الخارجية الصينية: "لا توجد منطقة رمادية في مسألة تايوان"... وتكبح التعاون بين الفلبين وتايوان في الكابلات البحرية

منطقة المحيطين الهندي والهادئ

كَبَحَت وزارة الخارجية الصينية علنًا التعاون بين الفلبين وتايوان بشأن حماية الكابلات البحرية. وصرحت المتحدثة باسم وزارة الخارجية الصينية ماو نينغ (毛宁)، في إفادة صحفية دورية ببكين يوم 22 (بالتوقيت المحلي)، ردًا على إعلان الفلبين أنها ستستكشف سبل التعاون مع تايوان في حماية الكابلات البحرية والتصدي لأنشطة المنطقة الرمادية مع تمسكها بسياسة صين واحدة، قائلة: «لا توجد منطقة رمادية في قضية تايوان» ("在台湾问题上没有灰色地带"). وتابعت ماو مطالبة: «ينبغي على الجانب الفلبيني الالتزام بمبدأ صين واحدة من خلال إجراءات ملموسة» ("菲方应当以实际行动恪守一个中国原则"). وبذلك تعاملت الصين مع التعاون بين الفلبين وتايوان بشأن الكابلات البحرية بوصفه قضية تمس مبدأ صين واحدة.

المتحدثة ماو نينغ تجيب في ثلاث جمل مطالبة الفلبين بـ«أفعال ملموسة»

وجاء السؤال من مراسل وكالة رويترز للأنباء، حيث قال الصحفي: «صرحت الفلبين أمس بأنه على الرغم من اتباعها سياسة صين واحدة، إلا أنها ستواصل استكشاف تعميق التعاون مع تايوان لحماية الكابلات البحرية والتصدي لأنشطة المنطقة الرمادية» ("菲律宾昨天表示，尽管奉行一个中国政策，菲仍将探索同台湾深化合作，以保护海缆和应对灰色地带活动"). وسأل المراسل أيضًا عما إذا كانت الصين تعتبر مثل هذا التعاون انتهاكًا لمبدأ صين واحدة.

وجاء رد المتحدثة ماو في ثلاث جمل؛ إذ كانت الجملة الأولى: «لا توجد منطقة رمادية في قضية تايوان»، بينما كانت الجملة الثانية مطالبة الفلبين بالالتزام بمبدأ صين واحدة من خلال العمل الفعلي. أما الجملة الثالثة فكانت: «يجب التعامل مع التبادلات الخارجية لمنطقة تايوان الصينية بما يتفق بدقة مع مبدأ صين واحدة» ("中国台湾地区开展对外交往应当严格按照一个中国原则处理"). ولم تجب ماو بـ«نعم» أو «لا» عن سؤال ما إذا كان التعاون يمثل انتهاكًا للمبدأ، ولم تتطرق إلى ذكر الكابلات البحرية في إجابتها.

ووفقًا لمحضر الإفادة الصحفية الذي نشرته الوزارة في ذلك اليوم، سبق هذا السؤال والجواب أسئلة تتعلق بالاجتماع الدوري الحادي والثلاثين بين رئيسي الحكومتين الصينية والروسية المنعقد في سانت بطرسبرغ، وإمكانية عقد قمة بين الصين والولايات المتحدة وروسيا، واستراتيجية الاتحاد الأوروبي في القطب الشمالي، والبيان الصحفي المشترك لوزيري خارجية الصين وجيبوتي. وفي اليوم التالي، 23 أكتوبر، خلا محضر الإفادة من أي سؤال أو جواب بشأن الفلبين أو تايوان؛ حيث ركزت أسئلة إفادة يوم 23 على ثلاثة موضوعات: زيارة الرئيس الألماني شتاينماير إلى الصين، والذكرى 55 لاستعادة الصين مقعدها الشرعي في الأمم المتحدة، وخطة وزارة الخزانة الأمريكية لتصنيف التكنولوجيا الحيوية قطاعًا خاضعًا لحظر الاستثمار الخارجي.

