Laburzystowski rząd Wielkiej Brytanii zatwierdza wydobycie ze złoża gazu Jackdaw na Morzu Północnym – „krajowe wydobycie gazu wzrośnie o 6%, efekt 2,9 mld funtów”

WIELKA BRYTANIA

Rząd Wielkiej Brytanii zatwierdził wydobycie ze złoża gazu Jackdaw na Morzu Północnym. Jak ogłosił rząd 21 października (czasu lokalnego), minister ds. bezpieczeństwa energetycznego i neutralności klimatycznej Miatta Fahnbulleh zatwierdziła udzielenie przez regulatora, North Sea Transition Authority (NSTA), zgody na wydobycie gazu z Jackdaw. Rząd poinformował, że Jackdaw może zacząć dostarczać gaz gospodarstwom domowym i firmom już pod koniec października, w szczycie zwiększy krajowe wydobycie gazu o ok. 6% i będzie dostarczać gaz przez maksymalnie 11 lat. Tego samego dnia kanclerz skarbu John Healey ogłosił utworzenie „Energy Wealth Fund” (Funduszu Bogactwa Energetycznego), który będzie inwestował dochody podatkowe z ropy i gazu z Morza Północnego w odnawialne źródła energii, z początkowym wkładem 2 mld funtów.

Minister Fahnbulleh zatwierdza zgodę NSTA na wydobycie

W Wielkiej Brytanii koncesja na ropę i gaz oraz zgoda na zagospodarowanie złoża to dwie odrębne sprawy. Według uwag do komunikatu rządowego koncesja daje wyłączne prawo do poszukiwań i wydobycia na określonym obszarze morskim, a zgoda jest odrębnym zezwoleniem, które trzeba uzyskać przed rozpoczęciem konkretnego projektu. O udzieleniu zgody decyduje NSTA, ale może ją wydać tylko wtedy, gdy na podstawie oceny oddziaływania na środowisko zgodzi się na to minister. Jackdaw jest złożem, na które koncesja została już udzielona.

Fahnbulleh powiedziała: „Po starannym rozważeniu wszystkich istotnych czynników zatwierdziłam udzielenie przez regulatora zgody na wydobycie gazu z Jackdaw”, i dodała, że dzięki wysoko wykwalifikowanym pracownikom z Morza Północnego Jackdaw „od tej zimy zacznie dostarczać gaz do Wielkiej Brytanii”. Fahnbulleh stwierdziła, że decyzja wzmocni zimą bezpieczeństwo energetyczne dzięki krajowemu gazowi i pomoże ograniczyć użycie importowanych paliw o wyższej emisji w okresie przechodzenia na odnawialne źródła energii i energetykę jądrową. Dodała: „Ta decyzja jest zgodna z prawnie wiążącymi zobowiązaniami klimatycznymi”, oraz: „Nasza determinacja, by zakończyć wydawanie nowych koncesji na ropę i gaz i osiągnąć neutralność klimatyczną do 2050 r., pozostaje niezmienna”.

Prezes NSTA Stuart Payne oświadczył: „Po rygorystycznej ocenie zgodziliśmy się dziś na zagospodarowanie złoża Jackdaw”. Payne wyjaśnił, że po zakończeniu prac nad zagospodarowaniem operator będzie mógł wydobywać gaz. Payne powiedział, że projekt wzmocni bezpieczeństwo energetyczne dzięki krajowemu gazowi, przyniesie dochody podatkowe, zachowa miejsca pracy w łańcuchu dostaw, wykorzysta istniejącą infrastrukturę, a jego intensywność emisji jest „well below the UK average” (znacznie poniżej średniej brytyjskiej).

Z rządowej strony z informacjami o zezwoleniach środowiskowych wynika, że minister podjęła decyzję o zgodzie 14 października. Pismo z decyzją wysłane do inwestora opatrzono datą 19 października, a zawiadomienie ministra na podstawie art. 16 ust. 1 przepisów – datą 21 października. Wszystkie dokumenty decyzyjne opublikowano 21 października.

Według rządu Jackdaw w szczycie zwiększy krajowe wydobycie gazu o ok. 6%

Rząd podał, że Jackdaw w szczycie zwiększy krajowe wydobycie gazu o „ok. 6%” i przez maksymalnie 11 lat wydobycia będzie wspierać dostawy gazu w Wielkiej Brytanii. Według szacunków zawartych w uwagach do komunikatu Jackdaw przez cały okres eksploatacji wydobędzie gaz o wartości energetycznej odpowiadającej ok. 40 mln baryłek ropy naftowej.

Dane o efekcie gospodarczym i miejscach pracy to szacunki inwestora. W treści komunikatu rząd podał, że Jackdaw wniesie do brytyjskiej gospodarki ok. 2,9 mld funtów, a w uwagach do komunikatu jako szacunki inwestora, firmy Adura, przedstawiono 27 nowych bezpośrednich miejsc pracy, utrzymanie 273 istniejących miejsc pracy i efekt gospodarczy w wysokości ok. 2,9 mld funtów.

Ponad połowa gazu w Wielkiej Brytanii pochodzi zza morza. Przedstawiona przez rząd średnia struktura dostaw z pięciu lat 2021–2025 to: brytyjski szelf kontynentalny 42%, norweski szelf kontynentalny 37%, skroplony gaz ziemny (LNG) 20% i międzysystemowe połączenia gazociągowe 1%. W komunikacie rząd stwierdził: „Niedawne wydarzenia na Bliskim Wschodzie wywołały globalny szok energetyczny, który podniósł rachunki gospodarstw domowych”, i podkreślił, że krajowa energia wzmacnia bezpieczeństwo narodowe.

