バーナム英首相、トランプ氏に「ウクライナにスターリンクへの完全なアクセスを」…フォークランド油田で圧力強めるアルゼンチンにも言及

ロンドン
アンディ・バーナム英首相は23日(現地時間)、ドナルド・トランプ米大統領と電話会談し、ウクライナがスターリンク(Starlink)に完全にアクセスできるべきだと強調した。英首相官邸はこの日午後7時36分(現地時間)に出した会談結果の発表で、両首脳がフォークランド諸島のシーライオン(Sea Lion)油田事業を協議し、バーナム首相がアルゼンチンの「強圧的措置」が英国と米国に及ぼす経済的影響を提起したと明らかにした。両首脳は英国のジャックドー(Jackdaw)ガス田の承認や原子力協力、フーシ派の攻撃を受けるサウジアラビアへの支援問題も併せて話し合った。
バーナム首相、ウクライナのスターリンク完全接続の重要性を強調
首相官邸の発表で、ウクライナ問題は冒頭に置かれた。発表によると、バーナム首相は、ウクライナがロシアの全面侵攻に対し自国を防衛し続けるにはスターリンクに完全にアクセスできることが重要だと強調した(The Prime Minister underlined the importance for Ukraine to have full access to Starlink)。
バーナム首相は、プーチン露大統領を交渉の席に着かせたトランプ大統領の努力も認めた(The Prime Minister recognised the work of President Trump to bring Putin to the negotiation table)。両首脳は流血の事態を終わらせるため、国際的なパートナーと共に協力することで一致した。
スターリンクへの接続を誰がどのような理由で制限しているのかについて、首相官邸は明らかにしなかった。
バーナム首相は、これに先立つ12日の下院での声明でもトランプ大統領の仲介に触れていた。バーナム首相は「昨日トランプ大統領が発表した相互のエネルギー停戦を歓迎する(I welcome President Trump's announcement yesterday of a reciprocal energy ceasefire)」と述べた。バーナム首相は新たな制裁パッケージを発表したとし、ロシアの石油生産能力の90%以上が英国の制裁対象になったと下院に報告した。
ゼレンスキー大統領、スターリンク・スターシールドの速度制限は解除されていないと表明
同じ日、ウォロディミル・ゼレンスキー・ウクライナ大統領もスターリンク問題を取り上げた。ウクライナ大統領府によると、ゼレンスキー大統領は23日、米シンクタンクのハドソン研究所でのオンライン演説で「スターリンクとスターシールドの速度制限はまだある(the speed limits on Starlink and Starshield are still there)」と述べた。ゼレンスキー大統領は「速度は回復していない(the speed has not been restored)」と語った。
前線の状況については「スターリンクとスターシールドの方針と速度制限のせいで、一部の状況はより厳しくなった(Things have become harder – partly because of the Starlink and Starshield policies and speed limits)」と述べた。それでも前線は持ちこたえており、兵站を維持するよう努めているとした。ウクライナ大統領府によると、ゼレンスキー大統領は演説直前にスティーブ・ウィトコフ特使、ジャレッド・クシュナー氏と電話で話し、ウクライナ・米国・ロシアが実務者(team level)レベルの3者会談を開くことで合意し、11月前半の開催を計画していると明らかにした。
4日前にも同じ訴えがあった。大統領府の発表によると、ゼレンスキー大統領は19日、米上下両院の超党派議員団とのオンライン会議で、ウクライナは前線の複数の場所で依然としてスターリンクとスターシールドのサービスの速度制限を受けているとして「まだこれについて説明を受けていない(We still have no explanation for this)」と述べた。速度制限が前線の兵站と中距離攻撃、シャヘド無人機に対する防空を弱めているというのがゼレンスキー大統領の説明だ。ゼレンスキー大統領は、ジェット推進のシャヘドが最も撃墜しにくいとして、スターリンクとスターシールドはより速い速度でも機能しなければならないと主張した。
両首脳、原子力協力とジャックドー・ガス田承認にも言及
エネルギーが2つ目の議題だった。首相官邸は、両首脳が原子力を含む英米企業間の協力が続いていることを歓迎したと明らかにした。両首脳はエネルギー相によるジャックドー・ガス田の承認決定も協議した。両首脳は、この決定が英国経済を成長させ英国の労働者の雇用を支えるなど、相当な利益をもたらすとの認識で一致した。
英エネルギー安全保障・ネットゼロ省は21日、ミアッタ・ファーンブレ・エネルギー安全保障・ネットゼロ相が規制当局によるジャックドー・ガス田の許可に同意したと発表した。同省によると、ジャックドーは生産ピーク時に英国内のガス生産量を約6%押し上げ、最長11年の事業期間にわたってガスを供給する。英国経済に約29億ポンドをもたらすと推計され、開発事業者は新たに27人の直接雇用を生み出し、既存の273人の雇用を守ると推計した。バーナム首相は同じ発表で、今回の決定は「数百人の雇用を守り、この冬に数百万世帯を暖かく保つのに役立つ(protect hundreds of jobs and help keep millions of homes warm this winter)」と述べた。
