Рубио объединяет усилия с пятью странами Центральной Азии по цепочкам поставок полезных ископаемых; на Деловом совете США и Узбекистана подготовлено 54 соглашения и инициативы на сумму около 12 млрд долларов

ВАШИНГТОН · САМАРКАНД

Государственный секретарь США Марко Рубио 19 октября (по местному времени) провел в Конгресс-центре в Самарканде (Узбекистан) встречу министров иностранных дел в формате «C5+1» с главами внешнеполитических ведомств пяти стран Центральной Азии: Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана. В тот же день правительства шести стран приняли совместное заявление под названием «C5+1: историческое партнерство, процветающее будущее», договорившись обмениваться геологическими данными и расширять масштабы добычи и переработки полезных ископаемых. Вечером того же дня на заседании Делового и инвестиционного совета США – Узбекистан президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев объявил о подготовке пакета из 54 «соглашений и перспективных инициатив» на сумму около 12 млрд долларов, назвав сферами сотрудничества промышленность, энергетику, транспорт, сельское хозяйство, образование и новые технологии. На следующий день в индийском Мумбаи Рубио, комментируя утверждения о прекращении обмена разведывательными данными с Украиной, заявил, что «президент не отдавал распоряжений о таких изменениях» и «ничего не изменилось».

Рубио за один день провел переговоры с министрами иностранных дел, встречу «C5+1» и переговоры с президентом

Согласно опубликованному Госдепартаментом графику на 19 октября, Рубио в 8:45 осмотрел площадь Регистан, а в 9:45 провел переговоры с министром иностранных дел Узбекистана Бахтиёром Саидовым. В 10:10 он принял участие в церемонии подписания с Саидовым, а в 10:20 встретился с министром иностранных дел Казахстана Мухтаром Тлеуберди. Заседание министров иностранных дел формата «C5+1» началось в 11:40. Днем Рубио пообедал с главами МИД стран Центральной Азии, в 18:30 встретился с президентом Мирзиёевым, а в 19:30 посетил ужин Делового и инвестиционного совета.

Перед вылетом 17 октября на объединенной военной базе Эндрюс Рубио ответил на вопрос, почему он направляется в Узбекистан в период череды кризисов. Рубио ответил: «Это было подходящее время для этих лидеров», добавив: «Речь идет не только об Узбекистане, но и о четырех других странах Центральной Азии». Рубио отметил, что если совершать поездки только туда, где происходят кризисы или проводятся саммиты, то «стратегическая работа» откладывается. Он пояснил, что его визиты в Грецию несколькими неделями ранее, а до этого в Латинскую Америку, также были нацелены на выстраивание отношений.

Во вступительном слове на встрече с президентом Мирзиёевым Рубио заявил: «Мы начали готовить эту встречу „C5+1“ три месяца назад». В качестве сфер сотрудничества Рубио назвал «энергетику, критически важные минералы, сельское хозяйство, транспорт и технологии». Президент Мирзиёев в ответ подчеркнул, что благодаря усилиям президента Трампа «Центральная Азия впервые оказалась в центре стратегического внимания США». Мирзиёев также сообщил, что в тот день начался «диалог в интересах расширенного стратегического партнерства».

Совместное заявление провозглашает «Данные — это золото», закрепляя обмен геологической информацией и переработку минералов

Совместное заявление, опубликованное Госдепартаментом в виде информационного бюллетеня (media note), состоит из семи разделов. В первом разделе США и Центральная Азия охарактеризованы как «прочные партнеры по выбору» (enduring partners of choice). В документе также отмечается, что пять государств Центральной Азии отмечают в этом году 35-летие своей независимости, а США — 250-летие независимости.

