英國工黨政府批准北海寒鴉氣田生產 「國內天然氣產量增6%、經濟效益29億英鎊」
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英國政府批准北海寒鴉（Jackdaw）氣田的生產。英國政府21日（當地時間）宣布，能源安全暨淨零部大臣米雅塔．法恩布勒（Miatta Fahnbulleh）已批准監管機關北海轉型管理局（NSTA）對寒鴉天然氣生產給予同意。政府表示，寒鴉最快將從10月底開始向家庭與企業供應天然氣，高峰時將使國內天然氣產量增加約6%，並將供氣最長11年。同日，財政大臣約翰．希利（John Healey）宣布以20億英鎊初始出資設立「能源財富基金」（Energy Wealth Fund），將北海石油與天然氣稅收投資於再生能源。
法恩布勒批准北海轉型管理局的生產同意
在英國，石油與天然氣執照與開發同意是分開的。根據政府新聞稿的附註，執照是賦予特定海域探勘與生產的獨占權，同意則是啟動具體計畫前必須另外取得的批准。同意與否由北海轉型管理局決定，但須以環境影響評估為依據、經大臣同意，才能核發許可。寒鴉是已取得執照的油氣田。
法恩布勒表示：「在審慎檢視所有相關因素後，我已批准監管機關對寒鴉天然氣生產給予同意。」她表示，寒鴉在高度熟練的北海勞工協助下，「將從今年冬天開始向英國供應天然氣」。法恩布勒表示，此決定有助於以國產天然氣支撐冬季能源安全，並在轉向再生能源與核能期間，減少使用排放量更高的進口燃料。法恩布勒補充說：「此決定與具法律約束力的氣候承諾相容。」並表示：「終止新的石油與天然氣執照、在2050年達成淨零的決心不變。」
北海轉型管理局局長史都華．佩恩（Stuart Payne）表示：「經過嚴格審查，今天同意寒鴉油氣田的開發。」佩恩說明，開發作業完成後，業者即可生產天然氣。佩恩表示，此計畫以國產天然氣支撐能源安全、創造稅收、維護供應鏈就業、利用既有基礎設施，且排放強度「遠低於英國平均」（well below the UK average）。
根據政府環境許可公開頁面，大臣的同意決定日期為10月14日。致開發商的決定函日期為19日，依規則第16條第1項發布的大臣公告日期為21日。決定文件均於21日公開。
政府稱寒鴉高峰時將使國內天然氣產量增加約6%
政府表示，寒鴉高峰時將使國內天然氣產量增加「約6%」，並在最長11年的生產期間支撐英國天然氣供應。新聞稿附註估算，寒鴉在整個生產期間將生產能量相當於約4,000萬桶原油的天然氣。
經濟效益與就業數字是開發商的估算。政府在新聞稿正文中表示，寒鴉將為英國經濟貢獻約29億英鎊；新聞稿附註則將新增直接就業27個、維持既有就業273個、約29億英鎊經濟效益，列為開發商Adura的估算。
英國天然氣有一半以上來自海外。政府提出的2021年至2025年5年平均供應組成為：英國大陸礁層42%、挪威大陸礁層37%、液化天然氣（LNG）20%、國際連接管線1%。政府在新聞稿中表示，「近期中東局勢引發全球能源衝擊，推高家庭帳單」，並表示國內能源可強化國家安全。
伯納姆首相標榜「務實做法」稱將繼續使用北海油氣
首相安迪．伯納姆表示：「歡迎能源大臣的決定。這將有助於保住數百個就業機會，並在今年冬天讓數百萬家庭保持溫暖。」伯納姆表示：「在人們面臨真正艱難的時期，研究如何負責任地充分利用英國現有能源蘊藏是正確的。」
伯納姆表示將維持再生能源轉型與2050年淨零目標，但也表示「即使走在雄心勃勃的氣候路徑上，未來數十年我們仍需要石油與天然氣作為能源需求的一部分」（we'll still require oil and gas as part of our energy needs for decades to come）。伯納姆表示：「所以我們對北海採取務實做法（pragmatic approach）。」伯納姆強調，將以此方式提升能源安全、支持英國勞工，未來並將北海收益另行專款運用，加速綠色轉型、達成氣候目標，並「關鍵是降低帳單」。
