--:--:----:--:----:--:--
2026년 10월 25일서울 · 워싱턴 · 인도태평양
October 25, 2026Seoul · Washington · Indo-Pacific
[속보]
베네수엘라 정치범 1,000명 넘게 석방·새 대법관 32명 선출 진행…국무부, 3차 정치화해 회담 종료 환영·파라과이, 미국 주도 AI·공급망 구상 팍스 실리카 26번째 서명국 합류…핵심광물·수력발전으로 초지능 인프라 구축·국무부 「부패·마약으로 민주 정부 훼손」…콜롬비아 21명·볼리비아 40명 비자 제한, 전 국영석유기업 사장·현직 하원의원 포함·폴란드 영공 위협 경보, 10월 23일 하루 네 차례 반복…정부안전센터 Alert RCB 루블린·포드카르파치 주민에 발송·딥시크 제품 연방 민간기관서 퇴출, 美 국토안보부 FASCSA 명령 10월 20일 연방관보 공고·북한산 SA-18 이글라 휴대용 대공미사일 거래 중개한 보스니아 무기상, 美서 징역 60개월…IEEPA·북한제재규정 위반 유죄 인정·금괴 298개 압수, 연방기관 고위 공무원 출신 러시가 허위 특수접근프로그램으로 1억 9,359만 달러 편취 유죄 인정·전쟁부, UAP 기밀 해제 파일 7차 공개…2026년 FBI 면담 기록·AARO 비망록, 1957년 B-52 항공정보보고서 등 올려·헤그세스, 가이아나와 마약 테러 대응 국방협력 강화…펜타곤서 공동선언 서명, 합동훈련·핵심 광물 협력 다져·전쟁부, 우려 대상 외국 기관과 관계 끊은 대학 30곳 연구보안 감사 마쳐…1286조 목록 기관 연계 시정, 종료 조치 80건 넘어·방한 1,711만 명에 정부 '결실' 자평…'3,000만' 목표엔 시점 없고 中(중) 무비자 통계는 6개국 합산·여전사 PF 한도 30% 그대로…상호금융·저축은행 20%보다 느슨하고 시행일도 없어· 베네수엘라 정치범 1,000명 넘게 석방·새 대법관 32명 선출 진행…국무부, 3차 정치화해 회담 종료 환영·파라과이, 미국 주도 AI·공급망 구상 팍스 실리카 26번째 서명국 합류…핵심광물·수력발전으로 초지능 인프라 구축·국무부 「부패·마약으로 민주 정부 훼손」…콜롬비아 21명·볼리비아 40명 비자 제한, 전 국영석유기업 사장·현직 하원의원 포함·폴란드 영공 위협 경보, 10월 23일 하루 네 차례 반복…정부안전센터 Alert RCB 루블린·포드카르파치 주민에 발송·딥시크 제품 연방 민간기관서 퇴출, 美 국토안보부 FASCSA 명령 10월 20일 연방관보 공고·북한산 SA-18 이글라 휴대용 대공미사일 거래 중개한 보스니아 무기상, 美서 징역 60개월…IEEPA·북한제재규정 위반 유죄 인정·금괴 298개 압수, 연방기관 고위 공무원 출신 러시가 허위 특수접근프로그램으로 1억 9,359만 달러 편취 유죄 인정·전쟁부, UAP 기밀 해제 파일 7차 공개…2026년 FBI 면담 기록·AARO 비망록, 1957년 B-52 항공정보보고서 등 올려·헤그세스, 가이아나와 마약 테러 대응 국방협력 강화…펜타곤서 공동선언 서명, 합동훈련·핵심 광물 협력 다져·전쟁부, 우려 대상 외국 기관과 관계 끊은 대학 30곳 연구보안 감사 마쳐…1286조 목록 기관 연계 시정, 종료 조치 80건 넘어·방한 1,711만 명에 정부 '결실' 자평…'3,000만' 목표엔 시점 없고 中(중) 무비자 통계는 6개국 합산·여전사 PF 한도 30% 그대로…상호금융·저축은행 20%보다 느슨하고 시행일도 없어·
[BREAKING]
Over 1,000 Political Prisoners Released in Venezuela, Selection of 32 New Supreme Court Justices Underway... U.S. Department of State Welcomes Conclusion of 3rd Political Reconciliation Talks·Paraguay Joins U.S.-Led AI and Supply Chain Initiative Pax Silica as 26th Signatory to Build Superintelligence Infrastructure with Critical Minerals and Hydroelectric Power·U.S. Imposes Visa Restrictions on 21 Colombians and 40 Bolivians Over Corruption and Narcotics, Including Former State Oil Company President and Incumbent Representative·Poland Airspace Threat Alert Repeated Four Times in Single Day on Oct. 23... Government Centre for Security (RCB) Sends 'Alert RCB' to Residents of Lublin and Podkarpackie·UK Prime Minister Burnham tells Trump Ukraine needs 'full access to Starlink,' raises Argentina's pressure over Falklands oil field·UK fighters join French nuclear strike exercise for first time as Typhoons escort Rafales on simulated nuclear attack·U.S. and Japan to close noisy 'LZ Phoenix' helipad at Okinawa's Camp Schwab, consolidating functions at nearby 'LZ Rail'·Japan's defense minister vows 'close coordination with ruling parties' as LDP and Ishin prepare talks on revising three security documents within the year·Japan's defense minister cites North Korean missiles in rebuttal of Russia's 'hostile act' warning over drone sales·DeepSeek Products Banned from Federal Civilian Agencies; U.S. DHS FASCSA Order Published in Federal Register on Oct. 20·Bosnian Arms Dealer Who Brokered Deal for North Korean SA-18 Igla Man-Portable Air Defense Missiles Sentenced to 60 Months in U.S.… Pleaded Guilty to Violating IEEPA and North Korea Sanctions Regulations·298 Gold Bars Seized: Former Senior Federal Agency Official Rush Pleads Guilty to Defrauding $193.59 Million Through Fake Special Access Program· Over 1,000 Political Prisoners Released in Venezuela, Selection of 32 New Supreme Court Justices Underway... U.S. Department of State Welcomes Conclusion of 3rd Political Reconciliation Talks·Paraguay Joins U.S.-Led AI and Supply Chain Initiative Pax Silica as 26th Signatory to Build Superintelligence Infrastructure with Critical Minerals and Hydroelectric Power·U.S. Imposes Visa Restrictions on 21 Colombians and 40 Bolivians Over Corruption and Narcotics, Including Former State Oil Company President and Incumbent Representative·Poland Airspace Threat Alert Repeated Four Times in Single Day on Oct. 23... Government Centre for Security (RCB) Sends 'Alert RCB' to Residents of Lublin and Podkarpackie·UK Prime Minister Burnham tells Trump Ukraine needs 'full access to Starlink,' raises Argentina's pressure over Falklands oil field·UK fighters join French nuclear strike exercise for first time as Typhoons escort Rafales on simulated nuclear attack·U.S. and Japan to close noisy 'LZ Phoenix' helipad at Okinawa's Camp Schwab, consolidating functions at nearby 'LZ Rail'·Japan's defense minister vows 'close coordination with ruling parties' as LDP and Ishin prepare talks on revising three security documents within the year·Japan's defense minister cites North Korean missiles in rebuttal of Russia's 'hostile act' warning over drone sales·DeepSeek Products Banned from Federal Civilian Agencies; U.S. DHS FASCSA Order Published in Federal Register on Oct. 20·Bosnian Arms Dealer Who Brokered Deal for North Korean SA-18 Igla Man-Portable Air Defense Missiles Sentenced to 60 Months in U.S.… Pleaded Guilty to Violating IEEPA and North Korea Sanctions Regulations·298 Gold Bars Seized: Former Senior Federal Agency Official Rush Pleads Guilty to Defrauding $193.59 Million Through Fake Special Access Program·
dutch

