Dopo 11 mesi di silenzio, militari feriti da una mina nordcoreana: il Ministero della Difesa propone nuovamente colloqui militari

SEUL

Mentre la Corea del Nord non risponde da quasi 11 mesi alla proposta di colloqui tra le autorità militari intercoreane, alcuni militari sudcoreani sono rimasti feriti nella zona demilitarizzata (DMZ) a causa di un'esplosione legata a una mina piazzata da Pyongyang. Il 23, il Ministero della Difesa Nazionale ha rilasciato una dichiarazione ufficiale a nome di Kim Hong-cheol, viceministro per le politiche di difesa nazionale, proponendo nuovamente alla Corea del Nord di tenere colloqui tra le autorità militari intercoreane per verificare la posizione della Linea di demarcazione militare (MDL) terrestre, ripristinare le linee di comunicazione militare e prevenire scontri accidentali nelle aree di confine. Il ministero ha reso noto che il Nord «non ha risposto» alla proposta di colloqui avanzata a nome dello stesso funzionario il 17 novembre 2025. Tra le due proposte sono trascorsi 340 giorni.

Il Ministero della Difesa ripropone i colloqui militari intercoreani dopo 11 mesi

Il punto focale della proposta annunciata il 23 dal viceministro Kim è la frase: «Proponiamo formalmente alle autorità nordcoreane di tenere colloqui tra le autorità militari intercoreane per verificare reciprocamente la posizione esatta della Linea di demarcazione militare terrestre tra le due Coree, discutere misure per ripristinare le linee di comunicazione militare e prevenire scontri accidentali nelle zone di confine».

Kim ha anche ampliato il formato: «Se necessario, sono possibili anche colloqui trilaterali che includano il Comando delle Nazioni Unite». Ha affermato che il calendario e il luogo dei colloqui «potranno essere concordati tramite Panmunjom», e la dichiarazione si è conclusa con l'auspicio: «Ci aspettiamo una risposta positiva da parte del Nord». L'indicazione di Panmunjom come canale di consultazione è identica a quella della dichiarazione del novembre dello scorso anno. Anche l'anno scorso Kim aveva dichiarato che la data e il luogo precisi dei colloqui avrebbero potuto essere concordati tramite Panmunjom.

La nuova proposta presenta un ordine del giorno più ampio rispetto a quella dell'anno precedente. L'ordine del giorno della dichiarazione del 17 novembre 2025 prevedeva un solo punto: «Proponiamo formalmente di discutere la definizione della linea di riferimento della Linea di demarcazione militare (MDL)». Questa volta, oltre alla verifica della posizione della MDL, sono stati aggiunti il ripristino delle linee di comunicazione militare e le misure per prevenire scontri accidentali, oltre alla nuova opzione di un formato trilaterale che coinvolga il Comando ONU. Mentre la dichiarazione dello scorso anno auspicava una «risposta positiva e rapida» da parte di Pyongyang, nel testo attuale l'aggettivo «rapida» è stato omesso.

Il Nord non ha ancora risposto alla proposta dello scorso novembre

Nella dichiarazione odierna, il Ministero della Difesa Nazionale ha fatto esplicito riferimento all'esito dell'iniziativa dello scorso anno. Il ministero ha affermato: «Nel novembre dello scorso anno avevamo proposto colloqui militari intercoreani per colmare le divergenze di vedute sulla posizione della Linea di demarcazione militare tra le due parti, ma il Nord non ha risposto». Con questa dichiarazione ufficiale, il ministero ha ammesso l'assenza di riscontri da parte nordcoreana a distanza di 340 giorni dalla proposta del 17 novembre 2025.

Il contesto della proposta dello scorso anno era pressoché identico a quello attuale. Nella dichiarazione del novembre 2025, Kim aveva spiegato che, durante la costruzione da parte dell'esercito nordcoreano di strade tattiche e reticolati e la posa di mine nell'area della MDL, «continuano a verificarsi situazioni in cui si attraversa la Linea di demarcazione militare violando il nostro territorio». Ha precisato che le nostre forze armate stavano rispondendo «attraverso avvisi via altoparlante e colpi di avvertimento» in conformità con le procedure operative. L'obiettivo della proposta di colloqui era «prevenire scontri accidentali tra il Sud e il Nord e allentare le tensioni militari».

