Ministerul chinez de Externe: „Nu există nicio zonă gri în problema Taiwanului”... Frână cooperării privind cablurile submarine dintre Filipine și Taiwan

INDO-PACIFIC

Ministerul Afacerilor Externe al Chinei a frânat public cooperarea dintre Filipine și Taiwan privind protecția cablurilor submarine. Purtătoarea de cuvânt a Ministerului Afacerilor Externe al Chinei, Mao Ning (毛宁), a declarat pe 22 (ora locală), în cadrul unei conferințe de presă periodice la Beijing, referitor la declarația statului Filipine potrivit căreia va explora cooperarea cu Taiwanul pentru protecția cablurilor submarine și contracararea activităților din zona gri, menținând în același timp politica unei singure Chine, că „în problema Taiwanului nu există nicio zonă gri” („在台湾问题上没有灰色地带”). Purtătoarea de cuvânt Mao a cerut în continuare ca „partea filipineză să respecte cu strictețe principiul unei singure Chine prin acțiuni concrete” („菲方应当以实际行动恪守一个中国原则”). Astfel, China a tratat cooperarea privind cablurile submarine dintre Filipine și Taiwan drept o chestiune legată de principiul unei singure Chine.

Purtătoarea de cuvânt Mao Ning a răspuns în trei fraze, cerând „acțiuni concrete” din partea statului Filipine

Întrebarea a venit din partea unui jurnalist al agenției Reuters. Jurnalistul a menționat că „Filipine a declarat ieri că, deși respectă politica unei singure Chine, va continua să exploreze aprofundarea cooperării cu Taiwanul pentru protejarea cablurilor submarine și contracararea activităților din zona gri” („菲律宾昨天表示，尽管奉行一个中国政策，菲仍将探索同台湾深化合作，以保护海缆和应对灰色地带活动”). Jurnalistul a întrebat, de asemenea, dacă China consideră o astfel de cooperare o încălcare a principiului unei singure Chine.

Răspunsul purtătoarei de cuvânt Mao a constat în trei fraze. Prima frază a fost „în problema Taiwanului nu există nicio zonă gri”, iar a doua a fost cerința ca Filipine să respecte principiul unei singure Chine prin fapte. A treia frază a fost: „Schimburile externe ale regiunii chineze Taiwan trebuie gestionate strict în conformitate cu principiul unei singure Chine” („中国台湾地区开展对外交往应当严格按照一个中国原则处理”). Purtătoarea de cuvânt Mao nu a răspuns cu „da” sau „nu” la întrebarea dacă această cooperare reprezintă o încălcare a principiului și nu a menționat cablurile submarine în răspunsul său.

Conform transcrierii conferinței de presă publicate în aceeași zi de minister, acest dialog a fost precedat de întrebări referitoare la cea de-a 31-a întâlnire periodică a șefilor de guvern din China și Rusia, desfășurată la Sankt Petersburg, posibilitatea unui summit China-SUA-Rusia, strategia Uniunii Europene (UE) pentru Arctica și comunicatul de presă comun al miniștrilor de externe din China și Djibouti. Transcrierea conferinței din ziua următoare, 23, nu a inclus întrebări sau răspunsuri despre Filipine sau Taiwan. Întrebările de la conferința din 23 au vizat trei teme: vizita președintelui german Steinmeier în China, a 55-a aniversare a restabilirii locului legitim al Chinei în cadrul Organizației Națiunilor Unite și planul Departamentului Trezoreriei SUA de a include biotehnologia printre domeniile supuse interdicției privind investițiile externe.

