英國軍方與NHS和美加舉行「戰爭傷患返國」兵棋推演 逾百人參加檢視烏克蘭教訓

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英國國防醫療司令部(Defence Medical Command)上週舉行兵棋推演,由軍方、國民保健署(NHS)、民間醫療機構及美國、加拿大軍民醫療人員共同參與,檢視由英國本土醫院收治在海外作戰中受傷官兵的計畫。英國國防部轄下網路暨特種作戰司令部(CSOC)20日(當地時間)發布新聞稿表示,「逾100名軍事專家、臨床醫師與公務員」參加。參加者共同討論了醫院收治能力擴充、大規模復健、心理健康支援等烏克蘭戰爭的醫療教訓。國防部決定在未來數月內繼續舉行後續訓練。
國防醫療司令部測試在海外接受緊急處置的官兵轉往本土民間醫院的路徑
此次兵棋推演的出發點,是在海外戰場受傷的官兵返回英國後的治療。根據新聞稿,這場由國防醫療司令部主辦的訓練,檢視軍方、NHS與醫療提供機構在「多種未來作戰情境」下如何共同照護返國的軍方病患。參加者針對官兵在受傷地點接受海外緊急治療後「可能需要長距離移動」的情況,評估由民間保健服務接手治療的計畫。
英國政府說明訓練目的是「強化英國治療在衝突中受傷軍人的能力」。活動照片說明提到,英國各地及美國、加拿大的軍民醫療提供機構出席。新聞稿所附國防部照片資料標題為「2026.10.15 RAMP Wargame」。國防部未公布訓練中假設的傷亡規模與參與醫院名稱。
國防部將此次訓練定性為「例行整備規劃」(routine preparedness planning)的一環。新聞稿表示,此訓練支持戰略防衛檢討(SDR)所強調的韌性、整備,以及對國家安全的「全社會途徑」(whole-of-society approach)。新聞稿也表示,這是「為配合戰爭性質變化而維持醫療整備的英國與國際持續性計畫」的一部分。兵棋推演所得教訓將反映於軍方與民間保健服務整體的未來規劃。
柯克國務大臣強調軍方、NHS與盟國合作:「需要我們所有人共同努力」
政府方面由國防部國務大臣柯克勳爵(Defence Minister Lord Coaker)出面。柯克表示:「保護人民安全不是單一機構能做到的,需要我們所有人共同努力」(Keeping people safe takes more than one organisation—it takes all of us working together)。他表示:「此次訓練讓國防部、NHS與盟國齊聚一堂,將這種合作付諸實踐。」
柯克強調:「透過現在就測試我們的計畫,我們正在建立保衛國家、照顧服役者所需的互信關係與整備」(By testing our plans now, we are building the trusted relationships and readiness needed to protect our country and care for those who serve)。
參加者討論醫院收治能力擴充與大規模復健等烏克蘭戰爭醫療教訓
兵棋推演的一大主軸是烏克蘭戰爭。根據新聞稿,參加者討論了從烏克蘭得到的醫療教訓,包括醫院收治能力擴充的困難、維持平民的醫療可近性、大規模復健、預期需要治療的傷害類型,以及心理健康支援。
國防醫療司令部也另外列舉了從烏克蘭戰爭中學習的內容,包括保護野戰醫院、裝備與醫療人員免受攻擊的方案、進階創傷訓練、更堅實的供應鏈,以及開發攜帶式超音波設備與無人後送系統(uncrewed evacuation systems)等新技術。
代理國防醫療總監的軍醫總監菲爾.卡特(Phil Carter)少將表示:「這類兵棋推演是規劃作戰病患照護路徑(Operational Patient Care Pathway)的核心。」卡特說明,這條路徑讓國防部、NHS、保健服務與盟國「能在持續照護民間病患的同時,承接返國傷患」。他補充說:「烏克蘭戰爭再次提醒我們必須持續學習、適應與創新」(The war in Ukraine reinforces the need to keep learning, adapting and innovating),「透過定期共同訓練,強化整備與國家韌性」。
NHS一併檢視在收治軍方病患的同時維持一般診療的方案