Il Ministero della Difesa ha indicato nella perdita dei cartelli segnaletici la causa delle discrepanze nella percezione del confine tra le due parti. Secondo la dichiarazione dell'anno scorso, dopo la firma dell'accordo di armistizio il 27 luglio 1953, nell'agosto dello stesso anno furono posizionati cartelli segnaletici della MDL sotto la supervisione della Commissione militare per l'armistizio, ma «un numero considerevole è andato perduto». I lavori di manutenzione sono fermi da quando, nel 1973, l'esercito nordcoreano aprì il fuoco mentre il personale del Comando ONU era impegnato in interventi di ripristino. Nel 2004, le forze armate sudcoreane hanno collaborato con la National Geospatial-Intelligence Agency (NGA) statunitense per adattare la MDL delle mappe originali alla conformazione orografica reale. Il Ministero della Difesa ha precisato: «Diamo priorità ai cartelli della MDL, ma nei casi in cui l'identificazione risulti difficile, applichiamo le linee di coordinate della MDL indicate sulle mappe militari».

Nel frattempo, militari feriti da un'esplosione legata a una mina piazzata dal Nord a sud della MDL

Negli 11 mesi successivi alla proposta, la situazione non è migliorata. Nella dichiarazione del 23, il Ministero della Difesa ha reso noto: «Il 21 settembre scorso si è verificata l'esplosione di una mina durante un'operazione di perlustrazione condotta dalle nostre forze nella zona demilitarizzata, con il conseguente ferimento di alcuni nostri militari». Ha poi aggiunto: «I risultati delle indagini hanno confermato che l'evento è riconducibile a una mina posata dalla parte nordcoreana nell'area a sud della Linea di demarcazione militare».

Rilasciata a 32 giorni di distanza dall'esplosione, la dichiarazione del Ministero della Difesa ha utilizzato gli esiti di tale indagine come motivazione alla base della nuova proposta di colloqui. La dichiarazione del novembre dello scorso anno citava la posa di mine da parte del Nord lungo la MDL come motivo della proposta. Undici mesi dopo, a quella motivazione è subentrato il ferimento di militari a seguito dell'esplosione legata a una mina posizionata dal Nord a sud della MDL. L'unica richiesta rivolta a Pyongyang nel testo del 23 è lo svolgimento dell'incontro. Il luogo dell'esplosione indicato nella dichiarazione è «durante un'operazione di perlustrazione nella zona demilitarizzata», e la posizione della mina è «nell'area a sud della Linea di demarcazione militare».

Il Ministero della Difesa rileva un aumento delle attività nordcoreane e dei colpi di avvertimento sudcoreani

Il Ministero della Difesa ha inoltre evidenziato l'inasprimento della tensione nelle aree di confine. La dichiarazione afferma: «Il recente incremento delle attività nordcoreane lungo la Linea di demarcazione militare, così come l'aumento dei nostri avvisi via altoparlante e dei colpi di avvertimento, non è estraneo a questa situazione». Se nel testo del novembre dello scorso anno si segnalava che gli sconfinamenti oltre la MDL da parte di personale nordcoreano «continuano a verificarsi», a distanza di circa un anno le attività del Nord e le relative contromisure delle nostre forze armate risultano entrambe «aumentate».

Il ministero ha inoltre messo in guardia contro i rischi futuri. La dichiarazione sottolinea: «Considerando la realtà del confronto militare lungo la Linea di demarcazione militare tra il Sud e il Nord, se questa situazione continuerà a essere trascurata, è difficile prevedere quali altri scenari potrebbero delinearsi». Inoltre ha rimarcato: «In assenza di misure straordinarie, i militari continueranno a muoversi basandosi sulle rispettive percezioni delle posizioni, un fattore che accresce la probabilità di scontri accidentali».

