ベネズエラのロドリゲス政権、特別納税者を13万2000から4万4000に3分の1へ縮小…レジスター義務を停止

ベネズエラ・カラカス
ベネズエラのデルシー・ロドリゲス大統領は21日(現地時間)、カラカスで税務認証レジスター(máquina fiscal)の使用義務を直ちに停止すると発表した。ロドリゲス大統領は、ロマン・マニグリア(Román Maniglia)国家統合関税税務庁(SENIAT、セニアト)長官とアナベル・ペレイラ行政・デジタル政府担当副大統領が出席した会議の後の談話で、このように明らかにした。特別納税者の名簿は13万2000から4万4000に減った。国税庁のシステムを市中銀行とベネズエラ中央銀行(BCV)、身元・移民庁(Saime)、登記公証庁(Saren)と結ぶデジタルプラットフォームも稼働を始めた。ベネズエラ広報省(MIPPCI)は、これらの措置が「直ちに適用(de aplicación inmediata)」されると発表した。
ロドリゲス大統領、レジスター義務を「この瞬間から」停止すると宣言
ロドリゲス大統領は談話で「Suspendo, a partir de este momento, la obligatoriedad de la máquina fiscal」(この瞬間から税務レジスターの義務を停止する)と述べた。政府傘下の国営ラジオRNVがこの発言を伝えた。
広報省は、生産部門に及ぼす影響が大きい決定として、税務レジスターの使用義務の停止と特別納税者名簿の再編を挙げた。広報省は、この措置が手続きを簡素化し、租税正義(justicia tributaria)を高め、商店や小規模起業家の制度圏への編入を妨げていた障壁を取り除くためのものだと説明した。
マニグリア長官も同じ論理を展開した。国営テレビVTVによると、マニグリア長官は、税務レジスターの義務をなくせば事業者が制度圏に入る道を妨げていた障壁がなくなると述べた。マニグリア長官は、今回の措置が中小の商人を新たな納税文化の中に引き込むことを目的としているとした。
適用対象の業種と規模、停止期間、法的根拠となる官報(Gaceta Oficial)への掲載やセニアトの行政命令(providencia)の番号は、発表に含まれていない。
特別納税者、13万2000から4万4000に減少
特別納税者の名簿は3分の1の規模に縮小された。広報省は、公式名簿が13万2000から4万4000の「分類対象利用者(usuarios categorizados)」に減ったと発表した。VTVは、特別納税者の名簿を「ありのままに(sincera)」分類した結果、13万2000を超えていた経済主体が4万4000に大きく減ったと伝えた。
RNVは、今回の見直しが「incorporar a quienes cumplen con los criterios establecidos y excluir a quienes no corresponden」(定められた基準を満たす者は編入し、該当しない者は除外する)作業だと伝えた。
ロドリゲス大統領は、納税者の数が少ないことを問題に挙げた。ロドリゲス大統領は「Hemos estado conversando sobre los números muy bajos de quienes pagan impuestos en el país」(この国で税金を納める人の数が非常に少ないことを話し合ってきた)と述べた。続けて「es un tema de justicia que todo lo que se recaude sea para el pueblo venezolano」(徴収されたすべてがベネズエラ国民のために使われるようにすることは正義の問題だ)とした。
セニアトのシステム、銀行・中央銀行・身元管理庁・登記庁と接続
ロドリゲス大統領は、セニアトが市中銀行、中央銀行、身元・移民庁、登記公証庁と接続された技術システムを備えたと明らかにした。ロドリゲス大統領は「Tenemos un cruce muy importante de información que, integrado a un nuevo sistema,」(非常に重要な情報の照合があり、これが新たなシステムに統合されて)、国で「va a permitir empezar a cobrar lo que se debe cobrar en el país」(徴収すべきものを徴収し始めることを可能にする)と述べた。
広報省は、このプラットフォームに公共情報を扱う新たな統計モデルが組み込まれていると説明した。広報省は、このモデルが国家の収入を直接的な社会投資に変えるのに使われると明らかにした。
接続作業は今月に入って相次いで公表された。広報省によると、セニアトは銀行監督庁(Sudeban)、登記公証庁、規格・品質・計量庁(Sencamer)との接続を強化し、国家陸上交通庁(INTT)とも提携する予定だ。マニグリア長官はベネズエラ商工会議所連合(Fedecámaras)の第82回年次総会での演説で、こうした技術近代化の計画を経済界に説明した。マニグリア長官は「Aquí está el Seniat liderando esa transformación digital」(ここにセニアトがそのデジタル転換を主導している)と述べた。
