2026년 10월 25일서울 · 워싱턴 · 인도태평양
October 25, 2026Seoul · Washington · Indo-Pacific
[속보]
베네수엘라 정치범 1,000명 넘게 석방·새 대법관 32명 선출 진행…국무부, 3차 정치화해 회담 종료 환영·파라과이, 미국 주도 AI·공급망 구상 팍스 실리카 26번째 서명국 합류…핵심광물·수력발전으로 초지능 인프라 구축·국무부 「부패·마약으로 민주 정부 훼손」…콜롬비아 21명·볼리비아 40명 비자 제한, 전 국영석유기업 사장·현직 하원의원 포함·폴란드 영공 위협 경보, 10월 23일 하루 네 차례 반복…정부안전센터 Alert RCB 루블린·포드카르파치 주민에 발송·딥시크 제품 연방 민간기관서 퇴출, 美 국토안보부 FASCSA 명령 10월 20일 연방관보 공고·북한산 SA-18 이글라 휴대용 대공미사일 거래 중개한 보스니아 무기상, 美서 징역 60개월…IEEPA·북한제재규정 위반 유죄 인정·금괴 298개 압수, 연방기관 고위 공무원 출신 러시가 허위 특수접근프로그램으로 1억 9,359만 달러 편취 유죄 인정·전쟁부, UAP 기밀 해제 파일 7차 공개…2026년 FBI 면담 기록·AARO 비망록, 1957년 B-52 항공정보보고서 등 올려·헤그세스, 가이아나와 마약 테러 대응 국방협력 강화…펜타곤서 공동선언 서명, 합동훈련·핵심 광물 협력 다져·전쟁부, 우려 대상 외국 기관과 관계 끊은 대학 30곳 연구보안 감사 마쳐…1286조 목록 기관 연계 시정, 종료 조치 80건 넘어·الإبقاء على سقف تمويل المشاريع لشركات التمويل المتخصصة عند 30%... أكثر تساهلاً من نسبة 20% للتمويل التعاوني وبنوك الادخار ودون تحديد تاريخ للتنفيذ·الحكومة تشيد بـ «ثمار» جهودها مع وصول عدد زوار كوريا إلى 17.11 مليوناً... وغياب الإطار الزمني لهدف «30 مليوناً» وإحصاءات الإعفاء الصيني من التأشيرة تشمل 6 دول· 베네수엘라 정치범 1,000명 넘게 석방·새 대법관 32명 선출 진행…국무부, 3차 정치화해 회담 종료 환영·파라과이, 미국 주도 AI·공급망 구상 팍스 실리카 26번째 서명국 합류…핵심광물·수력발전으로 초지능 인프라 구축·국무부 「부패·마약으로 민주 정부 훼손」…콜롬비아 21명·볼리비아 40명 비자 제한, 전 국영석유기업 사장·현직 하원의원 포함·폴란드 영공 위협 경보, 10월 23일 하루 네 차례 반복…정부안전센터 Alert RCB 루블린·포드카르파치 주민에 발송·딥시크 제품 연방 민간기관서 퇴출, 美 국토안보부 FASCSA 명령 10월 20일 연방관보 공고·북한산 SA-18 이글라 휴대용 대공미사일 거래 중개한 보스니아 무기상, 美서 징역 60개월…IEEPA·북한제재규정 위반 유죄 인정·금괴 298개 압수, 연방기관 고위 공무원 출신 러시가 허위 특수접근프로그램으로 1억 9,359만 달러 편취 유죄 인정·전쟁부, UAP 기밀 해제 파일 7차 공개…2026년 FBI 면담 기록·AARO 비망록, 1957년 B-52 항공정보보고서 등 올려·헤그세스, 가이아나와 마약 테러 대응 국방협력 강화…펜타곤서 공동선언 서명, 합동훈련·핵심 광물 협력 다져·전쟁부, 우려 대상 외국 기관과 관계 끊은 대학 30곳 연구보안 감사 마쳐…1286조 목록 기관 연계 시정, 종료 조치 80건 넘어·الإبقاء على سقف تمويل المشاريع لشركات التمويل المتخصصة عند 30%... أكثر تساهلاً من نسبة 20% للتمويل التعاوني وبنوك الادخار ودون تحديد تاريخ للتنفيذ·الحكومة تشيد بـ «ثمار» جهودها مع وصول عدد زوار كوريا إلى 17.11 مليوناً... وغياب الإطار الزمني لهدف «30 مليوناً» وإحصاءات الإعفاء الصيني من التأشيرة تشمل 6 دول·
[BREAKING]
Over 1,000 Political Prisoners Released in Venezuela, Selection of 32 New Supreme Court Justices Underway... U.S. Department of State Welcomes Conclusion of 3rd Political Reconciliation Talks·Paraguay Joins U.S.-Led AI and Supply Chain Initiative Pax Silica as 26th Signatory to Build Superintelligence Infrastructure with Critical Minerals and Hydroelectric Power·U.S. Imposes Visa Restrictions on 21 Colombians and 40 Bolivians Over Corruption and Narcotics, Including Former State Oil Company President and Incumbent Representative·Poland Airspace Threat Alert Repeated Four Times in Single Day on Oct. 23... Government Centre for Security (RCB) Sends 'Alert RCB' to Residents of Lublin and Podkarpackie·UK Prime Minister Burnham tells Trump Ukraine needs 'full access to Starlink,' raises Argentina's pressure over Falklands oil field·UK fighters join French nuclear strike exercise for first time as Typhoons escort Rafales on simulated nuclear attack·U.S. and Japan to close noisy 'LZ Phoenix' helipad at Okinawa's Camp Schwab, consolidating functions at nearby 'LZ Rail'·Japan's defense minister vows 'close coordination with ruling parties' as LDP and Ishin prepare talks on revising three security documents within the year·Japan's defense minister cites North Korean missiles in rebuttal of Russia's 'hostile act' warning over drone sales·DeepSeek Products Banned from Federal Civilian Agencies; U.S. DHS FASCSA Order Published in Federal Register on Oct. 20·Bosnian Arms Dealer Who Brokered Deal for North Korean SA-18 Igla Man-Portable Air Defense Missiles Sentenced to 60 Months in U.S.… Pleaded Guilty to Violating IEEPA and North Korea Sanctions Regulations·298 Gold Bars Seized: Former Senior Federal Agency Official Rush Pleads Guilty to Defrauding $193.59 Million Through Fake Special Access Program· Over 1,000 Political Prisoners Released in Venezuela, Selection of 32 New Supreme Court Justices Underway... U.S. Department of State Welcomes Conclusion of 3rd Political Reconciliation Talks·Paraguay Joins U.S.-Led AI and Supply Chain Initiative Pax Silica as 26th Signatory to Build Superintelligence Infrastructure with Critical Minerals and Hydroelectric Power·U.S. Imposes Visa Restrictions on 21 Colombians and 40 Bolivians Over Corruption and Narcotics, Including Former State Oil Company President and Incumbent Representative·Poland Airspace Threat Alert Repeated Four Times in Single Day on Oct. 23... Government Centre for Security (RCB) Sends 'Alert RCB' to Residents of Lublin and Podkarpackie·UK Prime Minister Burnham tells Trump Ukraine needs 'full access to Starlink,' raises Argentina's pressure over Falklands oil field·UK fighters join French nuclear strike exercise for first time as Typhoons escort Rafales on simulated nuclear attack·U.S. and Japan to close noisy 'LZ Phoenix' helipad at Okinawa's Camp Schwab, consolidating functions at nearby 'LZ Rail'·Japan's defense minister vows 'close coordination with ruling parties' as LDP and Ishin prepare talks on revising three security documents within the year·Japan's defense minister cites North Korean missiles in rebuttal of Russia's 'hostile act' warning over drone sales·DeepSeek Products Banned from Federal Civilian Agencies; U.S. DHS FASCSA Order Published in Federal Register on Oct. 20·Bosnian Arms Dealer Who Brokered Deal for North Korean SA-18 Igla Man-Portable Air Defense Missiles Sentenced to 60 Months in U.S.… Pleaded Guilty to Violating IEEPA and North Korea Sanctions Regulations·298 Gold Bars Seized: Former Senior Federal Agency Official Rush Pleads Guilty to Defrauding $193.59 Million Through Fake Special Access Program·
german

