МИД КНР: «В тайваньском вопросе нет серой зоны» — Пекин выступил против сотрудничества Филиппин и Тайваня по подводным кабелям

ИНДО-ТИХООКЕАНСКИЙ РЕГИОН

Министерство иностранных дел Китая открыто выступило против сотрудничества между Филиппинами и Тайванем по защите подводных кабелей. Официальный представитель МИД КНР Мао Нин (毛宁) на регулярном брифинге в Пекине 22 октября (по местному времени), комментируя заявление Филиппин о намерении развивать сотрудничество с Тайванем в сфере защиты подводных кабелей и противодействия действиям в «серой зоне» при сохранении политики «одного Китая», заявила: «В тайваньском вопросе нет серой зоны» («在台湾问题上没有灰色地带»). Мао Нин также потребовала: «Филиппинская сторона должна реальными действиями соблюдать принцип „одного Китая“» («菲方应当以实际行动恪守一个中国原则»). Таким образом, Китай расценил сотрудничество Филиппин и Тайваня по подводным кабелям как вопрос соблюдения принципа «одного Китая».

Мао Нин ответила тремя предложениями, потребовав от Филиппин «реальных действий»

Вопрос поступил от журналиста агентства Reuters. Корреспондент отметил: «Филиппины вчера заявили, что, несмотря на приверженность политике „одного Китая“, Манила продолжит изучать пути углубления сотрудничества с Тайванем для защиты подводных кабелей и противодействия действиям в серой зоне» («菲律宾昨天表示，尽管奉行一个中国政策，菲仍将探索同台湾深化合作，以保护海缆和应对灰色地带活动»). Журналист также спросил, считает ли Китай такое сотрудничество нарушением принципа «одного Китая».

Ответ Мао Нин состоял из трех предложений. Первое гласило: «В тайваньском вопросе нет серой зоны», второе содержало требование к Филиппинам соблюдать принцип «одного Китая» на деле. В третьем предложении было сказано: «Внешние контакты китайского региона Тайвань должны осуществляться в строгом соответствии с принципом „одного Китая“» («中国台湾地区开展对外交往应当严格按照一个中国原则处理»). Мао Нин не ответила «да» или «нет» на вопрос о том, нарушает ли сотрудничество этот принцип, и вовсе не упомянула подводные кабели в своем ответе.

Согласно стенограмме брифинга, опубликованной МИД в тот же день, перед этим диалогом прозвучали вопросы о 31-й регулярной встрече глав правительств Китая и России в Санкт-Петербурге, возможности проведения трехстороннего саммита лидеров Китая, США и России, арктической стратегии Европейского союза (ЕС) и совместном коммюнике глав МИД Китая и Джибути для прессы. В стенограмме брифинга следующего дня, 23 октября, вопросы и ответы о Филиппинах или Тайване отсутствовали. Темы брифинга 23 октября коснулись трех направлений: визита президента Германии Штайнмайера в Китай, 55-й годовщины восстановления законных прав КНР в ООН и планов Министерства финансов США включить биотехнологии в перечень отраслей, подпадающих под запрет на внешние инвестиции.

В августе прошлого года МИД КНР также неоднократно высказывал претензии к высказываниям и действиям Филиппин по Тайваню

МИД Китая уже не в первый раз критикует заявления и действия Филиппин, связанные с Тайванем. 8 августа 2025 года министерство опубликовало отдельный ответ по поводу «высказываний филиппинского руководства по Тайваню». В приведенном вопросе говорилось, что филиппинский лидер в интервью во время визита в Индию заявил: «Если (в Тайваньском проливе) начнется полномасштабная война, Филиппины неизбежно будут в нее втянуты» («如（台海）发生全面战争，菲律宾势必会被卷入其中»). В вопросе также цитировались слова филиппинского лидера о том, что в случае столкновения между Китаем и США из-за Тайваня Филиппины не смогут остаться в стороне из-за своего географического положения. Кроме того, упоминались слова о том, что на Тайване проживает множество филиппинских граждан, поэтому в случае начала войны Манила «мобилизует все ресурсы» для их эвакуации.

