Gesetz über überregionale Sonderzonen gut zwei Monate vor Frist zur „Verabschiedung noch in diesem Jahr“ von Abgeordnetem eingebracht … Auch Zahl der Ausnahmeregelungen zwischen „rund 300“ und „rund 320“ widersprüchlich

SEOUL

Das Sondergesetz über überregionale Sonderzonen, dessen Verabschiedung die Regierung noch für dieses Jahr zugesagt hatte, wurde erst am 20. Oktober und damit kaum mehr als zwei Monate vor Fristablauf in die Nationalversammlung eingebracht. Es handelt sich dabei nicht um einen Regierungsentwurf, sondern um eine Gesetzesinitiative des Abgeordneten Park Sang-hyuk. Anlässlich der zweiten Plenarsitzung des Ausschusses für regulatorische Rationalisierung, die am 23. Oktober im Staatsgästehaus des Blauen Hauses stattfand, gab die Regierung bekannt, dass dieses Gesetz „rund 320 menüartige regulatorische Sonderregelungen enthält – der historisch größte Umfang für ein einzelnes Gesetz“. In einem am selben Tag auf dem Regierungsportal Policy Briefing erschienenen Artikel über Äußerungen von Präsident Lee Jae-myung war jedoch von rund 300 Ausnahmeregelungen die Rede. Wie viele Sonderzonen ausgewiesen werden sollen und in welchem Umfang finanzielle und steuerliche Unterstützung gewährt wird, geht aus den Veröffentlichungen der Regierung zahlenmäßig nicht hervor.

Regierung versprach im April „Verabschiedung noch in diesem Jahr“, doch Gesetzentwurf erreicht Nationalversammlung erst am 20. Oktober

Die überregionalen Sonderzonen nahmen ursprünglich unter der Bezeichnung „Mega-Sonderzonen“ ihren Anfang. Erstmals vorgestellt wurden sie auf der ersten Sitzung des Ausschusses für regulatorische Rationalisierung, die am Vormittag des 15. April unter dem Vorsitz des Präsidenten im Chungmu-Raum des Blauen Hauses stattfand. In Unterlagen, die das Ministerium für Handel, Industrie und Energie an diesem Tag herausgab, hieß es: „Es ist geplant, das vorläufig als ‚Sondergesetz über Mega-Sonderzonen‘ bezeichnete Gesetz in Abstimmung mit der Nationalversammlung noch im Jahr ’26 zu verabschieden.“ Im selben Dokument hieß es weiter: „Nach Inkrafttreten des Gesetzes soll die Ausweisung von Mega-Sonderzonen zügig vorangetrieben werden.“ Die Mega-Sonderzonen wurden als „groß angelegte zentrale Wachstumskerne zur Förderung des regionalen Wirtschaftswachstums und nationaler strategischer Industrien in Verbindung mit den 5 Polen und 3 Sonderzonen“ vorgestellt. Das Konzept vom April sah vor, auf regionaler und überregionaler Ebene einige wenige strategische Schlüsselindustrien zu benennen, die von Unternehmen und Regionen bedarfsgerecht vor Ort direkt ausgestaltet werden sollten.

Auch in einer Pressemitteilung des Ministeriums für Handel, Industrie und Energie vom 28. Mai anlässlich des einjährigen Bestehens der Regierung hieß es lediglich, man plane, das vorläufig so betitelte „Sondergesetz über die Ausweisung und Verwaltung von Mega-Sonderzonen“ zu erlassen. Weiter hieß es: „Gemeinsam mit der Auswahl der Wachstumsmotoren für die 5 Pole und 3 Sonderzonen wird ein ressortübergreifendes Unterstützungspaket zu deren Flankierung geschnürt.“ Als am 22. Juli Medienberichte über Inhalte der Ausnahmeregelungen kursierten – etwa die Verlängerung von Befristungsdauern bei Arbeitsverträgen oder Ausnahmen von der 52-Stunden-Woche für F&E-Personal –, veröffentlichte das Industrieministerium eine Klarstellung. Darin erklärte das Ministerium: „Wir befinden uns derzeit in einem Prozess, vielfältige Meinungen zu Ausnahmeregelungen und Fördermaßnahmen einzuholen, um regionales Wachstum und Investitionen anzukurbeln“, und fügte hinzu: „Da konkrete Inhalte noch nicht feststehen, bitten wir um zurückhaltende Berichterstattung.“