Uitzondering op werktijden voor R&D in halfgeleidersector 8 maanden na aanname speciale wet nog steeds “in beraad”… ingeperkt tot nog niet bestaande speciale zones

Uitzondering op werktijden voor R&D in halfgeleidersector 8 maanden na aanname speciale wet nog steeds “in beraad”… ingeperkt tot nog niet bestaande speciale zones

SEOUL

Een uitzonderingsregeling voor de arbeidstijden van cruciaal personeel in onderzoek en ontwikkeling (R&D) in de halfgeleidersector is in het nieuwe plan voor deregulering en stroomlijning van de overheid blijven steken in de fase van “evaluatie”. Het ministerie van Handel, Industrie en Energie maakte op 23 oktober om 14.00 uur (lokale tijd) in het gastenverblijf van Cheong Wa Dae, tijdens de tweede plenaire vergadering van de Commissie voor Regelgevingsrationalisatie onder voorzitterschap van president Lee Jae-myung, dertien taken bekend onder het gezamenlijke interdepartementale “Plan voor regelgevingsrationalisatie voor de snelle uitvoering van megaproject-investeringen in de halfgeleidersector”. Het toepassingsgebied van de uitzondering op de arbeidstijden werd beperkt tot zogeheten megaregionale speciale zones, en voorafgaand overleg met werkgevers- en werknemersorganisaties werd als voorwaarde gesteld. Hoewel het meer dan acht maanden geleden is dat de speciale wet ter ondersteuning van de halfgeleidersector op 29 januari werd aangenomen door de plenaire vergadering van de Nationale Assemblee, bevindt het vraagstuk rond de arbeidstijden voor onderzoekspersoneel zich nog altijd in de evaluatiefase in afwachting van overleg tussen sociale partners.

Uitzonderingen op arbeidstijden blijven zonder deadline onderwerp van “evaluatie” en “overleg”

In een persbericht van het ministerie van Handel, Industrie en Energie staat: “De regering onderzoekt een uitzondering op de arbeidstijden voor cruciaal R&D-personeel in de halfgeleidersector binnen megaregionale speciale zones, zodat belangrijk onderzoekspersoneel zich op onderzoek kan concentreren wanneer dat nodig is.” Er werd aan toegevoegd: “Wel is het plan om, onder de voorwaarde van een passende vergoeding en maatregelen ter bescherming van het recht op gezondheid, met werkgevers en werknemers te overleggen om productiviteit en grondrechten met elkaar in harmonie te brengen.”