91 Prozent des Zuwachses an Arbeitnehmern binnen eines Jahres unter der Regierung Lee Jae-myung nicht regulär beschäftigt – Lohnabstand zu regulär Beschäftigten 1,94 Millionen Won

91 Prozent des Zuwachses an Arbeitnehmern binnen eines Jahres unter der Regierung Lee Jae-myung nicht regulär beschäftigt – Lohnabstand zu regulär Beschäftigten 1,94 Millionen Won
Gwanghwamun-Platz in Seoul. (Foto: Tristan Surtel/Wikimedia Commons, CC BY-SA 4.0)

SEOUL

Von zehn Arbeitnehmern, um die die Zahl der Lohnabhängigen in dem Jahr seit August vergangenen Jahres – zwei Monate nach dem Amtsantritt der Regierung Lee Jae-myung – zunahm, waren neun nicht regulär beschäftigt, und der Abstand beim durchschnittlichen Monatslohn zwischen regulär und nicht regulär Beschäftigten wuchs auf 1,94 Millionen Won. In der am 21. vom Ministerium für Daten und Statistik veröffentlichten „Zusatzerhebung nach Beschäftigungsform zur Erhebung der Erwerbsbevölkerung, August 2026“ lag die Zahl der nicht regulär Beschäftigten bei 8,671 Millionen, 103.000 mehr als ein Jahr zuvor. Die Zahl der regulär Beschäftigten stieg im selben Zeitraum nur um 10.000. Das Ministerium für Beschäftigung und Arbeit hatte nach der Veröffentlichung derselben Statistik im vergangenen Jahr erklärt, „das relative Lohnniveau nicht regulär Beschäftigter ohne Teilzeitbeschäftigte steigt kontinuierlich“, doch auch dieser vom Ministerium angeführte Indikator ging in diesem Jahr zurück.

Von 113.000 zusätzlichen Arbeitnehmern sind 103.000 nicht regulär beschäftigt

Im August dieses Jahres gab es 22,526 Millionen Arbeitnehmer, 113.000 mehr als ein Jahr zuvor. Davon entfielen 10.000 auf den Zuwachs bei regulär Beschäftigten, die übrigen 103.000 waren nicht regulär beschäftigt. 91 Prozent des Zuwachses waren nicht reguläre Stellen. Die Zahl der regulär Beschäftigten lag bei 13,855 Millionen, ihr Anteil sank um 0,3 Prozentpunkte auf 61,5 Prozent. Der Anteil der nicht regulär Beschäftigten stieg um 0,3 Prozentpunkte auf 38,5 Prozent. Befragt wurden Arbeitnehmer in rund 36.000 Haushalten in landesweiten Stichprobenbezirken.