Официальный представитель МИД назвал в ответ тайваньский вопрос «самой сердцевиной коренных интересов Китая» («中方核心利益中的核心»). Спикер заявил, что филиппинское правительство ранее обещало «придерживаться политики „одного Китая“, признавать Тайвань неотъемлемой частью территории Китая» («坚持一个中国政策，承认台湾是中国领土不可分割的一部分») и с пониманием относиться к усилиям правительства КНР по воссоединению страны. Представитель МИД подчеркнул, что «„географическая близость“ и „многочисленная диаспора“ не являются оправданием для вмешательства во внутренние дела другого государства и посягательства на его суверенитет» («'地理邻近''侨民众多'不是一国干涉他国内政和染指他国主权事务的借口»), добавив, что МИД и посольство Китая на Филиппинах сделали филиппинской стороне серьезное представление. Спикер также утверждал, что филиппинский лидер ранее заявлял китайской стороне: «Филиппины твердо придерживаются политики „одного Китая“, тайваньский вопрос — это исключительно внутреннее дело Китая, которое должен решать сам китайский народ» («菲律宾坚定奉行一个中国政策，台湾问题纯属中国内政，必须由中国人自己解决»). Представитель МИД заявил, что высказывания филиппинской стороны нарушают международное право и Устав АСЕАН.

29 августа того же года министерство выразило протест в связи с поездкой на Филиппины Линь Цзялуна (林佳龍), возглавлявшего в то время внешнеполитическое ведомство Тайваня. Официальный представитель МИД КНР обвинил Манилу в попустительстве визиту Линь Цзялуна «под предлогом руководства так называемым фондом» («以所谓基金会负责人身份窜访») и заявил, что Филиппины «продолжают размывать и выхолащивать принцип „одного Китая“» («持续虚化掏空一个中国原则»). Представитель призвал Филиппины «осадить коней у края пропасти и встать на правильный путь» («悬崖勒马、改邪归正»). В МИД сообщили, что филиппинской стороне были сделаны серьезные представления и заявлены решительные протесты в Пекине и Маниле. Представитель предупредил: «Действия филиппинской стороны по нарушению красных линий Китая неизбежно повлекут за собой последствия» («菲方踩踏中方红线的行为必将付出代价»).

В этом году Китай усилил давление, введя санкции против министра обороны Филиппин

В текущем году давление переросло в санкции. По данным внешнеполитического ведомства Тайваня, министр обороны Филиппин Хильберто Теодоро (鐵歐多洛) 30 мая на форуме «Диалог Шангри-Ла» в Сингапуре заявил, что в условиях растущего военного влияния и давления со стороны Китая Филиппины укрепляют отношения в области безопасности с США, а также изучают возможности обменов и сотрудничества с такими оборонными партнерами, как Япония, Вьетнам и Тайвань. Внешнеполитическое ведомство Тайваня 1 июня приветствовало это заявление в пресс-релизе № 246. Ведомство заявило: «Наша страна готова вместе с Филиппинами и странами-единомышленниками содействовать демократии, миру и процветанию в Индо-Тихоокеанском регионе» («我國願與菲國及理念相近國家共同促進印太地區的民主、和平與繁榮») и упомянуло продвижение «Тайваньско-филиппинского экономического коридора». Там также приветствовали начало сотрудничества Филиппин и США по цепочкам поставок в рамках инициативы Pax Silica («矽盛世»).

На следующий день, 2 июня, официальный представитель МИД КНР заявил на брифинге о министре Теодоро: «Этот министр обороны Филиппин неоднократно выступал с абсурдными заявлениями в отношении Китая» («这位菲律宾防长多次发表涉华谬论»). Мао Нин отметила, что филиппинские лидеры неоднократно заявляли о стремлении надлежащим образом урегулировать разногласия с Китаем и снизить напряженность, добавив: «Мы надеемся, что филиппинская сторона будет согласовывать слова с делом и строго контролировать высказывания и действия своих чиновников» («希望菲方言行一致，严格约束官员言行»). В вопросе к этому пункту брифинга сообщалось, что Теодоро на «Диалоге Шангри-Ла» назвал китайскую помощь удобрениями и топливом пустой показухой без долгосрочной искренности и обманом. Согласно вопросу, Теодоро также сказал, что эта помощь не изменит взгляд Филиппин на Китай и что Манила сталкивается с серьезными территориальными и политическими угрозами со стороны Пекина. 11 июня МИД КНР объявил о запрете на въезд на материковую часть Китая, в САР Сянган (Гонконг) и САР Аомынь (Макао) для Теодоро, его супруги и детей, а также запретил организациям и частным лицам в Китае вести дела или сотрудничать с ними. В качестве причины санкций министерство указало, что Теодоро «неоднократно выступал с абсурдными заявлениями в отношении Китая, нанося ущерб законным интересам КНР и подрывая китайско-филиппинские отношения» («多次发表涉华谬论，损害中方正当利益，破坏中菲两国关系»).