民間方面由NHS韌性主任(National Director for NHS Resilience)麥克.普倫提斯(Mike Prentice)博士發言。普倫提斯表示:「NHS在英國為未來衝突所做的準備中扮演關鍵角色」(The NHS has a vital role to play in the UK's preparedness for future conflict)。他表示:「我們正與國防部密切合作,測試計畫、找出潛在難題,並強化危機時將倚賴的合作關係。」
普倫提斯強調:「現在共同準備,意味著我們能確保NHS做好照護返國軍人的準備,同時無論在任何情況下都能持續滿足民眾的需求」(Preparing together now means we can ensure the NHS is ready to care for military personnel returning home, while continuing to meet the needs of the public - whatever the circumstances)。
國防醫療司令部以國防投資計畫5,000萬英鎊投資乾燥血液與止血劑自動注射器
裝備投資也同步進行。此次新聞稿表示,國防醫療司令部正投資於可在戰場上輕易恢復血液供應的乾燥血液製品、在受傷地點促使血液凝固以減少出血的傳明酸(TXA)自動注射器,以及現代化野戰醫院裝備與傷患治療裝備的改善。
根據司令部7月8日的新聞稿,英國政府依6月30日公布的國防投資計畫(DIP),未來4年將對軍方醫療能力投入5,000萬英鎊。最大一筆是用於戰術戰鬥傷患救護(TCCC)裝備的2,000萬英鎊,用來購買減少可預防死亡、改善受傷地點治療的戰場醫療包。其餘為乾燥血液製品1,000萬英鎊、TXA自動注射器1,000萬英鎊、野戰醫院裝備1,000萬英鎊。TXA自動注射器是在戰場上快速施打凝血劑、提高嚴重出血存活率的裝備。野戰醫院裝備預算用於大規模強化可部署的醫療能力。乾燥血液預算支援將救命輸血移至更接近戰場並降低冷藏依賴的「Blood Far Forward」計畫。國防投資計畫也包括在2030年至2035年對聯合支援能力與軍方醫療能力投資至少30億英鎊的計畫,其中包括戰鬥醫學與化學、生物、放射性、核子(CBRN)威脅防護。
時任國防醫療總監(Chief of Defence Medical)的空軍中將克萊兒.沃爾頓(Clare Walton)表示,官兵健康與作戰醫療是「軍事效能與未來戰力的根本」(fundamental to military effectiveness and future fighting power)。醫療作戰暨能力負責人克里斯.萊特(Chris Wright)准將表示,此次投資確保了「轉入戰爭狀態(Transition to War)」所需的現代化計畫,使可部署醫療能力得以優化與現代化。
國防醫療領導層更迭 前蘇格蘭衛生首長利奇下月就任
軍方醫療領導層也正處於交替階段。沃爾頓於今年7月退役後,由卡特代理國防醫療總監。網路暨特種作戰司令部於7月16日宣布任命卡特少將為代理總監。
司令部在宣布兵棋推演的6天前、14日宣布任命傑森.利奇(Jason Leitch)教授為新任國防醫療總監。利奇在2015年至2024年擔任蘇格蘭國家臨床主任(National Clinical Director),就衛生政策與病人安全領域向閣員提供建議,並在新冠肺炎大流行期間扮演民眾信賴的發聲者角色。利奇將於11月2日正式就任,領導國防醫療司令部並負責執行戰略防衛檢討。利奇表示:「能加入國防醫療司令部真的是莫大榮幸。」並表示:「第一優先任務是傾聽與學習。」
利奇也曾在英國內外擔任獨立衛生顧問與領導力顧問。網路暨特種作戰司令部司令羅布.馬戈溫(Rob Magowan)上將表示:「傑森的任命是軍方醫療令人振奮的新篇章。」他表示,國防醫療將在使軍隊做好整備上扮演關鍵角色。卡特表示,利奇在衛生與醫療管理方面經驗豐富,將在軍方醫療體系的重要時刻帶來新的願景。司令部在利奇任命公告中表示,戰略防衛檢討與國防投資計畫新強調與英國各地保健服務更緊密合作。同一公告摘要提到,與NHS及盟國的合作加深,將有助於在未來作戰中拯救更多生命。司令部表示,在此過程中將運用強化戰場創傷訓練、醫療供應鏈、野戰醫院防護等烏克蘭的教訓。利奇就任後將走訪國防醫療各單位,與官兵會面並親自了解業務。網路暨特種作戰司令部是2025年9月1日正式成立的國防部轄下司令部,在成立100天的官方部落格文章中介紹,國防醫療服務已引進遠距醫療系統(Deployed Telemedicine System)。