Die Regierung Lee Jae-myung trat im Juni 2025 ihr Amt an. Im Vergleich zur Erhebung vom August 2024 vor dem Amtsantritt stieg die Zahl der nicht regulär Beschäftigten von 8,459 Millionen auf 8,671 Millionen, also um 212.000. Die Zahl der regulär Beschäftigten stieg im selben Zeitraum von 13,685 Millionen auf 13,855 Millionen, um 170.000. In den Statistiktabellen des Ministeriums für Daten und Statistik lag die Zahl der nicht regulär Beschäftigten jeweils im August 2019 bei 7,481 Millionen, 2021 bei 8,066 Millionen, 2023 bei 8,122 Millionen, 2024 bei 8,459 Millionen und 2025 bei 8,568 Millionen. Die 8,671 Millionen in diesem Jahr sind der höchste Wert in dieser Tabelle seit 2019. Auch der Anteil ist mit 38,5 Prozent in diesem Jahr der höchste in derselben Tabelle, nach 36,4 Prozent 2019, 37,0 Prozent 2023 und jeweils 38,2 Prozent 2024 und 2025.

Die gesondert nach den Kriterien der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD) erfassten temporär Beschäftigten (Temporary Workers) zählten 6,345 Millionen, 28,2 Prozent der Arbeitnehmer. Das sind 0,7 Prozentpunkte mehr als die 27,5 Prozent im August vergangenen Jahres. Das Ministerium für Daten und Statistik erläuterte, die OECD erfasse diese Statistik für internationale Vergleiche anhand der Befristung der Beschäftigung.

Der Anstieg konzentrierte sich auf Ältere und die Pflegebranche. Die Zahl der nicht regulär Beschäftigten ab 60 Jahren stieg binnen eines Jahres um 135.000 auf 3,18 Millionen und damit stärker als der Gesamtzuwachs. Der Anteil der ab 60-Jährigen an den nicht regulär Beschäftigten stieg um 1,2 Prozentpunkte auf 36,7 Prozent. Nach Branchen stieg die Zahl der nicht regulär Beschäftigten im Gesundheits- und Sozialwesen um 112.000 auf 1,867 Millionen und im Gastgewerbe um 43.000 auf 856.000. Nach Beschäftigungsform stieg die Zahl der befristet Beschäftigten um 160.000 auf 5,497 Millionen und die der Teilzeitbeschäftigten um 152.000 auf 4,382 Millionen. Teilzeitbeschäftigte machten 50,5 Prozent der nicht regulär Beschäftigten und 19,5 Prozent der Arbeitnehmer aus.

Monatlicher Lohnabstand zu regulär Beschäftigten wächst binnen eines Jahres um 132.000 auf 1,94 Millionen Won

Der durchschnittliche Monatslohn der vergangenen drei Monate (Juni bis August) betrug bei regulär Beschäftigten 4,052 Millionen Won und bei nicht regulär Beschäftigten 2,112 Millionen Won. Bei regulär Beschäftigten stieg er um 156.000 Won (4,0 Prozent), bei nicht regulär Beschäftigten nur um 24.000 Won (1,1 Prozent). Der Abstand zwischen beiden Gruppen lag bei 1,94 Millionen Won, 132.000 Won mehr als die 1,808 Millionen Won im vergangenen Jahr. Das ist der stärkste Anstieg innerhalb eines Jahres seit 2019, soweit die Statistiktabellen reichen. Der Abstand hatte 2019 1,436 Millionen Won, 2023 1,666 Millionen Won und 2024 1,748 Millionen Won betragen.

Als Verhältnis des Lohns nicht regulär Beschäftigter zum Lohn regulär Beschäftigter ergibt sich für 2019 54,6 Prozent, 2020 52,9 Prozent, 2021 53,0 Prozent, 2022 54,1 Prozent, 2023 54,0 Prozent, 2024 54,0 Prozent und 2025 53,6 Prozent. In diesem Jahr sank es um 1,5 Prozentpunkte auf 52,1 Prozent, den niedrigsten Wert in derselben Tabelle seit 2019. Es liegt auch unter dem Wert von 2024, dem Jahr vor dem Amtsantritt. Das Verhältnis wurde aus den Lohnzahlen der Statistiktabellen berechnet.

Auch unter den nicht regulär Beschäftigten unterschied sich die Lage je nach Beschäftigungsform. Temporär Beschäftigte, etwa mit Zeitverträgen, erhielten 2,199 Millionen Won, nur 8.000 Won mehr. Teilzeitbeschäftigte erhielten 1,146 Millionen Won, 31.000 Won mehr, atypisch Beschäftigte 2,48 Millionen Won, 79.000 Won mehr. Die durchschnittliche Betriebszugehörigkeit nicht regulär Beschäftigter beim aktuellen Arbeitgeber lag bei drei Jahren, einem Drittel der neun Jahre bei regulär Beschäftigten. Die durchschnittliche Wochenarbeitszeit betrug bei regulär Beschäftigten 40,4 Stunden und bei nicht regulär Beschäftigten 29,5 Stunden. Das Ministerium für Daten und Statistik merkte an, die Arbeitszeit werde dadurch beeinflusst, ob Feiertage in der Erhebungswoche auf Werktage oder auf das Wochenende fallen.