Nel comunicato, il Ministero della Difesa ha inoltre precisato: «Negli ultimi anni abbiamo monitorato con attenzione la costruzione di strade tattiche e reticolati, la posa di mine lungo la Linea di demarcazione militare da parte dell'esercito nordcoreano e i correlati sconfinamenti oltre la MDL durante tali operazioni». Si tratta della spiegazione secondo cui Seul osserva da anni i lavori e la posa di ordigni da parte nordcoreana lungo la MDL. Come risposte messe in atto durante questo lasso di tempo, la dichiarazione elenca gli avvisi via altoparlante, i colpi di avvertimento e la proposta di negoziati dello scorso novembre.

Nello stesso arco temporale il presidente ribadisce l'idea di una «pace che non richiede di combattere»

Nelle sue dichiarazioni pubbliche successive all'esplosione della mina del 21 settembre, il presidente Lee Jae-myung ha continuato a sottolineare la coesistenza pacifica. Il 22 settembre (ora locale), il giorno successivo all'incidente, il presidente Lee ha incontrato il segretario generale delle Nazioni Unite António Guterres presso il Palazzo di Vetro dell'ONU a New York. Secondo Korea Policy Briefing, il presidente Lee ha spiegato in tale sede che il nostro governo si sta impegnando per costruire una penisola coreana in cui le due Coree possano coesistere pacificamente e crescere insieme, partendo dal principio che «una pace che non richiede di combattere rappresenta la sicurezza più solida». Il segretario generale Guterres ha risposto esprimendo pieno sostegno a tutte le politiche estere del governo sudcoreano, in particolare a quella per la pace nella penisola coreana, aggiungendo che anche l'ONU continuerà a valutare i ruoli possibili per far sì che tali sforzi diano i loro frutti. L'incontro tra i due leader è stato il terzo, dopo un colloquio informale a margine del vertice del Gruppo dei Sette (G7) nel giugno dello scorso anno e un bilaterale in occasione dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite a settembre.

Nel corso del vertice bilaterale Corea del Sud-Stati Uniti tenutosi a New York lo stesso giorno, il presidente Donald Trump ha ribadito la propria disponibilità al dialogo con la Corea del Nord. Korea Policy Briefing ha riferito: «I leader di Corea del Sud e Stati Uniti hanno concordato di mantenere una stretta comunicazione in qualità di promotori di pace (peacemaker) e battistrada (pacemaker) per aprire la strada al dialogo con la Corea del Nord e garantire l'instaurazione di una pace sostenibile nella penisola coreana». Wi Sung-lac, direttore dell'Ufficio per la sicurezza nazionale della presidenza (Cheong Wa Dae), ha annunciato presso il centro stampa di New York che «i presidenti di Corea del Sud e Stati Uniti hanno tenuto un vertice di circa 30 minuti a partire dalle 19:20 di oggi». Sulla base della scheda informativa congiunta (fact sheet) del vertice dello scorso novembre, i due capi di Stato hanno inoltre confermato la comune determinazione ad approfondire la cooperazione in ambiti quali il combustibile per sottomarini a propulsione nucleare, l'arricchimento e il ritrattamento, la cantieristica navale e il trasferimento del controllo operativo in tempo di guerra (OPCON).

La medesima linea è stata ribadita il 1° ottobre durante la cerimonia per la 78ª Giornata delle Forze Armate, svoltasi sulla pista di Gyeryongdae, nella provincia di Chungcheong meridionale. Il presidente Lee ha dichiarato: «Vincere combattendo è importante, ma vincere senza combattere è ancora più importante, e una sicurezza ancor più certa consiste nel creare una pace che non richieda di combattere». Il presidente Lee ha inoltre affermato: «Il Sud e il Nord devono individuare una 'strada per vincere insieme' a favore della pace nella penisola coreana e costruire la fiducia reciproca». Ha poi proseguito: «I nodi nelle relazioni intercoreane sono complessi e intricati, ma continueremo a scioglierli passo dopo passo con pazienza», aggiungendo: «Ci aspettiamo ed esortiamo il Nord a unirsi finalmente a noi lungo il cammino che porta a ristabilire la fiducia e a ripristinare il dialogo interrotto».