フォークランドのシーライオン事業とアルゼンチンの「強圧的措置」が議題に
3つ目の議題はフォークランド諸島だった。首相官邸は、両首脳がフォークランド諸島のシーライオン事業を協議したと明らかにした。バーナム首相は、アルゼンチンの強圧的措置が英国と米国に与える経済的影響を提起した(The Prime Minister raised the economic consequences of Argentina's coercive measures for the UK and US)。バーナム首相は、フォークランド住民が天然資源を開発する権利を尊重することが重要だと改めて表明した。
アルゼンチンは「マルビナス北部海盆(Cuenca Malvinas Norte)」の大陸棚で行われる英国の炭化水素開発を阻止する構えを見せている。アルゼンチン大統領府は、マルビナス(フォークランド)とサウスジョージア、サウスサンドウィッチ、当該海域と島しょ空間はすべてのアルゼンチン人のものだとしている。
バーナム首相がトランプ大統領にフォークランド問題を持ち出したのは今回が初めてではない。バーナム首相は12日の下院での声明で、ニューヨークでトランプ大統領と会った際に「フォークランド諸島と、英国にとどまるという島民の明確で表明された意思も提起した(I also raised the Falkland Islands and the clear and declared will of the islanders to remain British)」と報告した。バーナム首相は、英国は島民の意思を守るため「常に何でもする(we will also always do whatever it takes to uphold their will)」と述べた。
アルゼンチン、刑事告発・制裁手続き・国際海洋法裁判所への提訴で圧力強める
ハビエル・ミレイ大統領のアルゼンチン政府は、9月に入りフォークランド油田関連企業を標的にした措置を相次いで打ち出した。アルゼンチン大統領府は9月7日の公式声明第160号で、パブロ・キルノ外務・国際通商・宗務相が5社を刑事告発すると発表した。対象はナビタス・ペトロリアム・デベロップメント・アンド・プロダクション(Navitas Petroleum Development & Production Ltd.)、ナビタス・ペトロリアム・アトランティック・ユナイテッド、ナビタス・ペトロリアムLP、JHIアソシエイツ、エコー・アトランティック・オイル・アンド・ガスだ。大統領府は、このうち3社が英国政府の発行した探査・開発ライセンスを保有しているとみられ、法律第26.659号に違反したと主張した。残る2社は株主として記された。告発は各社の取締役・経営陣など関与した個人も対象にした。同じ声明でミレイ大統領は、ルイス・カプト経済相に2027年予算案で「統合海軍基地(Base Naval Integrada)」の建設を優先的に盛り込むよう指示した。
大統領府は翌9月8日の声明第161号で、法律第26.659号第2条の禁止規定に違反した疑いで15の個人・法人に対する制裁手続きを追加で開始したと明らかにした。先に開始した45の個人・法人に対する手続きに加わるものだ。対象には個人と法人が含まれるが、声明は名前を明らかにしなかった。大統領府は「何人もわが国の許可なくその資源を処分することはできない(nadie podrá disponer de sus recursos sin la autorización de nuestro país)」とした。
圧力はサービス企業にも広がった。大統領府は10月2日の声明第167号で、世界有数の石油サービス企業の一つであるハリバートンの決定を歓迎すると表明した。大統領府は、ハリバートンが「アルゼンチン国内外のいかなる子会社もシーライオン事業にサービスを提供しない(ninguna de sus filiales, tanto en el país como en el resto del mundo, prestará servicios para el proyecto Sea Lion)」ことを最終的に確定したとし、これを法律技術庁と外務省が共に成し遂げた成果だと述べた。声明にはハリバートン側の直接の発言は掲載されていない。
— Oficina del Presidente (@OPRArgentina) October 2, 2026
国際訴訟にも踏み切った。大統領府は10月13日の声明第168号で、アルゼンチンがこの日、国際海洋法裁判所(ITLOS)に暫定措置を申請したと明らかにした。マルビナス北部海盆の大陸棚で英国が炭化水素を開発するのを止めるよう求める内容だ。アルゼンチンは9月28日に国連海洋法条約(UNCLOS)附属書VIIに基づく仲裁手続きを開始しており、仲裁裁判所の構成前に緊急の場合は暫定措置を請求できると定めた同条約第290条第5項を根拠に挙げた。
— Oficina del Presidente (@OPRArgentina) October 13, 2026