الخارجية الصينية أثارت مرارًا تصريحات وأفعال الفلبين بشأن تايوان في أغسطس الماضي أيضًا

ليست هذه هي المرة الأولى التي تستهدف فيها الخارجية الصينية أقوال الفلبين وأفعالها المرتبطة بتايوان. ففي 8 أغسطس 2025، نشرت الوزارة إجابة منفصلة بشأن «تصريحات القيادة الفلبينية المتعلقة بتايوان». وأفاد السؤال آنذاك بأن زعيم الفلبين قال في مقابلة أثناء زيارته للهند: «إذا اندلعت حرب شاملة (في مضيق تايوان)، فستنجر الفلبين إليها حتمًا» ("如（台海）发生全面战争，菲律宾势必会被卷入其中"). كما نُقل عن الزعيم الفلبيني في السؤال قوله إنه إذا تواجهت الصين والولايات المتحدة بشأن قضية تايوان، فلن تتمكن الفلبين من البقاء بمعزل عن ذلك نظرًا لموقعها الجغرافي. وتضمنت التصريحات المقتبسة في السؤال أيضًا أنه نظرًا لوجود أعداد كبيرة من المواطنين الفلبينيين في تايوان، فإن الفلبين «ستحشد كل الموارد» لإجلائهم حال اندلاع الحرب.

ورداً على ذلك، وصفت المتحدثة باسم الوزارة قضية تايوان بأنها «جوهر المصالح الجوهرية للصين» ("中方核心利益中的核心"). وزعمت المتحدثة أن الحكومة الفلبينية تعهدت سابقًا بـ«التمسك بسياسة صين واحدة والاعتراف بأن تايوان جزء لا يتجزأ من الأراضي الصينية» ("坚持一个中国政策，承认台湾是中国领土不可分割的一部分") وبتفهم جهود الحكومة الصينية لتحقيق إعادة التوحيد الوطني. وقالت المتحدثة إن «"القرب الجغرافي" و"وجود أعداد كبيرة من الرعايا" ليسا ذريعة لدولة للتدخل في الشؤون الداخلية لدولة أخرى والتطاول على سيادتها» ("'地理邻近''侨民众多'不是一国干涉他国内政和染指他国主权事务的借口")، مشيرة إلى أن الوزارة والسفارة الصينية في الفلبين قدمتا احتجاجات رسمية شديدة اللهجة إلى الفلبين. وزعمت المتحدثة أيضًا أن زعيم الفلبين صرح سابقًا للصين بأن «الفلبين تلتزم بحزم بسياسة صين واحدة، وأن قضية تايوان شأن داخلي صيني بحت يجب أن يحله الصينيون بأنفسهم» ("菲律宾坚定奉行一个中国政策，台湾问题纯属中国内政，必须由中国人自己解决"). واعتبرت المتحدثة أن تصريحات الفلبين تنتهك القانون الدولي وميثاق رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان).

وفي 29 من الشهر نفسه، أثارت الوزارة قضية زيارة لين تشيا-لونغ (林佳龍)، وزير خارجية تايوان آنذاك، إلى الفلبين. واتهمت المتحدثة باسم الوزارة الفلبين بغض الطرف عن قيام لين بزيارة «بصفته رئيسًا لما يسمى مؤسسة» ("以所谓基金会负责人身份窜访")، منددة بأن الفلبين «تواصل تفريغ مبدأ صين واحدة من مضمونه» ("持续虚化掏空一个中国原则"). وطالبت المتحدثة الفلبين بـ«كبح جماح النفس على حافة الهاوية والعودة إلى الصواب» ("悬崖勒马、改邪归正"). وذكرت المتحدثة أنه تم تقديم احتجاجات صارمة واعتراضات قوية إلى الفلبين في كل من بكين ومانيلا، محذرة من أن «أفعال الجانب الفلبيني بالدوس على الخط الأحمر للصين ستدفع ثمنها حتمًا» ("菲方踩踏中方红线的行为必将付出代价").

