Em meio a 11 meses sem resposta, soldados ficam feridos por mina norte-coreana; Ministério da Defesa volta a propor conversações militares

SEUL

Enquanto a Coreia do Norte não responde a uma proposta de diálogo entre autoridades militares intercoreanas há quase 11 meses, militares sul-coreanos ficaram feridos em uma explosão envolvendo uma mina terrestre plantada pelo Norte na Zona Desmilitarizada (DMZ). No dia 23, o Ministério da Defesa Nacional divulgou uma declaração oficial em nome de Kim Hong-cheol, vice-ministro de Políticas de Defesa Nacional, renovando sua proposta à Coreia do Norte para a realização de conversações militares intercoreanas a fim de verificar a localização da Linha de Demarcação Militar (MDL) terrestre, restaurar as linhas de comunicação militar e prevenir confrontos acidentais na região de fronteira. O ministério afirmou que o Norte “não tem respondido” a uma proposta anterior apresentada sob o nome do mesmo vice-ministro em 17 de novembro de 2025. Exatamente 340 dias se passaram entre as duas propostas.

Ministério da Defesa volta a propor conversações militares intercoreanas após 11 meses

O ponto central da proposta divulgada pelo vice-ministro Kim no dia 23 é a frase: “Propomos oficialmente às autoridades norte-coreanas a realização de conversações militares intercoreanas para confirmar mutuamente a localização exata da Linha de Demarcação Militar terrestre entre o Sul e o Norte, e discutir medidas para restaurar as linhas de comunicação militar e prevenir confrontos acidentais na região de fronteira”.

Kim também ampliou o formato. “Se necessário, conversações trilaterais incluindo o Comando das Nações Unidas também são possíveis”, disse ele. Ele declarou que a data e o local das conversações “poderão ser negociados por meio de Panmunjom”, e o comunicado terminou com a frase: “Esperamos uma resposta positiva do Norte”. Propor Panmunjom como canal de diálogo repete o que ocorreu na declaração de novembro do ano passado. No ano passado, Kim também afirmou que a data e o local específicos das conversações poderiam ser coordenados via Panmunjom.

A proposta atual expandiu a pauta em relação à do ano passado. A agenda da declaração de 17 de novembro de 2025 consistia em apenas um ponto: “Propomos oficialmente discutir o estabelecimento de uma linha de base para a Linha de Demarcação Militar (MDL)”. Desta vez, além da confirmação da localização da MDL, foram acrescentadas a restauração das linhas de comunicação militar e medidas para prevenir confrontos acidentais, além da nova opção de conversações trilaterais com a participação do Comando da ONU. Enquanto a declaração do ano passado pedia uma resposta “positiva e rápida” do Norte, a palavra “rápida” foi omitida nesta declaração.

Coreia do Norte ainda não respondeu à proposta feita em novembro do ano passado

Na declaração atual, o Ministério da Defesa Nacional mencionou diretamente o resultado da proposta do ano passado. O ministério afirmou: “Em novembro do ano passado, propusemos conversações militares intercoreanas para resolver as diferenças de percepção entre os dois lados quanto à localização da Linha de Demarcação Militar, mas o Norte não tem respondido”. O ministério reconheceu assim oficialmente, por meio de uma declaração, que não houve resposta do Norte mesmo após 340 dias desde a proposta de 17 de novembro de 2025.

O contexto da proposta do ano passado foi quase idêntico ao atual. Na declaração de novembro de 2025, Kim afirmou que, durante a construção de estradas táticas, cercas de arame farpado e o plantio de minas terrestres pelo exército norte-coreano ao longo da MDL, “situações em que [tropas norte-coreanas] cruzam a Linha de Demarcação Militar e invadem nossa área continuam a ocorrer”. Ele disse que as forças armadas sul-coreanas estavam respondendo “por meio de transmissões de advertência e disparos de advertência”, de acordo com os procedimentos operacionais. O objetivo de propor conversações era “prevenir confrontos acidentais entre o Sul e o Norte e aliviar as tensões militares”.