Die von der Regierung am 23. Oktober vorgelegte Definition lautet wie folgt: Eine überregionale Sonderzone ist „ein zentraler Knotenpunkt, der das von Unternehmen und Regionen geforderte Höchstmaß an regulatorischen Ausnahmeregelungen und umfassender gesamtstaatlicher Unterstützung bündelt, um die Wachstumsmotoren der 5 Pole und 3 Sonderzonen zu fördern und umfangreiche Unternehmensinvestitionen anzuziehen“. Damit wurden die beiden Grundpfeiler aus der Definition der Mega-Sonderzonen vom April – das „Höchstmaß an regulatorischen Ausnahmeregelungen“ und die gesamtstaatliche Unterstützung – unverändert übernommen.

Tatsächlich eingereicht wurde der Gesetzentwurf am Dienstag, dem 20. Oktober. Nach Angaben des Ministeriums für Beschäftigung und Arbeit lautet der offizielle Titel „Sondergesetzentwurf über die Ausweisung und den Betrieb überregionaler Sonderzonen für strategische Industrien zur Förderung eines regional gesteuerten Wachstums“, eingebracht von dem Abgeordneten Park Sang-hyuk. In dem Bericht von Policy Briefing wurde die Regierung als handelndes Subjekt genannt: „[Die Regierung] hat am 20. das Sondergesetz über überregionale Sonderzonen eingebracht.“ Das Versprechen vom April kann jedoch nur eingelöst werden, wenn die Nationalversammlung die Beratungen in den ständigen Ausschüssen und den Plenarbeschluss noch vor Jahresende abschließt.

Zahl der Sonderregelungen divergiert am selben Tag selbst in Regierungsmedien zwischen rund 320 und rund 300

Policy Briefing betitelte den Bericht zur Regierungsankündigung am 23. Oktober mit den Worten: „Regierung treibt ‚Verabschiedung des Sondergesetzes über überregionale Sonderzonen‘ voran… Rekordzahl von rund 320 regulatorischen Sonderregelungen vorgesehen“. Im Fließtext hieß es, diese Sonderregelungen böten „eine umfassende Unterstützung der Unternehmensaktivitäten, darunter Infrastrukturaufbau, Errichtung von Produktionsanlagen, Anwerbung von Fachkräften und Wohnumfeldbedingungen“.

Ein weiterer Bericht von Policy Briefing am selben Tag, der die Worte des Präsidenten zusammenfasste, meldete dagegen, Präsident Lee habe das Sondergesetz über überregionale Sonderzonen mit rund 300 regulatorischen Ausnahmeregelungen als das historisch umfangreichste Einzelgesetz vorgestellt und die Nationalversammlung zu einer zügigen und sorgfältigen Prüfung aufgefordert. Zwei Artikel desselben staatlichen Mediums nannten somit zu ein und derselben Sitzung unterschiedliche Zahlen.

Die auf bloße Zahlen fixierte Öffentlichkeitsarbeit steht zudem im Widerspruch zu den Grundsätzen, die sich die Regierung im April selbst auferlegt hatte. In den Unterlagen vom 15. April hieß es, man wolle sich von rein quantitativen Zielgrößen wie der Zahl abgeschaffter oder gelockerter Regulierungen abwenden und den Schwerpunkt künftig auf tatsächliche Ergebnisse verlagern. Das Papier nannte eine „ergebnisorientierte regulatorische Rationalisierung“ als eine von fünf Stoßrichtungen für strukturelle Deregulierungsreformen. Im April war lediglich von einem „Höchstmaß an regulatorischen Ausnahmeregelungen“ die Rede, ohne eine konkrete Stückzahl zu nennen. Auch Präsident Lee betonte auf der Sitzung am 23. Oktober: „Es kommt nicht nur darauf an, wie viele Regulierungen verbessert wurden, sondern auch darauf, wie viele Investitionen, Unternehmensgründungen und Arbeitsplätze durch geänderte Vorschriften geschaffen wurden.“ Dennoch war es ausgerechnet die Anzahl der Sonderregelungen, die die Überschrift der Ankündigung dieses Tages dominierte.