Andere taken in hetzelfde document bevatten concrete invoeringsmethoden. De regering verklaarde dat zij “een uitzondering zal invoeren waarbij geen schenkbelasting wordt geheven” wanneer een stichting of rechtspersoon zonder winstoogmerk met een publiek karakter die een testomgeving voor halfgeleiders exploiteert, kosteloos faciliteiten en apparatuur van bedrijven ontvangt. De overheid legde uit dat deze uitzondering donaties van apparatuur door bedrijven zal stimuleren en bedrijven in materialen, onderdelen en apparatuur meer kansen zal bieden om nieuwe technologieën in een echte productieomgeving te testen. Wat betreft de uitbestedingsprocedures voor gevaarlijke chemische stoffen meldde zij dat “maatregelen worden nagestreefd om een uitbestedingsmelding onder de Wet op het beheer van chemische stoffen als gedaan te beschouwen wanneer een uitbestedingsgoedkeuring is verleend”. Voor de uitzondering op de arbeidstijden zijn echter alleen het toepassingsgebied (megaregionale speciale zones), de doelgroep (cruciaal R&D-personeel in de halfgeleidersector) en de randvoorwaarden (compensatie en gezondheidsrechten) vastgelegd. De toegestane omvang van de werktijden, het niveau van de compensatie en het tijdschema voor overleg zijn doorgeschoven naar toekomstig overleg tussen werkgevers en vakbonden.

In het persbericht werd het plan onderverdeeld in drie pijlers: “tijd verkorten”, “tijd creëren” en “tijd efficiënter benutten”. De uitzondering op de arbeidstijden viel onder de tweede pijler, “tijd creëren”. De subtitel van deze pijler luidde: “'Tijd creëren' door tijd vrij te maken voor geconcentreerde R&D, demonstratie en verificatie”. Aan het begin van het persbericht werd geconstateerd dat “'tijd'—zoals hoe snel fabrieken worden gebouwd en hoe snel nieuwe technologieën worden ontwikkeld—de concurrentiepositie op de markt bepaalt”. De regering merkte tevens op dat “vertragingen in bepaalde procedures kunnen overslaan naar vertragingen in het gehele bouw- en exploitatieschema van fabs, wat de investeringsplanning van bedrijven en het verwerven van marktleiderschap kan verstoren”. Toch werden de arbeidstijdregels, die bepalen hoe lang onderzoekers mogen werken, binnen ditzelfde document zonder concrete conclusie gerangschikt als een onderwerp voor overleg.

Regering stelt dat sociale partners eerst moeten overleggen onder voorwaarde van compensatie en gezondheidsrechten

De toelichting van de overheid is gericht op de noodzaak om uitzonderingen op de arbeidstijden te behandelen in samenhang met fundamentele arbeidsrechten. Het persbericht noemde “passende compensatie” en “maatregelen ter bescherming van het recht op gezondheid” als voorwaarden voor de uitzonderingen, en stelde de harmonisatie van productiviteit en grondrechten als doel. De overlegpartners zijn zowel vakbonden als werkgeversorganisaties. Het beperken van het geografische bereik van de uitzondering tot megaregionale speciale zones in plaats van het hele land behoorde eveneens tot de voorwaarden die de regering die dag presenteerde.

Minister van Handel, Industrie en Energie Kim Jung-kwan verklaarde dat “de concurrentiestrijd in de halfgeleidersector een race tegen de klok is”, en voegde daaraan toe: “Dit plan voor de rationalisatie van halfgeleiderregelgeving gaat niet simpelweg om het afschaffen van regels, maar om het verkorten van de wachttijd voor bedrijven, het veiligstellen van de tijd die nodig is voor onderzoek en demonstratie, en het efficiënter benutten van tijd doordat de overheid meebeweegt met de investeringsagenda's van het bedrijfsleven.” Kim zei verder: “Terwijl we de veiligheid en de rechten van werknemers beschermen, zullen we procedures die niet aansluiten bij de praktijk resoluut verbeteren, en samen met betrokken ministeries halfgeleiderbedrijven ondersteunen zodat zij het optimale moment voor investeringen en R&D niet missen en megaprojecten zonder haperingen kunnen worden uitgevoerd.”

President Lee ging tijdens dezelfde bijeenkomst ook in op regels die behouden moeten blijven. Volgens Policy Briefing zei president Lee: “Onhandige, verouderde regels die de ontwikkeling van nieuwe technologieën en opkomende industrieën belemmeren, moeten snel en kordaat worden hervormd”, maar benadrukte hij tegelijk: “Regels ter bescherming van het leven, de veiligheid en de eigendommen van de bevolking en ter waarborging van eerlijkheid en transparantie zijn absoluut noodzakelijk.” President Lee merkte op dat “regelgeving niet per definitie iets slechts is”, en voegde eraan toe dat het noodzakelijk is “voortdurend bij te sturen zodat regels niet op een negatieve manier uitpakken”. President Lee voegde daaraan toe: “Zorgvuldige aandacht is absoluut vereist om te voorkomen dat resultaten het leven, de veiligheid en het milieu van de bevolking of de belangrijke waarden die we moeten nastreven, wezenlijk aantasten.” Policy Briefing gaf het artikel over deze uitspraken als kop mee: “Verouderde regels die nieuwe industrieën blokkeren resoluut hervormen… Noodzakelijke regels versterken”.

