На фоне 11 месяцев молчания КНДР военные подорвались на северокорейской мине: Минобороны вновь предлагает провести военные переговоры

СЕУЛ

В то время как Северная Корея почти 11 месяцев не отвечала на предложение о проведении межкорейских переговоров на уровне военного руководства, в демилитаризованной зоне (ДМЗ) в результате взрыва, связанного с установленной северокорейской стороной миной, получили ранения южнокорейские военнослужащие. 23 октября Министерство национальной обороны опубликовало официальное заявление от имени главы департамента оборонной политики Ким Хончхоля, в котором вновь предложило северокорейской стороне провести межкорейские переговоры военных властей для взаимного уточнения прохождения наземной военной демаркационной линии (MDL), восстановления линий военной связи и предотвращения случайных столкновений в приграничном районе. В министерстве обороны сообщили, что северокорейская сторона «не проявляет отклика» на предложение о встрече, выдвинутое от имени того же начальника департамента 17 ноября 2025 года. Между двумя этими предложениями прошло 340 дней.

Минобороны спустя 11 месяцев вернулось к предложению о межкорейских военных переговорах

Ключевой фразой заявления с предложением, обнародованного главой департамента Ким Хончхолем 23 октября, стали слова: «Мы официально предлагаем властям Северной Кореи провести межкорейские переговоры военных ведомств, чтобы взаимно уточнить четкое расположение наземной военной демаркационной линии между Югом и Севером, а также обсудить меры по восстановлению линий военной связи и предотвращению случайных столкновений в приграничной зоне».

Ким Хончхоль также расширил возможный формат встречи. «В случае необходимости возможны и трехсторонние переговоры с участием Командования ООН», — заявил он. Относительно сроков и места проведения переговоров он отметил, что их «можно будет согласовать через Пханмунчжом», а заявление завершилось фразой: «Мы рассчитываем на положительный отклик северокорейской стороны». Предложение использовать Пханмунчжом в качестве канала связи аналогично ноябрьскому заявлению прошлого года. В прошлом году Ким Хончхоль также заявлял, что конкретные сроки и место встречи можно согласовать через Пханмунчжом.

Нынешняя инициатива отличается расширенной по сравнению с прошлым годом повесткой дня. В заявлении от 17 ноября 2025 года повестка состояла лишь из одного пункта: «Мы официально предлагаем обсудить установление базовой линии военной демаркационной линии (MDL)». На этот раз помимо уточнения расположения MDL добавились пункты о восстановлении линий военной связи и мерах по предотвращению случайных столкновений, а также новая опция трехсторонних переговоров с привлечением Командования ООН. Если в прошлогоднем заявлении Юг рассчитывал на «положительный и быстрый отклик» со стороны Севера, то в нынешнем тексте слово «быстрый» было опущено.

Северная Корея до сих пор не ответила на прошлогоднее ноябрьское предложение

В нынешнем заявлении Министерство национальной обороны прямо указало на итоги прошлогоднего предложения. В ведомстве заявили: «В ноябре прошлого года мы предложили провести межкорейские переговоры военных властей для устранения расхождений в понимании сторонами расположения военной демаркационной линии, однако северокорейская сторона не проявляет отклика». Таким образом, министерство обороны в официальном заявлении признало, что спустя 340 дней после инициативы от 17 ноября 2025 года никакой реакции от Севера так и не последовало.

Предпосылки прошлогоднего предложения были практически такими же, как и сейчас. В ноябрьском заявлении 2025 года Ким Хончхоль сообщил, что в процессе прокладки северокорейскими военными тактических дорог, возведения проволочных заграждений и установки мин вдоль линии MDL «продолжают возникать ситуации с пересечением военной демаркационной линии и вторжением в нашу зону». Он добавил, что южнокорейские военные реагируют в соответствии с оперативными инструкциями «путем предупредительного вещания и предупредительных выстрелов». Целью предложения переговоров называлось «предотвращение случайных столкновений между Югом и Севером и ослабление военной напряженности».