O Ministério da Defesa apontou a perda de placas de sinalização como a causa da discrepância na percepção da fronteira entre o Sul e o Norte. De acordo com a declaração do ano passado, após a assinatura do Acordo de Armistício em 27 de julho de 1953, placas de sinalização da MDL foram instaladas em agosto do mesmo ano sob a supervisão da Comissão Militar de Armistício, mas “um número significativo foi perdido”. A manutenção permanece suspensa desde que tropas norte-coreanas abriram fogo em 1973 enquanto equipes do Comando da ONU realizavam trabalhos de reparo. Em 2004, as forças armadas sul-coreanas trabalharam com a Agência Nacional de Inteligência Geoespacial dos EUA (NGA) para calibrar a MDL dos mapas originais com o terreno real. O Ministério da Defesa explicou: “Priorizamos as placas de sinalização da MDL, mas, quando a identificação é difícil, aplicamos as linhas de coordenadas da MDL dos mapas militares”.

Nesse intervalo, militares se ferem em explosão associada a mina plantada pelo Norte ao sul da MDL

Nos 11 meses que se seguiram à proposta, a situação não melhorou. O Ministério da Defesa afirmou na declaração do dia 23: “Em 21 de setembro, militares nossos ficaram feridos quando uma mina terrestre explodiu durante uma operação de busca realizada por nossas forças na Zona Desmilitarizada”. O órgão acrescentou: “Os resultados da investigação confirmaram que o ocorrido esteve relacionado a uma mina terrestre enterrada pelo Norte em uma área ao sul da Linha de Demarcação Militar”.

Na declaração divulgada 32 dias após a explosão, o Ministério da Defesa utilizou o resultado dessa investigação como justificativa para propor o diálogo. A declaração de novembro do ano passado citou a instalação de minas pelo Norte ao longo da MDL como razão para a proposta de conversações. Onze meses depois, o fato de soldados terem sido feridos em uma explosão ligada a uma mina terrestre enterrada pelo Norte ao sul da MDL ocupou o mesmo lugar. A única exigência feita ao Norte no comunicado do dia 23 foi a realização das conversações. O local da explosão informado na declaração foi “durante uma operação de busca na Zona Desmilitarizada”, e a localização da mina foi “uma área ao sul da Linha de Demarcação Militar”.

Ministério da Defesa informa aumento de atividades norte-coreanas e de disparos de advertência das forças sul-coreanas

O Ministério da Defesa também ressaltou que as tensões na região de fronteira aumentaram. A declaração apontou: “O recente aumento das atividades do Norte ao longo da Linha de Demarcação Militar, assim como de nossas transmissões e disparos de advertência, não é alheio a essa situação”. Enquanto a declaração de novembro do ano passado mencionava que invasões da MDL por pessoal norte-coreano “continuam a ocorrer”, quase um ano depois, tanto as atividades norte-coreanas quanto as respostas das forças sul-coreanas “aumentaram”.

O Ministério da Defesa também alertou para perigos futuros. O comunicado afirmou: “Considerando a realidade do confronto militar na Linha de Demarcação Militar entre o Sul e o Norte, se essa situação continuar a ser negligenciada, é difícil prever que outros acontecimentos possam surgir”. E acrescentou: “Sem medidas extraordinárias, os militares operarão com base nas posições que cada um percebe, fator que eleva a possibilidade de confrontos acidentais”.

O Ministério da Defesa também declarou na nota: “Ao longo dos últimos anos, temos acompanhado de perto a construção de estradas táticas e cercas de arame farpado, bem como o plantio de minas terrestres pelo exército norte-coreano na região da Linha de Demarcação Militar, além das invasões da Linha de Demarcação Militar ocorridas durante esse processo”. Trata-se da explicação de que a Coreia do Sul acompanha as obras e a instalação de minas pelo Norte na MDL há vários anos. O que o comunicado registrou como respostas adotadas durante esse período foram as transmissões e disparos de advertência e a proposta de diálogo em novembro do ano passado.

Presidente reitera “paz que não precisa de luta” durante o mesmo período

O presidente Lee Jae-myung enfatizou reiteradamente a coexistência pacífica em discursos públicos após a explosão da mina em 21 de setembro. Em 22 de setembro (horário local), no dia seguinte à explosão, o presidente Lee reuniu-se com o secretário-geral da ONU, António Guterres, na sede das Nações Unidas em Nova York. De acordo com o Korea Policy Briefing, o presidente Lee explicou na ocasião que o governo sul-coreano tem se empenhado em construir uma península coreana na qual o Sul e o Norte coexistam pacificamente e cresçam juntos, sob o entendimento de que “uma paz que dispensa a luta é a segurança mais segura”. O secretário-geral Guterres respondeu que apoia ativamente as diversas políticas externas do governo sul-coreano, em especial a política voltada para a paz na península coreana, e que a ONU continuará buscando papéis possíveis para que esses esforços deem frutos. O encontro entre os dois líderes foi o terceiro, após uma conversa informal à margem da Cúpula do Grupo dos Sete (G7) em junho do ano passado e uma reunião durante a Assembleia Geral da ONU em setembro.

