Departamento de Justiça e EEOC fecham acordo de 5 milhões de dólares com a Instacart por favorecer trabalhadores com visto e discriminar candidatos americanos
WASHINGTON
A Divisão de Direitos Civis do Departamento de Justiça dos EUA e a Comissão de Igualdade de Oportunidades no Emprego (EEOC) anunciaram no dia 20 (horário local) um acordo de 5 milhões de dólares com a Maplebear Inc., operadora do serviço de entregas online Instacart. Os dois órgãos afirmaram que a Instacart, em contratações feitas pelo processo de certificação de trabalho para residência permanente (PERM), favoreceu trabalhadores com vistos temporários de trabalho e discriminou trabalhadores americanos com base em cidadania e origem nacional. O valor do acordo se divide em um fundo de compensação às vítimas de até 4 milhões de dólares e uma multa civil de 1 milhão de dólares a ser paga ao governo dos EUA. A Instacart é uma empresa de entregas online com sede em San Francisco, na Califórnia.
Órgãos concluem que a Instacart só aceitava candidaturas PERM pelo correio e não avaliou a tempo candidatos americanos
Segundo o comunicado do Departamento de Justiça, a Instacart exigia que as candidaturas fossem enviadas diretamente pelo correio apenas para as vagas anunciadas como parte do processo de contratação PERM. Nas contratações habituais, a Instacart aceitava candidaturas eletrônicas. O Departamento de Justiça apontou que essa exigência fugia ao procedimento padrão da empresa. O Departamento de Justiça afirmou que, como resultado, "muitos dos trabalhadores americanos que se candidataram não foram avaliados a tempo (many of the U.S. workers who applied were not timely considered)".
Os dois órgãos disseram ter encontrado provas de que as práticas de contratação e recrutamento da Instacart no processo PERM discriminaram intencionalmente trabalhadores americanos ao favorecer trabalhadores com vistos temporários de trabalho (intentionally discriminated against U.S. and American workers by preferring workers with temporary employment visas). A EEOC informou que sua própria investigação também encontrou provas semelhantes. Os dois órgãos concluíram que a Instacart violou a Lei de Imigração e Nacionalidade (INA) e o Título VII da Lei de Direitos Civis de 1964 (Title VII). A discriminação por cidadania é tratada pela Lei de Imigração e Nacionalidade, e a discriminação por origem nacional, pelo Título VII da Lei de Direitos Civis.
O comunicado descreveu os vistos em questão como "vistos temporários de trabalho", sem indicar um tipo específico, como o H-1B, e não informou o número de vagas PERM envolvidas nem a posição da Instacart.
Na lista de acordos e ações judiciais da Divisão de Direitos Civis do Departamento de Justiça, o acordo com a Instacart consta com data de 19 de outubro de 2026. O anúncio foi feito no dia seguinte.
Instacart arca com fundo de compensação de até 4 milhões de dólares e multa civil de 1 milhão de dólares
Pelo acordo, a Instacart criará um fundo de compensação de até 4 milhões de dólares. Os beneficiários são pessoas que se candidataram a vagas PERM entre dezembro de 2023 e fevereiro de 2026 e pessoas que desistiram de se candidatar por causa das práticas da empresa. A Instacart nomeará um administrador de reclamações (claims administrator). O administrador entrará em contato com possíveis vítimas e decidirá se elas têm direito a salários atrasados (back pay) e indenização compensatória.
A EEOC informou que, até o administrador criar um e-mail de contato próprio, quem alega ter sido prejudicado pode entrar em contato pelo endereço exclusivo da EEOC (Instacart@eeoc.gov). A Seção de Direitos de Imigrantes e Empregados (IER) do Departamento de Justiça também divulgou uma linha telefônica de atendimento a trabalhadores (1-800-255-7688).
A multa civil de 1 milhão de dólares será paga ao governo dos EUA. Além do dinheiro, foram impostas condições a cumprir. A Instacart terá de publicar as futuras vagas PERM em seu site público de recrutamento e aceitar candidaturas eletrônicas. Segundo o resumo do acordo divulgado pelo Departamento de Justiça, a empresa deverá revisar suas políticas relacionadas ao PERM e treinar anualmente os responsáveis de recursos humanos sobre as disposições de cidadania e origem nacional da Lei de Imigração e Nacionalidade e o Título VII da Lei de Direitos Civis. A empresa terá de designar um monitor para supervisionar o programa PERM e relatar o cumprimento.
O resumo do acordo não informa o período de atuação do monitor, o prazo de pagamento do fundo nem se a Instacart reconheceu ter cometido irregularidades.
Dhillon e Lucas prometem combater até o fim a discriminação contra trabalhadores americanos
A procuradora-geral adjunta para Direitos Civis do Departamento de Justiça, Harmeet K. Dhillon, disse que essa solução significativa é "o 15º acordo que a Divisão de Direitos Civis fechou sob minha liderança para proteger trabalhadores americanos (the fifteenth settlement agreement the Civil Rights Division has reached under my leadership to protect U.S. workers)". Dhillon disse que "nosso histórico prova que o Departamento de Justiça está responsabilizando empresas que preferem trabalhadores com vistos temporários de trabalho". Dhillon disse: "Não vamos parar de lutar pelos trabalhadores americanos até que haja condições justas de concorrência (We will not stop fighting for U.S. workers until there is a fair playing field)".