Korea Policy Briefing ha riferito che il presidente Lee ha augurato in quell'occasione una pronta guarigione ai militari feriti nel recente incidente nella zona demilitarizzata. Il presidente Lee ha dichiarato: «Siamo portati a riflettere ancora una volta sul fatto che questa nostra giornata ordinaria poggia sul pericolo affrontato da qualcun altro». La cerimonia si è tenuta dieci giorni dopo l'esplosione. Nel medesimo contesto, il presidente Lee ha dichiarato: «I sacrifici compiuti per il Paese e per la comunità non devono mai ridursi a un mero sacrificio individuale», aggiungendo: «Lo Stato sarà sempre al vostro fianco affinché la vostra dedizione e il vostro sacrificio si traducano in onore e orgoglio». Ha inoltre osservato: «Una solida difesa nazionale non deriva unicamente dagli armamenti. Il vostro morale è esso stesso la forza della difesa nazionale». Korea Policy Briefing ha riportato che il capo dello Stato ha garantito la tutela dei diritti umani dei militari e un miglioramento radicale delle loro condizioni di servizio.

Anche in occasione della conferenza stampa congiunta Corea del Sud-Egitto dell'8 ottobre, il presidente Lee ha dichiarato: «Ho trasmesso al presidente El-Sisi la salda visione del nostro governo secondo cui creare una pace che non richieda di combattere costituisce la sicurezza più certa e solida, ben superiore al vincere combattendo». Il presidente Lee ha riferito che il presidente El-Sisi ha espresso grande apprezzamento e pieno sostegno per gli sforzi del governo volti a creare le condizioni per il dialogo e la cooperazione. In quell'occasione ha aggiunto: «Ho illustrato il piano del nostro governo per la coesistenza pacifica nella penisola coreana», ribadendo: «I nostri due Paesi hanno convenuto di adoperarsi costantemente per la pace e la stabilità della comunità internazionale, incluse la penisola coreana e il Medio Oriente». Tali osservazioni sono giunte 17 giorni dopo l'esplosione.

Il governo spiega che la ripresa del dialogo è la via per prevenire scontri accidentali

La posizione del Ministero della Difesa è chiara: fintanto che il Sud e il Nord avranno nozioni discordanti su dove corra il confine, il pericolo di scontri accidentali non potrà che aumentare; per scongiurarlo, le autorità militari devono sedersi a un tavolo e verificare la posizione della linea di demarcazione. È in questo contesto che il 23 il Ministero della Difesa ha fatto riferimento a «misure straordinarie». L'argomentazione è che se i soldati operano in base alla linea percepita individualmente, la probabilità di incidenti involontari si innalza sensibilmente.

In questa occasione, il Ministero della Difesa ha tenuto aperta anche la possibilità di negoziati a tre che includano il Comando delle Nazioni Unite. All'ordine del giorno è stato inserito il ripristino delle linee di comunicazione militare. Korea Policy Briefing, in un articolo dedicato alla celebrazione della Giornata delle Forze Armate, ha reso noto che il governo ha confermato l'intenzione di portare avanti con coerenza misure concrete volte ad abbassare le tensioni militari tra le due Coree.

Parallelamente all'offerta di dialogo, l'esecutivo pone l'accento sul potenziamento dell'apparato militare. Nel suo discorso per la Giornata delle Forze Armate, il presidente Lee ha dichiarato: «Perfezioneremo l'intelligenza artificiale e i sistemi combinati con e senza pilota, ristruttureremo l'apparato militare di conseguenza e riprogetteremo l'intero assetto difensivo per compiere un salto di qualità decisivo verso 'forze armate intelligenti, d'élite e potenti'». Ha inoltre promesso: «Entro la metà degli anni 2030 realizzeremo con successo la costruzione di sottomarini a propulsione nucleare basati su tecnologie interamente nostre». Korea Policy Briefing ha riferito che il governo ha delineato una strategia per potenziare le capacità di deterrenza e risposta guidate dalle forze armate, stanziando per il prossimo anno un bilancio della difesa pari a 73.000 miliardi di won, con un aumento dell'8,2% rispetto all'anno precedente. Il presidente Lee ha altresì rimarcato: «Possediamo già una forza sufficiente a difenderci con le nostre sole risorse».

