerals）」という言葉の代わりに「鉱物の採掘と加工」という表現が使われた。

連結性の項目で声明は、カスピ海横断貿易ルート（Trans-Caspian Trade Route）に沿って互恵的なパートナーシップを強化していると明らかにした。経済の項目には通関手続きの調和が盛り込まれた。声明は、中央アジアで活動する米国企業に互恵的な新たなビジネス機会をつくり、中央アジア企業が米国市場に投資し進出する機会も広げるとした。安全保障の項目には、テロと国際組織犯罪への対応、国境警備、中央アジア非核兵器地帯に基づく核セキュリティー協力が入った。声明の本文では中国とロシアの名指しはなかった。

ルビオ長官「危険な外国のパートナーや敵対国」に頼らないと発言

ルビオ長官は外相会合で、中央アジアは歴史的に西洋と東洋の間の交易の十字路だったと述べた。ルビオ長官は、昨年ホワイトハウスで開かれたC5+1首脳会議が「250億ドル規模の新たな取引」を生み、交通・エネルギー・金融部門を強化したと述べた。米国はカスピ海横断貿易ルートのインフラを補強し、「重要鉱物対話」で統合された高付加価値のサプライチェーンを育て、エネルギーの未来を確保するとした。

サプライチェーンの問題は安全保障の言葉で説明された。ルビオ長官は「米国は基幹産業とそれを支えるサプライチェーンを確保しようとしている」とし、「そうしてこそ主権を持つ独立した国家・経済として、危険な外国のパートナーや、さらには敵対国に頼る必要がなくなる」と述べた。原文は「not ever have to rely on risky foreign partners or even adversaries」だ。特定の国は名指しされなかった。ルビオ長官は、若い専門人材数千人が米国の先端技術を使い、支援できるよう育成するとも述べた。

サイドフ外相は今回の会合の議題として、経済的連結性の強化、技術と投資の誘致、世界市場へのアクセスを提示した。サイドフ外相は、地質探査と鉱物加工を網羅する重要鉱物分野の戦略的パートナーシップを提案した。サイドフ外相は、初のC5+1外相会合が2015年に開かれたと紹介し、2025～2026年にC5+1事務局の共同議長を務めたトルクメニスタンの活動を評価した。ウズベキスタンは今回、共同議長職を引き継いだ。サイドフ外相は「中央アジアはより強くなり、より団結し、自ら未来をつくっていく力を高めた」と述べた。サイドフ外相は、米国が中央アジア諸国の主権と独立、領土保全を一貫して支持してきたことに感謝すると述べた。

ミルジヨエフ大統領、54件・約120億ドル規模のパッケージを打ち出す

米・ウズベキスタン企業投資委員会はコングレスセンターで開かれた。ミルジヨエフ大統領は「約120億ドル規模の合意と有望な構想54件のパッケージ」がまとまったと明らかにした。原文は「a package of 54 agreements and promising initiatives worth approximately 12 billion U.S. dollars」だ。合意だけでなく「有望な構想」まで含めた数字だ。ミルジヨエフ大統領はこれに先立ち、ルビオ長官との会談の冒頭発言では「120億ドル規模の合意がなされた」と述べていた。国務省の記録には、54件の個別の一覧や分野別の金額は出てこない。

ミルジヨエフ大統領は協力分野として産業、エネルギー、交通、農業、教育、新技術を挙げた。ミルジヨエフ大統領は、投資家と仕事をする方式を「プラグ・アンド・プレー」の原則に基づく新たなモデルに変えていると述べた。直接投資ファンドを設立してこうした事業に参加する用意があるとも述べた。ミルジヨエフ大統領は「ウズベキスタンは相当な天然資源を持っており、この分野で米国の信頼できるパートナーになる用意がある」とし、ウズベキスタン企業も米国経済への投資を始めたと述べた。

企業投資委員会の共同議長であるサイーダ・ミルジヨエワ大統領府長官は、参加企業に「この場のすべての企業が連絡先となる名前を持ち、提起した問題は共同議長に直接伝えられる」と述べた。ミルジヨエワ長官はルビオ長官に向かって「長官はジャクソン・バニク修正条項を冷戦の遺物と呼ばれた」とし、「われわれも同意しており、この条項が廃止されるのを見たい」と述べた。ルビオ長官がいつそう述べたのかは記録に出てこず、ルビオ長官のこの日の演説にもジャクソン・バニクへの言及はない。