Premier Burnham zapowiada dalsze korzystanie z ropy i gazu z Morza Północnego w ramach „pragmatycznego podejścia”

Premier Andy Burnham powiedział: „Z zadowoleniem przyjmuję decyzję minister energii”, oraz: „Pomoże ona ochronić setki miejsc pracy i ogrzać miliony domów tej zimy”. Burnham dodał: „W czasie, gdy ludziom jest naprawdę ciężko, słuszne jest szukanie sposobów, by w odpowiedzialny sposób jak najlepiej wykorzystać istniejące zasoby energii w Wielkiej Brytanii”.

Burnham zapowiedział utrzymanie transformacji w kierunku odnawialnych źródeł energii i celu neutralności klimatycznej do 2050 r., ale stwierdził, że nawet na ambitnej ścieżce klimatycznej „we'll still require oil and gas as part of our energy needs for decades to come” (przez kolejne dziesięciolecia nadal będziemy potrzebować ropy i gazu jako części naszych potrzeb energetycznych). Burnham powiedział: „Dlatego stosujemy pragmatic approach (pragmatyczne podejście) wobec Morza Północnego”. Podkreślił, że w ten sposób rząd zwiększy bezpieczeństwo energetyczne, wesprze brytyjskich pracowników, a w przyszłości, odkładając osobno dochody z Morza Północnego, przyspieszy zieloną transformację, osiągnie cele klimatyczne i „co kluczowe, obniży rachunki”.

Minister ds. Szkocji Douglas Alexander powiedział: „Zatwierdzenie Jackdaw to zwycięstwo Aberdeen, zwycięstwo szkockich pracowników i zwycięstwo bezpieczeństwa energetycznego Wielkiej Brytanii”. Alexander dodał: „Północny wschód (Szkocji) od pół wieku zasila kraj energią i będzie to robił przez kolejne dziesięciolecia”. Alexander powiedział, że decyzja pobudzi gospodarkę, wykorzystując krajowe umiejętności i zasoby w Szkocji i całej Wielkiej Brytanii, a jednocześnie kontynuowane będą inwestycje w zasoby czystej energii i prace nad transformacją.

Kanclerz skarbu Healey tworzy z dochodów z Morza Północnego fundusz „Energy Wealth Fund” o wartości 2 mld funtów

Healey ogłosił utworzenie w ramach National Wealth Fund (Narodowego Funduszu Majątkowego) funduszu Energy Wealth Fund, który będzie inwestował dochody podatkowe z ropy i gazu z Morza Północnego w projekty odnawialnych i niskoemisyjnych źródeł energii. Pierwszy wkład wyniesie 2 mld funtów, a następnie z czasem do funduszu będą trafiać dochody z Morza Północnego. Rząd wyjaśnił, że celem funduszu jest przyciągnięcie długoterminowych inwestycji w odnawialne i niskoemisyjne źródła energii i stworzenie „trwałego majątku narodowego dla przyszłych pokoleń”. Nie podano wysokości ani terminów kolejnych wpłat.

Healey powiedział: „Chcę, by bogactwo energetyczne Wielkiej Brytanii wywołało nową falę czystej energii elektrycznej i służyło Brytyjczykom”. Healey stwierdził: „Odkąd dziesiątki lat temu odkryto gaz i ropę na Morzu Północnym, korzyści z zasobów naturalnych naszego kraju nie przekształciły się w długoterminowe inwestycje, których kraj potrzebuje”, i zapowiedział, że nowy fundusz będzie inwestował w przyszłe branże czystej energii, by tworzyć miejsca pracy, napędzać wzrost i wzmacniać bezpieczeństwo energetyczne.

National Wealth Fund już teraz służy jako kanał inwestycji w czystą energię. Ogłaszając w listopadzie 2025 r. plan przyszłości Morza Północnego, rząd podał, że zobowiązał się przeznaczyć z National Wealth Fund co najmniej 5,8 mld funtów w obecnej kadencji parlamentu. W tym samym komunikacie rząd poinformował, że od lipca 2024 r. przyciągnął w całej Wielkiej Brytanii ponad 62 mld funtów inwestycji prywatnych, a w przeglądzie wydatków zagwarantował na czystą energię 63 mld funtów środków rządowych na obecną kadencję parlamentu.

Ogłoszenie funduszu nastąpiło przed przedstawieniem budżetu. Rząd zapowiedział, że dzięki inwestycjom w odnawialne źródła energii do końca obecnej kadencji parlamentu „w znacznym stopniu zerwie” powiązanie cen gazu i energii elektrycznej. Wyjaśnił, że zmniejszy się liczba przypadków, w których to gaz wyznacza cenę energii elektrycznej. Rząd podał, że od 2024 r. do Wielkiej Brytanii napłynęło ponad 100 mld funtów inwestycji w odnawialne i niskoemisyjne źródła energii. Jako przykłady wskazał otwarcie na początku tego tygodnia przez Sumitomo fabryki kabli o wartości 350 mln funtów w Port of Nigg oraz potwierdzenie przez SSE 20 października, że nowe kontrakty w łańcuchu dostaw wesprą 400 wykwalifikowanych miejsc pracy w całej Szkocji.