Ministerul Afacerilor Externe al Chinei a criticat în mod repetat declarațiile și acțiunile statului Filipine privind Taiwanul și în luna august a anului trecut

Nu este prima dată când Ministerul Afacerilor Externe al Chinei vizează declarațiile și acțiunile statului Filipine referitoare la Taiwan. Pe 8 august 2025, ministerul a publicat un răspuns separat referitor la „declarațiile liderului filipinez privind Taiwanul”. La acel moment, în întrebare se menționa că liderul filipinez declarase într-un interviu din timpul unei vizite în India: „Dacă va izbucni un război pe scară largă (în Strâmtoarea Taiwan), Filipine va fi inevitabil atrasă în acesta” („如（台海）发生全面战争，菲律宾势必会被卷入其中”). Liderul filipinez a fost citat în întrebare susținând, de asemenea, că dacă China și SUA s-ar confrunta pe tema Taiwanului, Filipine nu ar putea sta deoparte din cauza poziției sale geografice. Declarațiile citate în întrebare includeau și afirmația că, deoarece mulți cetățeni filipinezi se află în Taiwan, statul va mobiliza „toate resursele” pentru evacuarea acestora în caz de război.

Purtătorul de cuvânt al ministerului a calificat problema Taiwanului drept „nucleul intereselor fundamentale ale Chinei” („中方核心利益中的核心”). Purtătorul de cuvânt a afirmat că guvernul filipinez promisese anterior să „adere la politica unei singure Chine și să recunoască faptul că Taiwanul este o parte inalienabilă a teritoriului Chinei” („坚持一个中国政策，承认台湾是中国领土不可分割的一部分”) și să înțeleagă eforturile guvernului chinez pentru reunificarea națională. Purtătorul de cuvânt a declarat că „«apropierea geografică» și «numărul mare de cetățeni rezidenți» nu reprezintă scuze pentru ca o țară să se amestece în afacerile interne ale alteia și să intervină în chestiuni ce țin de suveranitatea altei țări” („'地理邻近''侨民众多'不是一国干涉他国内政和染指他国主权事务的借口”), precizând că ministerul și Ambasada Chinei în Filipine au înaintat demersuri ferme părții filipineze. Purtătorul de cuvânt a susținut, de asemenea, că liderul filipinez declarase anterior Chinei că „Filipine urmează cu fermitate politica unei singure Chine, iar problema Taiwanului este pur o afacere internă a Chinei, care trebuie rezolvată exclusiv de către poporul chinez” („菲律宾坚定奉行一个中国政策，台湾问题纯属中国内政，必须由中国人自己解决”). Purtătorul de cuvânt a afirmat că declarațiile statului Filipine încalcă dreptul internațional și Carta ASEAN.

Pe 29 ale aceleiași luni, ministerul a contestat vizita în Filipine a lui Lin Chia-lung (林佳龍), ministrul de externe de atunci al Taiwanului. Purtătorul de cuvânt al ministerului a acuzat Filipine că a închis ochii la faptul că Lin a efectuat o vizită „în calitate de așa-zis reprezentant al unei fundații” („以所谓基金会负责人身份窜访”) și a criticat Filipine pentru că „golește continuu de conținut principiul unei singure Chine” („持续虚化掏空一个中国原则”). Purtătorul de cuvânt a cerut statului Filipine „să oprească la marginea prăpastiei și să își îndrepte greșelile” („悬崖勒马、改邪归正”). Purtătorul de cuvânt a precizat că au fost formulate demersuri ferme și proteste vehemente către partea filipineză la Beijing și la Manila. Purtătorul de cuvânt a avertizat că „acțiunile părții filipineze de încălcare a liniei roșii a Chinei vor atrage cu siguranță un preț” („菲方踩踏中方红线的行为必将付出代价”).

În acest an, China a intensificat presiunea prin sancționarea ministrului apărării din Filipine