Arbeitsministerium verweist auf Grenzen des Monatslohnvergleichs und steigenden Relativlohn ohne Teilzeit

Das Ministerium für Beschäftigung und Arbeit nahm am 23. Oktober vergangenen Jahres in der Rubrik „So sind die Fakten“ des Regierungsportals Policy Briefing zu dem in der Erhebung vom August 2025 ermittelten Abstand beim durchschnittlichen Monatslohn zwischen regulär und nicht regulär Beschäftigten von 1,808 Millionen Won Stellung. Das Ministerium erklärte, es handle sich um einen Vergleich der Monatslöhne einschließlich Teilzeitbeschäftigter mit kurzer Arbeitszeit und nicht um einen Vergleich der Stundenlöhne, weshalb ein objektiver Vergleich Grenzen habe. Dazu legte es das Verhältnis des Lohns nicht regulär Beschäftigter ohne Teilzeitbeschäftigte zu dem regulär Beschäftigter vor: 72,8 Prozent 2021, 75,0 Prozent 2022, 76,2 Prozent 2023, 77,9 Prozent 2024 und 78,0 Prozent 2025. Das Ministerium erklärte: „Das relative Lohnniveau nicht regulär Beschäftigter ohne Teilzeitbeschäftigte steigt kontinuierlich und erreicht im August 2025 mit 78 Prozent den bisher höchsten Stand.“

In derselben Unterlage erklärte das Ministerium, der Anteil der nicht regulär Beschäftigten, die diese Form freiwillig gewählt hätten, sei auf 67,8 Prozent gestiegen, die durchschnittliche Betriebszugehörigkeit habe sich auf zwei Jahre und elf Monate und der Anteil schriftlicher Arbeitsverträge auf 80,5 Prozent verbessert. Zur Arbeitslosenversicherungsquote von 53,7 Prozent erklärte es, in der eigenen Erhebung zu Arbeitsbedingungen nach Beschäftigungsform, die sich nur auf Versicherungspflichtige beschränkt, habe sie bei 81,7 Prozent gelegen. Als Maßnahmen nannte es Leitlinien zur Umsetzung der geänderten Artikel 2 und 3 des Gewerkschaftsgesetzes in der Praxis, die gesetzliche Verankerung des Grundsatzes „gleicher Lohn für gleichwertige Arbeit“, die Förderung überbetrieblicher Tarifverhandlungen und von Modellen der partnerschaftlichen Zusammenarbeit sowie die angestrebte Verabschiedung eines „Grundgesetzes zur Sicherung der Rechte am Arbeitsplatz“.

Auch in der diesjährigen Erhebung verbesserten sich einige der vom Ministerium angeführten Indikatoren. Der Anteil der nicht regulär Beschäftigten, die diese Form freiwillig gewählt haben, stieg um 0,2 Prozentpunkte auf 68,0 Prozent, und unter den freiwilligen Gründen stieg „zufrieden mit den Arbeitsbedingungen“ um 2,0 Prozentpunkte auf 59,9 Prozent. Die Betriebszugehörigkeit verlängerte sich um einen Monat auf drei Jahre. Der Anteil schriftlicher Arbeitsverträge stieg um 1,6 Prozentpunkte auf 82,1 Prozent und näherte sich den 84,0 Prozent der regulär Beschäftigten. Die Arbeitslosenversicherungsquote stieg um 0,3 Prozentpunkte auf 54,0 Prozent. Auch die Zahl der Teilzeitbeschäftigten, die das Ministerium als Grenze des Monatslohnvergleichs angeführt hatte, stieg binnen eines Jahres um 152.000, ihr Anteil an den Arbeitnehmern um 0,6 Prozentpunkte auf 19,5 Prozent.

Auch der vom Arbeitsministerium angeführte Relativlohn „ohne Teilzeit“ fällt von 78,0 auf 76,5 Prozent

Setzt man die diesjährigen Zahlen in den vom Ministerium als Maßstab vorgelegten Indikator ein, ergibt sich ein anderes Bild. Der durchschnittliche Monatslohn nicht regulär Beschäftigter ohne Teilzeitbeschäftigte stieg in diesem Jahr um 61.000 Won auf 3,098 Millionen Won. Im vergangenen Jahr waren es 3,037 Millionen Won. Bei regulär Beschäftigten stieg er im selben Zeitraum von 3,896 Millionen Won auf 4,052 Millionen Won. Das Verhältnis zu regulär Beschäftigten sank um 1,5 Prozentpunkte von 78,0 Prozent im vergangenen Jahr auf 76,5 Prozent in diesem Jahr. Ein Jahr nachdem das Ministerium vom „bisher höchsten Stand“ gesprochen hatte, ging dieser Indikator zurück; verglichen mit den vom Ministerium vorgelegten Jahreswerten ist es der niedrigste Stand seit den 76,2 Prozent von 2023. Das Verhältnis wurde aus den Zahlen der Statistiktabellen des Ministeriums für Daten und Statistik berechnet; der auf dieselbe Weise berechnete Vorjahreswert entspricht den vom Ministerium genannten 78,0 Prozent.

Der Lohn nicht regulär Beschäftigter ohne Teilzeit stieg binnen eines Jahres um 2,0 Prozent, halb so stark wie bei regulär Beschäftigten mit 4,0 Prozent. Bei temporär Beschäftigten lag der Lohnanstieg bei nur 0,4 Prozent. Anders als in der Erklärung des Ministeriums, das den Monatslohnvergleich unter Verweis auf die unterschiedlichen Arbeitszeiten relativiert hatte, wuchs der Abstand auch bei Gruppen nicht regulär Beschäftigter mit vergleichsweise langen Arbeitszeiten.