Nello stesso discorso commemorativo, il presidente Lee ha affermato: «In futuro completeremo questo percorso riottenendo il controllo operativo in tempo di guerra, realizzando senza fallo insieme ai cittadini il sogno di una difesa autonoma coltivato per mezzo secolo». Ha inoltre ricordato: «Il presidente Park Chung-hee diede il via all'industria della difesa sostenendo la necessità di produrre con le nostre mani anche un singolo fucile, e il presidente Roh Moo-hyun portò avanti con decisione quel sogno con il suo impegno per la riforma della difesa e per il controllo operativo in tempo di guerra». Ha anche menzionato la cerimonia di varo del cacciatorpediniere lanciamissili Aegis di ultima generazione 'Daeho Kim Jong-seo', svoltasi a Ulsan il giorno precedente. «Da Paese che non era in grado di costruire a regola d'arte neppure un fucile, siamo diventati una potenza militare che fabbrica ed esporta carri armati all'avanguardia, obici semoventi, caccia e unità navali», ha osservato. Il presidente Lee ha ribadito che «la pace e la prosperità di questa terra non ci vengono concesse da qualcun altro, ma ce le costruiamo noi stessi, esattamente come abbiamo fatto finora», rivolgendo un ringraziamento anche ai contingenti delle Forze statunitensi in Corea e degli Stati membri del Comando ONU.

L'impianto della politica nordcoreana dell'amministrazione è dettagliato anche nell'agenda delle priorità nazionali. Nell'elenco delle priorità di governo diffuso da Korea Policy Briefing, all'interno dell'Obiettivo Nazionale 5 («Diplomazia e sicurezza nazionale incentrate sull'interesse nazionale») e della Strategia 2 («Una penisola coreana di coesistenza pacifica e prosperità»), figurano cinque punti di competenza del Ministero dell'Unificazione, numerati dal 114 al 118. Il primo, il punto 114, è intitolato «Ridefinizione delle relazioni intercoreane di riconciliazione e cooperazione e istituzionalizzazione della coesistenza pacifica». Il punto 115 è «Promozione di scambi e cooperazione intercoreani reciprocamente vantaggiosi con il consenso dei cittadini», il 116 «Alleviamento delle sofferenze della divisione e risoluzione delle questioni umanitarie», il 117 «Attuazione della politica di pace e unificazione per la penisola coreana insieme ai cittadini» e il 118 «Preparazione di un futuro di economia di pace e crescita condivisa nella penisola coreana». Il punto 122, di pertinenza del Ministero degli Affari Esteri, è «Ricerca di progressi concreti verso la risoluzione della questione nucleare nordcoreana e l'instaurazione di un regime di pace nella penisola coreana». Nella Strategia 1 del medesimo obiettivo compaiono quattro punti di competenza del Ministero della Difesa Nazionale, numerati dal 109 al 112: il punto 110 è «Trasferimento del controllo operativo in tempo di guerra basato su capacità di deterrenza a 360 gradi fondate sull'alleanza ROK-USA», mentre il punto 112 è «Miglioramento delle condizioni di servizio delle truppe per sostenere il morale militare».

Il numero dei feriti e la frequenza degli sconfinamenti restano non divulgati

Il Ministero della Difesa Nazionale non ha reso noti il numero esatto dei militari rimasti feriti nell'esplosione del 21 settembre, il numero di violazioni della MDL compiute da personale nordcoreano, la frequenza degli avvisi via altoparlante e dei colpi di avvertimento sparati dalle nostre truppe, il termine concesso a Pyongyang per replicare a questa nuova proposta, né le contromisure previste qualora il Nord decidesse di non rispondere.