Na cúpula entre Coreia do Sul e Estados Unidos realizada em Nova York no mesmo dia, o presidente Donald Trump reafirmou sua disposição para o diálogo com a Coreia do Norte. O Korea Policy Briefing informou que “os líderes da Coreia do Sul e dos EUA concordaram em manter uma comunicação estreita como pacificadores e marcadores de ritmo (*peacemakers* e *pacemakers*) para abrir caminhos de diálogo com a Coreia do Norte e consolidar uma paz sustentável na península coreana”. Wi Sung-lac, diretor do Gabinete de Segurança Nacional da Casa Azul, declarou no centro de imprensa de Nova York que “os líderes da Coreia do Sul e dos Estados Unidos realizaram uma reunião de cerca de 30 minutos a partir das 19h20 de hoje”. Com base na ficha informativa conjunta (*fact sheet*) da cúpula de novembro do ano passado, os dois líderes também confirmaram o compromisso compartilhado de aprofundar a cooperação em áreas como combustível para submarinos de propulsão nuclear, enriquecimento e reprocessamento, cooperação naval e a transferência do controle operacional em tempos de guerra (OPCON).

O mesmo tom prosseguiu na cerimônia do 78º Dia das Forças Armadas, realizada na pista de pouso de Gyeryongdae, na província de Chungcheong do Sul, em 1º de outubro. O presidente Lee declarou: “Vencer lutando é importante, mas vencer sem lutar é ainda mais importante, e uma segurança ainda mais garantida é construir uma paz que não precisa de luta”. O presidente Lee também disse: “O Sul e o Norte devem encontrar um ‘caminho para vencer juntos’ em prol da paz na península coreana e construir a confiança”. E continuou: “Embora os nós das relações intercoreanas estejam complexamente emaranhados, continuaremos a desatá-los passo a passo com paciência”, acrescentando: “Esperamos e conclamamos o Norte a juntar-se a nós agora no caminho para restaurar a confiança e retomar o diálogo interrompido”.

O Korea Policy Briefing informou que o presidente Lee desejou naquele dia uma rápida recuperação aos militares recentemente feridos em um acidente na Zona Desmilitarizada. O presidente Lee declarou: “Isso nos faz refletir mais uma vez que este dia comum do qual desfrutamos se apoia no risco corrido por alguém”. A cerimônia ocorreu dez dias após a explosão. Na mesma ocasião, o presidente Lee afirmou: “O sacrifício pelo país e pela comunidade jamais deve terminar como um mero sacrifício individual”, acrescentando: “O Estado estará sempre ao lado de vocês para que sua dedicação e seu sacrifício se transformem em honra e orgulho”. Ele também destacou: “Um poder de defesa nacional forte não provém apenas das armas. O moral de vocês é o próprio poder de defesa”. O Korea Policy Briefing informou ainda que o presidente Lee prometeu assegurar os direitos humanos dos militares e promover melhorias fundamentais nas condições do serviço militar.

Em declaração conjunta à imprensa entre Coreia do Sul e Egito em 8 de outubro, o presidente Lee também afirmou: “Transmiti ao presidente El-Sisi a filosofia inabalável do nosso governo de que construir uma paz que não precisa de luta é a segurança mais segura e sólida, muito superior a vencer lutando”. O presidente Lee relatou que o presidente El-Sisi elogiou fortemente os esforços do governo em criar condições para o diálogo e a cooperação, manifestando apoio integral. Na ocasião, Lee também afirmou: “Expliquei o plano do nosso governo para a coexistência pacífica na península coreana”, complementando: “Nossos dois países concordaram em continuar envidando esforços contínuos pela paz e estabilidade na comunidade internacional, incluindo na península coreana e no Oriente Médio”. O pronunciamento ocorreu 17 dias após a explosão.