Presiunile au culminat în acest an cu sancțiuni. Potrivit Ministerului Afacerilor Externe din Taiwan, secretarul apărării din Filipine, Gilberto Teodoro (鐵歐多洛), a declarat pe 30 mai la Dialogul Shangri-La din Singapore că, în fața extinderii influenței militare și a constrângerilor Chinei, Filipine își consolidează relațiile de securitate cu Statele Unite și urmărește, în același timp, schimburi și cooperare cu parteneri din domeniul apărării, precum Japonia, Vietnam și Taiwan. Ministerul Afacerilor Externe din Taiwan a salutat acest lucru printr-un comunicat de presă (nr. 246) emis pe 1 iunie. Ministerul de externe taiwanez a afirmat că „țara noastră dorește să coopereze cu Filipine și cu țările care împărtășesc aceleași viziuni pentru a promova împreună democrația, pacea și prosperitatea în regiunea Indo-Pacifică” („我國願與菲國及理念相近國家共同促進印太地區的民主、和平與繁榮”) și a menționat promovarea „Coridorului Economic Taiwan-Filipine”. Ministerul de externe din Taiwan a menționat, de asemenea, că salută inițierea cooperării privind lanțurile de aprovizionare între Filipine și Statele Unite în cadrul inițiativei „Pax Silica” (矽盛世).

În cadrul conferinței de presă din ziua următoare, 2 iunie, Ministerul Afacerilor Externe al Chinei a declarat cu privire la ministrul Teodoro că „acest ministru filipinez al apărării a făcut în repetate rânduri afirmații absurde legate de China” („这位菲律宾防长多次发表涉华谬论”). Purtătoarea de cuvânt Mao a afirmat că liderii filipinezi și-au exprimat în repetate rânduri dorința de a gestiona în mod corespunzător divergențele cu China și de a detensiona relațiile, adăugând: „Sperăm că partea filipineză își va alinia vorbele cu faptele și va impune o disciplină strictă asupra declarațiilor și acțiunilor oficialilor săi” („希望菲方言行一致，严格约束官员言行”). Întrebarea din cadrul acestei sesiuni menționa că ministrul Teodoro a descris la Dialogul Shangri-La ajutorul acordat de China sub formă de îngrășăminte și combustibil drept un ambalaj lipsit de sinceritate pe termen lung și o înșelătorie. Conform întrebării, Teodoro a mai spus că ajutorul nu poate schimba perspectiva statului Filipine asupra Chinei și că Filipine se confruntă cu amenințări teritoriale și politice grave din partea Chinei. Pe 11 iunie, Ministerul Afacerilor Externe al Chinei a anunțat că le interzice ministrului Teodoro, soției și copiilor săi intrarea în China continentală, Hong Kong și Macao și că interzice organizațiilor și persoanelor din China să efectueze tranzacții sau să coopereze cu aceștia. Drept motiv al sancțiunilor, ministerul a invocat faptul că ministrul Teodoro „a făcut în mod repetat afirmații absurde despre China, a adus prejudicii intereselor legitime ale Chinei și a subminat relațiile bilaterale dintre China și Filipine” („多次发表涉华谬论，损害中方正当利益，破坏中菲两国关系”).

China și Taiwan se confruntă și în privința negocierilor privind delimitarea maritimă dintre Japonia și Filipine

Chestiunea delimitării maritime a apărut în aceeași perioadă. Potrivit Ministerului Afacerilor Externe din Taiwan, prim-ministrul Japoniei, Sanae Takaichi, și președintele statului Filipine, Ferdinand Marcos Jr., au subliniat importanța păcii și stabilității în Strâmtoarea Taiwan într-o declarație comună adoptată după summitul de la Tokyo din 28 mai și au cerut „soluționarea pașnică a problemelor dintre cele două maluri prin dialog” („對話和平解決兩岸問題”). Ministerul Afacerilor Externe din Taiwan a apreciat că a fost pentru prima dată când cei doi lideri și-au exprimat un interes profund pentru problema Strâmtorii Taiwan printr-o declarație comună. Japonia și Filipine au demarat, de asemenea, negocieri privind delimitarea zonelor lor economice exclusive (ZEE).