Keine Angaben zu Anzahl der Zonen und Finanzvolumen: Nur „Ausweisung im ersten Halbjahr des nächsten Jahres“ bleibt

Die Regierung gab bekannt: „Die notwendigen Verfahren werden vorangetrieben, damit im ersten Halbjahr des kommenden Jahres in den Regionen des gesamten Landes überregionale Sonderzonen ausgewiesen werden können.“ Das Ausweisungsverfahren sieht vor, dass Lokalregierungen und Unternehmen gemeinsam Sonderzonenpläne erarbeiten und beantragen. Daran schließen sich Beratung und Beschlussfassung durch den Ausschuss, die Genehmigung durch den Premierminister sowie die formelle Ausweisung durch den Minister für Handel, Industrie und Energie an. Im Entwurf vom April existierte der Schritt der Genehmigung durch den Premierminister noch nicht; stattdessen beriet und beschloss der Ausschuss für regulatorische Rationalisierung über die Ausnahmeregelungen, während der Ausschuss für Dezentralisierung und ausgewogene Entwicklung für den gesamten Sonderzonenplan zuständig war.

Die Förderinhalte haben sich gegenüber April kaum verändert. In den Unterlagen vom Oktober ist von einem „gesamtstaatlichen Förderpaket für Haushalt, Finanzen, Fachkräfte, Infrastruktur und Steuern“ die Rede. Bereits im April wurden sieben Förderbereiche aufgezählt: Finanzen, Banken, Steuern, Fachkräfte, Infrastruktur, Technologiegründungen und institutionelle Rahmenbedingungen. Allerdings enthielt das April-Dokument bei den Bio-Mega-Sonderzonen konkrete Beträge wie die „Auflegung eines Mega-Fonds im Volumen von 1 Billion Won“. Der einzige Won-Betrag in den Veröffentlichungen vom Oktober ist hingegen eine Kosteneinsparungsschätzung: Durch die Einführung von Fernanalyseumgebungen für medizinische Daten sollen „58,15 Milliarden Won an Personal- und Reisekosten eingespart werden“.

Auch im April erschöpften sich die meisten Förderposten in reinen Projektnamen. Im Haushaltsbereich fand sich die Neuschaffung einer „Sonderbeihilfe für Wachstumsmotoren“ bei Großinvestitionen, im Bildungssektor die Errichtung von Wachstumsmotor-Fakultäten sowie neun interdisziplinären Forschungsinstituten an führenden staatlichen Universitäten und im Gründerbereich der Aufbau von zehn Gründerstädten.

Das Zielgebiet umfasst „Regionen im gesamten Bundesgebiet“. Die Regierung teilte mit: „Parallel zum Gesetzgebungsverfahren für das Sondergesetz über überregionale Sonderzonen werden auch Begleitverfahren wie die Erarbeitung von Ausführungsverordnungen, Abstimmungen über die jeweiligen Schwerpunktbereiche je Region und die Aufstellung konkreter Sonderzonenpläne vorangetrieben.“

Arbeitsministerium erklärt Arbeitszeitausnahmen für enthalten, Industrieministerium spricht von „Prüfung“

Hinsichtlich arbeitsrechtlicher Sonderregelungen widersprechen sich die Aussagen der beteiligten Ministerien. Am 20. Oktober, dem Tag der Gesetzesinitiative, gab das Ministerium für Beschäftigung und Arbeit eine Mitteilung mit dem Titel heraus: „Arbeitsrechtliche Ausnahmen im ‚Sondergesetz über überregionale Sonderzonen‘: Angemessene Maßnahmen werden durch sozialen Dialog erarbeitet“. Darin hieß es, der vorgelegte Gesetzentwurf „enthält arbeitsrechtliche Ausnahmebestimmungen wie Arbeitszeiten und Befristungen innerhalb der Sonderzonen“. Zugleich kündigte das Arbeitsministerium an, dass separat ein weiterer Entwurf ohne diese Klauseln eingebracht werden solle.