Governo explica que retomada do diálogo é o caminho para evitar confrontos acidentais

A explicação do Ministério da Defesa é a seguinte: enquanto o Sul e o Norte tiverem entendimentos divergentes sobre onde fica a linha de fronteira, o risco de confrontos acidentais inevitavelmente aumentará, e, para reduzi-lo, as autoridades militares precisam se sentar frente a frente para verificar a localização. Foi nesse contexto que o Ministério da Defesa mencionou “medidas extraordinárias” no dia 23. A explicação é que, se os militares se movimentarem com base na linha que cada um percebe, a probabilidade de choques acidentais se eleva.

Desta vez, o Ministério da Defesa também deixou aberta a possibilidade de conversações trilaterais incluindo o Comando da ONU. A restauração das linhas de comunicação militar foi incluída na pauta. Em reportagem sobre a cerimônia do Dia das Forças Armadas, o Korea Policy Briefing informou que o governo declarou que dará continuidade consistente a medidas substanciais para reduzir as tensões militares intercoreanas.

Ao lado da proposta de diálogo, o governo também enfatiza o fortalecimento do poderio militar. Em seu discurso no Dia das Forças Armadas, o presidente Lee afirmou: “Avançaremos com a inteligência artificial e os sistemas tripulados e não tripulados integrados, reorganizaremos a estrutura militar de acordo e reprojetaremos toda a postura de defesa para dar um salto definitivo em direção a um ‘exército forte, inteligente e de elite’”. Ele acrescentou: “Até meados da década de 2030, alcançaremos com certeza e com sucesso a construção de submarinos com propulsão nuclear com tecnologia própria”. O Korea Policy Briefing informou que o governo anunciou planos para fortalecer as capacidades de dissuasão e resposta lideradas pelas forças armadas, tendo elaborado o orçamento de defesa para o próximo ano em 73 trilhões de wons, um aumento de 8,2% em relação ao ano anterior. O presidente Lee declarou ainda: “Já possuímos força suficiente para defender a nós mesmos com nossas próprias forças”.

No mesmo discurso comemorativo, o presidente Lee afirmou: “No futuro, colocaremos o ponto final nisso com a recuperação do controle operacional em tempos de guerra, realizando sem falta, junto ao povo, o sonho de uma defesa autossuficiente mantido há meio século”. Ele destacou ainda: “O presidente Park Chung-hee deu o pontapé inicial na indústria de defesa dizendo que deveríamos produzir desde um único fuzil com nossas próprias mãos, e o presidente Roh Moo-hyun deu um passo adiante nesse sonho com sua determinação quanto à reforma da defesa e ao controle operacional em tempos de guerra”. Lee mencionou também a cerimônia de lançamento ao mar do navio contratorpedeiro com sistema Aegis de última geração ‘Daeho Kim Jong-seo’, realizada na véspera em Ulsan. “De um país incapaz de fabricar um único fuzil adequadamente, tornamo-nos uma potência militar que produz e exporta tanques de última geração, obuseiros autopropulsados, caças e navios de guerra”, disse. O presidente Lee frisou que “a paz e a prosperidade desta terra não nos são entregues por outros, mas construídas por nós mesmos, exatamente como fizemos até agora”, expressando também gratidão aos militares das Forças dos EUA na Coreia e dos países-membros do Comando da ONU.

A estrutura da política governamental para a Coreia do Norte também está expressa nas diretrizes e tarefas de governo. Na lista de tarefas nacionais do Korea Policy Briefing, sob o Objetivo Nacional 5, “Relações Exteriores e Segurança Nacional Centradas no Interesse Nacional”, e a Estratégia 2, “Uma Península Coreana de Coexistência Pacífica e Prosperidade”, constam cinco tarefas de competência do Ministério da Unificação, numeradas de 114 a 118. A primeira, a de número 114, é “Redefinição das relações intercoreanas de reconciliação e cooperação e institucionalização da coexistência pacífica”. A 115 é “Promoção de intercâmbios e cooperação intercoreanos mutuamente benéficos com respaldo popular”; a 116, “Alívio do sofrimento da divisão e resolução de questões humanitárias”; a 117, “Promoção de políticas de paz e unificação para a península coreana junto ao povo”; e a 118, “Preparação do futuro da economia de paz e do crescimento conjunto na península coreana”. A tarefa 122, subordinada ao Ministério das Relações Exteriores, é “Busca de avanços substantivos na resolução da questão nuclear norte-coreana e no estabelecimento de um regime de paz na península coreana”. Na Estratégia 1 do mesmo objetivo nacional, há quatro tarefas de responsabilidade do Ministério da Defesa Nacional, de 109 a 112. A tarefa 110 é “Transição do controle operacional em tempos de guerra com base em capacidades de dissuasão omnidirecionais fundamentadas na aliança Coreia do Sul–EUA”, e a 112 é “Melhoria das condições de serviço militar dos soldados para elevar o moral das tropas”.