Speciaal wetsvoorstel voor halfgeleiders na 1 jaar en 7 maanden aangenomen na indiening in juni 2024

Het wetsvoorstel dat werd verwerkt in het commissie-alternatief dat door de plenaire vergadering werd aangenomen, werd in 2024 ingediend bij de Nationale Assemblee. Volgens wetgevingsgegevens van het Nationale Centrum voor Publieke Participatie in Wetgeving van het ministerie van Overheidswetgeving werd het “Speciaal wetsvoorstel ter versterking van het concurrentievermogen van de halfgeleiderindustrie” (wetsvoorstel nr. 2200634) op 19 juni 2024 ingediend door “parlementslid Ko Dong-jin en 28 anderen”. Het wetsvoorstel werd op 27 juni doorverwezen naar de Commissie voor Handel, Industrie, Energie, Mkb en Startups van de Nationale Assemblee, en diezelfde dag tevens als betrokken commissies naar de Commissie voor Wetgeving en Justitie, de Commissie voor Land, Infrastructuur en Transport en de Commissie voor Strategie en Financiën. Op 19 augustus werd het behandeld in de plenaire commissievergadering van de 417e buitengewone zitting en doorverwezen naar een subcommissie. De toelichting en hoofdpunten van het voorstel omvatten de oprichting van een speciale presidentiële commissie, versnelling van vergunningverlening, ondersteuning voor elektriciteits- en waterinfrastructuur, uitzonderingen voor voorbereidende haalbaarheidsstudies, de instelling van een speciale rekening voor de halfgeleiderindustrie en de aanwijzing van halfgeleiderclusters.

De behandeling sleepte aan. Uit dezelfde gegevens blijkt dat de subcommissie van de Commissie voor Handel, Industrie, Energie, Mkb en Startups het wetsvoorstel behandelde op 21 november en 26 december 2024 en op 17 februari en 8 april 2025. Een besluit viel op 4 december 2025. De vierde subcommissie- en de negende plenaire commissiebijeenkomst van de 429e reguliere zitting vonden op dezelfde dag plaats om het commissie-alternatief goed te keuren, waarbij het oorspronkelijke voorstel werd afgevoerd wegens opname in het alternatief. De plenaire vergadering van de Nationale Assemblee nam het definitief aan tijdens de tweede zitting van de 431e buitengewone vergadering op 29 januari 2026. Van doorverwijzing tot definitieve aanneming duurde het één jaar en zeven maanden.

De aangenomen wet heet de “Speciale wet inzake versterking van het concurrentievermogen en ondersteuning van de halfgeleiderindustrie”. In een toelichting van 29 januari noemde het ministerie van Handel, Industrie en Energie als voornaamste onderdelen van de wet: de oprichting van een speciale presidentiële “Commissie ter versterking van het concurrentievermogen van de halfgeleiderindustrie”, het opstellen van een masterplan, de instelling van een “Speciale rekening ter versterking van het concurrentievermogen van de halfgeleiderindustrie”, de aanwijzing van halfgeleiderclusters en ondersteuning van industriële infrastructuur, talentontwikkeling en het aantrekken van buitenlands talent, en juridische grondslagen voor uitzonderingen op regels, vergunningen en voorbereidende haalbaarheidsstudies. Het ministerie legde uit dat deze wet een institutionele basis vormt ter ondersteuning van de gehele toeleveringsketen, met inbegrip van geheugen- en systeemhalfgeleiders, ontwerp, productie, assemblage (packaging) en materialen, onderdelen en apparatuur. Gerichte steun voor de halfgeleiderindustrie buiten de hoofdstedelijke regio, de bouw van centra voor technologieontwikkeling en demonstratie, en de bevordering van het ecosysteem voor materialen, componenten, apparatuur, contractproductie (foundries) en systeemchips behoorden eveneens tot de hoofdzaken. In geen van beide documenten van het ministerie werd een uitzondering op de arbeidstijden voor onderzoekspersoneel vermeld als onderdeel van de wet. Het ministerie meldde destijds dat de wet “naar verwachting al in het derde kwartaal van dit jaar in werking treedt zodra de lagere regelgeving gereed is”.

Minister Kim Jung-kwan verklaarde op de dag van de aanneming: “Met de totstandkoming van deze speciale wet voor de halfgeleidersector zullen we de 'supervoorsprong' van K-halfgeleiders behouden en versterken”, en “we zullen snel uitvoeringsbesluiten opstellen en ervoor zorgen dat de steun tastbaar is op de werkvloer”. De wet diende vervolgens te worden overgedragen aan de regering, goedgekeurd in de ministerraad en officieel afgekondigd. Ongeveer acht maanden later werd in het door hetzelfde ministerie gepresenteerde rationalisatieplan de kwestie van de arbeidstijden doorgeschoven naar een afzonderlijke wet—de Wet op de megaregionale speciale zones—en naar overleg tussen sociale partners.

Andere wetsvoorstellen rond het ondersteuningssysteem voor de halfgeleiderindustrie liggen eveneens stil in de Nationale Assemblee. Volgens gegevens over de wetgevingsstatus dienden “parlementslid Park Soo-young en 17 anderen” op 8 juli 2024 een voorstel tot gedeeltelijke wijziging van de Wet op de overheidsorganisatie in (wetsvoorstel nr. 2201494) om een Nationaal Hoofdkantoor voor de Halfgeleiderindustrie op te richten onder het ministerie van Handel, Industrie en Energie. Dit voorstel werd op 9 juli 2024 doorverwezen naar de Commissie voor Openbaar Bestuur en Veiligheid en op 20 november behandeld; de status staat genoteerd als “doorverwezen naar subcommissie”. Dit wetsvoorstel veronderstelt de aanneming van het “Speciaal wetsvoorstel ter versterking van het concurrentievermogen en bescherming van de nationale halfgeleiderindustrie”, dat eveneens door parlementslid Park als hoofdiendiener werd voorgelegd.