Auch bei Sozialversicherung und betrieblichen Leistungen gingen die Werte nicht regulär Beschäftigter zurück, während die regulär Beschäftigter stiegen. Die Quote der nicht regulär Beschäftigten in der staatlichen Rentenversicherung sank um 0,6 Prozentpunkte auf 36,5 Prozent, in der Krankenversicherung um 0,2 Prozentpunkte auf 53,0 Prozent. Bei regulär Beschäftigten stiegen alle Quoten: in der Rentenversicherung von 87,9 auf 88,6 Prozent, in der Krankenversicherung von 95,0 auf 95,7 Prozent und in der Arbeitslosenversicherung von 91,8 auf 93,0 Prozent. Der Anteil nicht regulär Beschäftigter mit Anspruch auf Abfindung sank um 0,3 Prozentpunkte auf 45,7 Prozent, mit Bonuszahlungen um 0,5 Prozentpunkte auf 39,2 Prozent und mit bezahlten Feier- und Urlaubstagen um 0,6 Prozentpunkte auf 38,4 Prozent. Bei regulär Beschäftigten stieg der Anteil mit Anspruch auf Abfindung von 95,6 auf 96,2 Prozent.

Besonders deutlich war der Rückgang bei temporär Beschäftigten. Ihre Quote in der Rentenversicherung sank von 43,9 auf 42,3 Prozent, in der Krankenversicherung von 62,1 auf 61,0 Prozent und in der Arbeitslosenversicherung von 56,2 auf 55,1 Prozent – alle drei Werte fielen. Der Anteil mit Anspruch auf Abfindung sank von 52,6 auf 51,0 Prozent, mit Bonuszahlungen von 44,0 auf 42,4 Prozent. Bei Teilzeitbeschäftigten lag die Rentenversicherungsquote bei 19,2 Prozent, der Anteil mit Anspruch auf Abfindung bei 28,8 Prozent. Bei atypisch Beschäftigten wie Leiharbeitnehmern, Beschäftigten von Dienstleistungsunternehmen und Beschäftigten in besonderen Beschäftigungsformen sank die Krankenversicherungsquote um 1,7 Prozentpunkte auf 38,0 Prozent, der Anteil mit Überstundenvergütung fiel von 19,5 auf 16,8 Prozent. Der Anteil schriftlicher Arbeitsverträge lag bei atypisch Beschäftigten bei 70,6 Prozent; etwa drei von zehn arbeiteten ohne schriftlichen Vertrag.

Fahrplan für gleichen Lohn für gleichwertige Arbeit von „erstem Halbjahr“ auf „Dezember“ verschoben

Die gesetzliche Verankerung des Grundsatzes „gleicher Lohn für gleichwertige Arbeit“, die die Regierung als zentrales Instrument zum Abbau der Unterschiede bezeichnet hatte, verzögert sich. Das Ministerium für Beschäftigung und Arbeit hatte am 11. Dezember 2025 im „Arbeitsbericht 2026“ erklärt, einen Fahrplan mit der gesetzlichen Verankerung des Grundsatzes, mehr Lohninformationen und der Förderung überbetrieblicher Tarifverhandlungen „im ersten Halbjahr des kommenden Jahres zu erstellen“. Zugleich kündigte es an, Informationen zur Lohnverteilung nach Tätigkeit, Position und Betriebszugehörigkeit bereitzustellen und im öffentlichen Sektor zuerst ein Modell überbetrieblicher Tarifverhandlungen aufzubauen.

Auch nach Ablauf des ersten Halbjahres lag der Fahrplan nicht vor. In der Pressemitteilung zur Arbeitsausrichtung für das zweite Halbjahr vom 4. August 2026 schrieb das Ministerium: „Zur Verwirklichung von gleichem Lohn für gleichwertige Arbeit wird ein Fahrplan mit gesetzlicher Verankerung des Grundsatzes + mehr Lohninformationen + Maßnahmen zur Förderung überbetrieblicher Tarifverhandlungen erstellt (Dezember).“ Der Zeitpunkt für denselben Fahrplan wurde um ein halbes Jahr nach hinten verschoben. Kim Young-hoon, an der Spitze des Arbeitsministeriums, erklärte in der Unterlage: „Für ein Wachstum für die Menschen, eine Arbeit, die die Würde wahrt, und eine Zukunft, in der niemand ausgeschlossen wird, wird das Ministerium für Beschäftigung und Arbeit vorangehen.“

Unter den 123 Regierungsvorhaben, die die Regierung am 16. September 2025 festlegte, ist Vorhaben Nr. 93 „Arbeitsplätze ohne Diskriminierung und Ausgrenzung“. Das Ministerium nahm in Verbindung mit diesem Vorhaben am 1. Januar dieses Jahres das Förderprogramm zur Umwandlung in reguläre Beschäftigung wieder auf. Wenn Unternehmen mit weniger als 30 Versicherten befristet Beschäftigte, Leiharbeitnehmer, Beschäftigte von Subunternehmen im Betrieb und andere, die mindestens sechs Monate gearbeitet haben, in reguläre Beschäftigung übernehmen, erhalten sie pro Person bis zu 600.000 Won monatlich für bis zu ein Jahr; das Budget für dieses Jahr beträgt 6,9 Milliarden Won. Eine Zielzahl für Umwandlungen enthält die Pressemitteilung nicht. In der Erhebung vom August dieses Jahres stieg die Zahl der befristet Beschäftigten binnen eines Jahres um 160.000.

Maßnahmen für den öffentlichen Sektor liegen vor, Fairness-Zulage kommt aber erst 2027

Im öffentlichen Sektor wurden Maßnahmen nach dem von der Regierung angekündigten Zeitplan vorgelegt. Das Ministerium hatte im Arbeitsbericht vom Dezember 2025 erklärt, eine Erhebung zur Lage der nicht regulär Beschäftigten im öffentlichen Sektor aller Ministerien „bis März 2026 abzuschließen“ und Maßnahmen zur Verbesserung ihrer Behandlung zu erarbeiten, und legte am 28. April 2026 nach einem Bericht im Kabinett die „Maßnahmen zur Verbesserung der Behandlung nicht regulär Beschäftigter im öffentlichen Sektor“ vor.