Das Arbeitsministerium erklärte, es führe derzeit einen zielgerichteten „One-Point-Sozialdialog“ unter Beteiligung von Gewerkschaften, Arbeitgebern und zuständigen Ministerien. Am 18. September habe ein vorbereitendes Treffen auf Ebene der Vizeminister stattgefunden, gefolgt von fünf Arbeitstreffen auf Abteilungsleiterebene. Das Ministerium betonte, man berate „ohne vorherige Fristsetzung für den sozialen Dialog“. Die Ergebnisse sollten in enger Abstimmung mit der Nationalversammlung in die parlamentarischen Beratungen einfließen. Regierungsseitig hieß es, man strebe nach gründlichen Diskussionen Regelungen an, die sowohl die Wettbewerbsfähigkeit der Spitzentechnologien stärken als auch ein nachhaltiges Arbeitsumfeld sichern.

Drei Tage später stellte das Ministerium für Handel, Industrie und Energie in einem Informationsblatt zur Deregulierung der Halbleiterindustrie das Sondergesetz als Regelwerk vor, das „umfangreiche regulatorische Privilegien wie menüartige Sonderregelungen und bedarfsgesteuerte Regulierungsmoratorien gewährt und maßgeschneiderte ressortübergreifende Unterstützungspakete bereitstellt“. Im selben Dokument hieß es jedoch: „Ausnahmeregelungen bei den Arbeitszeiten für zentrales F&E-Personal im Halbleiterbereich innerhalb der überregionalen Sonderzonen werden geprüft.“ Was laut Arbeitsministerium bereits fest im Gesetzentwurf steht, wird vom Industrieministerium weiterhin als Prüfauftrag bezeichnet. Die arbeitsrechtlichen Bestimmungen eines Gesetzes, das noch in diesem Jahr verabschiedet werden soll, hängen somit in einem ergebnisoffenen Sozialdialog ohne Zeitlimit fest. Sollte parallel dazu ein zweiter Gesetzentwurf ohne Arbeitszeitklauseln eingebracht werden, müsste die Nationalversammlung gleichzeitig über zwei inhaltlich divergierende Entwürfe für dieselben Sonderzonen verhandeln.

39 von 129 bestehenden Sonderzonen als leistungslos und „Geister-Sonderzonen“ eingestuft

Eine weitere Hürde besteht darin, zu verhindern, dass die neuen Sonderzonen dieselben Fehler wie bestehende Zonen wiederholen. Das Institut für Wissenschafts- und Technologiepolitik (STEPI) analysierte in seinem am 27. Juli veröffentlichten Bericht „Verbesserungsmaßnahmen für Innovationssonderzonen zur Förderung der überregionalen Mega-Sonderzonen im Modell der 5 Pole und 3 Sonderzonen“: „Bestehende Sonderzonen haben zwar quantitativ stark zugenommen (129 Zonen, kumuliert 2.085 Fälle), blieben jedoch hinsichtlich Rolle und Funktion hinter den Erwartungen zurück.“

Der Bericht hielt fest, dass „39 von 129 Zonen (30,2 %) ‚Geister-Sonderzonen‘ ohne jegliche Ausweisungs- oder Betriebsleistung darstellen“. Von 1.337 antragsberechtigten Unternehmen profitierten lediglich 110 (7,8 %) von Körperschaftsteuersenkungen. In einer Analyse führender Innovationszonen – Forschungs- und Entwicklungs-Sonderzonen sowie regulierungsfreie Sonderzonen – aus akteurszentrierter institutionalistischer Sicht bemängelte das Institut: „Von allen erprobungsbasierten Projekten zur Regulierungsverbesserung führten lediglich 3 zu tatsächlichen Gesetzesänderungen.“ Der Bericht folgerte, dass die nachlassende Wirksamkeit nicht im System selbst begründet liege, sondern darin, dass Ergebnisse nicht in verbindliche Institutionen oder kommerzielle Anwendungen überführt würden. Damit Mega-Sonderzonen als übergeordnete Plattform fungieren können, die bestehende Sonderzonen bündelt und vernetzt, müsse „zunächst eine Diagnose und Behebung der strukturellen Defizite des bestehenden Sonderzonensystems erfolgen“.