Toepassingsbereik van uitzondering ingeperkt tot nog niet aangewezen megaregionale speciale zones

Het nieuwe plan beperkte het toepassingsbereik van de arbeidstijdenuitzondering tot cruciaal R&D-personeel in de halfgeleidersector “binnen megaregionale speciale zones”. Het wetsvoorstel dat als wettelijke grondslag voor de megaregionale zones moet dienen, werd slechts drie dagen vóór de aankondiging ingediend. Blijkens stukken die op dezelfde dag werden gepubliceerd door betrokken ministeries, waaronder het Bureau voor Coördinatie van Overheidsbeleid, diende de regering op 20 oktober de Wet op de megaregionale speciale zones in. De regering liet weten dat zij “de procedures in gang zet om in de eerste helft van volgend jaar in verschillende regio's van het land megaregionale speciale zones aan te wijzen”.

Totdat de Wet op de megaregionale speciale zones door de Nationale Assemblee is aangenomen en de speciale zones daadwerkelijk zijn aangewezen, bestaan er geen gebieden waar de arbeidstijdenuitzondering van toepassing kan zijn. Het door de regering beoogde tijdstip voor de aanwijzing van de zones is de eerste helft van volgend jaar. De uitzonderingen op regelgeving die in de Wet op de megaregionale speciale zones zijn opgenomen, omvatten volgens de regering “ongeveer 320 bepalingen, het grootste aantal ooit in één enkele wet”. Als voorbeelden in de halfgeleidersector noemden de stukken van de betrokken ministeries een versnelde procedure (fast-track) voor de aanleg van geavanceerde nationale industrieparken voor halfgeleiders, uitzonderlijke veiligheidsnormen voor gassen onder hoge druk bij chipproductie en versoepelingen rond exportlogistiek. Los daarvan kondigde de regering de introductie aan van een vraaggestuurde regelluwe zone (regulatory sandbox) waarmee “de werking van regelgeving voor een bepaalde periode kan worden uitgesloten of versoepeld op aanvraag van bedrijven of lokale overheden”.

Het persbericht van het ministerie van Handel, Industrie en Energie meldde dat wanneer halfgeleiderclusters worden aangewezen als megaregionale speciale zones, “de regering van plan is in de Wet op de megaregionale speciale zones bepalingen op te nemen die een gebundelde afhandeling van aanvullende vergunningen mogelijk maken, naast de fictieve vergunningen die al onder de Speciale halfgeleiderwet vallen”. Zowel de gebundelde vergunningverlening als de uitzondering op de arbeidstijden zijn verbonden aan het op 20 oktober ingediende wetsvoorstel en de zones die in de eerste helft van volgend jaar moeten worden aangewezen.

President Lee benadrukte die dag ook een regionale spreidingsstrategie. President Lee zei: “Omdat we in een tijdperk zijn beland waarin spreiding en eerlijke verdeling de doelmatigheid veel meer verhogen dan concentratie van kansen en kapitaal, zetten we intensief in op evenwichtige nationale ontwikkeling en regionale ontwikkelingsstrategieën.” President Lee merkte tevens op dat moet worden voorkomen dat jongeren uit de regio's vanwege werk naar de hoofdstedelijke regio vertrekken.

President Lee riep tijdens dezelfde vergadering ook op tot stappen die nog vóór de aanneming van de wet kunnen worden genomen. Volgens Policy Briefing vroeg president Lee de Nationale Assemblee om een snelle en grondige behandeling van de Wet op de megaregionale speciale zones en zei hij: “Er zullen ongetwijfeld zaken zijn die we al vóór de totstandkoming van de wet kunnen doen”, eraan toevoegend: “Ik hoop dat de Commissie voor Regelgevingsrationalisatie dergelijke kwesties snel en proactief verbetert.” De uitzondering op de arbeidstijden voor R&D-personeel in de halfgeleidersector werd bij de aankondiging op die dag echter niet aangemerkt als een taak voor vóór de wetgeving, maar als een punt voor ná de aanwijzing van megaregionale speciale zones.

Overige taken richten zich op stroomlijnen van procedures voor douane-entrepot, chemische stoffen en gassen onder hoge druk

De taken op het gebied van douane-entrepots en inklaring werden toegewezen aan de Koreaanse Douanedienst. In het persbericht werd opgemerkt dat “95% van de halfgeleiderexport van ons land wordt geproduceerd, verwerkt en geëxporteerd vanuit entrepotfabrieken”. De overheid stelde dat “momenteel voor elke afzonderlijke halfgeleiderfabriek een entrepotvergunning moet worden verkregen die elke 5 tot 10 jaar moet worden verlengd”, en kondigde aan in de toekomst hele industrieterreinen aan te wijzen als gecombineerde douanezones. Op dit moment geldt belastinguitstel alleen voor buitenlandse machines en installaties die op entrepotbouwplaatsen worden geïnstalleerd, terwijl voor buitenlands bouwmaterieel zoals analyseapparatuur en meetinstrumenten pas na betaling van belastingen gebruik mag worden gemaakt. De regering besloot de belastingbetaling ook voor bouwmaterieel uit te stellen. Bovendien wordt toegestaan dat reserveonderdelen voor productieapparatuur die door buitenlandse entiteiten zijn vervaardigd, vooraf in binnenlandse entrepotfabrieken worden opgeslagen, en mogen AEO-gecertificeerde (geautoriseerde marktdeelnemer) toonaangevende entrepotfabrieken die ver van luchthavens of zeehavens liggen, vooraf goedgekeurde goederen eerst vervoeren en de uitvoeraangifte onderweg doen. De regering verklaarde: “Momenteel moet voor het extern inspecteren en testen van R&D-prototypes die in halfgeleider-entrepotfabrieken zijn gemaakt, voor elk afzonderlijk geval vooraf toestemming voor uitslag worden verkregen”, en beloofde deze procedure te vereenvoudigen voor toonaangevende entrepots met zelfregulerende capaciteiten.

