Rząd Delcy Rodríguez w Wenezueli zmniejsza liczbę specjalnych podatników ze 132 tys. do 44 tys., czyli do jednej trzeciej; zawieszony obowiązek kas fiskalnych

CARACAS, WENEZUELA

Prezydent Wenezueli Delcy Rodríguez ogłosiła 21 października (czasu lokalnego) w Caracas natychmiastowe zawieszenie obowiązku stosowania certyfikowanych kas fiskalnych (máquina fiscal). Rodríguez przekazała to w wystąpieniu po spotkaniu z udziałem szefa Krajowej Zintegrowanej Służby Administracji Celnej i Podatkowej (SENIAT) Romána Maniglii i wiceprezydent ds. administracji i cyfrowego rządu Anabel Pereiry. Lista specjalnych podatników została zmniejszona ze 132 tys. do 44 tys. podmiotów. Uruchomiono także platformę cyfrową łączącą system informatyczny urzędu skarbowego z bankami komercyjnymi, Bankiem Centralnym Wenezueli (BCV), Służbą ds. Tożsamości i Migracji (Saime) oraz Służbą Rejestrów i Notariatów (Saren). Ministerstwo Komunikacji i Informacji Wenezueli (MIPPCI) ogłosiło, że środki te mają „de aplicación inmediata” (natychmiastowe zastosowanie).

Prezydent Rodríguez ogłosiła zawieszenie obowiązku kas fiskalnych „od tej chwili”

Prezydent Rodríguez powiedziała w wystąpieniu: „Suspendo, a partir de este momento, la obligatoriedad de la máquina fiscal” (Od tej chwili zawieszam obowiązek stosowania kasy fiskalnej). Wypowiedź przytoczyło państwowe radio RNV.

Ministerstwo Komunikacji wskazało zawieszenie obowiązku stosowania kas fiskalnych i reorganizację listy specjalnych podatników jako decyzje o dużym wpływie na sektor produkcyjny. Ministerstwo wyjaśniło, że środki te mają uprościć procedury, zwiększyć sprawiedliwość podatkową (justicia tributaria) i usunąć bariery, które utrudniały sklepom i drobnym przedsiębiorcom wejście do formalnej gospodarki.

Szef SENIAT Maniglia przedstawił podobną argumentację. Według państwowej telewizji VTV Maniglia powiedział, że zniesienie obowiązku stosowania kas fiskalnych usunie bariery, które utrudniały firmom wejście do formalnej gospodarki. Maniglia stwierdził, że celem środków jest włączenie małych i średnich kupców w nową kulturę podatkową.

W komunikatach nie podano branż ani wielkości objętych podmiotów, okresu zawieszenia ani numeru publikacji w dzienniku urzędowym (Gaceta Oficial) czy rozporządzenia administracyjnego (providencia) SENIAT, które stanowiłyby podstawę prawną.

Liczba specjalnych podatników zmniejszona ze 132 tys. do 44 tys.

Lista specjalnych podatników została zmniejszona do jednej trzeciej. Ministerstwo Komunikacji ogłosiło, że oficjalna lista zmniejszyła się ze 132 tys. do 44 tys. „usuarios categorizados” (sklasyfikowanych użytkowników). VTV podała, że w wyniku klasyfikacji listy specjalnych podatników „sincera” (zgodnej ze stanem faktycznym) liczba podmiotów gospodarczych znacznie spadła z ponad 132 tys. do 44 tys.

RNV podało, że przegląd polegał na tym, by „incorporar a quienes cumplen con los criterios establecidos y excluir a quienes no corresponden” (włączyć tych, którzy spełniają ustalone kryteria, i wykluczyć tych, którzy się nie kwalifikują).

Prezydent Rodríguez wskazała jako problem małą liczbę podatników. Prezydent Rodríguez powiedziała: „Hemos estado conversando sobre los números muy bajos de quienes pagan impuestos en el país” (Rozmawialiśmy o bardzo niskiej liczbie osób płacących podatki w kraju). Dodała: „es un tema de justicia que todo lo que se recaude sea para el pueblo venezolano” (to kwestia sprawiedliwości, by wszystko, co zostanie zebrane, służyło narodowi wenezuelskiemu).

System SENIAT połączony z bankami, bankiem centralnym oraz urzędami ds. tożsamości i rejestrów

Prezydent Rodríguez poinformowała, że SENIAT dysponuje systemem technicznym połączonym z bankami komercyjnymi, bankiem centralnym, Służbą ds. Tożsamości i Migracji oraz Służbą Rejestrów i Notariatów. Prezydent Rodríguez powiedziała: „Tenemos un cruce muy importante de información que, integrado a un nuevo sistema,” (Mamy bardzo ważne krzyżowe zestawienie informacji, które po zintegrowaniu z nowym systemem) „va a permitir empezar a cobrar lo que se debe cobrar en el país” (pozwoli zacząć pobierać to, co należy pobierać w kraju).

Ministerstwo Komunikacji wyjaśniło, że platforma zawiera nowy model statystyczny przetwarzający informacje publiczne. Ministerstwo podało, że model ten służy przekształcaniu dochodów państwa w bezpośrednie inwestycje społeczne.