الصين تصعد ضغوطها هذا العام بفرض عقوبات على وزير الدفاع الفلبيني

أفضت الضغوط هذا العام إلى فرض عقوبات. ووفقًا لوزارة خارجية تايوان، قال وزير الدفاع الفلبيني جيلبرتو تيودورو (鐵歐多洛) في حوار شانغريلا بسنغافورة في 30 مايو إنه في مواجهة توسع النفوذ العسكري الصيني والإكراه، تعمل الفلبين على تعزيز علاقاتها الأمنية مع الولايات المتحدة وتسعى في الوقت ذاته إلى التبادل والتعاون مع شركاء دفاعيين مثل اليابان وفيتنام وتايوان. ورحبت وزارة خارجية تايوان بذلك في بيان صحفي رقم 246 صدر في 1 يونيو؛ حيث قالت: «بلادنا على استعداد للعمل مع الفلبين والدول ذات التفكير المماثل لتعزيز الديمقراطية والسلام والازدهار في منطقة المحيطين الهندي والهادئ» ("我國願與菲國及理念相近國家共同促進印太地區的民主、和平與繁榮")، وتطرقت إلى مساعي إنشاء «ممر اقتصادي بين تايوان والفلبين». كما رحبت وزارة خارجية تايوان بإطلاق التعاون في سلاسل الإمداد بين الفلبين والولايات المتحدة في إطار مبادرة «باكس سيليكا» (矽盛世).

وفي اليوم التالي، 2 يونيو، علقت الخارجية الصينية في إفادتها الصحفية على الوزير تيودورو قائلة: «أدلى وزير الدفاع الفلبيني هذا مرارًا وتكرارًا بتصريحات سخيفة تتعلق بالصين» ("这位菲律宾防长多次发表涉华谬论"). وقالت المتحدثة ماو إن القادة الفلبينيين أعربوا مرارًا عن رغبتهم في معالجة الخلافات مع الصين بشكل مناسب وتهدئة العلاقات، مضيفة: «نأمل أن يطابق الجانب الفلبيني أقواله بأفعاله، وأن يضبط بحزم أقوال مسؤوليه وتصرفاتهم» ("希望菲方言行一致，严格约束官员言行"). وتضمن السؤال في تلك الإفادة أن تيودورو وصف مساعدات الأسمدة والوقود الصينية في حوار شانغريلا بأنها غلاف يفتقر إلى الإخلاص طويل الأمد ومجرد خداع. ووفقًا للسؤال، قال تيودورو أيضًا إن المساعدات لا يمكن أن تغير نظرة الفلبين إلى الصين، وإن الفلبين تواجه تهديدات إقليمية وسياسية خطيرة من جانب بكين. وفي 11 يونيو، أعلنت وزارة الخارجية الصينية حظر دخول تيودورو وزوجته وأولاده إلى البر الرئيسي الصيني وهونغ كونغ وماكاو، وحظر تعامل أو تعاون المؤسسات والأفراد داخل الصين معهم. وبررت الوزارة العقوبات بأن تيودورو «أدلى مرارًا بتصريحات سخيفة تتعلق بالصين، مما أضر بالمصالح المشروعة للصين وقوض العلاقات بين الصين والفلبين» ("多次发表涉华谬论，损害中方正当利益，破坏中菲两国关系").

مواجهة بين الصين وتايوان أيضًا بشأن محادثات ترسيم الحدود البحرية بين اليابان والفلبين

برزت قضية الحدود البحرية في التوقيت نفسه. فبحسب وزارة خارجية تايوان، أكدت رئيسة وزراء اليابان ساناي تاكايتشي والرئيس الفلبيني فرديناند ماركوس الابن، في بيان مشترك عقب قمتهما في طوكيو في 28 مايو، أهمية السلام والاستقرار في مضيق تايوان، ودعوا إلى «الحل السلمي لقضايا عبر المضيق من خلال الحوار» ("對話和平解決兩岸問題"). واعتبرت وزارة خارجية تايوان أنها المرة الأولى التي يعرب فيها الزعيمان عن اهتمام بالغ بقضية مضيق تايوان عبر بيان مشترك. وبدأت اليابان والفلبين أيضًا مفاوضات بشأن ترسيم حدود منطقتيهما الاقتصاديتين الخالصتين (EEZ).