ルビオ長官、ウズベキスタンの重要鉱物の採掘・加工能力の近代化を支援していると明らかに

ルビオ長官は企業投資委員会での演説で「米国の重要鉱物サプライチェーンの安全保障を強化している」と述べた。ルビオ長官は、コロラド鉱山大学のようなパートナーとともに、ウズベキスタンの重要鉱物の採掘・加工能力を近代化している、あるいは近代化を支援していると説明した。エネルギー分野では、米国製の小型モジュール炉（SMR）を導入し、ウズベキスタンの電力網とガスパイプライン網を近代化する事業を挙げた。テキサス大学ダラス校とサマルカンド量子センターの協力も紹介した。

航空分野では具体的な数字が示された。ボーイングとGEエアロスペースがウズベキスタンの旅客機にエンジンと部品、訓練を提供しているとした。ルビオ長官は、ボーイングが昨年ウズベキスタン航空に787ドリームライナー広胴機22機を販売したと述べた。昨年のウズベキスタンの空港利用客は1,550万人で前年より15%増え、タシケント国際空港1カ所で1,000万人近くを扱ったとした。貨物は9万8,200トンで12%増えたと明らかにした。ウズベキスタン企業の対米投資の事例としては、AKFAグループがケンタッキー州ボウリンググリーンに8,000万ドルを投資すると紹介した。

企業委員会の共同議長であるセルジオ・ゴール南・中央アジア担当特使は、委員会の優先事項を3つに整理した。ゴール特使は、第1にインフラ、第2に重要鉱物、第3に航空宇宙と超知能を含む新産業を挙げた。ゴール特使は重要鉱物について「皆の利益のために鉱物資源をともに開発する」と述べた。ゴール特使は、米国があまりにも長い間この地域に関心を払わず東方と中東に集中してきたとし、「その機会はトランプ大統領がホワイトハウスに戻ったことで訪れた」と述べた。ゴール特使は、トランプ大統領がホワイトハウスで初のC5+1首脳会議を開いたことでこれが変わったと述べた。ゴール特使は「史上初めて、この12月のG20で大統領を迎えることを心待ちにしている」とも述べた。ゴール特使は「一部のパートナーは不透明な条件の融資と、自らの利益を優先する事業を持ち込む」と述べたが、特定の国は名指ししなかった。

ウズベキスタン、アルテミス合意に77番目に署名

国務省の会談結果の資料によると、サイドフ外相はルビオ長官が見守る中でアルテミス合意に署名した。国務省は、ウズベキスタンが平和的で透明な宇宙探査のためのこの約束に参加した「77番目の国」になったと明らかにした。ルビオ長官は、米国の民生用原子力技術に対するウズベキスタンの関心を歓迎した。両外相は宇宙協力とウズベキスタンの宇宙分野で米国企業が得る機会、重要鉱物協力の深化を協議した。両外相は、近く開かれるG20首脳会議を前に「強化された戦略的パートナーシップ」をさらに深める方策も協議した。

ミルジヨエフ大統領はルビオ長官との会談で、原子力協力に関する文書について「非常に重要な協力文書だ」として謝意を表した。ミルジヨエフ大統領はトランプ大統領によろしく伝えてほしいと述べ、ルビオ長官は、トランプ大統領がミルジヨエフ大統領の指導力と開放性に感謝の意を伝えてほしいと言っていたと応じた。

ルビオ長官、ウクライナとの情報共有について「何も変わっていない」と重ねて表明

中央アジアの日程を終えたルビオ長官は20日、インド・ムンバイのタージマハル・パレス・ホテルで記者団と会った。ルビオ長官は「きょうゼレンスキー大統領と45分間電話で話した」とし、「報道で正確でない内容を多く目にしている」と述べた。ルビオ長官は情報共有について「大統領は、そのような変更を指示したことはないと明確にした（The President made it very clear he's ordered no such changes）」と述べた。続けて「変わったとの報道を見たが、正確ではない。事実ではない」と述べた。

ウクライナで探知されなかった空襲があった問題について、ルビオ長官は米国が情報を提供しなかったためではないとした。ルビオ長官は「13日と18日にそのようなことがあったとすれば、技術的な問題だった」とし、「事前警報を出すなという米国の何らかの指示によるものでもなかった」と述べた。ルビオ長官は、ウクライナ側が提供された情報を受け取る過程に内部の問題があった可能性を調べているとし、「今も同じ警報を出している」と述べた。