Причиной расхождений в восприятии границы между Югом и Севером оборонное ведомство назвало утрату пограничных знаков. Согласно прошлогоднему заявлению, после заключения Соглашения о перемирии 27 июля 1953 года в августе того же года под наблюдением Военной комиссии по перемирию были установлены указатели MDL, однако «значительная их часть была утрачена». Их восстановление прекратилось после того, как в 1973 году военнослужащие КНДР открыли огонь по персоналу Командования ООН, проводившему ремонтные работы. В 2004 году южнокорейские военные совместно с Национальным агентством геопространственной разведки США (NGA) провели работу по привязке линии MDL с оригинальных карт к реальному рельефу местности. В Минобороны пояснили: «В приоритетном порядке мы руководствуемся знаками MDL, однако в случаях, когда их идентификация затруднена, применяются координатные линии MDL с военных карт».

Тем временем военнослужащие пострадали при взрыве мины, заложенной Севером к югу от MDL

За 11 месяцев, прошедших с момента выдвижения предложения, ситуация не улучшилась. В заявлении от 23 октября Министерство национальной обороны сообщило: «21 сентября имел место факт ранения наших военнослужащих в результате подрыва мины во время проведения нашей стороной поисковой операции в демилитаризованной зоне». Далее отмечалось: «Результаты расследования подтвердили, что данный инцидент связан с миной, установленной северокорейской стороной в районе к югу от военной демаркационной линии».

В заявлении, обнародованном спустя 32 дня после взрыва, военное ведомство использовало выводы этого расследования в качестве основания для предложения о переговорах. Если в ноябрьском заявлении прошлого года в качестве повода приводилась установка мин северокорейской стороной вдоль MDL, то спустя 11 месяцев на то же место встал факт ранения солдат в результате подрыва мины, заложенной Севером к югу от демаркационной линии. Единственным требованием к КНДР в заявлении от 23 октября стало проведение переговоров. Местом взрыва в заявлении названа зона «во время поисковой операции в демилитаризованной зоне», а расположением мины — «район к югу от военной демаркационной линии».

Минобороны заявило об активизации действий Севера и учащении предупредительных выстрелов южнокорейских военных

Министерство национальной обороны также констатировало рост напряженности в приграничной зоне. В заявлении говорится: «Недавнее увеличение активности северокорейской стороны в районе военной демаркационной линии, а также учащение случаев предупредительного вещания и предупредительной стрельбы с нашей стороны напрямую связаны с данной обстановкой». Если в ноябрьском заявлении прошлого года говорилось о том, что проникновения северокорейского персонала за линию MDL «продолжают происходить», то спустя почти год как активность Севера, так и ответные действия наших военных взаимно «увеличились».

Министерство также предупредило о потенциальных угрозах в будущем. В документе подчеркивается: «Принимая во внимание реалии военного противостояния на военной демаркационной линии между Югом и Севером, трудно предсказать, к каким последствиям приведет дальнейшее игнорирование этой ситуации». В ведомстве также добавили: «При отсутствии экстренных мер военнослужащие будут действовать исходя из тех рубежей, которые они видят сами, а это фактор, повышающий вероятность случайных столкновений».

В оборонном ведомстве также указали: «В течение последних нескольких лет мы пристально отслеживали строительство северокорейской армией тактических дорог и проволочных заграждений в районе военной демаркационной линии, установку мин и сопутствующие факты нарушения демаркационной линии». Это означает, что Юг годами наблюдал за строительными работами и минированием со стороны Севера в полосе MDL. В качестве ответных мер за этот период в заявлении упомянуты лишь предупредительное вещание, предупредительная стрельба и прошлогоднее ноябрьское предложение о проведении переговоров.

Президент в тот же период неоднократно говорил о «мире, не требующем борьбы»

Президент Ли Чжэ Мён после взрыва мины 21 сентября в своих публичных выступлениях неоднократно делал акцент на мирном сосуществовании. 22 сентября (по местному времени), на следующий день после инцидента, президент Ли встретился с генеральным секретарем ООН Антониу Гутерришем в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке. Как сообщает Korea Policy Briefing, южнокорейский лидер в ходе встречи пояснил, что правительство страны, исходя из понимания того, что «мир, не требующий борьбы, — это самая надежная безопасность», прилагает усилия для создания Корейского полуострова, где Юг и Север смогут мирно сосуществовать и совместно развиваться. Генеральный секретарь Гутерриш в ответ заявил о решительной поддержке всей внешней политики правительства Республики Корея, в особенности курса на установление мира на Корейском полуострове, и заверил, что ООН продолжит поиск возможных путей содействия, чтобы эти усилия принесли плоды. Эта встреча стала третьей после краткой беседы на полях саммита «Группы семи» (G7) в июне прошлого года и переговоров на полях Генассамблеи ООН в сентябре.