وقالت الخارجية الصينية في إفادتها يوم 2 يونيو: «المنطقة البحرية التي تعتزم اليابان والفلبين بحث ترسيم حدودها تقع شرق جزيرة تايوان الصينية» ("此次日菲拟探讨划界的海域位于中国台湾岛以东"). وأكدت الوزارة أن بدء البلدين المفاوضات مع تجاوز الصين يمثل انتهاكًا خطيرًا للقانون الدولي بما في ذلك اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار، واعتداءً على حقوق ومصالح الصين البحرية، مشددة على أن «الجانب الصيني لن يسمح بذلك إطلاقًا» ("中方决不允许"). ومن جانبها، صرحت وزارة خارجية تايوان في 3 يونيو بأن المنطقة محل التفاوض تتداخل إلى حد كبير مع المنطقة الاقتصادية الخالصة لشرق تايوان، وطالبت البلدين بالتشاور مع تايوان. وأوضحت وزارة خارجية تايوان أنها أصدرت تعليمات لممثلياتها في اليابان والفلبين للتحقق من تفاصيل المفاوضات مع حكومتي البلدين. وردت تايوان بأن «China has no right to comment on Taiwan's policies or position» (ليس للصين الحق في التعليق على سياسات تايوان أو مواقفها)، منتقدة إساءة استخدام الصين لمبدأ صين واحدة واستغلال «إنفاذ القانون البحري» لاستعراض القوة العسكرية.

خفر السواحل الفلبيني يعلن اعتراض أنشطة سفينة أبحاث صينية قبالة باتانيس

وفي مطلع هذا الشهر، وقعت مواجهة بين سفينة أبحاث صينية وخفر السواحل الفلبيني قبالة باتانيس في الفلبين. وأعلن جاي تارييلا، المتحدث باسم خفر السواحل الفلبيني لشؤون بحر الفلبين الغربي، عبر منصة X في 1 أكتوبر، أن خفر السواحل قام بـ«عرقلة ناجحة» (successfully disrupted) لـ«أبحاث علمية بحرية غير مصرح بها» (unauthorized marine scientific research - MSR) كانت تجريها سفينة أبحاث صينية قبالة باتانيس. وزعم تارييلا في المنشور وجود «تغطية وحماية» (shielding) من قِبل خفر السواحل الصيني.

ولم يتضمن سجل إجابات المتحدث غوه جياكون في 3 أكتوبر ولا محضر الإفادة الصحفية للخارجية الصينية في 8 أكتوبر أي أسئلة أو أجوبة بخصوص الفلبين أو سفينة الأبحاث أو باتانيس.

تقرير نشرته لجنة تابعة للكونغرس الأمريكي يصنف كابلات تايوان واليابان والفلبين كـ«بؤر خطر»

نشرت لجنة المراجعة الاقتصادية والأمنية بين الولايات المتحدة والصين (USCC)، التي أنشأها الكونغرس الأمريكي، الشهر الماضي على موقعها الإلكتروني تقريرًا بعنوان «تهديدات المنطقة الرمادية الصينية للكابلات البحرية عبر المحيط الهادئ». وأعدت التقرير مؤسسة الأبحاث الخاصة «معهد مخاطر الاستراتيجية الصينية» (CSRI) بتكليف من مجموعة عمل الأبحاث التابعة للجنة. وأوضح التقرير أن نشره «لا يعني بالضرورة مصادقة من قِبل اللجنة» (does not necessarily imply an endorsement by the Commission).

وبعد تقييم 32 كابلاً بحرياً أمريكياً عبر المحيط الهادئ، بما في ذلك ثمانية كابلات لم تدخل الخدمة بعد، خلص التقرير إلى أن «اليابان وتايوان والفلبين تبرز كبؤر خطر ساخنة» (Japan, Taiwan, and the Philippines emerge as risk hot spots). وأشار التقرير إلى الغواصة الصينية للأعماق السحيقة من فئة 10,000 متر والمصنوعة محليًا «فندوتشه» (Fendouzhe / 奋斗者). كما ذكر أنه تم تسجيل براءة اختراع لروبوت كابلات في المياه العميقة يتحرك على طول الكابل، وأنه تم الإبلاغ في عام 2025 عن قيام مركز أبحاث تابع لمؤسسة بناء السفن الحكومية الصينية (CSSC) بتطوير جهاز كهربائي لقطع الكابلات في الأعماق السحيقة حتى 4,000 متر. وتعد أربعة من بين الكابلات العشرة الأعلى خطورة (E2A وTPU وORCA وACC-1) قيد التطوير حاليًا، ومن المقرر تشغيلها بين عامي 2026 و2029. وحلل التقرير ست حالات لتخريب متعمد مشتبه بارتباطه بالصين استهدف الكابلات البحرية بين عامي 2021 و2025؛ وكان الكابل الوحيد من بينها الذي تمتلك الصين حصة فيه هو كابل TPE الذي قُطع في بحر الصين الشرقي في يناير 2025. وتتشارك ملكية كابل TPE شركتا تشاينا تليكوم وتشاينا يونيكوم إلى جانب مشغلين من الولايات المتحدة واليابان وكوريا الجنوبية وتايوان. وأكد التقرير أن «الكابلات التي تصل إلى تايوان تواجه خطرًا متزايدًا بشكل ملحوظ لكونها أهدافًا مستهدفة» (Cables landing in Taiwan thus have a significantly heightened risk of being targeted).