Laut der Erhebung gab es in rund 2.100 Stellen wie zentralen Verwaltungsbehörden, öffentlichen Einrichtungen und Kommunen rund 146.000 befristet Beschäftigte, von denen rund 73.000 Verträge unter einem Jahr hatten. Der durchschnittliche feste Monatslohn befristet Beschäftigter betrug 2,89 Millionen Won, bei Verträgen unter einem Jahr 2,8 Millionen Won. Das Ministerium erklärte, der Anteil derjenigen, die Sozialpunkte, Essenszuschuss und Feiertagsbonus erhalten, sei niedriger als bei unbefristet Beschäftigten im öffentlichen Dienst.

Die Maßnahmen bekräftigen den Grundsatz, ständige und dauerhafte Aufgaben mit regulär Beschäftigten zu besetzen, und verbieten Verträge unter einem Jahr grundsätzlich. Auch die Einstellung von Beschäftigten mit sehr kurzer Arbeitszeit von weniger als 15 Wochenstunden wird eingeschränkt; in unvermeidbaren Fällen ist eine Vorabprüfung für die Einstellung nicht regulär Beschäftigter vorgeschrieben. Als Zeitpunkt für die Umsetzung des Einstellungsgrundsatzes und die Stärkung der Vorabprüfung wurde Mai 2026 festgelegt. Die Fairness-Zulage, die befristet Beschäftigten mit Verträgen unter einem Jahr je nach Vertragsdauer pauschal 10 bis 8,5 Prozent eines Referenzbetrags (118 Prozent des Mindestlohns) zahlt, wird 2027 eingeführt. Der Anteil für Beschäftigte, deren fester Monatslohn unter dem angemessenen Lohn (118 Prozent des Mindestlohns) liegt, wird im Haushaltsentwurf 2027 berücksichtigt. Bei Essenszuschuss, Sozialpunkten und Feiertagsbonus blieb es dabei, Gespräche über eine schrittweise Verbesserung nach Prüfung der Lage voranzutreiben. 52 Einrichtungen hatten mit Stand April noch nicht über Umwandlungen nach den Leitlinien zur Umwandlung in reguläre Beschäftigung von 2017 entschieden. Kim erklärte bei der Vorstellung der Maßnahmen: „Der öffentliche Sektor muss vorangehen, unfaire Beschäftigungspraktiken gegenüber nicht regulär Beschäftigten korrigieren und durch eine vernünftige Verbesserung der Behandlung ein Vorbild sein.“

In der Erhebung vom August dieses Jahres sank die Zahl der nicht regulär Beschäftigten in der öffentlichen Verwaltung um 22.000. Die rund 146.000 durch die Lageerhebung erfassten befristet Beschäftigten im öffentlichen Sektor machen weniger als 2 Prozent der insgesamt 8,671 Millionen nicht regulär Beschäftigten aus. Im selben Zeitraum stieg die Zahl der nicht regulär Beschäftigten im Gesundheits- und Sozialwesen um 112.000 und im Gastgewerbe um 43.000.

Weniger junge nicht regulär Beschäftigte, aber auch sinkende Beschäftigungsquote junger Menschen

Die Zahl der nicht regulär Beschäftigten bis 29 Jahre sank um 64.000 auf 1,482 Millionen. Ihr Anteil an den nicht regulär Beschäftigten ging von 18,0 Prozent im vergangenen Jahr auf 17,1 Prozent zurück. In derselben Altersgruppe stieg die Zahl der Teilzeitbeschäftigten um 26.000 auf 884.000.

Im selben Zeitraum verschlechterten sich auch die Beschäftigungsindikatoren junger Menschen. In den „Beschäftigungstrends September 2026“ des Ministeriums für Daten und Statistik sank die Beschäftigungsquote der 15- bis 29-Jährigen gegenüber dem Vorjahr um 1,1 Prozentpunkte auf 44,0 Prozent, die Arbeitslosenquote stieg um 0,6 Prozentpunkte auf 5,4 Prozent. Auch die Beschäftigungsquote der 15- bis 34-Jährigen sank um 0,4 Prozentpunkte auf 56,1 Prozent. Im selben Monat stieg die Gesamtzahl der Erwerbstätigen um 113.000 auf 29,266 Millionen. Das Ministerium für Daten und Statistik erklärte, die Zahl der Arbeitnehmer sei im September vor allem bei unbefristet Beschäftigten gestiegen, die Zahl der Zeit- und Tagelöhner aber gesunken.

Nach Geschlecht stieg die Zahl nicht regulär beschäftigter Frauen um 46.000 auf 4,963 Millionen, die der Männer um 57.000 auf 3,708 Millionen. Bei Männern stieg die Zahl der temporär Beschäftigten um 136.000, bei Frauen die der Teilzeitbeschäftigten um 94.000. Nach Bildungsstand stieg die Zahl der nicht regulär Beschäftigten mit Hochschulabschluss oder höher um 132.000 auf 3,439 Millionen. Der Anteil nicht regulär Beschäftigter, die im vergangenen Jahr an Bildungs- oder Weiterbildungsmaßnahmen teilgenommen haben, stieg um 3,2 Prozentpunkte auf 35,7 Prozent, lag aber mehr als 20 Prozentpunkte unter den 56,9 Prozent der regulär Beschäftigten.