Die von der Regierung zeitgleich vorgelegte Reform der regulatorischen Sandkästen (Regulatory Sandboxes) verspricht „verkürzte Prüffristen, Flexibilisierung der Erprobungszeiträume und Verfahrensvereinfachungen“. Das Augenmerk liegt darauf, Praxistests schneller zu starten. Dies setzt jedoch an einer völlig anderen Phase an als die Kritik des Forschungsinstituts, wonach es bisher bei lediglich drei Erprobungsprojekten zu tatsächlichen Gesetzesänderungen kam.

Auch das Grundgerüst entspricht unverändert den Plänen vom April. Bereits in den April-Unterlagen wurden drei Säulen formuliert: „menüartige Sonderregelungen (ready-made)“, aus denen Unternehmen und Kommunen auswählen können, „bedarfsgesteuerte Regulierungsmoratorien (on-demand)“, bei denen auf Antrag nicht im Menü enthaltene Vorschriften ausgesetzt oder gelockert werden, sowie ein „UPGRADE Regulatory Sandbox“ mit groß angelegter Erprobung und verkürzten Prüfungszeiten. Die Oktober-Erklärung übernahm diese drei Säulen unverändert und ergänzte sie lediglich um Mengenangaben. Die Dauer der Aussetzung für Vorschriften abseits des Menüs wurde im Oktober als „bestimmter Zeitraum“ definiert.

Verschiebungen gab es hingegen bei den Branchen. Der Mega-Sonderzonen-Plan vom April führte Robotik, erneuerbare Energien, Biotechnologie und KI-gestützte autonome Fahrzeuge als vier Beispielfelder an. Dazu zählten der direkte Stromhandel mit erneuerbaren Energien, die Liberalisierung des Handels mit Eigenstrom sowie die Ermächtigung von Bürgermeistern und Provinzgouverneuren zur Vergabe befristeter Betriebserlaubnisse für autonome Fahrzeuge. Für Roboter waren Fahrerlaubnisse für unbemannte Feuerwehrroboter auf öffentlichen Straßen sowie Außenwerbung und Parknutzung für mobile Freiluftroboter vorgesehen; im Biobereich ging es um vereinfachte Prüfverfahren für fortschrittliche regenerative Medizin und Sonderregelungen für dezentrale klinische Studien. Im Policy-Briefing-Bericht vom Oktober wurden die Branchenschwerpunkte nunmehr auf fünf Bereiche aufgeteilt: Robotik, Halbleiter, KI-Rechenzentren, autonome Fahrzeuge und Biotechnologie. Während der April-Entwurf noch vorsah, wenige Kernindustrien auf regionaler und überregionaler Ebene festzulegen, hieß es im Oktober lediglich, Zonen würden im „gesamten Bundesgebiet“ ausgewiesen. Welche Branche welcher Region zufällt, wurde auf die Phase der „Abstimmungen über die jeweiligen Schwerpunktbereiche je Region“ vertagt.

Präsident betont regionales Gleichgewicht sowie „präventive Verbesserungen“ und bittet Nationalversammlung um Zusammenarbeit

Regierung und Präsident stellen die überregionalen Sonderzonen als Kerninstrument dar, um der Überkonzentration auf die Hauptstadtregion entgegenzuwirken. Policy Briefing berichtete, Präsident Lee habe die drei großen Megaprojekte und die überregionalen Sonderzonen als „entscheidende nationale Schlüsselstrategien bezeichnet, um den Teufelskreis aus Ballung im Großraum Seoul und dem Aussterben ländlicher Regionen zu durchbrechen“. Präsident Lee erklärte: „Es dürfte Dinge geben, die bereits vor der Verabschiedung des Gesetzes getan werden können“, und fügte hinzu: „Ich wünsche mir, dass solche Angelegenheiten vom Ausschuss für regulatorische Rationalisierung zügig und vorausschauend verbessert werden.“