وبالنسبة للفلبين، أوضح التقرير أنه «مع وجود ثلاثة اتصالات مباشرة فقط بالولايات المتحدة، فإن أي قطع لأحدها قد يخلف تأثيرًا كبيرًا» (with only three direct connections to the United States, any one cut could have a significant impact). وتضمن التقرير أيضًا حسابات تفترض أنه إذا انقطعت جميع الكابلات الأربعة التي تربط تايوان بالولايات المتحدة (FASTER وNCP وPLCN وTPE)، فإن السعة الاحتياطية عند ذروة الطلب ستكون 1.76%، أي أقل من 2%. وتناول التقرير ظروف الإصلاح، لافتًا إلى وجود 62 سفينة كابلات في جميع أنحاء العالم، لا يمكن نشر أكثر من 36 منها في وقت واحد لأعمال الإصلاح والصيانة، كما يبلغ متوسط فترة الإصلاح في منطقة آسيا والمحيط الهادئ حوالي 30 يومًا، وهي أطول مقارنة بأمريكا الشمالية والمحيط الأطلسي. وأشار التقرير إلى أن الصين تشترط حصول سفن الإصلاح على تصاريح عمل في المياه التي تدعي الولاية القضائية عليها، مؤكدًا أن أعمال الإصلاح كانت صعبة بشكل خاص في بحر الصين الجنوبي.

التقرير يوصي بمنصة مراقبة بحرية تضم كوريا الجنوبية وتايوان والفلبين

وفي توصياته المقدمة إلى الكونغرس الأمريكي، شدد التقرير على الاستجابة المشتركة للحلفاء والشركاء كأولوية؛ إذ أوصى بإنشاء «منصة مشتركة للتوعية بالمجال البحري (MDA) مع شركاء منطقة المحيطين الهندي والهادئ بما في ذلك تايوان واليابان وكوريا الجنوبية والفلبين وأستراليا» (a combined MDA platform with Indo-Pacific partners including Taiwan, Japan, South Korea, the Philippines, and Australia). وحث على زيادة الدوريات المشتركة للبحرية وخفر السواحل باستخدام الأنظمة المأهولة وغير المأهولة معًا حول الكابلات ذات المخاطر العالية، على غرار عملية المراقبة «حارس البلطيق» (Baltic Sentry) التابعة لحلف شمال الأطلسي (الناتو) في بحر البلطيق.

وشملت التوصيات تسريع المبيعات العسكرية الأجنبية (FMS) لتايوان وتخصيص تمويل عسكري أجنبي (FMF)، والتفاوض على إجراءات مشتركة عبر الأطر الإقليمية مثل الحوار الأمني الرباعي (كواد - Quad) للتعقب السريع للسفن المشتبه بإلحاقها أضرارًا بالكابلات واعتراضها واحتجازها، فضلاً عن تحديد مناطق محمية وإنفاذها بالتعاون مع الدول الشريكة لتقييد أو حظر الصيد وشباك الجر وإلقاء المراسي. كما أوصى التقرير بالتمويل المشترك لتأمين خمس سفن إصلاح إضافية على الأقل في منطقة المحيطين الهندي والهادئ بحلول عام 2040، والاتفاق مع الحلفاء على تصاريح دائمة للإصلاحات الطارئة، والاستثمار المشترك في مسارات تتجاوز نقاط الإنزال الخاضعة للسيطرة الصينية. وتضمنت المقترحات أيضًا فرض تقنيات الاستشعار، مثل الاستشعار الصوتي الموزع (DAS)، كشرط إلزامي لترخيص إنزال الكابلات للمشاريع الجديدة في المياه عالية المخاطر، وإنشاء نظام ثنائي الاتجاه لمشاركة معلومات التهديدات مع مشغلي الكابلات الموثوقين.