Китай и Тайвань также разошлись во мнениях по поводу переговоров Японии и Филиппин о морских границах

Примерно в то же время обострился и вопрос о морских границах. По данным тайваньского внешнеполитического ведомства, премьер-министр Японии Санаэ Такаити и президент Филиппин Фердинанд Маркос — младший по итогам саммита в Токио 28 мая приняли совместное заявление, в котором подчеркнули важность мира и стабильности в Тайваньском проливе и призвали к «мирному решению проблем по обе стороны пролива путем диалога» («對話和平解決兩岸問題»). В ведомстве Тайваня отметили, что лидеры двух стран впервые выразили глубокую озабоченность ситуацией в Тайваньском проливе в формате совместного заявления. Япония и Филиппины также приступили к переговорам о делимитации границ своих исключительных экономических зон (ИЭЗ).

МИД КНР на брифинге 2 июня заявил: «Морской район, делимитацию которого намерены обсуждать Япония и Филиппины, расположен к востоку от китайского острова Тайвань» («此次日菲拟探讨划界的海域位于中国台湾岛以东»). В ведомстве подчеркнули, что начало переговоров в обход Китая является грубым нарушением международного права, включая Конвенцию ООН по морскому праву, и ущемлением морских прав и интересов Китая, заявив, что «Китай ни в коем случае этого не допустит» («中方决不允许»). Внешнеполитическое ведомство Тайваня 3 июня заявило, что район переговоров в значительной степени пересекается с ИЭЗ восточного Тайваня, и призвало обе страны провести консультации с Тайбэем. Тайваньская сторона сообщила, что поручила своим представительствам в Японии и на Филиппинах уточнить содержание переговоров у властей этих стран. В ведомстве Тайваня возразили, что «China has no right to comment on Taiwan's policies or position» («Китай не имеет права комментировать политику или позицию Тайваня»), и раскритиковали Пекин за злоупотребление принципом «одного Китая» и использование «правоприменения на море» для проецирования военной мощи.

Береговая охрана Филиппин заявила о пресечении деятельности китайского исследовательского судна близ островов Батанес

В начале текущего месяца у побережья филиппинской провинции Батанес произошло противостояние между китайским исследовательским судном и береговой охраной Филиппин. Официальный представитель береговой охраны Филиппин по вопросам Западно-Филиппинского моря Джей Тарриэла 1 октября написал в X, что береговая охрана «successfully disrupted» («успешно пресекла») проведение китайским судном «unauthorized marine scientific research (MSR)» («несанкционированных морских научных исследований») вблизи Батанеса. В публикации Тарриэла заявил, что исследовательское судно действовало под «shielding» («прикрытием») береговой охраны Китая.

В протоколе ответов официального представителя МИД КНР Го Цзякуня от 3 октября и стенограмме брифинга от 8 октября вопросы и ответы о Филиппинах, исследовательском судне или Батанесе не публиковались.

В докладе комиссии при Конгрессе США кабели Тайваня, Японии и Филиппин названы «зонами риска»

Учрежденная Конгрессом США Комиссия по обзору экономики и безопасности США и Китая (USCC) в прошлом месяце разместила на своем сайте доклад под названием «Угрозы Китая в серой зоне для транстихоокеанских подводных кабелей». Документ был подготовлен частным Институтом изучения стратегических рисков Китая (CSRI) по заказу исследовательской рабочей группы комиссии. В докладе оговаривается, что его публикация «does not necessarily imply an endorsement by the Commission» («не обязательно означает одобрение со стороны комиссии»).