В тот же день на южнокорейско-американском саммите в Нью-Йорке президент Дональд Трамп подтвердил готовность к диалогу с Северной Кореей. По сообщению Korea Policy Briefing, «лидеры Южной Кореи и США договорились поддерживать тесный контакт в качестве миротворцев (peacemakers) и лидеров темпа (pacemakers), чтобы открыть дорогу к диалогу с КНДР и обеспечить установление устойчивого мира на Корейском полуострове». Начальник Управления национальной безопасности администрации президента Ви Соннак сообщил в пресс-центре Нью-Йорка, что «лидеры двух стран провели переговоры продолжительностью около 30 минут, начавшиеся сегодня в 19:20». Главы государств также подтвердили общее стремление углублять сотрудничество на основе совместного информационного бюллетеня ноябрьского саммита прошлого года в таких сферах, как топливо для атомных подводных лодок, обогащение и переработка ядерных материалов, сотрудничество в области судостроения и передача оперативного командования в военное время (OPCON).

Та же риторика прозвучала 1 октября на торжественной церемонии по случаю 78-й годовщины Дня вооруженных сил, проходившей на взлетно-посадочной полосе базы Керёнде в провинции Чхунчхон-Намдо. Президент Ли заявил: «Победить в бою важно, но победить без боя еще важнее, а еще более надежная безопасность — это создание мира, при котором в борьбе вообще нет необходимости». Президент Ли также отметил: «Юг и Север должны найти „путь к совместной победе“ ради мира на Корейском полуострове и выстраивать взаимное доверие». Он продолжил: «Хотя узлы в межкорейских отношениях запутаны сложно, мы будем и впредь терпеливо и последовательно распутывать их один за другим», добавив: «Мы рассчитываем и призываем северокорейскую сторону присоединиться к нам на пути восстановления доверия и возобновления прерванного диалога».

Korea Policy Briefing передает, что в этот день президент Ли пожелал скорейшего выздоровления военнослужащим, недавно пострадавшим в результате инцидента в демилитаризованной зоне. Глава государства сказал: «Это заставляет нас вновь задуматься о том, что каждый наш привычный мирный день оплачен чьим-то нахождением в опасности». Церемония состоялась через десять дней после взрыва. Президент Ли подчеркнул: «Жертвы ради страны и общества ни в коем случае не должны оставаться лишь личной жертвой», добавив: «Государство всегда будет рядом с вами, чтобы ваша преданность и самопожертвование стали поводом для чести и гордости». Он также отметил: «Мощная обороноспособность рождается не только из оружия. Ваш боевой дух — это и есть обороноспособность страны». Korea Policy Briefing сообщает, что президент Ли пообещал гарантировать права военнослужащих и кардинально улучшить условия несения службы.

8 октября во время совместного заявления для прессы по итогам переговоров лидеров Республики Корея и Египта президент Ли также подчеркнул: «Я передал господину президенту ас-Сиси твердую философию нашего правительства, согласно которой создание мира, не требующего войны, является самой надежной и прочной безопасностью, намного превосходящей победу в войне». Президент Ли отметил, что президент ас-Сиси высоко оценил усилия правительства по созданию условий для диалога и сотрудничества и выразил полную поддержку. На этой же встрече южнокорейский лидер заявил: «Я представил концепцию нашего правительства по мирному сосуществованию на Корейском полуострове», добавив: «Наши две страны договорились продолжать совместные усилия во имя мира и стабильности в международном сообществе, включая Корейский полуостров и Ближний Восток». Это заявление прозвучало через 17 дней после взрыва.