Ministerul Afacerilor Externe al Chinei a afirmat în cadrul conferinței de presă din 2 iunie că „zona maritimă pe care Japonia și Filipine intenționează să o delimiteze se află la est de insula Taiwan a Chinei” („此次日菲拟探讨划界的海域位于中国台湾岛以东”). Ministerul a declarat că începerea negocierilor de către cele două țări prin ocolirea Chinei reprezintă o încălcare gravă a dreptului internațional, inclusiv a Convenției Națiunilor Unite asupra dreptului mării, și o încălcare a drepturilor și intereselor maritime ale Chinei, adăugând că „partea chineză nu va permite sub nicio formă acest lucru” („中方决不允许”). Ministerul Afacerilor Externe din Taiwan a afirmat pe 3 iunie că zona maritimă vizată de negocieri se suprapune într-o mare măsură cu ZEE de est a Taiwanului și a solicitat ambelor țări să se consulte cu Taiwanul. Ministerul Afacerilor Externe din Taiwan a comunicat că a transmis birourilor sale reprezentative din Japonia și Filipine să verifice conținutul negocierilor cu guvernele celor două țări. Ministerul Afacerilor Externe din Taiwan a replicat că „China nu are niciun drept să comenteze politicile sau poziția Taiwanului” („China has no right to comment on Taiwan's policies or position”) și a criticat China pentru abuzul de principiul unei singure Chine și pentru utilizarea aplicării legii pe mare în scopul proiectării forței militare.

Paza de Coastă filipineză a anunțat că a blocat activitățile unei nave de cercetare chineze în largul Batanes

La începutul acestei luni, o navă de cercetare chineză și Paza de Coastă a statului Filipine s-au confruntat în largul insulelor Batanes din Filipine. Purtătorul de cuvânt al Pazei de Coastă din Filipine pentru Marea Filipinelor de Vest, Jay Tarriela, a anunțat pe 1 octombrie pe platforma X că forțele de coastă au „întrerupt cu succes” („successfully disrupted”) „cercetarea științifică marină neautorizată (MSR)” („unauthorized marine scientific research (MSR)”) desfășurată de o navă de cercetare chineză în largul insulelor Batanes. În această postare, Tarriela a susținut că a existat o acțiune de „protejare” („shielding”) din partea Pazei de Coastă a Chinei.

În transcrierea răspunsurilor purtătorului de cuvânt Guo Jiakun din 3 octombrie și în cea a conferinței de presă din 8 octombrie ale Ministerului Afacerilor Externe al Chinei nu s-au regăsit întrebări sau răspunsuri referitoare la Filipine, nava de cercetare sau Batanes.

Un raport publicat de o comisie din cadrul Congresului SUA indică drept „zone de risc” cablurile din Taiwan, Japonia și Filipine

Comisia pentru Analiza Relațiilor Economice și de Securitate SUA-China (USCC), înființată de Congresul SUA, a publicat luna trecută pe site-ul său un raport intitulat „Amenințările Chinei din zona gri la adresa cablurilor submarine transpacifice”. Raportul a fost elaborat de institutul privat de cercetare China Strategic Risks Institute (CSRI), la comanda grupului de lucru pentru cercetare al comisiei. Raportul menționează că publicarea sa „nu implică neapărat o aprobare din partea Comisiei” („does not necessarily imply an endorsement by the Commission”).

După evaluarea a 32 de cabluri submarine transpacifice ale SUA, inclusiv 8 care nu sunt încă operaționale, raportul a concluzionat că „Japonia, Taiwanul și Filipine se evidențiază ca puncte fierbinți de risc” („Japan, Taiwan, and the Philippines emerge as risk hot spots”). Raportul a menționat submersibilul chinezesc de mare adâncime „Fendouzhe” (奋斗者), de producție internă, capabil să atingă 10.000 de metri. De asemenea, a precizat că a fost acordat un brevet pentru un robot care se deplasează de-a lungul cablurilor submarine la mare adâncime și că, în 2025, s-a raportat că un centru de cercetare afiliat China State Shipbuilding Corporation (CSSC) a dezvoltat un dispozitiv electric de tăiere a cablurilor la adâncimi de 4.000 de metri. Patru dintre primele 10 cabluri cu cel mai mare grad de risc (E2A, TPU, ORCA și ACC-1) sunt cabluri aflate încă în stadiu de dezvoltare, a căror punere în funcțiune este planificată între anii 2026 și 2029. Raportul a analizat șase cazuri de avariere intenționată a cablurilor submarine între 2021 și 2025, suspectate a fi legate de China. Dintre acestea, singurul cablu în care China deținea o cotă parte a fost cablul TPE secționat în Marea Chinei de Est în ianuarie 2025. TPE este deținut în comun de operatori din SUA, Japonia, Coreea de Sud și Taiwan, alături de China Telecom și China Unicom. Raportul a subliniat că „astfel, cablurile care ajung în Taiwan prezintă un risc semnificativ sporit de a fi vizate” („Cables landing in Taiwan thus have a significantly heightened risk of being targeted”).