Präsident Lee betonte: „Veraltete und hinderliche Vorschriften, die neue Technologien und die Entwicklung zukunftsfähiger Industrien blockieren, müssen schnell und mutig korrigiert werden. Regulatorische Rationalisierung ist eine unverzichtbare Aufgabe, um ein unersetzliches Südkorea zu schaffen.“ Weiter sagte er: „Im Bereich der Deregulierung sind die Ansichten der Normunterworfenen oder unvoreingenommener Dritter von weitaus größerer Bedeutung als die der Regulierungsbehörden selbst.“ Gleichzeitig zog das Staatsoberhaupt eine klare Grenze beim Bürokratieabbau: „Vorschriften, die für den Schutz von Leben, Sicherheit und Eigentum der Bürgerinnen und Bürger sowie zur Gewährleistung von Fairness und Transparenz unerlässlich sind, müssen zwingend aufrechterhalten werden.“ An der Sitzung unter Leitung des Präsidenten nahmen rund 100 Personen teil, darunter der Premierminister, zivile Ausschussmitglieder und Fachleute aus der Praxis. Wie die Regierung mitteilte, wurde der Vorsitz des Gremiums im Februar dieses Jahres erstmals nach 28 Jahren wieder vom Premierminister auf den Staatspräsidenten hochgestuft. Nach Angaben aus den April-Unterlagen wurde der Name des Ausschusses infolge einer am 19. Februar in Kraft getretenen Änderung des Rahmengesetzes über Verwaltungsvorschriften in „Ausschuss für regulatorische Rationalisierung“ umbenannt. Die Mitgliederzahl stieg von maximal 25 auf 50, wobei 28 zivile Fachleute auf die Unterausschüsse Wachstum, Lebensunterhalt der Bürger und Regionen verteilt wurden.

Unabhängig vom Gesetzgebungsverfahren legte die Regierung sektorspezifische Einzelmaßnahmen vor. Für Halbleiter-Industrieparks soll ein beschleunigtes Fast-Track-Verfahren für Genehmigungen, Entschädigungen und Planungen greifen, um den Entwicklungszeitraum „von maximal über zehn Jahren um die Hälfte zu verkürzen“. Bis Januar kommenden Jahres werden spezielle Vorschriften für Hochdruckgase in Halbleiterprozessen erarbeitet. Regionale Halbleiterunternehmen, die bestimmte Anforderungen erfüllen, dürfen vorab genehmigte Güter künftig vorzeitig abtransportieren und die Ausfuhrerklärung während des Transports einreichen. Das Industrieministerium kündigte an, bei einer Ausweisung von Halbleiterclustern als überregionale Sonderzonen im Gesetz Bestimmungen zu verankern, die eine pauschale Bündelung zusätzlicher Genehmigungen über die ohnehin im Halbleiter-Sondergesetz fingierten Zustimmungen hinaus ermöglichen.

Für KI-Rechenzentren sollen Genehmigungsverfahren gebündelt abgewickelt werden; unbemannte Anlagen bleiben bei der Flächenberechnung unberücksichtigt, wodurch Bauauflagen „auf bis zu ein Drittel gelockert“ werden. Zudem wird geprüft, Kriterien für die Befreiung von Netzverträglichkeitsprüfungen außerhalb der Hauptstadtregion festzulegen. Bei autonomen Fahrzeugen werden B2B-Verkäufe zwischen Unternehmen gestattet und internationale Standards (ADS) eingeführt. Auf diesem Weg will die Regierung „mehr als 50.000 neue Arbeitsplätze“ schaffen. Zudem wird ein Rechtsrahmen für fahrerlose Mobilität geschaffen, der Fahrten außerhalb von Pilotzonen in Ausnahmefällen wie Lade- oder Betriebshoffahrten erlaubt. Fahrerlose Dienste ab Level 4 werden institutionalisiert und eine Pflicht zur Datenspeicherung im Inland verankert. Für die Robotik sollen bis zum ersten Quartal des kommenden Jahres Leitlinien erlassen werden, die mobile Industrieroboter von der Pflicht zur Errichtung von Schutzzäunen befreien. Einen Sicherheitsleitfaden für humanoide Roboter entwickeln das Industrieministerium und das Arbeitsministerium noch in diesem Jahr gemeinsam, begleitet von neuen Sicherheitsstandards für mobile Freiluftroboter.