Сотрудничество в сфере минеральных ресурсов вошло в раздел по энергетике. В заявлении говорится, что «каждая страна обладает уникальными природными ресурсами, которые еще предстоит освоить», и что стороны намерены совместно руководить развитием энергетического сектора региона. Провозгласив, что «данные — это золото» (Data is gold), стороны заявили о намерении обмениваться экспертным опытом и передовыми практиками в области управления геологическими данными. Шесть государств выразили намерение расширять возможности добычи и переработки полезных ископаемых, увеличивать выпуск продукции с добавленной стоимостью внутри Центральной Азии и открывать для нее пути выхода на международные рынки. В основном тексте заявления вместо термина «критически важные минералы» (critical minerals) использовалась формулировка «добыча и переработка минерального сырья».

В разделе, посвященном транспортно-логистической взаимосвязанности, отмечается, что стороны укрепляют взаимовыгодное партнерство вдоль Транскаспийского торгового маршрута (Trans-Caspian Trade Route). В экономический раздел вошла гармонизация таможенных процедур. В заявлении указано, что стороны будут создавать новые взаимовыгодные деловые возможности для американских компаний, работающих в Центральной Азии, а также расширять возможности для компаний Центральной Азии инвестировать в экономику США и выходить на американский рынок. В раздел безопасности вошли борьба с терроризмом и транснациональной организованной преступностью, безопасность границ и сотрудничество в области ядерной безопасности на основе Зоны, свободной от ядерного оружия, в Центральной Азии. В основном тексте заявления Китай и Россия не упоминаются.

Рубио заявил, что США не будут полагаться на «ненадежных иностранных партнеров или даже противников»

На встрече министров иностранных дел Рубио заявил, что Центральная Азия исторически являлась перекрестком торговли между Западом и Востоком. Рубио отметил, что прошлогодний саммит «C5+1» в Белом доме привел к «новым сделкам на сумму 25 млрд долларов», укрепив транспортный, энергетический и финансовый секторы. По его словам, Соединенные Штаты укрепят инфраструктуру Транскаспийского торгового маршрута и обеспечат энергетическое будущее путем создания интегрированных цепочек поставок с высокой добавленной стоимостью в рамках «диалога по критически важным минералам».

Вопрос цепочек поставок был представлен через призму безопасности. Рубио подчеркнул: «США стремятся защитить ключевые отрасли промышленности и поддерживающие их цепочки поставок, чтобы в качестве суверенной, независимой страны и экономики никогда не зависеть от ненадежных иностранных партнеров или даже противников». В оригинале фраза звучала как «not ever have to rely on risky foreign partners or even adversaries». Конкретные государства названы не были. Рубио также заявил, что США подготовят тысячи молодых специалистов, способных использовать и обслуживать передовые американские технологии.

Саидов обозначил в качестве повестки дня встречи укрепление экономической взаимосвязанности, привлечение технологий и инвестиций, а также доступ к мировым рынкам. Саидов предложил установить стратегическое партнерство в области критически важных минералов, охватывающее геологоразведку и переработку полезных ископаемых. Саидов напомнил, что первая встреча глав МИД «C5+1» состоялась в 2015 году, и дал высокую оценку работе Туркменистана, исполнявшего обязанности сопредседателя секретариата «C5+1» в 2025–2026 годах. На этот раз функции сопредседателя перешли к Узбекистану. Саидов отметил: «Центральная Азия стала сильнее, сплоченнее и нарастила потенциал для самостоятельного формирования своего будущего». Саидов также выразил благодарность Соединенным Штатам за последовательную поддержку суверенитета, независимости и территориальной целостности государств Центральной Азии.

Президент Мирзиёев представил пакет из 54 соглашений и инициатив на сумму около 12 млрд долларов

Заседание Делового и инвестиционного совета США – Узбекистан прошло в Конгресс-центре. Президент Мирзиёев заявил, что подготовлен «пакет из 54 соглашений и перспективных инициатив на сумму около 12 миллиардов долларов США». В оригинале это звучит как «a package of 54 agreements and promising initiatives worth approximately 12 billion U.S. dollars». Эта цифра включает не только твердые соглашения, но и «перспективные инициативы». Ранее во вступительном слове на встрече с Рубио Мирзиёев заявлял, что «были достигнуты соглашения на сумму 12 миллиардов долларов». В стенограмме Госдепартамента отдельный перечень 54 пунктов или объемы финансирования по секторам не приводятся.