De procedures voor chemische stoffen worden aangepakt door overlappingen tussen ministeries te verminderen. Met betrekking tot de goedkeuring en melding van uitbesteding van gevaarlijke chemische stoffen—die tot dusver afzonderlijk moesten worden aangevraagd bij het ministerie van Werkgelegenheid en Arbeid en het ministerie van Klimaat, Energie en Milieu—heeft de overheid besloten dat een uitbestedingsgoedkeuring onder de Wet op de arbeidsveiligheid en gezondheid geldt als een gedane melding onder de Wet op het beheer van chemische stoffen. Voor gassen onder hoge druk zullen de technische beoordeling en de wijzigingsvergunningen bij de installatie van meerdere cilinderkasten in één keer worden afgehandeld, en mogen onderling niet-reactieve gassen samen worden opgeslagen. Volgens gegevens van de betrokken ministeries zal een speciale bekendmaking over gassen onder hoge druk “tegen januari volgend jaar worden vastgesteld”.

Op het gebied van vestigingslocaties werd een versnelde procedure opgenomen om vergunningverlening, compensatie en ontwerp voor industrieterreinen voor de halfgeleidersector gelijktijdig te laten verlopen. In het persbericht werd erop gewezen dat “momenteel de planning van het bedrijventerrein, uiteenlopende vergunningen, compensaties, en ontwerp en bouw achtereenvolgens plaatsvinden”. Het onderliggende wetsvoorstel tot wijziging van de Wet op industriële locaties werd op 30 juli ingediend. Volgens gegevens van de betrokken ministeries zal de benodigde tijd van planning tot ingebruikname van het industriepark “worden gehalveerd van maximaal meer dan 10 jaar”. Als administratieve ondersteuningsstructuur zal de speciale presidentiële Commissie ter versterking van het concurrentievermogen van de halfgeleiderindustrie fungeren als interdepartementaal coördinatieorgaan, en het op 20 oktober door het ministerie van Handel, Industrie en Energie gelanceerde “Ondersteuningsteam voor innovatieve groei in de halfgeleidersector” zal bedrijven continu bijstaan bij knelpunten en de uitvoering van investeringen.

President verzoekt hervormingen te beoordelen op resultaten voor investeringen en banen in plaats van aantal dossiers

President Lee presenteerde tijdens de bijeenkomst zowel een visie op regelgeving als succescriteria. “Degenen die regels beheren, denken gemakkelijk dat deze vanzelfsprekend noodzakelijk zijn omdat het om routinematig werk gaat dat in het wetboek staat geschreven”, aldus president Lee, die toevoegde: “Vanuit het oogpunt van degenen die aan regels onderworpen zijn, zijn ze echter vaak irrationeel.” President Lee benadrukte: “Op het gebied van regelgevingsrationalisatie zijn de opvattingen van de gereguleerden of van neutrale partijen veel belangrijker dan die van de regelgevende instanties.” Volgens Policy Briefing zei president Lee: “Het aantal verbeterde regels is belangrijk, maar het is evenzeer belangrijk hoeveel investeringen, start-ups en banen door het aanpassen van die regels zijn gecreëerd.” President Lee voegde daaraan toe: “Ik zal de veranderingen in de praktijk tot het einde toe blijven volgen, zodat de stroomlijning van regelgeving vleugels geeft aan groei, zaden plant voor de toekomst van de regio's en de levenskracht van de bevolking versterkt.”

In februari van dit jaar ging het voorzitterschap van de Commissie voor Regelgevingsrationalisatie over van de premier naar de president. De regering omschreef dit als een opwaardering na 28 jaar. De eerste plenaire vergadering vond plaats op 15 april, en aan deze tweede bijeenkomst namen circa 100 personen deel. Tijdens de tweede vergadering, acht maanden na de opwaardering van de commissie, werd het vraagstuk van de arbeidstijden voor R&D-personeel in de halfgeleidersector doorgeschoven naar een fase na overleg tussen werkgevers en werknemers.