A presidente da EEOC, Andrea Lucas, disse: "O acordo de hoje deixa claro que, quando empregadores erguem barreiras ilegais que prejudicam trabalhadores americanos, a EEOC age de forma decisiva (Today's settlement makes clear that when employers erect unlawful barriers that harm American workers, the EEOC will act decisively)". Lucas disse que "a EEOC está empenhada em responsabilizar empresas que, ao preferir portadores de vistos temporários para as vagas, negam aos trabalhadores americanos oportunidades iguais de emprego". Lucas ressaltou: "A discriminação contra trabalhadores com base em sua origem nacional americana não tem lugar em nossa economia (Discrimination against workers based on their American national origin has no place in our economy)".
A EEOC informou que este é o quarto acordo público fechado pela EEOC desde 2025 relacionado à "discriminação contra a origem nacional americana". A EEOC disse que, além disso, há 5 ações judiciais relacionadas em andamento em tribunais federais. A EEOC se descreveu como o único órgão federal com autoridade para investigar e processar violações federais de discriminação no emprego por empregadores privados.
Sistema PERM pressupõe a confirmação de que não há americanos suficientes para a vaga
O PERM é o procedimento pelo qual um empregador patrocina a residência permanente de um trabalhador estrangeiro que trabalha com visto temporário. O Departamento de Justiça explicou que o empregador deve primeiro recrutar trabalhadores americanos de boa-fé (good faith) e que, nesse processo de recrutamento, não pode discriminar com base em cidadania ou origem nacional.
A seção 656.1(a) do Título 20 do Código de Regulamentos Federais determina que o secretário do Trabalho confirme duas coisas antes do emprego permanente de um estrangeiro. Uma é que, para aquela vaga, "não há trabalhadores americanos suficientes que sejam capazes, dispostos, qualificados e disponíveis (There are not sufficient United States workers who are able, willing, qualified and available)". A outra é que o emprego do estrangeiro não afetará negativamente os salários e as condições de trabalho dos trabalhadores americanos.
O procedimento de recrutamento está na seção 656.17. Para vagas profissionais, o empregador deve publicar, entre 30 e 180 dias antes do pedido, um anúncio de vaga por 30 dias na agência estadual de emprego. Deve anunciar duas vezes, em domingos diferentes, no jornal diário de circulação geral mais adequado para a ocupação. Em áreas rurais sem edição de domingo, pode-se usar o jornal da data de maior circulação. Além disso, deve fazer recrutamento adicional escolhendo três de dez métodos, e o uso do site do empregador é uma dessas opções.
O anúncio deve identificar o nome do empregador e orientar os candidatos a enviar o currículo ao empregador ou comparecer pessoalmente. Deve descrever a vaga de forma suficientemente específica para que trabalhadores americanos possam identificá-la e indicar também o local de trabalho. O salário indicado no anúncio não pode ser inferior ao salário vigente (prevailing wage) da ocupação nem menos favorável que as condições oferecidas ao estrangeiro. No relatório de resultados do recrutamento, o empregador deve indicar o número de trabalhadores americanos rejeitados, discriminado "por motivos legais relacionados ao trabalho". A alínea (g)(2) da mesma seção considera qualificados os trabalhadores americanos que possam adquirir as habilidades necessárias com treinamento no trabalho por um período razoável. Rejeitá-los por não terem essas habilidades não é motivo legal.
Lei de Imigração e Nacionalidade proíbe discriminação contra cidadãos e impõe multa por vítima
A seção 1324b(a)(1) do Título 8 do Código dos EUA proíbe que empregadores discriminem por origem nacional na contratação, no recrutamento e na demissão. Para "pessoas protegidas", proíbe também a discriminação por cidadania. A alínea (a)(3) inclui entre as pessoas protegidas cidadãos e nacionais americanos, residentes permanentes, refugiados e asilados. Alguns residentes permanentes que não pediram naturalização dentro do prazo ficam de fora.
A disposição tem exceções. Empregadores com 3 ou menos empregados não estão sujeitos a ela. Se a discriminação por origem nacional estiver sujeita à seção 703 da Lei de Direitos Civis, é tratada por essa lei, e não pela Lei de Imigração e Nacionalidade. Também são exceção os casos em que a lei ou um contrato governamental exige cidadania. A alínea (a)(4) permite que, se dois candidatos tiverem qualificações iguais, o empregador escolha o cidadão americano em vez do estrangeiro.
A multa é calculada por pessoa discriminada. O texto legal estabelece de 250 a 2.000 dólares para o empregador que recebe a primeira ordem. Para o empregador que já recebeu uma ordem anterior, a multa é de 2.000 a 5.000 dólares e, para o que recebeu duas ou mais, de 3.000 a 10 mil dólares.