Мирзиёев назвал сферами сотрудничества промышленность, энергетику, транспорт, сельское хозяйство, образование и новые технологии. Президент сообщил, что Узбекистан переходит на новую модель взаимодействия с инвесторами на основе принципа «plug and play». Он также выразил готовность создать фонд прямых инвестиций для участия в подобных проектах. Мирзиёев подчеркнул: «Узбекистан обладает значительными природными ресурсами и готов быть надежным партнером США в этой сфере», добавив, что узбекские компании также начали инвестировать в американскую экономику.

Руководитель Администрации президента и сопредседатель Делового и инвестиционного совета Саида Мирзиёева обратилась к присутствующим компаниям, заявив, что «у каждой представленной здесь компании будет контактное лицо, а поднимаемые вопросы будут напрямую передаваться сопредседателям». Обращаясь к Рубио, Мирзиёева сказала: «Господин госсекретарь, вы назвали поправку Джексона — Вэника пережитком холодной войны; мы согласны с этим и хотели бы увидеть ее отмену». В стенограмме не уточняется, когда именно Рубио сделал это заявление, а в его речи в тот день поправка Джексона — Вэника не упоминалась.

Рубио заявил о помощи в модернизации мощностей по добыче и переработке критически важных минералов в Узбекистане

В своем выступлении на заседании Делового и инвестиционного совета Рубио отметил, что США «укрепляют безопасность цепочек поставок критически важных минералов». Рубио пояснил, что совместно с такими партнерами, как Горная школа Колорадо (Colorado School of Mines), США модернизируют или содействуют модернизации потенциала Узбекистана по добыче и переработке критически важного минерального сырья. В энергетической сфере он упомянул проекты внедрения малых модульных реакторов (SMR) американского производства, а также модернизацию электросетей и газопроводной системы Узбекистана. Он также рассказал о сотрудничестве между Техасским университетом в Далласе и квантовым центром в Самарканде.

В авиационном секторе были приведены конкретные показатели. Рубио сообщил, что компании Boeing и GE Aerospace поставляют двигатели, комплектующие и проводят обучение персонала для пассажирской авиации Узбекистана. По словам Рубио, в прошлом году Boeing продал авиакомпании Uzbekistan Airways 22 широкофюзеляжных самолета Boeing 787 Dreamliner. В прошлом году пассажиропоток в аэропортах Узбекистана составил 15,5 млн человек, увеличившись на 15% по сравнению с предыдущим годом, при этом только Международный аэропорт Ташкента обслужил около 10 млн человек. Объем грузоперевозок вырос на 12% и достиг 98 200 тонн. В качестве примера инвестиций узбекского бизнеса в США он привел инвестиции AKFA Group в размере 80 млн долларов в Боулинг-Грин, штат Кентукки.

Специальный посланник по Южной и Центральной Азии и сопредседатель делового совета Серхио Гор (Sergio Gor) обозначил три ключевых приоритета совета: во-первых, инфраструктура; во-вторых, критически важные минералы; в-третьих, новые отрасли, включая аэрокосмическую сферу и сверхразум (superintelligence). Говоря о критически важных минералах, Гор заявил: «Мы будем совместно разрабатывать минеральные ресурсы ко всеобщей выгоде». Гор отметил, что Соединенные Штаты слишком долго не уделяли внимания этому региону, фокусируясь на Востоке и Ближнем Востоке, добавив: «Эта возможность появилась с возвращением президента Трампа в Белый дом». По словам Гора, ситуация изменилась, когда Трамп провел первый саммит «C5+1» в Белом доме. Гор также заявил: «Мы с нетерпением ждем возможности впервые в истории приветствовать президента на саммите G20 в декабре этого года». Гор добавил, что «некоторые партнеры предлагают кредиты на непрозрачных условиях и проекты, где на первое место ставятся их собственные интересы», однако конкретных государств не назвал.