Правительство объясняет, что возобновление диалога — путь к предотвращению случайных столкновений

Позиция Министерства национальной обороны заключается в следующем: пока Юг и Север расходятся во мнениях о том, где именно проходит граница, риск случайных столкновений неизбежно возрастает, а чтобы его снизить, военные ведомства должны сесть за стол переговоров и уточнить ее прохождение. Именно в этом контексте министерство обороны упомянуло 23 октября «экстренные меры». Суть в том, что если солдаты передвигаются, опираясь на границы в собственном представлении, вероятность непреднамеренных инцидентов только растет.

На этот раз оборонное ведомство также оставило открытой возможность проведения трехсторонних переговоров с привлечением Командования ООН. В повестку дня было включено и восстановление военных линий связи. Korea Policy Briefing в материале о церемонии Дня вооруженных сил сообщило, что правительство заявило о намерении последовательно продолжать реальные шаги по снижению военной напряженности между Югом и Севером.

Наряду с призывами к диалогу правительство делает акцент и на наращивании военной мощи. В своей речи ко Дню вооруженных сил президент Ли заявил: «Мы усовершенствуем искусственный интеллект и пилотируемо-беспилотные комплексные системы, реорганизуем военную структуру в соответствии с ними и пересмотрим общую готовность обороны, чтобы совершить решительный рывок к „умной, элитной и сильной армии“». Он также добавил: «К середине 2030-х годов мы непременно успешно завершим строительство атомной подводной лодки на базе собственных технологий». По данным Korea Policy Briefing, правительство объявило о намерении укреплять возможности сдерживания и реагирования под руководством национальных вооруженных сил, сформировав оборонный бюджет на следующий год в размере 73 трлн вон, что на 8,2% больше по сравнению с предыдущим годом. Президент Ли также констатировал: «Мы уже обладаем достаточной мощью, чтобы защитить себя собственными силами».

В том же выступлении президент Ли сказал: «В дальнейшем мы поставим победную точку, вернув оперативное командование в военное время, и обязательно осуществим полувековую мечту о самостоятельной национальной обороне вместе с нашим народом». Он напомнил: «Президент Пак Чонхи заложил первый камень оборонной промышленности, призвав делать собственные винтовки своими руками, а президент Но Мухён продвинул эту мечту на шаг вперед благодаря решимости провести военную реформу и вернуть оперативное руководство в военное время». Президент также упомянул состоявшуюся накануне в Ульсане церемонию спуска на воду новейшего эсминца с системой Aegis «Тэхо Ким Джонсо». «Из страны, которая не могла толком произвести ни одной винтовки, мы превратились в военную державу, производящую и экспортирующую самые передовые танки, самоходные артиллерийские установки, истребители и военные корабли», — подчеркнул он. Президент Ли резюмировал: «Мир и процветание этой земли нам никто не подарит со стороны, мы создаем их сами, как делали это до сих пор», а также выразил благодарность военнослужащим контингента Вооруженных сил США в Корее и государств — участников Командования ООН.

Рамочный курс правительства в отношении Северной Кореи зафиксирован и в перечне ключевых государственных задач. В опубликованном на портале Korea Policy Briefing списке национальных задач в рамках Цели 5 «Дипломатия и безопасность с опорой на национальные интересы» по Стратегии 2 «Корейский полуостров мирного сосуществования и процветания» значатся пять задач Министерства объединения под номерами 114–118. Первая из них, задача № 114, — это «Переформатирование межкорейских отношений в русле примирения и сотрудничества и институционализация мирного сосуществования». Задача № 115 — «Продвижение взаимовыгодных межкорейских обменов и сотрудничества при поддержке общественности», № 116 — «Облегчение страданий от раскола и решение гуманитарных вопросов», № 117 — «Реализация политики мира и объединения Корейского полуострова вместе с народом», № 118 — «Подготовка будущего мирной экономики и совместного роста на Корейском полуострове». Задача № 122, находящаяся в ведении Министерства иностранных дел, звучит как «Поиск практического прогресса на пути урегулирования северокорейской ядерной проблемы и создания системы мира на Корейском полуострове». В рамках Стратегии 1 этой же государственной цели значатся четыре задачи Министерства национальной обороны под номерами 109–112. Задача № 110 сформулирована как «Передача оперативного управления в военное время на основе возможностей всестороннего сдерживания в рамках альянса РК — США», а № 112 — «Улучшение условий прохождения службы военнослужащими для поднятия воинского духа».