Prace nad połączeniami ujawniano w tym miesiącu stopniowo. Według Ministerstwa Komunikacji SENIAT wzmocnił połączenia z Nadzorem Bankowym (Sudeban), Służbą Rejestrów i Notariatów oraz Służbą Norm, Jakości i Metrologii (Sencamer), a planuje także współpracę z Krajowym Instytutem Transportu Lądowego (INTT). Maniglia przedstawił ten plan modernizacji technicznej środowisku gospodarczemu w przemówieniu na 82. dorocznym zgromadzeniu Federacji Izb Handlowych i Przemysłowych Wenezueli (Fedecámaras). Maniglia powiedział: „Aquí está el Seniat liderando esa transformación digital” (Oto SENIAT, który przewodzi tej transformacji cyfrowej).

16 października SENIAT odbył spotkanie robocze z Wenezuelską Izbą Centrów Handlowych (Cavececo). Według Ministerstwa Komunikacji spotkanie służyło dostosowaniu cyfrowego modelu podatkowego SENIAT „MODA Seniat (modernizacja, digitalizacja, automatyzacja)” do funkcjonowania centrów handlowych w całym kraju. Ministerstwo podało, że prace te prowadzone są zgodnie z poleceniem prezydent Rodríguez, by zbudować w kraju nową kulturę podatkową. Obie strony wymieniły się doświadczeniami w zakresie zwiększania wpływów i włączania działalności handlowej do formalnej gospodarki. SENIAT rozpatrzył na spotkaniu propozycje izby dotyczące poprawy zarządzania publicznego, poszerzenia bazy podatników i ograniczenia uchylania się od opodatkowania.

Rząd: wpływy podatkowe w październiku wzrosły o 27% i przekroczyły cel

Prezydent Rodríguez powiedziała, że wpływy podatkowe wzrosły o 27%, a w październiku już przekroczono cel na ten miesiąc. Wypowiedź przytoczyły RNV i VTV. VTV podała wzrost o 27% jako wynik z samego października i napisała, że przekroczono „metas proyectadas para el período” (cele przewidziane na ten okres).

Dane za wrzesień SENIAT ujawnił wcześniej. Według VTV wpływy SENIAT we wrześniu wyniosły 1 003,772 mld boliwarów, czyli 1 198,01 mln dolarów. Były o 37,6% wyższe niż we wrześniu ubiegłego roku i o 13% wyższe niż w sierpniu tego roku. Wpływy z podatków wewnętrznych wzrosły o 34,6% do 679,123 mld boliwarów (810,54 mln dolarów), a z ceł o ponad 46% do 306,452 mld boliwarów (ponad 365 mln dolarów). Wpływy z podatku od dużych transakcji finansowych (IGTF) wzrosły o 20,93% do 18,197 mld boliwarów.

Maniglia powiedział o wynikach za wrzesień: „entre tributos internos, aduanas e IGTF, sumamos lo equivalente a casi mil doscientos millones de dólares” (łącznie z podatków wewnętrznych, ceł i IGTF zebraliśmy równowartość prawie 1,2 mld dolarów). Maniglia, publikując wyniki za wrzesień na swoim koncie w serwisie X, wskazał jako przyczyny sukcesu program modernizacji, digitalizacji i automatyzacji SENIAT oraz wytyczne prezydent Rodríguez. Według VTV Maniglia eksponował w tym wpisie hasło „un Estado ágil, transparente y eficiente” (sprawne, przejrzyste i efektywne państwo).

Tal como nos ha orientado nuestra presidenta @delcyrodriguezv, en la visión de un Estado ágil, transparente y eficiente, informo que al cierre de septiembre 2026 la recaudación del @seniat_oficial se incrementa en un 37,6% con respecto al mismo mes de 2025 y un 13% más de lo… pic.twitter.com/c6dMXYUQmJ

— Román Maniglia (@romanmanigliave) October 2, 2026

Dodatkowe wpływy trafią do planu „Venezuela Renace”

Rząd zapowiedział przeznaczenie całości dodatkowych wpływów podatkowych na programy społeczne. Według Ministerstwa Komunikacji wiceprezydent Pereira i szef SENIAT Maniglia wyjaśnili, że poszczególne środki opracowano po szczegółowej analizie systemu gospodarczego. Oboje stwierdzili, że dodatkowe dochody wynikające ze zwiększenia wpływów trafią w całości (de manera íntegra) do planu „Venezuela Renace” (Wenezuela się odradza).

Ministerstwo Komunikacji wymieniło jako priorytety planu budowę mieszkań, rynek najmu, dostęp do kredytu oraz wzmocnienie publicznej służby zdrowia i edukacji w całym kraju. RNV podało, że środki zostaną przeznaczone na budowę, zakup, najem i remont mieszkań, a także na „créditos para las familias afectadas por los sismos del 24 de junio” (kredyty dla rodzin poszkodowanych w trzęsieniach ziemi z 24 czerwca).

Prezydent Rodríguez powiedziała: „Son todas medidas que nos van a permitir que el ciudadano tenga mejores medidas del sector tributario, mejor recaudación” (Wszystkie te środki pozwolą, by obywatel miał lepsze rozwiązania w sferze podatkowej i lepszy pobór). Prezydent Rodríguez dodała: „Sigamos juntos por este camino de la digitalización y la modernización para ser más eficientes en la gestión gubernamental” (Idźmy razem tą drogą digitalizacji i modernizacji, aby skuteczniej sprawować rządy).