Проанализировав 32 транстихоокеанских подводных кабеля США, включая восемь еще не введенных в эксплуатацию, авторы доклада пришли к выводу, что «Japan, Taiwan, and the Philippines emerge as risk hot spots» («Япония, Тайвань и Филиппины выступают в качестве очагов повышенного риска»). В докладе упоминается китайский глубоководный обитаемый аппарат отечественной разработки «Фэньдоучжэ» (奋斗者), рассчитанный на глубину до 10 000 метров. Также отмечается получение патента на робота для работы с глубоководными кабелями, передвигающегося вдоль линий связи, и сообщается о разработке исследовательским центром Китайской государственной судостроительной корпорации (CSSC) глубоководного электрического кабелереза для глубин до 4000 метров (информация о чем публиковалась в 2025 году). Четыре из 10 кабелей с наивысшим уровнем риска (E2A, TPU, ORCA и ACC-1) находятся на стадии разработки и должны быть введены в строй в период с 2026 по 2029 год. В докладе проанализированы шесть случаев преднамеренного повреждения подводных кабелей в период с 2021 по 2025 год, в которых подозревается причастность Китая. Единственным кабелем с частичной китайской долей среди них оказался кабель TPE, оборванный в Восточно-Китайском море в январе 2025 года. Долями в TPE совместно владеют операторы из США, Японии, Южной Кореи и Тайваня наряду с China Telecom и China Unicom. В докладе констатируется: «Cables landing in Taiwan thus have a significantly heightened risk of being targeted» («Кабели, выходящие на берег на Тайване, подвергаются значительно более высокому риску стать объектом атак»).

Что касается Филиппин, то, согласно анализу, «with only three direct connections to the United States, any one cut could have a significant impact» («поскольку существует всего три прямых соединения с США, обрыв любого из них может иметь серьезные последствия»). Приводится также расчет, согласно которому при одновременном обрыве всех четырех кабелей, соединяющих Тайвань и США (FASTER, NCP, PLCN и TPE), резервная емкость в моменты пикового спроса составит 1,76%, то есть менее 2%. В докладе рассматриваются и условия ремонта. Всего в мире насчитывается 62 кабельных судна, из которых для ремонта и технического обслуживания одновременно может быть задействовано не более 36, а средняя продолжительность ремонта в Азиатско-Тихоокеанском регионе составляет около 30 дней, что дольше, чем в Северной Америке и Атлантике. В докладе подчеркивается, что Китай требует от ремонтных судов получения разрешений на работу в водах, на юрисдикцию над которыми претендует Пекин, и что ремонтные работы были особенно затруднены в Южно-Китайском море.

В докладе рекомендовано создать платформу морского наблюдения с участием Южной Кореи, Тайваня и Филиппин

В рекомендациях Конгрессу США авторы доклада выдвинули на первый план совместные действия союзников и партнеров. Было рекомендовано создать «a combined MDA platform with Indo-Pacific partners including Taiwan, Japan, South Korea, the Philippines, and Australia» («объединенную платформу осведомленности о морской обстановке с партнерами в Индо-Тихоокеанском регионе, включая Тайвань, Японию, Южную Корею, Филиппины и Австралию»). В районах пролегания кабелей с высоким уровнем риска предложено наращивать совместное патрулирование сил ВМС и береговой охраны с применением как пилотируемых, так и беспилотных систем по образцу операции НАТО по наблюдению на Балтийском море Baltic Sentry («Балтийский часовой»).