迎撃ミサイルの問題については、米国にも自国の需要があるとの説明がなされた。ルビオ長官は、迎撃ミサイルは「今、防衛産業で最も需要の多い製品だろう」とし、「ウクライナに意図的に拒まれているものはない」と述べた。ルビオ長官は、欧州駐留基地を含む海外の米軍基地に合わせなければならない最低基準があるとし、米国の迎撃ミサイルの生産ペースが急速に上がっていると付け加えた。トランプ大統領の不満については、大統領が「事実ではないことで非難されるのを嫌う」と説明した。ルビオ長官は「この戦争は交渉による合意で終わらなければならない」と述べた。

ウクライナ大統領府は20日、この電話会談の結果を公表した。大統領府によると、ゼレンスキー大統領は、弾道ミサイルの迎撃ミサイルの問題とロシアの弾道ミサイル攻撃の早期警報、スターリンク・スターシールドの復旧の必要性に関するルビオ長官の立場と支援の用意に謝意を表した。ゼレンスキー大統領はルビオ長官の「建設的な立場」にも謝意を示し、2人は近く改めて電話で話すことにした。軍用製品であるスターシールドについて、ルビオ長官は17日にアンドルーズ基地で「現在ウクライナは使えず、協議中だ」と述べていた。

中国、日本に対するレアアース輸出管理は法に基づく措置と主張

中央アジアでの会合の2日後の21日、中国外務省の定例会見ではレアアースの輸出管理の問題が取り上げられた。日本がレアアースのイットリウムの在庫が数カ月以内に底をつく可能性があるため、米国に中国の輸出管理の緩和を要請したとの内容の質問だった。毛寧報道官は「中国は法と規定に従って日本に輸出管理を実施している（China implements export controls on Japan in accordance with the laws and regulations）」と答えた。毛寧報道官は、この措置は日本の再軍事化と核兵器保有の試みを阻止するためのものだと主張し、「すべての当事者はこのために建設的な役割を果たす責任がある」と述べた。

出典（KST）

• 米国務省メディアノート · 2026-10-19 · C5+1: Historic Partnership, Prosperous Future · https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesman/2026/10/c51-historic-partnership-prosperous-future/
• 米国務省 発言記録 · 2026-10-19 · Secretary of State Marco Rubio and Uzbekistan Foreign Minister Bakhtiyor Saidov at the C5+1 Ministerial · https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesman/2026/10/secretary-of-state-marco-rubio-and-uzbekistan-foreign-minister-bakhtiyor-saidov-at-the-c51-ministerial
• 米国務省 発言記録 · 2026-10-19 · Secretary of State Marco Rubio at the U.S.-Uzbekistan Business and Investment Council · https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesman/2026/10/secretary-of-state-marco-rubio-at-the-u-s-uzbekistan-business-and-investment-council/
• 米国務省 発言記録 · 2026-10-19 · Secretary of State Marco Rubio and Uzbekistan President Shavkat Mirziyoyev Before Their Meeting · https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesman/2026/10/secretary-of-state-marco-rubio-and-uzbekistan-president-shavkat-mirziyoyev-before-their-meeting/
• 米国務省 会談結果 · 2026-10-19 · Secretary Rubio's Meeting with Uzbekistan Foreign Minister Saidov · https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesman/2026/10/secretary-rubios-meeting-with-uzbekistan-foreign-minister-saidov/
• 米国務省 · 2026-10-19 · Public Schedule October 19, 2026 · https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesman/2026/10/public-schedule-october-19-2026
• 米国務省 発言記録 · 2026-10-17(現地、アンドルーズ統合基地) · Secretary of State Marco Rubio Remarks to the Press · https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesman/2026/10/secretary-of-state-marco-rubio-remarks-to-the-press-18/
• 米国務省 発言記録 · 2026-10-20(現地、ムンバイ) · Secretary of State Marco Rubio Remarks to the Press · https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesman/2026/10/secretary-of-state-marco-rubio-remarks-to-the-press-19/
• ウクライナ大統領府 · 2026-10-20 16:06 KST(キーウ 10:06) · Early Warning of Russian Ballistic Missile Attacks and the Situation with Starlink/Starshield: Volodymyr Zelenskyy Had a Conversation with Marco Rubio · https://www.president.gov.ua/en/news/rannye-poperedzhennya-pro-rosijski-ataki-balistikoyu-ta-situ-106965
• 中国外務省 · 2026-10-21 · Foreign Ministry Spokesperson Mao Ning's Regular Press Conference on October 21, 2026 · https://www.mfa.gov.cn/eng/xw/fyrbt/lxjzh/202610/t20261021_12044543.html