Quellen (KST)

  • Ministerium für Daten und Statistik · 2026-10-21 · 2026년 8월 경제활동인구조사 근로형태별 부가조사 결과 (Pressemitteilung) · https://mods.go.kr/board.es?mid=a10301010000&bid=210&list_no=447508&act=view&mainXml=Y
  • Ministerium für Daten und Statistik · 2026-10-21 · 2026년 8월 경제활동인구조사 근로형태별 부가조사 결과_최종.pdf (Anhang, mit Statistiktabellen) · https://mods.go.kr/boardDownload.es?bid=210&list_no=447508&seq=14
  • Ministerium für Daten und Statistik · 2026-10-16 · 2026년 9월 고용동향 (Fassung des KDI Economic Information Center) · https://eiec.kdi.re.kr/policy/materialView.do?num=288191
  • Ministerium für Beschäftigung und Arbeit (Policy Briefing, „So sind die Fakten“) · 2025-10-23 · 노동부 "노동시장 격차 해소에 다양한 정책 추진" · https://www.korea.kr/briefing/actuallyView.do?newsId=148952856
  • Ministerium für Beschäftigung und Arbeit · 2025-12-11 · 2026년 고용노동부 업무보고 (Pressemitteilung) · https://www.moel.go.kr/news/enews/report/enewsView.do?news_seq=18725
  • Ministerium für Beschäftigung und Arbeit · 2026-08-04 · 노동과 함께하는 진짜 성장으로 대체불가 대한민국 달성 · https://www.moel.go.kr/news/enews/report/enewsView.do?news_seq=19740
  • Ministerium für Beschäftigung und Arbeit · 2026-04-28 · 「공공부문 비정규직 처우개선 대책」 발표 · https://www.moel.go.kr/news/enews/report/enewsView.do?news_seq=19315
  • Ministerium für Beschäftigung und Arbeit · 2026-01-01 · 고용노동부, 2026년 정규직 전환 지원 사업 재개 · https://www.moel.go.kr/news/enews/report/enewsView.do?news_seq=18819
  • Ministerium für Beschäftigung und Arbeit · 2025-10-29 · 이재명정부 123대 국정과제 · https://www.moel.go.kr/local/uijengbu/info/policydata/view.do?bbs_seq=20251000292
  • Amt für Regierungspolitikkoordination · 2025-09-16 · 이재명정부 123대 국정과제 확정 (Pressemitteilung) · https://www.opm.go.kr/opm/news/press-release.do?mode=download&articleNo=159716&attachNo=149259
Subscribe · 유료구독

백서스뉴스네트워크를 구독하세요

영향력 있는 글로벌 리더들의 영향력 있는 글로벌 소식를 팔로우하세요.

유료구독 신청 · 월 7,900원

유료 요금제와 결제는 구독 신청 화면에서 확인할 수 있습니다.

Subscribe · Paid

Subscribe to BEXUS NEWS NETWORK

Follow the influential global news of influential global leaders.

Paid subscription · ₩7,900/month

Paid plans and billing are shown on the sign-up screen.

제보 · Tip

BNN에 제보하기

전하고 싶은 소식이 있거나 제보할 내용이 있으시면, 아래에 글로 적어 보내 주세요. 보내 주신 내용은 취재를 통해 사실관계를 확인한 뒤 기사에 반영될 수 있습니다. 내용은 글로 자세히 적어 주시기 바랍니다.

JPEG·PNG 사진만 최대 3장, 장당 5MB까지 첨부할 수 있습니다. 사진 외 파일은 첨부할 수 없습니다.

보내기 버튼을 누르면 작성한 내용과 사진이 BNN 접수함으로 바로 전송됩니다. 사진은 이미지 파일인지 확인한 뒤 접수하며, 문서·압축·실행 파일은 보낼 수 없습니다.

Tip · News Tip

Send a Tip to BNN

If you have news to share or a tip for our newsroom, please write it below and send it to us. We verify the facts through our reporting before any tip informs a story. Please set out the details in writing.

JPEG/PNG photos only, up to 3 photos, 5 MB each. No other files.

Pressing Send submits your tip and photos directly to the BNN intake. Photos are checked as image files first; documents, archives and executables cannot be sent.

情報提供 · Tip

BNNへ情報提供する

お伝えしたいニュースや情報がありましたら、下に文章でお書きのうえお送りください。いただいた情報は、取材で事実関係を確認したうえで記事に反映する場合があります。内容は文章で詳しくお書きください。

JPEG・PNGのみ、3枚まで、1枚5MBまで。その他のファイルは添付できません。

送信ボタンを押すと、内容と写真がBNNの受付に直接送信されます。写真は画像ファイルか確認してから受け付け、文書・圧縮・実行ファイルは送信できません。

Dica · Dica de notícia

Enviar uma dica à BNN

Se você tem uma notícia para compartilhar ou uma informação para a nossa redação, escreva-a abaixo e envie para nós. Verificamos os fatos por meio de apuração antes que qualquer informação seja usada em uma reportagem. Descreva os detalhes por escrito.

Apenas JPEG/PNG, até 3 fotos, 5 MB cada. Nenhum outro arquivo.

Ao pressionar Enviar, sua dica e fotos vão direto para a recepção da BNN. As fotos são verificadas como imagens; documentos, arquivos compactados e executáveis não podem ser enviados.

Aviso · Información

Enviar información a BNN

Si tiene una noticia que compartir o información para nuestra redacción, escríbala a continuación y envíela. Verificamos los hechos mediante nuestra labor periodística antes de que la información se incorpore a una noticia. Describa los detalles por escrito.