Число пострадавших и количество нарушений границы пока не раскрываются

Министерство национальной обороны не раскрыло точное число военнослужащих, получивших ранения при взрыве 21 сентября, количество случаев пересечения границы военнослужащими КНДР, число сеансов предупредительного вещания и предупредительных выстрелов со стороны южнокорейских войск, крайний срок ответа Севера на новое предложение, а также последующие действия на случай окончательного отказа Пхеньяна от диалога.

Сопоставление формулировок двух заявлений наглядно демонстрирует динамику изменений за последние 11 месяцев. В заявлении от ноября 2025 года говорилось, что вторжения северокорейского контингента за линию MDL «продолжают происходить», а мерами реагирования южнокорейской армии были «предупредительное вещание и предупредительная стрельба». В заявлении от октября 2026 года отмечается, что активность Севера, а также предупредительное вещание и выстрелы наших военных уже «увеличились», и за это время к югу от MDL южнокорейские солдаты подорвались на мине, заложенной северокорейской стороной. Ответом оборонного ведомства на этот же отрезок времени стало повторное предложение о переговорах с расширенной повесткой.

Проблема пограничных знаков MDL, которые, как отмечалось в прошлогоднем заявлении, «в значительной степени утрачены», также остается нерешенной. Согласно прошлогодним разъяснениям Минобороны, их восстановление заморожено со времени обстрела со стороны КНДР в 1973 году. В новом заявлении вместо знаков использована формулировка «взаимно уточнить четкое расположение наземной военной демаркационной линии». До тех пор пока Север не пойдет навстречу, военнослужащим придется продолжать нести службу, по выражению самого оборонного ведомства, «исходя из тех рубежей, которые они видят сами».

Источники (KST)

• Министерство национальной обороны (Korea Policy Briefing) · 2026-10-23 · Минобороны предлагает Северу «переговоры военных властей»… «Консультации по уточнению расположения военной демаркационной линии» · https://m.korea.kr/news/policyNewsView.do?newsId=148974228&pageIndex=1&cateId=&repCode_P=&smenu=EDS04
• Министерство национальной обороны (Korea Policy Briefing) · 2025-11-17 · Минобороны предлагает Северу военные переговоры… «Обсуждение установления базовой линии военной демаркационной линии» · https://www.korea.kr/news/policyNewsView.do?newsId=148954841
• Korea Policy Briefing · 2026-10-01 · Президент Ли: «Самостоятельная оборона — это и есть суверенитет… Мы обязательно исполним эту мечту через возврат OPCON» · https://m.korea.kr/news/policyNewsView.do?newsId=148972879&pageIndex=1&cateId=&repCode_P=&smenu=EDS04
• Korea Policy Briefing · 2026-09-23 · Президент Ли встретился с генеральным секретарем ООН… «Рассчитываем на сотрудничество ради мирного сосуществования на Корейском полуострове» · https://m.korea.kr/news/policyNewsView.do?newsId=148972480&pageIndex=1&cateId=&repCode_P=&smenu=EDS04
• Korea Policy Briefing · 2026-09-23 · Лидеры Южной Кореи и США «приветствуют прогресс в обсуждении инвестиций в США»… последующие консультации по топливу для АПЛ и передаче OPCON · https://m.korea.kr/news/policyNewsView.do?newsId=148972551&pageIndex=1&cateId=&repCode_P=&smenu=EDS04
• Администрация президента (Тексты речей Korea Policy Briefing) · 2026-10-08 · Четверг, 8 октября: Совместное заявление для прессы лидеров Республики Корея и Египта · https://m.korea.kr/briefing/speechView.do?newsId=132039106&pageIndex=1&cateId=&srchType=&srchWord=&repCode_Z=
• Korea Policy Briefing (Государственные задачи) · Проверено 2026-10-24 · Перечень ключевых государственных задач · https://www.korea.kr/govVision/index.html