Número de feridos e contagem de incursões permanecem em sigilo

O Ministério da Defesa Nacional não divulgou o número de militares feridos na explosão de 21 de setembro, a contagem de incursões de norte-coreanos através da MDL, o número de transmissões e disparos de advertência efetuados pelas forças armadas sul-coreanas, o prazo para resposta da Coreia do Norte à nova proposta ou as medidas subsequentes caso o Norte continue sem responder.

Ao colocar as formulações dos dois documentos lado a lado, revelam-se as mudanças ocorridas no intervalo de 11 meses. A declaração de novembro de 2025 afirmava que as violações da MDL por parte do Norte “continuam a ocorrer”, sendo a resposta das forças sul-coreanas “transmissões de advertência e disparos de advertência”. Na declaração de outubro de 2026, tanto as atividades norte-coreanas quanto as transmissões e disparos de advertência das forças sul-coreanas “aumentaram”, e, nesse período, soldados ficaram feridos em uma explosão envolvendo uma mina plantada pelo Norte ao sul da MDL. Durante esse mesmo período, a reação do Ministério da Defesa culminou na reapresentação da proposta de conversações com uma pauta ampliada.

A questão das placas de sinalização da MDL, das quais a declaração do ano passado mencionava que “um número significativo foi perdido”, permanece idêntica. A explicação do Ministério da Defesa no ano passado era de que os reparos estavam paralisados desde os disparos do exército norte-coreano em 1973. Em vez de placas, a declaração atual utilizou a expressão “confirmar mutuamente a localização exata da Linha de Demarcação Militar terrestre”. A menos que o Norte responda, os militares terão de continuar atuando, nos termos do Ministério da Defesa, “com base nas posições que cada um percebe”.

Fontes (KST)

• Ministério da Defesa Nacional (Korea Policy Briefing) · 23-10-2026 · Ministério da Defesa propõe ‘conversações entre autoridades militares’ ao Norte… “Consultas sobre verificação da localização da Linha de Demarcação Militar” · https://m.korea.kr/news/policyNewsView.do?newsId=148974228&pageIndex=1&cateId=&repCode_P=&smenu=EDS04
• Ministério da Defesa Nacional (Korea Policy Briefing) · 17-11-2025 · Ministério da Defesa propõe conversações militares ao Norte… “Discussão sobre estabelecimento de linha de base para a Linha de Demarcação Militar” · https://www.korea.kr/news/policyNewsView.do?newsId=148954841
• Korea Policy Briefing · 01-10-2026 · Presidente Lee: “Defesa autossuficiente é a própria soberania… Realizaremos sem falta esse sonho com a recuperação do controle operacional em tempos de guerra” · https://m.korea.kr/news/policyNewsView.do?newsId=148972879&pageIndex=1&cateId=&repCode_P=&smenu=EDS04
• Korea Policy Briefing · 23-09-2026 · Presidente Lee reúne-se com o secretário-geral da ONU… “Esperança de cooperação por uma península coreana de coexistência pacífica” · https://m.korea.kr/news/policyNewsView.do?newsId=148972480&pageIndex=1&cateId=&repCode_P=&smenu=EDS04
• Korea Policy Briefing · 23-09-2026 · Líderes da Coreia do Sul e dos EUA “saúdam avanços nas discussões sobre investimentos nos EUA”… Consultas de acompanhamento sobre combustível para submarinos nucleares, transição do controle operacional e outros · https://m.korea.kr/news/policyNewsView.do?newsId=148972551&pageIndex=1&cateId=&repCode_P=&smenu=EDS04
• Gabinete do Presidente (Korea Policy Briefing - Discursos) · 08-10-2026 · 8/10 (qui) Declaração conjunta à imprensa Coreia do Sul–Egito · https://m.korea.kr/briefing/speechView.do?newsId=132039106&pageIndex=1&cateId=&srchType=&srchWord=&repCode_Z=
• Tarefas Nacionais do Korea Policy Briefing · Consultado em 24-10-2026 · Lista de tarefas nacionais · https://www.korea.kr/govVision/index.html