蘇格蘭事務大臣道格拉斯．亞歷山大（Douglas Alexander）表示：「寒鴉獲批是亞伯丁的勝利，是蘇格蘭勞工的勝利，也是英國能源安全的勝利。」亞歷山大表示：「（蘇格蘭）東北部半個世紀以來一直為國家提供動力，未來數十年也將如此。」亞歷山大表示，此決定將運用蘇格蘭與英國各地的本土技術與資產提振經濟，並將同時持續推動對清潔能源資源的投資與轉型工作。
財政大臣希利以北海稅收設立20億英鎊「能源財富基金」
希利宣布在國家財富基金（National Wealth Fund）內設立能源財富基金，將北海石油與天然氣稅收投資於再生能源與低碳能源計畫。首筆出資為20億英鎊，此後來自北海的收入將逐步注入基金。政府說明，此基金的目的是吸引對再生能源與低碳能源的長期投資，打造「為後代留下的持久國家資產」。追加出資的規模與時程未予公布。
希利表示：「希望英國的能源財富能掀起清潔電力的新浪潮，並為英國人民所用。」希利表示：「自數十年前發現北海天然氣與石油以來，我國天然資源的效益一直未能轉化為國家所需的長期投資。」他表示，將以新基金投資未來的清潔能源產業，創造就業、帶動成長並強化能源安全。
國家財富基金已作為清潔能源投資管道運作。政府在2025年11月發表北海未來計畫時表示，已承諾在本屆國會任期內從國家財富基金投入至少58億英鎊。政府在同一發表中表示，2024年7月以來已在英國各地吸引民間投資620億英鎊以上，並在支出審查中確定本屆國會任期內為清潔能源投入政府資金630億英鎊。
基金是在預算案發表前宣布的。政府表示，將透過再生能源投資，在本屆國會任期結束前「大幅切斷」天然氣與電價的連動，也就是減少由天然氣決定電價的情況。政府表示，2024年以來英國吸引的再生能源與低碳能源投資超過1,000億英鎊。政府也舉例說明，住友本週稍早在尼格港（Port of Nigg）開設3億5,000萬英鎊規模的電纜工廠，SSE也於20日確認新的供應鏈合約將支撐蘇格蘭各地400個技術型就業機會。
環境影響評估自2021年提交後歷時逾5年
寒鴉開發的環境影響評估書於2021年5月6日提交政府。根據政府環境許可公開頁面，大臣在2021年6月17日至2026年3月27日間，6次要求開發商提供補充資料。除首次公告（2021年5月10日至6月9日）外，另有4次補充資料公告，最後一次公告期間為2026年7月8日至8月10日。收到的公眾意見以遮蔽個人資料的形式於2026年9月刊登在頁面上。大臣的同意相關決定紀錄有2021年9月28日、2022年5月27日、2026年10月14日共3次，致開發商的決定函也有2021年10月5日、2022年5月30日、2026年10月19日共3封。2021年的決定文件標有「已取代」（superseded）字樣，並附註「待2022年2月更新的環境影響評估書」。開發商依政府要求，在2021年6月28日至2026年6月19日間6次提交補充資料。
開發商也更換了兩次。業者從BG International於2025年11月變更為UK North Sea Limited，2026年3月再變更為Adura Operations。
此次決定的背景是英國最高法院2024年的芬奇（Finch）案判決。政府說明，該判決後，去年發布了新指引，規定如何評估石油與天然氣生產所產生下游排放（downstream emissions）的環境影響。Adura提交的寒鴉計畫補充資料經過了公告期間。政府在2025年11月北海未來計畫發表文中表示，當年6月發布的環境影響評估指引，使芬奇判決後停滯的同意申請程序重新啟動。環境許可公開頁面刊登了2025年11月的公告，以及分為「範疇三排放評估」（Scope 3 Emissions Assessment）、「計畫評估更新版」、「計畫相關資訊」三部分的補充資料。法恩布勒判斷，寒鴉計畫不會妨礙具法律約束力的碳排放上限與2050年淨零目標的達成。政府表示，今年的熱浪與極端天氣提醒了因應氣候危機的重要性，但也表示在轉向再生能源與核能期間，數十年內仍需要石油與天然氣。