Узбекистан стал 77-й страной, подписавшей «Соглашения Артемиды»

Согласно сообщению Госдепартамента об итогах встречи, Саидов подписал «Соглашения Артемиды» (Artemis Accords) в присутствии Рубио. В Госдепартаменте заявили, что Узбекистан стал «77-й страной», присоединившейся к этим обязательствам по мирному и прозрачному освоению космоса. Рубио приветствовал интерес Узбекистана к американским гражданским ядерным технологиям. Главы внешнеполитических ведомств обсудили сотрудничество в космической сфере, возможности для американских компаний в космической отрасли Узбекистана, а также углубление партнерства в области критически важных минералов. Стороны также рассмотрели пути дальнейшего углубления «расширенного стратегического партнерства» в преддверии предстоящего саммита G20.

Президент Мирзиёев на встрече с Рубио назвал документ о сотрудничестве в области атомной энергетики «крайне важным документом о сотрудничестве» и выразил признательность. Мирзиёев попросил передать наилучшие пожелания президенту Трампу, а Рубио ответил, что Трамп поручил поблагодарить Мирзиёева за его лидерство и открытость.

Рубио вновь заявил, что в вопросе обмена разведданными с Украиной «ничего не изменилось»

Завершив программу визита в Центральную Азию, Рубио 20 октября встретился с журналистами в отеле Taj Mahal Palace в Мумбаи (Индия). Рубио заявил: «Сегодня я 45 минут говорил по телефону с президентом Зеленским, и я вижу в СМИ много неточной информации». Касаясь вопроса обмена разведывательными данными, Рубио подчеркнул: «Президент предельно ясно дал понять, что он не отдавал распоряжений о подобных изменениях (The President made it very clear he's ordered no such changes)». Он продолжил: «Я видел сообщения о том, что что-то изменилось, но они неточны. Это не соответствует действительности».

По вопросу о необнаруженных воздушных ударах по Украине Рубио заявил, что это произошло не из-за того, что США не предоставили информацию. Рубио сказал: «Если такие инциденты имели место 13 и 18 числа, это было связано с техническими проблемами, а не с какими-либо указаниями США не передавать раннее предупреждение». Рубио добавил, что изучается вероятность возникновения внутренних сбоев на украинской стороне при получении предоставляемых сведений, подчеркнув: «Мы по-прежнему передаем те же самые предупреждения».

В связи с вопросом о ракетах-перехватчиках прозвучало пояснение, что у США есть собственные потребности. Рубио отметил, что ракеты-перехватчики, «вероятно, являются наиболее востребованной продукцией в оборонном секторе на сегодняшний день», и что «Украине ни в чем не отказывают намеренно». Рубио подчеркнул, что существуют минимальные нормативы, которым должны соответствовать зарубежные военные базы США, включая базы в Европе, добавив, что темпы производства ракет-перехватчиков в США быстро растут. Относительно недовольства президента Трампа госсекретарь пояснил, что президенту «не нравится, когда его обвиняют в том, что не соответствует действительности». Рубио заявил: «Эта война должна завершиться соглашением путем переговоров».

Офис президента Украины 20 октября опубликовал итоги телефонного разговора. Согласно сообщению офиса, Зеленский выразил благодарность Рубио за позицию и готовность помочь в вопросе ракет-перехватчиков баллистических ракет, раннего предупреждения об ударах российских баллистических ракет, а также необходимости восстановления работы систем Starlink и Starshield. Зеленский также поблагодарил Рубио за «конструктивную позицию», и стороны договорились провести повторный разговор в ближайшее время. Что касается системы военного назначения Starshield, Рубио 17 октября на базе Эндрюс отмечал, что «в настоящее время Украина не может ее использовать, данный вопрос обсуждается».

