SUA alocă 44 de milioane de dolari pentru securitatea statelor insulare din Pacific și lansează o rețea de combatere a drogurilor și a spălării de bani la prima conferință a miniștrilor de poliție

WASHINGTON

Departamentul de Stat al SUA a găzduit la Los Angeles, în perioada 21–22 octombrie (ora locală), prima Conferință a Miniștrilor de Poliție din SUA și Statele Insulare din Pacific (COPMIN), anunțând noi inițiative de peste 44 de milioane de dolari pentru combaterea organizațiilor criminale transnaționale care operează în Pacific. Într-o fișă informativă publicată pe 22 octombrie, Biroul purtătorului de cuvânt al Departamentului de Stat a prezentat planuri pentru construirea unui centru regional de instruire pentru aplicarea legii maritime în Palau, proiecte de partajare a informațiilor operative privind criminalitatea împreună cu INTERPOL și Organizația Mondială a Vămilor (OMV), sprijinirea capacităților de investigație ale poliției din Pacific prin Biroul Federal de Investigații (FBI) și extinderea operațiunilor comune de interdicție „Shiprider” ale Pazei de Coastă. Conferința a fost coprezidată de viceamiralul Kevin Lunday, comandantul Pazei de Coastă a SUA pentru zona Pacificului, și de Jennifer Olegeriil, ministrul justiției din Palau.

Departamentul de Stat afirmă că securitatea Pacificului este legată de siguranța teritoriului SUA și organizează prima conferință a miniștrilor de poliție

Departamentul de Stat a deschis fișa informativă cu afirmația: „Statele Unite sunt o națiune din Pacific (The United States is a Pacific nation)”. Acesta a invocat date conform cărora peste 1,9 milioane de cetățeni și resortisanți americani trăiesc în Hawaii, Guam, Samoa Americană și Insulele Mariane de Nord, iar aproximativ 53 de milioane trăiesc de-a lungul coastei de vest, din California până în Alaska. Departamentul de Stat a definit angajamentul față de securitatea statelor insulare din Pacific drept un „pilon-cheie (key pillar)” al „politicii externe America pe primul loc (America First Foreign Policy)”, declarând că „atunci când statele insulare din Pacific sunt în siguranță, teritoriul american este mai sigur (When the Pacific Islands are secure, the American homeland is safer)”.

Convocarea conferinței a fost un angajament asumat de Departamentul de Stat la Forumul Insulelor din Pacific (PIF), desfășurat pe 1 septembrie în Palau. La acel moment, Departamentul de Stat a promis că îi va reuni pe miniștrii responsabili cu poliția din Pacific pentru a aborda provocările comune. Delegația Departamentului de Stat a fost condusă de F. Cartwright Weiland, asistent al secretarului de stat pentru afaceri internaționale legate de stupefiante și aplicarea legii (INL). Au participat miniștri și oficiali de rang înalt care gestionează portofoliile de poliție din statele insulare din Pacific, Australia, Noua Zeelandă și Franța, alături de reprezentanți ai organizațiilor regionale, înalți oficiali americani, conducători ai agențiilor de aplicare a legii din emisfera vestică și din Asia de Sud-Est, precum și reprezentanți ai industriei americane.

Departamentul de Stat consideră că rețelele de trafic de droguri traversează Pacificul ca „o singură întreprindere infracțională”

Departamentul de Stat a evaluat că rețelele care amenință comunitatea din Pacific funcționează ca „o singură întreprindere infracțională (a single criminal enterprise)”. Explicația oferită este că substanțele chimice precursoare intră în facilități clandestine de producție din Mexic, Columbia, Ecuador și Asia de Sud-Est, iar cartelurile transportă produsele finite peste Pacific prin intermediul curierilor, al serviciilor poștale internaționale, al aviației comerciale și al ambarcațiunilor semisubmersibile. Departamentul de Stat a precizat că întregul proces este susținut de spălare de bani pe scară largă. De asemenea, a menționat că, începând din 2024, volumul de droguri ilicite traficate de cartelurile din emisfera vestică prin Pacific a depășit fluxurile provenite din Asia.