セニアトは16日には、ベネズエラ・ショッピングセンター商工会議所(Cavececo)と実務会議を開いた。広報省によると、この会議はセニアトのデジタル税務モデル「MODAセニアト(近代化・デジタル化・自動化)」を全国のショッピングセンターの運営に適合させる場だった。広報省は、この作業が国に新たな納税文化を築けというロドリゲス大統領の指示に基づくものだと明らかにした。双方は徴収を増やし、商業活動を制度圏に引き込んだ経験を共有した。セニアトは会議で、公共管理の改善と納税者基盤の拡大、脱税の縮小に関する商工会議所側の提案を検討した。
政府、10月の税収が27%増え目標を上回ったと説明
ロドリゲス大統領は、税収が27%増え、10月にはすでに同月の目標を上回ったと述べた。RNVとVTVがこの発言を伝えた。VTVは27%の増加を10月1カ月の数値として伝え、「metas proyectadas para el período」(期間の目標値)を上回ったと書いた。
9月の数値はセニアトが先に公表していた。VTVによると、セニアトの9月の徴収額は1兆37億7200万ボリバル、ドル換算で11億9801万ドルだった。前年9月より37.6%、今年8月より13%増えた。内国税は6791億2300万ボリバル(8億1054万ドル)で34.6%増え、関税は3064億5200万ボリバル(3億6500万ドル超)で46%超増えた。金融取引税(IGTF)は181億9700万ボリバルで20.93%増加した。
マニグリア長官は9月の実績について「entre tributos internos, aduanas e IGTF, sumamos lo equivalente a casi mil doscientos millones de dólares」(内国税、関税、金融取引税を合わせて、ほぼ12億ドルに相当する額を徴収した)と述べた。マニグリア長官は自身のXアカウントに9月の実績を投稿し、セニアトの近代化・デジタル化・自動化事業とロドリゲス大統領の指針を成果の背景に挙げた。VTVによると、マニグリア長官はこの投稿で「un Estado ágil, transparente y eficiente」(機敏で透明かつ効率的な国家)を掲げた。
Tal como nos ha orientado nuestra presidenta @delcyrodriguezv, en la visión de un Estado ágil, transparente y eficiente, informo que al cierre de septiembre 2026 la recaudación del @seniat_oficial se incrementa en un 37,6% con respecto al mismo mes de 2025 y un 13% más de lo… pic.twitter.com/c6dMXYUQmJ
— Román Maniglia (@romanmanigliave) October 2, 2026
増えた税収は「ベネズエラ・レナセ」計画へ
政府は税収の増加分を全額、社会事業に充てると明らかにした。広報省によると、ペレイラ副大統領とマニグリア長官は、各措置が経済体系に対する詳細な分析を経て打ち出されたと説明した。両氏は、徴収の拡大で生じる追加収入が「ベネズエラ・レナセ(Venezuela Renace、ベネズエラ再生)」計画にすべて(de manera íntegra)充てられるとした。
広報省は、この計画の優先順位として住宅建設、賃貸市場、信用供与、全国の公共保健・教育の強化を挙げた。RNVは、財源が住宅の建設・購入・賃貸・修理とともに「créditos para las familias afectadas por los sismos del 24 de junio」(6月24日の地震で被害を受けた家族のための融資)にも使われると伝えた。
ロドリゲス大統領は「Son todas medidas que nos van a permitir que el ciudadano tenga mejores medidas del sector tributario, mejor recaudación」(これらはすべて、市民が税務分野でより良い措置を享受し、より良い徴収ができるようにする措置だ)と述べた。ロドリゲス大統領は「Sigamos juntos por este camino de la digitalización y la modernización para ser más eficientes en la gestión gubernamental」(政府運営をより効率的にするため、デジタル化と近代化の道をともに進もう)とした。