Китай назвал экспортный контроль над редкоземельными металлами в отношении Японии мерой в рамках закона

21 октября, спустя два дня после встречи в Центральной Азии, на регулярном брифинге МИД КНР был поднят вопрос об экспортном контроле над редкоземельными металлами. Вопрос касался сообщений о том, что Япония обратилась к США с просьбой содействовать смягчению экспортного контроля со стороны Китая из-за риска исчерпания запасов редкоземельного металла иттрия в течение нескольких месяцев. Официальный представитель МИД КНР Мао Нин ответила: «Китай осуществляет экспортный контроль в отношении Японии в соответствии с законами и правилами (China implements export controls on Japan in accordance with the laws and regulations)». Мао Нин заявила, что эти меры направлены на предотвращение ремилитаризации Японии и ее попыток завладеть ядерным оружием, добавив: «Все стороны несут ответственность за то, чтобы сыграть конструктивную роль в достижении этой цели».

Источники (KST)

• Госдепартамент США, информационный бюллетень · 2026-10-19 · C5+1: Historic Partnership, Prosperous Future · https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesman/2026/10/c51-historic-partnership-prosperous-future/
• Госдепартамент США, стенограмма · 2026-10-19 · Secretary of State Marco Rubio and Uzbekistan Foreign Minister Bakhtiyor Saidov at the C5+1 Ministerial · https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesman/2026/10/secretary-of-state-marco-rubio-and-uzbekistan-foreign-minister-bakhtiyor-saidov-at-the-c51-ministerial
• Госдепартамент США, стенограмма · 2026-10-19 · Secretary of State Marco Rubio at the U.S.-Uzbekistan Business and Investment Council · https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesman/2026/10/secretary-of-state-marco-rubio-at-the-u-s-uzbekistan-business-and-investment-council/
• Госдепартамент США, стенограмма · 2026-10-19 · Secretary of State Marco Rubio and Uzbekistan President Shavkat Mirziyoyev Before Their Meeting · https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesman/2026/10/secretary-of-state-marco-rubio-and-uzbekistan-president-shavkat-mirziyoyev-before-their-meeting/
• Госдепартамент США, сообщение об итогах встречи · 2026-10-19 · Secretary Rubio's Meeting with Uzbekistan Foreign Minister Saidov · https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesman/2026/10/secretary-rubios-meeting-with-uzbekistan-foreign-minister-saidov/
• Госдепартамент США · 2026-10-19 · Public Schedule October 19, 2026 · https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesman/2026/10/public-schedule-october-19-2026
• Госдепартамент США, стенограмма · 2026-10-17 (по местному времени, объединенная база Эндрюс) · Secretary of State Marco Rubio Remarks to the Press · https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesman/2026/10/secretary-of-state-marco-rubio-remarks-to-the-press-18/
• Госдепартамент США, стенограмма · 2026-10-20 (по местному времени, Мумбаи) · Secretary of State Marco Rubio Remarks to the Press · https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesman/2026/10/secretary-of-state-marco-rubio-remarks-to-the-press-19/
• Офис президента Украины · 2026-10-20 16:06 KST (10:06 в Киеве) · Early Warning of Russian Ballistic Missile Attacks and the Situation with Starlink/Starshield: Volodymyr Zelenskyy Had a Conversation with Marco Rubio · https://www.president.gov.ua/en/news/rannye-poperedzhennya-pro-rosijski-ataki-balistikoyu-ta-situ-106965
• МИД КНР · 2026-10-21 · Foreign Ministry Spokesperson Mao Ning's Regular Press Conference on October 21, 2026 · https://www.mfa.gov.cn/eng/xw/fyrbt/lxjzh/202610/t20261021_12044543.html