În ceea ce privește Filipine, raportul a analizat că „având doar trei conexiuni directe cu Statele Unite, orice secționare individuală ar putea avea un impact semnificativ” („with only three direct connections to the United States, any one cut could have a significant impact”). S-a inclus și un calcul conform căruia, dacă toate cele patru cabluri care leagă Taiwanul de SUA (FASTER, NCP, PLCN și TPE) ar fi secționate, capacitatea de rezervă la cererea de vârf ar fi de 1,76%, adică sub 2%. Raportul a examinat și condițiile de reparare. La nivel global există 62 de nave cabliere, dintre care cel mult 36 pot fi mobilizate simultan pentru reparații și întreținere, iar durata unei reparații în Asia-Pacific este în medie de circa 30 de zile, mai lungă decât în America de Nord și Oceanul Atlantic. Raportul a indicat că autoritățile chineze au cerut navelor de intervenție să obțină permise de lucru în apele asupra cărora Beijingul revendică jurisdicție, operațiunile de reparație fiind deosebit de dificile în Marea Chinei de Sud.

Raportul recomandă o platformă de supraveghere maritimă la care să participe Coreea de Sud, Taiwan și Filipine

În recomandările adresate Congresului SUA, raportul a pus pe primul plan reacția comună a aliaților și a statelor partenere. Raportul a recomandat crearea „unei platforme combinate MDA cu parteneri din regiunea Indo-Pacifică, inclusiv Taiwan, Japonia, Coreea de Sud, Filipine și Australia” („a combined MDA platform with Indo-Pacific partners including Taiwan, Japan, South Korea, the Philippines, and Australia”). În perimetrul cablurilor cu grad ridicat de risc, raportul a solicitat extinderea patrulelor comune ale marinei și ale pazei de coastă, utilizând atât sisteme cu echipaj, cât și sisteme fără pilot, după modelul operațiunii de supraveghere din Marea Baltică a Organizației Tratatului Atlanticului de Nord (NATO), „Baltic Sentry”.

Recomandările includ, de asemenea, accelerarea procedurilor de vânzări militare către străinătate (FMS) pentru Taiwan și alocarea de fonduri prin finanțare militară externă (FMF), negocierea unor proceduri comune prin formate regionale precum Quad pentru urmărirea, interceptarea și sechestrarea rapidă a navelor suspectate de avarierea cablurilor, precum și desemnarea și monitorizarea, alături de țările partenere, a unor zone protejate în care să fie restricționate sau interzise pescuitul, traularea și ancorarea. Raportul a recomandat cofinanțarea și asigurarea a cel puțin cinci nave de reparație suplimentare în regiunea Indo-Pacifică până în 2040, încheierea unor acorduri cu statele aliate privind acordarea de permise permanente pentru reparații de urgență și investiții comune în rute care ocolesc punctele de legătură terestre controlate de China. De asemenea, s-a propus impunerea tehnologiilor de detecție, cum ar fi detecția acustică distribuită (DAS), drept condiție obligatorie pentru acordarea autorizațiilor de conectare la țărm a cablurilor pentru proiectele noi din apele cu risc ridicat, precum și crearea unui sistem bidirecțional de schimb de informații privind amenințările cu operatori de cablu de încredere.