Bronnen (KST)

  • Persbericht van het ministerie van Handel, Industrie en Energie (Policy Briefing) · 2026-10-23 14:00 · Halfgeleiderconcurrentie verschuift naar een race tegen de ‘tijd’, tijd voor investeringen, onderzoek en ondersteuning opnieuw ontworpen door rationalisatie van halfgeleiderregels · https://m.korea.kr/briefing/pressReleaseView.do?newsId=156786328&gubun=pressRelease&pageIndex=1&repCode=
  • Policy Briefing · 2026-10-23 · President Lee: “Verouderde regels die nieuwe industrieën blokkeren resoluut hervormen… Noodzakelijke regels versterken” · https://m.korea.kr/news/policyNewsView.do?newsId=148974225&pageIndex=1&cateId=&repCode_P=&smenu=EDS01
  • Policy Briefing (Gezamenlijke ministeries) · 2026-10-23 · Regering streeft naar aanneming van ‘Wet op megaregionale speciale zones’… Bevat recordaantal van circa 320 uitzonderingen op regelgeving · https://m.korea.kr/news/policyNewsView.do?newsId=148974194&pageIndex=1&cateId=&repCode_P=&smenu=EDS01
  • Toelichting ministerie van Handel, Industrie en Energie · 2026-01-29 · “Speciale wet inzake versterking van het concurrentievermogen en ondersteuning van de halfgeleiderindustrie” aangenomen door Nationale Assemblee · https://www.motir.go.kr/kor/article/ATCL3f49a5a8c/171480/view
  • Ministerie van Handel, Industrie en Energie · 2026-01-29 · Speciale halfgeleiderwet aangenomen door plenaire vergadering Nationale Assemblee · https://www.motir.go.kr/kor/article/ATCL8764a1224/155119069/view
  • Wetgevingsstatus Nationale Assemblee van het Nationaal Centrum voor Publieke Participatie in Wetgeving van het ministerie van Overheidswetgeving · Wetsvoorstel nr. 2200634 Speciaal wetsvoorstel ter versterking van het concurrentievermogen van de halfgeleiderindustrie (voorgesteld op 2024-06-19 door parlementslid Ko Dong-jin en 28 anderen) · https://opinion.lawmaking.go.kr/gcom/nsmLmSts/out/2200634/detailRP
  • Wetgevingsstatus Nationale Assemblee van het Nationaal Centrum voor Publieke Participatie in Wetgeving van het ministerie van Overheidswetgeving · Wetsvoorstel nr. 2201494 Wetsvoorstel tot gedeeltelijke wijziging van de Wet op de overheidsorganisatie (voorgesteld op 2024-07-08 door parlementslid Park Soo-young en 17 anderen) · https://opinion.lawmaking.go.kr/gcom/nsmLmSts/out/2201494/detailRP
Subscribe · 유료구독

백서스뉴스네트워크를 구독하세요

영향력 있는 글로벌 리더들의 영향력 있는 글로벌 소식를 팔로우하세요.

유료구독 신청 · 월 7,900원

유료 요금제와 결제는 구독 신청 화면에서 확인할 수 있습니다.

Subscribe · Paid

Subscribe to BEXUS News Network

Follow the influential global news of influential global leaders.

Paid subscription · ₩7,900/month

Paid plans and billing are shown on the sign-up screen.

제보 · Tip

BNN에 제보하기

전하고 싶은 소식이 있거나 제보할 내용이 있으시면, 아래에 글로 적어 보내 주세요. 보내 주신 내용은 취재를 통해 사실관계를 확인한 뒤 기사에 반영될 수 있습니다. 내용은 글로 자세히 적어 주시기 바랍니다.

JPEG·PNG 사진만 최대 3장, 장당 5MB까지 첨부할 수 있습니다. 사진 외 파일은 첨부할 수 없습니다.

보내기 버튼을 누르면 작성한 내용과 사진이 BNN 접수함으로 바로 전송됩니다. 사진은 이미지 파일인지 확인한 뒤 접수하며, 문서·압축·실행 파일은 보낼 수 없습니다.

Tip · News Tip

Send a Tip to BNN

If you have news to share or a tip for our newsroom, please write it below and send it to us. We verify the facts through our reporting before any tip informs a story. Please set out the details in writing.

JPEG/PNG photos only, up to 3 photos, 5 MB each. No other files.

Pressing Send submits your tip and photos directly to the BNN intake. Photos are checked as image files first; documents, archives and executables cannot be sent.

情報提供 · Tip

BNNへ情報提供する

お伝えしたいニュースや情報がありましたら、下に文章でお書きのうえお送りください。いただいた情報は、取材で事実関係を確認したうえで記事に反映する場合があります。内容は文章で詳しくお書きください。

JPEG・PNGのみ、3枚まで、1枚5MBまで。その他のファイルは添付できません。

送信ボタンを押すと、内容と写真がBNNの受付に直接送信されます。写真は画像ファイルか確認してから受け付け、文書・圧縮・実行ファイルは送信できません。

Dica · Dica de notícia

Enviar uma dica à BNN

Se você tem uma notícia para compartilhar ou uma informação para a nossa redação, escreva-a abaixo e envie para nós. Verificamos os fatos por meio de apuração antes que qualquer informação seja usada em uma reportagem. Descreva os detalhes por escrito.

Apenas JPEG/PNG, até 3 fotos, 5 MB cada. Nenhum outro arquivo.

Ao pressionar Enviar, sua dica e fotos vão direto para a recepção da BNN. As fotos são verificadas como imagens; documentos, arquivos compactados e executáveis não podem ser enviados.

Aviso · Información

Enviar información a BNN

Si tiene una noticia que compartir o información para nuestra redacción, escríbala a continuación y envíela. Verificamos los hechos mediante nuestra labor periodística antes de que la información se incorpore a una noticia. Describa los detalles por escrito.

Solo JPEG/PNG, hasta 3 fotos, 5 MB cada una. Ningún otro archivo.

Al pulsar Enviar, su información y fotos llegan directamente a la recepción de BNN. Las fotos se comprueban como imágenes; no se pueden enviar documentos, archivos comprimidos ni ejecutables.