Departamentul de Stat a subliniat că, deoarece fiecare verigă a lanțului depinde de cealaltă, trebuie intervenit în fiecare punct, începând de unde drogurile și precursorii se amestecă pentru prima dată cu comerțul legitim. Potrivit Departamentului de Stat, sub conducerea președintelui Trump și a secretarului de stat Rubio, Statele Unite opresc drogurile înainte de a ajunge la țărm, destramă rețelele criminale care înșală cetățenii americani și își protejează investițiile din Pacific prin sprijinirea instituțiilor regionale.

RIPTIDE, în parteneriat cu INTERPOL și OMV, conectează pentru prima dată Pacificul și emisfera vestică

Cel mai important proiect prezentat a fost RIPTIDE (Regional Interdiction Partnership for Trafficking Intelligence, Disruption, and Enforcement), în valoare de 4 milioane de dolari. Departamentul de Stat l-a descris drept „primul efort coordonat” împotriva organizațiilor criminale care acoperă Pacificul și emisfera vestică. INTERPOL va conecta rețelele de poliție din cele 196 de state membre pentru a lega confiscările de investigații mai ample și de finanțarea din spatele acestora. Organizația Mondială a Vămilor, bazându-se pe experiența a 187 de administrații vamale membre, va instrui agenții de interdicție din Pacific în aviația generală, trimiterile poștale internaționale și utilizarea câinilor utilitari de detecție — domenii exploatate intens de traficanți — și va transmite anchetatorilor informațiile obținute din controlul la frontieră. Cele două organizații vor dezvolta împreună o platformă de partajare a informațiilor accesibilă tuturor țărilor participante, funcționând într-un mod care să completeze eforturile existente de schimb de informații conduse de țările din Pacific. Departamentul de Stat a declarat că „pentru prima dată, țările care împart cel mai mare ocean al lumii vor avea o arhitectură comună pentru a înfrunta un adversar infracțional comun”.

Un centru de control maritim va fi înființat în Palau, iar agenții din Pacific vor urca la bordul navelor Pazei de Coastă

În Palau va fi construit un Centru Regional de Instruire și Coordonare pentru Aplicarea Legii Maritime, cu o investiție de 7 milioane de dolari. Acest centru va servi drept sediu pentru Inițiativa Regională de Aplicare a Legii Aumoana (Aumoana Regional Law Enforcement Initiative). Aici personalul din Pacific va fi instruit în abordarea și percheziționarea navelor, gestionarea probelor și conștientizarea domeniului maritim (MDA), găzduind totodată ofițeri de legătură americani și regionali care vor oferi sprijin informativ în toate statele insulare din Pacific și teritoriile SUA. Departamentul de Stat a declarat că intenționează să transforme Palau într-un centru regional pentru interdicția maritimă. Pe durata conferinței, Statele Unite și Palau au semnat o scrisoare de acord (Letter of Agreement) pentru instruirea în aplicarea legii și consolidarea capacităților, care include proiecte regionale ce pot aduce beneficii și Insulelor Marshall și Statelor Federate ale Microneziei.

Aproximativ 5,5 milioane de dolari vor fi alocați rețelelor de supraveghere maritimă. Forța Operativă Interinstituțională Întrunită Vest (JIATF-W) va furniza echipamente de supraveghere maritimă de peste 1,4 milioane de dolari Agenției pentru Pescuit a Forumului Insulelor din Pacific (FFA) și agențiilor maritime din Fiji și va instala sisteme de comunicații securizate la Centrul de Coordonare împotriva Criminalității Transnaționale din Pacific, situat în Samoa. În Fiji va fi construită o rampă pentru bărci (boat ramp) pentru a sprijini interceptarea narcoticelor și a încărcăturilor ilegale. Departamentul de Stat va echipa, de asemenea, patru noi șalupe de patrulare ale Autorității Naționale pentru Pescuit din Papua Noua Guinee (PNG) cu camere electro-optice/infraroșu, ecrane radar modernizate și echipamente de transmitere a datelor în timp real.