Solo JPEG/PNG, hasta 3 fotos, 5 MB cada una. Ningún otro archivo.

Al pulsar Enviar, su información y fotos llegan directamente a la recepción de BNN. Las fotos se comprueban como imágenes; no se pueden enviar documentos, archivos comprimidos ni ejecutables.

提供線索 · Tip

向 BNN 提供線索

如果您有想分享的消息,或有線索提供給本報編輯部,請在下方以文字寫下並傳送。我們會透過採訪查證事實,線索才可能納入報導。請將細節完整以文字說明。

僅限 JPEG/PNG,最多 3 張,每張 5 MB。不可附加其他檔案。

按下傳送後,內容與照片會直接送至 BNN 收件處。照片會先確認為圖像檔案;文件、壓縮檔與執行檔無法傳送。

Zgłoszenie · Tip

Prześlij zgłoszenie do BNN

Jeśli mają Państwo wiadomość, którą chcą się podzielić, lub zgłoszenie dla naszej redakcji, prosimy wpisać je poniżej i wysłać do nas. Fakty weryfikujemy w drodze pracy dziennikarskiej, zanim zgłoszenie trafi do materiału. Prosimy szczegółowo opisać wszystko słowami.

Tylko JPEG/PNG, maks. 3 zdjęcia, po 5 MB. Żadnych innych plików.

Po naciśnięciu Wyślij zgłoszenie i zdjęcia trafiają bezpośrednio do skrzynki BNN. Zdjęcia są sprawdzane jako pliki graficzne; dokumentów, archiwów i plików wykonywalnych nie można wysyłać.

Pont · Pont de știri

Trimite un pont către BNN

Dacă aveți o știre de împărtășit sau o informație pentru redacția noastră, vă rugăm să o scrieți mai jos și să ne-o trimiteți. Verificăm faptele prin documentare jurnalistică înainte ca informația să fie folosită într-un material. Vă rugăm să prezentați detaliile în scris.

Doar JPEG/PNG, cel mult 3 fotografii, câte 5 MB. Niciun alt fișier.

Prin apăsarea butonului Trimitere, informația și fotografiile ajung direct la recepția BNN. Fotografiile sunt verificate ca imagini; documentele, arhivele și executabilele nu pot fi trimise.

Signalement · Information

Envoyer une information à BNN

Si vous avez une nouvelle à partager ou une information à transmettre à notre rédaction, veuillez l’écrire ci-dessous et nous l’envoyer. Nous vérifions les faits par notre travail d’enquête avant qu’une information n’alimente un article. Veuillez exposer les détails par écrit.

JPEG/PNG uniquement, 3 photos maximum, 5 Mo par photo. Aucun autre fichier.

En appuyant sur Envoyer, votre information et vos photos arrivent directement à la réception de BNN. Les photos sont vérifiées comme images ; documents, archives et exécutables ne peuvent pas être envoyés.

Segnalazione · Tip

Invia una segnalazione a BNN

Se hai una notizia da condividere o una segnalazione per la nostra redazione, scrivila qui sotto e inviala. Verifichiamo i fatti con il nostro lavoro giornalistico prima che una segnalazione confluisca in un articolo. Descrivi i dettagli per iscritto.

Solo JPEG/PNG, fino a 3 foto, 5 MB ciascuna. Nessun altro file.

Premendo Invia, la segnalazione e le foto arrivano direttamente alla ricezione BNN. Le foto vengono verificate come immagini; documenti, archivi ed eseguibili non possono essere inviati.

Hinweis · News-Tipp

Einen Hinweis an BNN senden

Wenn Sie eine Nachricht teilen oder unserer Redaktion einen Hinweis geben möchten, schreiben Sie ihn bitte unten auf und senden Sie ihn an uns. Wir prüfen die Fakten durch unsere Recherche, bevor ein Hinweis in einen Beitrag einfließt. Bitte beschreiben Sie die Einzelheiten ausführlich schriftlich.

Nur JPEG/PNG, bis zu 3 Fotos, je 5 MB. Keine anderen Dateien.

Mit Senden gelangen Ihr Hinweis und Fotos direkt an den BNN-Eingang. Fotos werden als Bilddateien geprüft; Dokumente, Archive und ausführbare Dateien können nicht gesendet werden.

מידע למערכת · טיפ

שליחת מידע ל-BNN

אם יש לכם חדשות שברצונכם לשתף או מידע למערכת שלנו, כתבו אותו למטה ושלחו אלינו. אנו בודקים את העובדות בעבודת התחקיר שלנו לפני שמידע משולב בכתבה. נא לפרט הכול בכתב.

JPEG/PNG בלבד, עד 3 תמונות, 5 MB כל אחת. אין קבצים אחרים.

בלחיצה על שליחה, המידע והתמונות מגיעים ישירות לקבלת BNN. התמונות נבדקות כקבצי תמונה; לא ניתן לשלוח מסמכים, ארכיונים או קבצי הפעלה.

Tip · Nieuwstip

Stuur een tip naar BNN

Als u nieuws wilt delen of een tip voor onze redactie hebt, schrijf die dan hieronder en stuur hem naar ons. Wij controleren de feiten via onze journalistieke research voordat een tip in een bericht wordt verwerkt. Licht de details schriftelijk toe.

Alleen JPEG/PNG, maximaal 3 foto's, 5 MB per stuk. Geen andere bestanden.

Als u op Verzenden drukt, gaan uw tip en foto's rechtstreeks naar de BNN-ontvangst. Foto's worden als afbeelding gecontroleerd; documenten, archieven en uitvoerbare bestanden kunnen niet worden verzonden.