In der Biotechnologie werden Standards für IT-Fernanalyseumgebungen geschaffen, um medizinische Daten extern analysieren zu können – hieraus speist sich die genannte Kosteneinsparung von 58,15 Milliarden Won. Auch die Rechtsgrundlagen dafür, in Nabelschnurblutbanken gelagerte Zellen für klinische Forschung und Therapien im Bereich der modernen regenerativen Medizin zu nutzen, werden geschaffen. Leitlinien für den KI-Einsatz bei der Arzneimittelprüfung sollen noch in diesem Jahr stehen. Bei der Entwicklung rezeptfreier Medikamente mit gleichem Verabreichungsweg und nur geringfügigen Unterschieden in der Darreichungsform werden die einzureichenden Nachweise gestrafft. Viele dieser Maßnahmen befinden sich gegenwärtig im Stadium der Erarbeitung von Leitlinien, Bekanntmachungen und Standards.

Quellen (KST)

• Policy Briefing Regierungsnachrichten · 23.10.2026 · Regierung treibt ‚Verabschiedung des Sondergesetzes über überregionale Sonderzonen‘ voran… Rekordzahl von rund 320 regulatorischen Sonderregelungen vorgesehen · https://m.korea.kr/news/policyNewsView.do?newsId=148974194&pageIndex=1&cateId=&repCode_P=&smenu=EDS01
• Policy Briefing Regierungsnachrichten · 23.10.2026 · Präsident Lee: „Veraltete Regulierungen, die neue Industrien blockieren, beherzt reformieren… Notwendige Regulierungen stärken“ · https://m.korea.kr/news/policyNewsView.do?newsId=148974225&pageIndex=1&cateId=&repCode_P=&smenu=EDS01
• Ministerium für Beschäftigung und Arbeit, Informationsmaterial · 20.10.2026 · Arbeitsrechtliche Ausnahmen im ‚Sondergesetz über überregionale Sonderzonen‘: Angemessene Maßnahmen werden durch sozialen Dialog erarbeitet · https://www.moel.go.kr/news/enews/report/enewsView.do?news_seq=20118
• Ministerium für Handel, Industrie und Energie, Informationsmaterial · 23.10.2026 · Halbleiterwettlauf wird zum Wettlauf gegen die Zeit: Neugestaltung von Zeiträumen für Investitionen, Forschung und Unterstützung durch regulatorische Rationalisierung im Halbleitersektor · https://www.motir.go.kr/kor/article/ATCL3f49a5a8c/172327/view?mno=&pageIndex=1
• Ministerium für Handel, Industrie und Energie, Informationsmaterial · 15.04.2026 · Grundlegende Neuausrichtung des Systems zur regulatorischen Reform nach 28 Jahren: 1. Sitzung des „Ausschusses für regulatorische Rationalisierung“ unter Vorsitz des Präsidenten einberufen · https://www.motir.go.kr/kor/article/ATCL3f49a5a8c/171735/view
• Ministerium für Handel, Industrie und Energie, Pressemitteilung · 28.05.2026 · Krisen konsequent bewältigen, Wachstumschancen entschlossen vorwegnehmen · https://www.motir.go.kr/attach/down/e258a4a9a6760923ac9cd310f7a71e4c/2d07cb34f59f6396335756d4bc732fce
• Ministerium für Handel, Industrie und Energie, Klarstellungsmaterial · 22.07.2026 · Konkrete Inhalte des vorläufig als „Sondergesetz über Mega-Sonderzonen“ bezeichneten Gesetzes sind noch nicht finalisiert · https://www.motir.go.kr/kor/article/ATCLe0854704d/172040/view
• Institut für Wissenschafts- und Technologiepolitik (veröffentlicht auf dem KDI Economic Information and Education Center) · 27.07.2026 · Verbesserungsmaßnahmen für Innovationssonderzonen zur Förderung der überregionalen Mega-Sonderzonen im Modell der 5 Pole und 3 Sonderzonen · https://eiec.kdi.re.kr/policy/domesticView.do?ac=0000206480&pg=&pp=&issus=O