Paza de Coastă a SUA va coordona „Proiectul Kanaloa” (Project Kanaloa), în valoare de 4,5 milioane de dolari. Acesta va oferi instruire în operarea ambarcațiunilor mici, abordare și control, aplicarea reglementărilor în domeniul pescuitului și urmărirea penală a cauzelor maritime, alături de furnizarea de echipamente și trimiterea de consilieri la agențiile de poliție maritimă, vamale și de pescuit din țările din Pacific. Obiectivul este patrularea zonelor economice exclusive extinse și sprijinirea țărilor pentru a-și dezvolta capacități de instruire autonome. De asemenea, Paza de Coastă extinde operațiunile bilaterale Shiprider. Conform acordurilor Shiprider, agenții de aplicare a legii din țările din Pacific urcă la bordul navelor de patrulare ale Pazei de Coastă a SUA pentru a aplica legislația națională în propriile zone economice exclusive (ZEE). Departamentul de Stat a explicat că această abordare extinde raza de aplicare a legii în ape pe care nicio țară nu le-ar putea patrula de una singură.

FBI, Serviciul de Investigații pentru Securitate Internă și DEA preiau anchetele și urmărirea fluxurilor financiare

În sectorul investigațiilor, FBI va gestiona inițiativa EPIC (Enhancing Police Investigative Capacity), în valoare de 5 milioane de dolari. Proiectul este destinat să sprijine poliția din Pacific în investigarea traficului de droguri, a luării de mită, a spălării de bani și a criminalității cibernetice, incluzând pregătire practică, consiliere pe cazuri în derulare, sprijin pentru legătura polițienească și schimburi prin intermediul Academiei Naționale a FBI. Obiectivul este crearea unei rețele de profesioniști capabili să obțină rezultate în investigații transfrontaliere. Serviciul de Investigații pentru Securitate Internă (HSI) va conduce inițiativa de securitate a frontierelor și a porturilor FORTRES, în valoare de 2,5 milioane de dolari, trimițând ofițeri de legătură, vizând spălarea de bani bazată pe comerț și traficul de droguri asociat cartelurilor și înlocuind echipamentele de inspecție în porturile prioritare. De asemenea, vor avea loc exerciții comune pentru ca agențiile de frontieră din Pacific și agențiile americane de aplicare a legii să facă schimb de informații în timp real.

JIATF-W va aloca peste 1,3 milioane de dolari pentru a instrui anchetatori din Fiji, Tonga, Insulele Marshall, Statele Federate ale Microneziei și Palau în investigații privind narcoticele, tehnici de investigație financiară și planificarea operațiunilor maritime. În Palau, doi funcționari ai Serviciului Vamal și de Protecție a Frontierelor al SUA (CBP) vor fi detașați timp de 60 de zile la Biroul Vamal și de Protecție a Frontierelor din Palau în cadrul unui program-pilot de consiliere și sprijin. Agenția pentru Combaterea Drogurilor (DEA) va derula programul PINSR, în valoare de 450.000 de dolari, pe o durată de trei ani, oferind instruire și mentorat în investigații privind drogurile, infracțiuni financiare, criminalistică și leadership, sprijinind în același timp programele antidrog din academiile de poliție din regiune.

Pentru întreruperea surselor financiare, a fost lansată inițiativa PACIFIC (Pacific Alliance for Combating Illicit Finance and Cybercrime), cu un buget de 5 milioane de dolari. Agențiile federale americane vor instrui personalul unităților de informații financiare și al structurilor de investigare a criminalității cibernetice din statele insulare din Pacific în urmărirea criptomonedelor, identificarea beneficiarilor reali și criminalistică digitală. De asemenea, se va oferi asistență pentru revizuirea legislației împotriva spălării banilor și a criminalității cibernetice, în conformitate cu standardele Grupului de Acțiune Financiară Internațională (FATF) și ale Convenției de la Budapesta privind criminalitatea informatică. Departamentul de Stat a precizat că acest proiect protejează economia digitală de încredere pe care proiectele americane de cloud și telecomunicații o construiesc în regiune.