Cooperarea privind protecția cablurilor submarine și răspunsul la acțiunile din zona gri, pe care Filipine a declarat că intenționează să o exploreze cu Taiwanul, se suprapune cu direcția de răspuns comun prezentată în acest raport. Ministerul Afacerilor Externe al Chinei a abordat pe 22 această cooperare drept o problemă legată de principiul unei singure Chine.

Surse (KST)

• Ministerul Afacerilor Externe al Chinei · 2026-10-22 17:48 · 2026年10月22日外交部发言人毛宁主持例行记者会 · https://www.mfa.gov.cn/web/wjdt_674879/fyrbt_674889/202610/t20261022_12045239.shtml
• Ministerul Afacerilor Externe al Chinei · 2026-10-23 · 2026年10月23日外交部发言人毛宁主持例行记者会 · https://www.fmprc.gov.cn/fyrbt_673021/jzhsl_673025/202610/t20261023_12045868.shtml
• Ministerul Afacerilor Externe al Chinei · 2026-10-03 · 2026年10月3日外交部发言人郭嘉昆答记者问 · https://www.fmprc.gov.cn/fyrbt_673021/jzhsl_673025/202610/t20261003_12035446.shtml
• Ministerul Afacerilor Externe al Chinei · 2026-10-08 · 2026年10月8日外交部发言人毛宁主持例行记者会 · https://www.fmprc.gov.cn/fyrbt_673021/jzhsl_673025/202610/t20261008_12036635.shtml
• Ministerul Afacerilor Externe al Chinei · 2025-08-08 11:15 · 外交部发言人就菲律宾领导人涉台言论答记者问 · https://www.mfa.gov.cn/fyrbt_673021/202508/t20250808_11686877.shtml
• Ministerul Afacerilor Externe al Chinei · 2025-08-29 21:00 · 外交部发言人就菲律宾纵容台湾当局外事部门负责人窜菲答记者问 · https://www.mfa.gov.cn/fyrbt_673021/202508/t20250829_11698421.shtml
• Ministerul Afacerilor Externe al Chinei · 2026-06-02 · 2026年6月2日外交部发言人毛宁主持例行记者会 · https://www.mfa.gov.cn/fyrbt_673021/jzhsl_673025/202606/t20260602_11923344.shtml
• Ministerul Afacerilor Externe al Chinei · 2026-06-11 21:05 · 外交部发言人宣布中方对菲律宾国防部长特奥多罗及其亲属实施制裁 · https://www.mfa.gov.cn/fyrbt_673021/202606/t20260611_11942746.shtml
• Ministerul Afacerilor Externe din Taiwan · 2026-05-29 · Răspunsul Ministerului Afacerilor Externe privind declarația comună a liderilor din Japonia și Filipine · https://www.mofa.gov.tw/News_Content.aspx?n=97&s=122401
• Ministerul Afacerilor Externe din Taiwan · 2026-06-01 · 外交部歡迎菲律賓國防部長公開表達深化台菲合作立場 · https://www.mofa.gov.tw/News_Content.aspx?n=95&s=122412
• Ministerul Afacerilor Externe din Taiwan · 2026-06-03 · MOFA response to Japan-Philippines maritime boundary delimitation talks · https://en.mofa.gov.tw/News_Content.aspx?n=1330&sms=274&s=122435
• Publicat de Comisia pentru Analiza Relațiilor Economice și de Securitate SUA-China (USCC), elaborat de China Strategic Risks Institute · 2026-09 · China's Gray Zone Threats to Trans-Pacific Undersea Cables · https://www.uscc.gov/sites/default/files/2026-09/China_Gray_Zone_Threats_to_Trans_Pacific_Undersea_Cables.pdf
• X @jaytaryela (purtătorul de cuvânt al Pazei de Coastă a statului Filipine pentru Marea Filipinelor de Vest) · 2026-10-01 · https://x.com/jaytaryela/status/2105584800589627665