ويتطابق التعاون في حماية الكابلات البحرية والتصدي للمنطقة الرمادية، الذي أعلنت الفلبين أنها ستستكشفه مع تايوان، مع مسار الاستجابة المشتركة الذي طرحه هذا التقرير. وكانت وزارة الخارجية الصينية قد تعاملت يوم 22 مع هذا التعاون باعتباره مسألة تمس مبدأ صين واحدة.

المصادر (بتوقيت كوريا)

• وزارة الخارجية الصينية · 2026-10-22 17:48 · 2026年10月22日外交部发言人毛宁主持例行记者会 · https://www.mfa.gov.cn/web/wjdt_674879/fyrbt_674889/202610/t20261022_12045239.shtml
• وزارة الخارجية الصينية · 2026-10-23 · 2026年10月23日外交部发言人毛宁主持例行记者会 · https://www.fmprc.gov.cn/fyrbt_673021/jzhsl_673025/202610/t20261023_12045868.shtml
• وزارة الخارجية الصينية · 2026-10-03 · 2026年10月3日外交部发言人郭嘉昆答记者问 · https://www.fmprc.gov.cn/fyrbt_673021/jzhsl_673025/202610/t20261003_12035446.shtml
• وزارة الخارجية الصينية · 2026-10-08 · 2026年10月8日外交部发言人毛宁主持例行记者会 · https://www.fmprc.gov.cn/fyrbt_673021/jzhsl_673025/202610/t20261008_12036635.shtml
• وزارة الخارجية الصينية · 2025-08-08 11:15 · 外交部发言人就菲律宾领导人涉台言论答记者问 · https://www.mfa.gov.cn/fyrbt_673021/202508/t20250808_11686877.shtml
• وزارة الخارجية الصينية · 2025-08-29 21:00 · 外交部发言人就菲律宾纵容台湾当局外事部门负责人窜菲答记者问 · https://www.mfa.gov.cn/fyrbt_673021/202508/t20250829_11698421.shtml
• وزارة الخارجية الصينية · 2026-06-02 · 2026年6月2日外交部发言人毛宁主持例行记者会 · https://www.fmprc.gov.cn/fyrbt_673021/jzhsl_673025/202606/t20260602_11923344.shtml
• وزارة الخارجية الصينية · 2026-06-11 21:05 · 外交部发言人宣布中方对菲律宾国防部长特奥多罗及其亲属实施制裁 · https://www.mfa.gov.cn/fyrbt_673021/202606/t20260611_11942746.shtml
• وزارة خارجية تايوان · 2026-05-29 · رد وزارة الخارجية بشأن البيان المشترك لقادة اليابان والفلبين · https://www.mofa.gov.tw/News_Content.aspx?n=97&s=122401
• وزارة خارجية تايوان · 2026-06-01 · 外交部歡迎菲律賓國防部長公開表達深化台菲合作立場 · https://www.mofa.gov.tw/News_Content.aspx?n=95&s=122412
• وزارة خارجية تايوان · 2026-06-03 · MOFA response to Japan-Philippines maritime boundary delimitation talks · https://en.mofa.gov.tw/News_Content.aspx?n=1330&sms=274&s=122435
• نُشر بواسطة لجنة المراجعة الاقتصادية والأمنية بين الولايات المتحدة والصين (USCC)، وأعده معهد مخاطر الاستراتيجية الصينية (China Strategic Risks Institute) · 2026-09 · China's Gray Zone Threats to Trans-Pacific Undersea Cables · https://www.uscc.gov/sites/default/files/2026-09/China_Gray_Zone_Threats_to_Trans_Pacific_Undersea_Cables.pdf
• X @jaytaryela (المتحدث باسم خفر السواحل الفلبيني لشؤون بحر الفلبين الغربي) · 2026-10-01 · https://x.com/jaytaryela/status/2105584800589627665