Среди рекомендаций значатся: ускорение поставок вооружений Тайваню по линии программы зарубежных военных продаж (FMS) и выделение средств по программе иностранного военного финансирования (FMF); согласование через региональные объединения, такие как Quad, общих процедур для оперативного отслеживания, перехвата и задержания судов, подозреваемых в повреждении кабелей; а также установление и обеспечение соблюдения совместно со странами-партнерами защитных зон, где ограничены или запрещены рыболовство, донное траление и постановка на якорь. Рекомендовано к 2040 году профинансировать на совместной основе ввод в строй как минимум пяти дополнительных ремонтных судов в Индо-Тихоокеанском регионе, договориться с союзниками о бессрочных постоянных разрешениях на экстренный ремонт и совместно инвестировать в маршруты, огибающие контролируемые Китаем точки выхода кабелей на сушу. Кроме того, предложено сделать обязательным применение сенсорных технологий, таких как распределенное акустическое зондирование (DAS), в качестве условия лицензирования вывода кабелей на берег для новых проектов в зонах повышенного риска, а также создать систему двустороннего обмена информацией об угрозах с доверенными кабельными операторами.

Намерение Филиппин развивать сотрудничество с Тайванем в сфере защиты подводных кабелей и противодействия вызовам в «серой зоне» совпадает с предложенным в докладе направлением совместного реагирования. МИД КНР 22 октября расценил это сотрудничество как вопрос соблюдения принципа «одного Китая».

Источники (KST)

• МИД КНР · 2026-10-22 17:48 · 2026年10月22日外交部发言人毛宁主持例行记者会 · https://www.mfa.gov.cn/web/wjdt_674879/fyrbt_674889/202610/t20261022_12045239.shtml
• МИД КНР · 2026-10-23 · 2026年10月23日外交部发言人毛宁主持例行记者会 · https://www.fmprc.gov.cn/fyrbt_673021/jzhsl_673025/202610/t20261023_12045868.shtml
• МИД КНР · 2026-10-03 · 2026年10月3日外交部发言人郭嘉昆答记者问 · https://www.fmprc.gov.cn/fyrbt_673021/jzhsl_673025/202610/t20261003_12035446.shtml
• МИД КНР · 2026-10-08 · 2026年10月8日外交部发言人毛宁主持例行记者会 · https://www.fmprc.gov.cn/fyrbt_673021/jzhsl_673025/202610/t20261008_12036635.shtml
• МИД КНР · 2025-08-08 11:15 · 外交部发言人就菲律宾领导人涉台言论答记者问 · https://www.mfa.gov.cn/fyrbt_673021/202508/t20250808_11686877.shtml
• МИД КНР · 2025-08-29 21:00 · 外交部发言人就菲律宾纵容台湾当局外事部门负责人窜菲答记者问 · https://www.mfa.gov.cn/fyrbt_673021/202508/t20250829_11698421.shtml
• МИД КНР · 2026-06-02 · 2026年6月2日外交部发言人毛宁主持例行记者会 · https://www.mfa.gov.cn/fyrbt_673021/jzhsl_673025/202606/t20260602_11923344.shtml
• МИД КНР · 2026-06-11 21:05 · 外交部发言人宣布中方对菲律宾国防部长特奥多罗及其亲属实施制裁 · https://www.mfa.gov.cn/fyrbt_673021/202606/t20260611_11942746.shtml
• Внешнеполитическое ведомство Тайваня · 2026-05-29 · Ответ внешнеполитического ведомства относительно совместного заявления лидеров Японии и Филиппин · https://www.mofa.gov.tw/News_Content.aspx?n=97&s=122401
• Внешнеполитическое ведомство Тайваня · 2026-06-01 · 外交部歡迎菲律賓國防部長公開表達深化台菲合作立場 · https://www.mofa.gov.tw/News_Content.aspx?n=95&s=122412
• Внешнеполитическое ведомство Тайваня · 2026-06-03 · MOFA response to Japan-Philippines maritime boundary delimitation talks · https://en.mofa.gov.tw/News_Content.aspx?n=1330&sms=274&s=122435
• Опубликовано Комиссией по обзору экономики и безопасности США и Китая (USCC), подготовлено China Strategic Risks Institute · 2026-09 · China's Gray Zone Threats to Trans-Pacific Undersea Cables · https://www.uscc.gov/sites/default/files/2026-09/China_Gray_Zone_Threats_to_Trans_Pacific_Undersea_Cables.pdf
• X @jaytaryela (официальный представитель береговой охраны Филиппин по Западно-Филиппинскому морю) · 2026-10-01 · https://x.com/jaytaryela/status/2105584800589627665