Mettendo a confronto i passaggi testuali dei due documenti emergono chiaramente i cambiamenti maturati nell'arco di questi 11 mesi. La dichiarazione del novembre 2025 sottolineava che le violazioni della MDL da parte di personale nordcoreano «continuano a verificarsi» e che la risposta del nostro esercito consisteva in «avvisi via altoparlante e colpi di avvertimento». Nel testo dell'ottobre 2026, sia le attività del Nord sia gli avvisi e i colpi di avvertimento delle nostre forze armate risultano «aumentati», mentre nel frattempo alcuni soldati sono rimasti feriti da un'esplosione causata da mine posate dal Nord a sud della MDL. Nel medesimo intervallo di tempo, la risposta del Ministero della Difesa si è concretizzata nel riproporre i negoziati con un'agenda ampliata.

Resta irrisolto anche il problema dei cartelli segnaletici della MDL, che secondo la nota dello scorso anno sono «in gran parte perduti». Secondo quanto spiegato dodici mesi fa dal Ministero della Difesa, gli interventi di ripristino sono sospesi dalla sparatoria dell'esercito nordcoreano del 1973. Nella nuova dichiarazione, al posto dei cartelli, è stata usata l'espressione «verificare reciprocamente la posizione esatta della Linea di demarcazione militare terrestre». Fino a quando il Nord non darà un riscontro, i militari dovranno continuare a operare, per usare le parole del Ministero della Difesa, «basandosi sulle rispettive percezioni delle posizioni».

Fonti (KST)

• Ministero della Difesa Nazionale (Korea Policy Briefing) · 2026-10-23 · Il Ministero della Difesa propone 'colloqui tra autorità militari' al Nord… «Consultazioni sulla verifica della posizione della Linea di demarcazione militare» · https://m.korea.kr/news/policyNewsView.do?newsId=148974228&pageIndex=1&cateId=&repCode_P=&smenu=EDS04
• Ministero della Difesa Nazionale (Korea Policy Briefing) · 2025-11-17 · Il Ministero della Difesa propone colloqui militari al Nord… «Discussione sulla definizione della linea di riferimento della Linea di demarcazione militare» · https://www.korea.kr/news/policyNewsView.do?newsId=148954841
• Korea Policy Briefing · 2026-10-01 · Il presidente Lee: «La difesa autonoma è sovranità… Con il passaggio dell'OPCON realizzeremo senza fallo quel sogno» · https://m.korea.kr/news/policyNewsView.do?newsId=148972879&pageIndex=1&cateId=&repCode_P=&smenu=EDS04
• Korea Policy Briefing · 2026-09-23 · Il presidente Lee incontra il segretario generale dell'ONU… «Si auspica cooperazione per una penisola coreana di coesistenza pacifica» · https://m.korea.kr/news/policyNewsView.do?newsId=148972480&pageIndex=1&cateId=&repCode_P=&smenu=EDS04
• Korea Policy Briefing · 2026-09-23 · I leader di Corea del Sud e USA «accolgono con favore i progressi nei colloqui sugli investimenti negli USA»… Consultazioni di follow-up su combustibile per sottomarini nucleari e trasferimento dell'OPCON · https://m.korea.kr/news/policyNewsView.do?newsId=148972551&pageIndex=1&cateId=&repCode_P=&smenu=EDS04
• Presidenza della Repubblica (Discorsi Korea Policy Briefing) · 2026-10-08 · 08/10 (gio) Dichiarazione congiunta alla stampa Corea del Sud-Egitto · https://m.korea.kr/briefing/speechView.do?newsId=132039106&pageIndex=1&cateId=&srchType=&srchWord=&repCode_Z=
• Priorità di governo Korea Policy Briefing · Consultato il 24-10-2026 · Elenco delle priorità di governo · https://www.korea.kr/govVision/index.html