提供線索 · Tip

向 BNN 提供線索

如果您有想分享的消息,或有線索提供給本報編輯部,請在下方以文字寫下並傳送。我們會透過採訪查證事實,線索才可能納入報導。請將細節完整以文字說明。

僅限 JPEG/PNG,最多 3 張,每張 5 MB。不可附加其他檔案。

按下傳送後,內容與照片會直接送至 BNN 收件處。照片會先確認為圖像檔案;文件、壓縮檔與執行檔無法傳送。

Zgłoszenie · Tip

Prześlij zgłoszenie do BNN

Jeśli mają Państwo wiadomość, którą chcą się podzielić, lub zgłoszenie dla naszej redakcji, prosimy wpisać je poniżej i wysłać do nas. Fakty weryfikujemy w drodze pracy dziennikarskiej, zanim zgłoszenie trafi do materiału. Prosimy szczegółowo opisać wszystko słowami.

Tylko JPEG/PNG, maks. 3 zdjęcia, po 5 MB. Żadnych innych plików.

Po naciśnięciu Wyślij zgłoszenie i zdjęcia trafiają bezpośrednio do skrzynki BNN. Zdjęcia są sprawdzane jako pliki graficzne; dokumentów, archiwów i plików wykonywalnych nie można wysyłać.

Pont · Pont de știri

Trimite un pont către BNN

Dacă aveți o știre de împărtășit sau o informație pentru redacția noastră, vă rugăm să o scrieți mai jos și să ne-o trimiteți. Verificăm faptele prin documentare jurnalistică înainte ca informația să fie folosită într-un material. Vă rugăm să prezentați detaliile în scris.

Doar JPEG/PNG, cel mult 3 fotografii, câte 5 MB. Niciun alt fișier.

Prin apăsarea butonului Trimitere, informația și fotografiile ajung direct la recepția BNN. Fotografiile sunt verificate ca imagini; documentele, arhivele și executabilele nu pot fi trimise.

Signalement · Information

Envoyer une information à BNN

Si vous avez une nouvelle à partager ou une information à transmettre à notre rédaction, veuillez l’écrire ci-dessous et nous l’envoyer. Nous vérifions les faits par notre travail d’enquête avant qu’une information n’alimente un article. Veuillez exposer les détails par écrit.

JPEG/PNG uniquement, 3 photos maximum, 5 Mo par photo. Aucun autre fichier.

En appuyant sur Envoyer, votre information et vos photos arrivent directement à la réception de BNN. Les photos sont vérifiées comme images ; documents, archives et exécutables ne peuvent pas être envoyés.

Segnalazione · Tip

Invia una segnalazione a BNN

Se hai una notizia da condividere o una segnalazione per la nostra redazione, scrivila qui sotto e inviala. Verifichiamo i fatti con il nostro lavoro giornalistico prima che una segnalazione confluisca in un articolo. Descrivi i dettagli per iscritto.

Solo JPEG/PNG, fino a 3 foto, 5 MB ciascuna. Nessun altro file.

Premendo Invia, la segnalazione e le foto arrivano direttamente alla ricezione BNN. Le foto vengono verificate come immagini; documenti, archivi ed eseguibili non possono essere inviati.

Hinweis · News-Tipp

Einen Hinweis an BNN senden

Wenn Sie eine Nachricht teilen oder unserer Redaktion einen Hinweis geben möchten, schreiben Sie ihn bitte unten auf und senden Sie ihn an uns. Wir prüfen die Fakten durch unsere Recherche, bevor ein Hinweis in einen Beitrag einfließt. Bitte beschreiben Sie die Einzelheiten ausführlich schriftlich.

Nur JPEG/PNG, bis zu 3 Fotos, je 5 MB. Keine anderen Dateien.

Mit Senden gelangen Ihr Hinweis und Fotos direkt an den BNN-Eingang. Fotos werden als Bilddateien geprüft; Dokumente, Archive und ausführbare Dateien können nicht gesendet werden.

מידע למערכת · טיפ

שליחת מידע ל-BNN

אם יש לכם חדשות שברצונכם לשתף או מידע למערכת שלנו, כתבו אותו למטה ושלחו אלינו. אנו בודקים את העובדות בעבודת התחקיר שלנו לפני שמידע משולב בכתבה. נא לפרט הכול בכתב.

JPEG/PNG בלבד, עד 3 תמונות, 5 MB כל אחת. אין קבצים אחרים.

בלחיצה על שליחה, המידע והתמונות מגיעים ישירות לקבלת BNN. התמונות נבדקות כקבצי תמונה; לא ניתן לשלוח מסמכים, ארכיונים או קבצי הפעלה.

Tip · Nieuwstip

Stuur een tip naar BNN

Als u nieuws wilt delen of een tip voor onze redactie hebt, schrijf die dan hieronder en stuur hem naar ons. Wij controleren de feiten via onze journalistieke research voordat een tip in een bericht wordt verwerkt. Licht de details schriftelijk toe.

Alleen JPEG/PNG, maximaal 3 foto's, 5 MB per stuk. Geen andere bestanden.

Als u op Verzenden drukt, gaan uw tip en foto's rechtstreeks naar de BNN-ontvangst. Foto's worden als afbeelding gecontroleerd; documenten, archieven en uitvoerbare bestanden kunnen niet worden verzonden.